Постановление Главы Администрации Белгородской области от 30.10.1998 № 563
О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 октября 1998 года N 1159 "Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 30 октября 1998 г. N 563О мерах по реализации постановленияПравительства Российской Федерацииот 6 октября 1998 года N 1159 "Обусилении государственного регулиро-вания в сфере производства и обо-рота этилового спирта и алкогольнойпродукции" Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от6 октября 1998 года N 1159 "Об усилении государственного регулированияв сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции" и в целях защиты здоровья и жизни населения, повышениякачества продукции, поступающей на рынок, усиления государственногоконтроля и регулирования в сфере производства и оборота этиловогоспирта и алкогольной продукции, увеличения поступлений доходов вбюджеты всех уровней постановляю: 1. Утвердить мероприятия по реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 6 октября 1998 года N 1159 "Обусилении государственного регулирования в сфере производства и оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции" (прилагаются). 2. Департаментам правительства администрации области, управлениювнутренних дел области, управлению федеральной службы налоговойполиции России по Белгородской области, Государственной налоговойинспекции по Белгородской области, Белгородской таможне направитьусилия на выполнение мероприятий по реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 6 октября 1998 года N 1159 "Обусилении государственного регулирования в сфере производства и оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции", придать им первостепенноезначение и считать выполнение их первоочередным и приоритетнымнаправлением в своей деятельности. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментинвестиций, ресурсного обеспечения, торговли и внешнеэкономическойдеятельности администрации области (Бобрицкий Г.А.). О выполнении докладывать ежеквартально. Глава администрации области Е.Савченко Утверждены постановлением главы администрации области от 30 октября 1998 г. N 563 МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 ОКТЯБРЯ 1998 Г. "ОБ УСИЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ" +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦Срок ¦ Ответственные ¦ ¦п\п¦ ¦исполнения¦ за исполнение ¦ +---+------------------------------+----------+------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.¦Повести анализ использования ¦Декабрь ¦Департамент агро- ¦ ¦ ¦производственных мощностей ¦1998 года ¦промышленного ком-¦ ¦ ¦предприятий, производящих ¦ ¦лекса правительс- ¦ ¦ ¦этиловый спирт и алкогольную ¦ ¦тва администрации ¦ ¦ ¦продукцию, по состоянию на 1 ¦ ¦области, ОАО ¦ ¦ ¦января 1999 года. ¦ ¦"Белгородпище- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пром", Государст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венная налоговая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекция по Бел- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городской области ¦ +---+------------------------------+----------+------------------¦ ¦ 2.¦Разработать балансы произво- ¦Ноябрь ¦ОАО "Белгородпище-¦ ¦ ¦дства и потребления этило- ¦1998 года ¦пром", департамент¦ ¦ ¦вого спирта в соответствии с ¦ ¦инвестиций, ресур-¦ ¦ ¦выделенными квотами на его ¦ ¦сного обеспечения,¦ ¦ ¦производство и поставку (за- ¦ ¦торговли и внешне-¦ ¦ ¦купку), определить объемы его ¦ ¦экономической дея-¦ ¦ ¦поставки за пределы области на¦ ¦тельности правите-¦ ¦ ¦ноябрь - декабрь 1998 и 1999 ¦ ¦льства администра-¦ ¦ ¦год ¦ ¦ции области ¦ +---+------------------------------+----------+------------------¦ ¦ 3.¦Провести инвентаризацию всех ¦Ноябрь ¦Государственная ¦ ¦ ¦выданных лицензий на право ¦1998 года ¦налоговая инспек- ¦ ¦ ¦производста, хранения и ¦ ¦ция Белгородской ¦ ¦ ¦оптовой реализации алкоголь- ¦ ¦области, лицензи- ¦ ¦ ¦ной продукции ¦ ¦онная Палата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦ +---+------------------------------+----------+------------------¦ ¦ 4.