Постановление Главы Администрации Белгородской области от 02.03.1999 № 119
Об укреплении финансовых основ общественного самоуправления
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 2 марта 1999 г. N 119Об укреплении финансовых основобщественного самоуправления В целях укрепления финансовых основ общественного самоуправления,повышения заинтересованности и инициативы территорий в увеличениидоходов бюджетов сельских и поселковых администраций постановляю: 1. Установить, что налоги (кроме их федеральной доли)предприятий, перерабатывающих мясную и молочную продукцию, зачисляютсяв бюджеты сельских и поселковых администраций, с территорий которыхпоступает на переработку закупленное у населения сырье. Предприятия, перерабатывающие мясную и молочную продукцию,самостоятельно рассчитывают и перечисляют налоги сельским и поселковымадминистрациям исходя из фактических показателей начисленных налоговна единицу перерабатываемого сырья, начиная с 1 января 1999 года. 2. Считать полученные сельскими и поселковыми администрациямидоходы от сданной населением на переработку мясной и молочнойпродукции дополнительными источниками финансирования бюджетов сельскихи поселковых администраций, которые направляются на неотложные нуждыобщественного самоуправления, реализацию решений земских собраний. 3. Утвердить Порядок распределения и зачисления налоговпредприятий, перерабатывающих мясную и молочную продукцию, закупленнуюу населения (прилагается). 4. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городовобласти обеспечить заключение договоров, регулирующих взаимоотношениясторон по поставке продукции, закупаемой у населения, и распределениеналогов в соответствии с пунктом 3 Порядка, утверждаемого настоящимпостановлением. 5. Департаменту экономики и финансов правительства администрацииобласти (Боровик В.Ф.), Государственной налоговой инспекции поБелгородской области (Клименко В.И.) обеспечить контроль за полнотой иправильностью исчисления и распределения, а также своевременностьюперечисления налогов предприятиями в соответствии с условияминастоящего постановления. 6. Считать утратившими силу от 10 февраля 1999 года N 67 "О перераспределении налоговпредприятий, перерабатывающих мясную и молочную продукцию в 1999году". 7. Контроль за выполнением постановления возложить на департаментэкономики и финансов правительства администрации области (БоровикВ.Ф.). Информацию о выполнении постановления представить к 15 сентября1999 года. Глава администрации области Е.Савченко Утвержден постановлением главы администрации области от 2 марта 1999 г. N 119 П О Р Я Д О К распределения и зачисления налогов предприятий, перерабатывающих мясную и молочную продукцию, закупленную у населения 1. Порядок распределения и зачисления налогов предприятий,перерабатывающих мясную и молочную продукцию, закупленную у населения(далее _ Порядок), устанавливает механизм зачисления перерабатывающимпредприятием налогов, причитающихся к уплате в консолидированныйбюджет области, в бюджеты муниципальных образований, от населениякоторых поступило на переработку животноводческое сырье. 2. Действие настоящего Порядка основано на том, что междуадминистрацией района и города области, с территории которой поступаетмясо и (или) молоко, закупленное у населения, и администрацией районаи города, где находится перерабатывающее предприятие, заключаетсядвусторонний договор, который подписывается главами местногосамоуправления районов и городов области, руководителями налоговыхорганов и согласовывается с руководителями перерабатывающихпредприятий. Суть договора заключается в том, что одна сторона обязуетсяпоставлять на перерабатывающее предприятие закупленное у населениясвоего района животноводческое сырье с указанием объема поставки ицены, а другая _ обеспечивает контроль за правильностью исчисления иполнотою распределения и уплаты предприятием переработки налогов вбюджет муниципального образования, с территории которого поступилосырье. Договор составляется в пяти экземплярах, один из которыхнаправляется перерабатывающему предприятию, а остальные -администрациям районов и городов области и соответствующим налоговыминспекциям. Рекомендуемая форма договора прилагается. 