¦Организовать и осуществить ¦4 квартал ¦Государственная ¦ ¦ ¦проверки предприятий, произво-¦1998 года ¦налоговая инспек- ¦ ¦ ¦дящих и реализующих этиловый ¦ ¦ция по Белгородс- ¦ ¦ ¦спирт, с проведением встречных¦ ¦кой области, уп- ¦ ¦ ¦проверок организаций-потреби- ¦ ¦равление федера- ¦ ¦ ¦телей спирта: Веселолопанс- ¦ ¦льной службы ¦ ¦ ¦кий спиртзавод, Песчанский ¦ ¦налоговой полиции ¦ ¦ ¦спиртзавод, Береговской ¦ ¦России по Белго- ¦ ¦ ¦спиртзавод ¦ ¦родской области ¦ +---+------------------------------+----------+------------------¦ ¦ 5.¦Ввести в организациях по ¦С 1 ноября¦Государственная ¦ ¦ ¦производству этилового спирта,¦1998 года ¦налоговая инспек- ¦ ¦ ¦водки, ликеро-водочных изделий¦ ¦ция по Белгородс- ¦ ¦ ¦и винных напитков с содержа- ¦ ¦кой области, упра-¦ ¦ ¦нием алкоголя свыше 28 процен-¦ ¦вление Федеральной¦ ¦ ¦тов ежедневный контроль за фа-¦ ¦службы налоговой ¦ ¦ ¦ктическими объемами выпуска ¦ ¦полиции России по ¦ ¦ ¦указанных видов продукции, ¦ ¦Белгородской обла-¦ ¦ ¦блокирование мощностей в пери-¦ ¦сти ¦ ¦ ¦од междусменных и более дли- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельных простоев оборудования,¦ ¦ ¦ ¦ ¦а также контроль за реализа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цией продукции ее производи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦теля, начислением и уплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогов ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+----------+------------------¦ ¦ 6.¦Провести проверки организации ¦4 квартал ¦ -"- ¦ ¦ ¦оптовой торговли алкогольной ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦продукцией по вопросам легаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности происхождения данной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции, в. т.ч. подлинности¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальных марок и сопроводи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельных документов ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+----------+------------------¦ ¦ 7.¦Установить ежедневный контроль¦4 квартал ¦ -"- ¦ ¦ ¦за учетом, хранением и реали- ¦1998 года ¦ ¦ ¦ ¦зацией специальных марок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и сопроводительных документов ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+----------+------------------¦ ¦ 8.¦Организовать круглосуточную ¦С 1 ноября¦Белгородская тамо-¦ ¦ ¦систему контроля за перевозкой¦1998 года ¦жня, управление ¦ ¦ ¦этилового спирта и алкогольной¦ ¦внутренних дел ¦ ¦ ¦продукции автомобильным, желе-¦ ¦области, отряды ¦ ¦ ¦знодорожным и авиатранспортом ¦ ¦пограничного ¦ ¦ ¦при ввозе на территорию обла- ¦ ¦контроля "Белго- ¦ ¦ ¦сти, а также транзита через ¦ ¦род", "Валуйки" ¦ ¦ ¦границу с Украиной ¦ ¦Западной пограни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чной группы феде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рально-погранич- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной службы Рос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сийской Федерации ¦ +---+------------------------------+----------+------------------¦ ¦ 9.¦С целью предотвращения злоу- ¦Ноябрь- ¦Управление феде- ¦ ¦ ¦потреблений со стороны долж- ¦декабрь ¦ральной службой ¦ ¦ ¦ностных лиц налоговых органов ¦1998 года ¦налоговой полиции ¦ ¦ ¦произвести анализ отчетности ¦ ¦России по Белгоро-¦ ¦ ¦по продаже и использованию ¦ ¦дской области ¦ ¦ ¦специальных марок на алкого- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льную продукцию и фактических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объемов уплаченных акцизов ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+----------+------------------¦ ¦10.