3. При ненадлежащем исполнении стороной, обязующейся своевременнои в полном объеме перечислять налоги, к последней применяется мераответственности в виде приостановления перечисления дотаций бюджетуданного муниципального образования. Для оперативного принятия мер по устранению нарушенийзаинтересованная сторона письменно уведомляет департамент экономики ифинансов правительства администрации области о фактах нарушенияусловий договора, с приложением копии договора и копии акта-сверкирасчетов, составляемого в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка. 4. Глава администрации района и города, население которого сдаетна переработку сырье, в свою очередь заключает договоры с главамисельских и поселковых администраций, где одна сторона обязуетсясвоевременно и в срок перечислять на счета бюджетов сельских ипоселковых администраций средства, поступающие на специальный счетместного бюджета от перерабатывающего предприятия за переработаннуюживотноводческую продукцию, а другая - поставлять сырье вустановленные сроки и определенном количестве. 5. Средства, поступающие от перерабатывающих предприятий в уплатуналогов, полученных от переработки продукции населения, аккумулируютсяна отдельном счете бюджета муниципального образования с последующейпередачей их бюджетам сельских и поселковых администраций, у населениякоторых было закуплено животноводческое сырье, и в доходах бюджета неучитываются. Распределение средств между бюджетами сельских ипоселковых администраций производится пропорционально количествузакупленного у населения сырья на каждой территории. 6. Средства, поступившие в бюджеты сельских и поселковыхадминистраций за продукцию, закупленную у населения своей территории,являются дополнительными доходными источниками и направляются нафинансирование неотложных нужд общественного самоуправления территорийи реализацию решений земских собраний. 7. В целях правильного исчисления налогов, причитающихся бюджетаммуниципальных образований, от населения которых поступает сырье,предприятия переработки обеспечивают раздельный учет закупленнойживотноводческой продукции в разрезе каждого района и города области иконкретного поставщика сырья. Перерабатывающее предприятие ежемесячно составляет реестрполученной от населения на переработку животноводческой продукции и всрок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет его вфинансовый орган администрации района и города области. Финансовые органы районов и городов области, с территории которыхпоставляется сырье, ежемесячно, в период с 10 по 15 число месяца,следующего за отчетным, осуществляют с финансовым органом района игорода области по месту нахождения предприятия переработки сверкуданных о количестве поставленного населением сырья с оформлениемакта-сверки по результатам работы. В случае расхождения сверяемых данных все вопросы решаются спредприятием - переработчиком продукции. 8. Исчисление налогов, причитающихся к уплате в бюджет области,перерабатывающие предприятия производят в установленном налоговымзаконодательством порядке. Расчет налогов, полученных от переработки продукции, закупленнойу населения (кроме их федеральной доли) производитсяналогоплательщиком на единицу общего объема переработанногоживотноводческого сырья, а их распределение между бюджетамимуниципальных образований осуществляется пропорционально объему сырья,закупленного у населения данной территории. Одновременно с расчетом о суммах начисленных налогов в бюджетывсех уровней перерабатывающим предприятием представляется также вналоговую инспекцию по месту его нахождения расшифровка начисленных вбюджет области сумм налогов, полученных от переработки продукциинаселения, в разрезе регионов-поставщиков сырья. Уплата предприятием налогов производится в сроки, установленныеналоговым законодательством по каждому конкретному виду налога. При этом налоги в доле, полученной от продукции населения,причитающиеся к уплате в бюджет области, перечисляются на отдельныесчета бюджетов муниципальных образований - поставщиков сырья. Номерсчета указывается в договоре. В платежном поручении на перечисление денежных средств в графе"Назначение платежа" делается пометка "Согласно постановлению главыадминистрации области от 2 марта 1999 года N 119". Регулируемые органами федерального казначейства налогиперечисляются перерабатывающим предприятием на балансовый счетфедерального бюджета в отделение федерального казначейства по местунахождения предприятия. Для недопущения искажений при распределении общей суммырегулируемых налогов предприятия переработки в платежном поручении наих перечисление в графе "Назначение платежа" делают пометку "Крометого, перечислено сельским и поселковым администрациям в сумме___________ тысяч рублей". Нерегулируемые налоги, за исключением сумм перечисленных сельскими поселковым администрациям, перечисляются предприятиями на счетместного бюджета по месту нахождения предприятия. Бухгалтерский отчет и баланс, а также расчеты по каждому видууплачиваемого налога представляются перерабатывающим предприятием вналоговую инспекцию по месту его нахождения в общеустановленномпорядке. Для отражения в лицевом счете сумм уплаченных налогов предприятиепереработки направляет в налоговую инспекцию по месту его нахождениякопии платежных поручений на перечисление денежных средств наотдельные счета местных бюджетов. 9. Ежемесячно предприятия переработки составляют реестрначисленных и распределенных налогов между местными бюджетами взависимости от количества закупленного у населения сырья и в срок до10 числа каждого месяца представляют его в финансовый органадминистрации своего района и города и налоговой инспекции по местуего нахождения. Аналогично, согласно пункту 7 настоящего Порядка, финансовымиорганами районов и городов области производится сверка расчетов суммналогов, подлежащих перечислению в местные бюджеты, и фактическиперечисленных с составлением соответствующего акта-сверки. 10. Контроль за полнотой и правильностью исчисления ираспределения, а также своевременностью перечисления налоговпредприятиями, перерабатывающими мясную и молочную продукцию,возлагается на финансовые и налоговые органы. В случаях нарушения условий настоящего Порядка перерабатывающиепредприятия несут ответственность в соответствии с действующимналоговым законодательством. За несвоевременное перечисление средств начисляется ивзыскивается пеня в пользу соответствующего бюджета муниципальногообразования в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального БанкаРоссийской Федерации, но не более 0,1 процента за каждый деньпросрочки. Приложение к Порядку распределения и зачисления налогов предприятий, перерабатывающих мясную и молочную продукцию, закупленную у населения Д О Г О В О Р "____"__________ 1999г. В соответствии с постановлением главы администрации области от"____"___________ 1999 г. N ____ "Об укреплении финансовых основобщественного самоуправления, администрации ____________________________________________________ в лице __________________, действующая наосновании Устава с одной стороны, и администрация______________________________ в лице ______________________________ ,действующая на основании Устава с другой стороны, заключили настоящийдоговор о нижеследующем: 1. Администрация __________________________ обязуется: 1.1. Поставить на перерабатывающее предприятие _________________________________ сырье (молоко, мясо), закупленное у населения, посогласованному графику, цене и качеству. 1.2. Назначить финансовый орган района и города уполномоченным поконтролю за расчетами с перерабатывающим предприятием и с бюджетамисельских и поселковых администраций района и города за продукцию,закупленную у населения. 2. Администрация _________________________ обязуется: 2.1. Обеспечить контроль за правильностью исчисления и полнотойраспределения и уплаты предприятием переработки _____________________налогов в бюджет ___________________________ района и города области. 2.2. Назначить финансовый орган уполномоченным по контролю зарасчетами перерабатывающего предприятия по продукции, закупленной унаселения. 2.3. Производить зачисление налогов, полученных от переработкипродукции населения, на отдельный счет N _________ бюджета _______________________________ района и города области. 3. Во всем остальном, что не урегулировано настоящим договором,стороны руководствуются механизмом распределения и зачисления налоговперерабатывающих предприятий или дополнительным договором. 4. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания идействует до исполнения сторонами своих обязательств. 5. Споры по настоящему договору рассматриваются в департаментеэкономики и финансов правительства администрации области. 6. Настоящий договор составлен в 5 экземплярах, имеющих равнуююридическую силу. Юридические адреса сторон:Глава администрации Глава администрации____________________ ____________________Налоговый орган Налоговый орган____________________ ____________________ Настоящий договор согласован:Предприятие переработки Руководитель_______________________