¦Систематически осуществлять ¦Постоянно ¦Областная межве- ¦ ¦ ¦проверки соблюдения розничной ¦ ¦домственная комис-¦ ¦ ¦торговли, налогового законода-¦ ¦сия по контролю за¦ ¦ ¦тельства при реализации алко- ¦ ¦соблюдением зако- ¦ ¦ ¦гольной продукции, уделяя осо-¦ ¦нодательства по ¦ ¦ ¦бое внимание наличию докумен- ¦ ¦реализации продо- ¦ ¦ ¦тов, подтверждающих легаль- ¦ ¦вольственных това-¦ ¦ ¦ность данной продукции ¦ ¦ров, управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральной Службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦налоговой полиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦России по Белгоро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦дской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление внутре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦нних дел области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налоговая инспек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ция по Белгородс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой области, тер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦риториальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление депар- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тамента госторгин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦спекции России в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Белгородской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +---+------------------------------+----------+------------------¦ ¦11.¦Регулярно проводить комплекс- ¦Постоянно ¦Управление внут- ¦ ¦ ¦ные проверки предприятий, ¦ ¦ренних дел облас- ¦ ¦ ¦связанных с оборотом этилово- ¦ ¦ти, управление ¦ ¦ ¦го спирта, а также использую- ¦ ¦Федеральной службы¦ ¦ ¦щих в своем технологическом ¦ ¦налоговой полиции ¦ ¦ ¦процессе технические виды спи-¦ ¦России по Белгоро-¦ ¦ ¦ртов, с целью исключения воз- ¦ ¦дской области ¦ ¦ ¦можности хищения сырья и ис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования в нелегальном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производстве алкогольной про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукции. ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+----------+------------------¦ ¦12.¦Обеспечить заводы области по ¦Ноябрь- ¦Департаменты инве-¦ ¦ ¦производству этилового спирта ¦декабрь ¦стиций, ресурсного¦ ¦ ¦зерном и патокой-мелассой под ¦1998 года ¦обеспечения, тор- ¦ ¦ ¦объемы выданных квот на ¦ ¦говли и внешнеэко-¦ ¦ ¦ноябрь - декабрь 1998 года и ¦ ¦номической дея- ¦ ¦ ¦1999 год ¦ ¦тельности, агроп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рормышленного ком-¦ ¦ ¦ ¦ ¦плекса правитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +---+------------------------------+----------+------------------¦ ¦13.¦Подготовить предложения ¦4 квартал ¦Департамент эконо-¦ ¦ ¦Правительству Российской ¦1998 года ¦мики и финанасов ¦ ¦ ¦Федерации о внесении измене- ¦ ¦правительства ад- ¦ ¦ ¦ний в законодательство об ¦ ¦министрации обла- ¦ ¦ ¦отмене акцизных сборов: ¦ ¦сти ¦ ¦ ¦значительное сокращение раз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦меров, освобождение заводов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по производству этилового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спирта от уплаты акцизного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сбора, введении системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уплаты акцизных сборов за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водами изготовителями ал- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦когольной продукции ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+----------+------------------¦ ¦14.¦Принять меры по ускорению ¦4 квартал ¦Государственная ¦ ¦ ¦приобретения приборов конт- ¦1998 года ¦налоговая инспек- ¦ ¦ ¦роля подлинности специальных ¦ ¦ция по Белгородс- ¦ ¦ ¦акцизных марок ¦ ¦кой области, де- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦партаменты эконо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мики и финансов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиций ресурс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного обеспечения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торговли и внешне-¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической дея-¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельности прави- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства админист-¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации области ¦ +---+------------------------------+----------+------------------¦ ¦15.¦Провести комплексные прове- ¦4 квартал ¦Управление феде- ¦ ¦ ¦рки организаций, осуществ- ¦1998 года ¦ральной службы ¦ ¦ ¦ляющих в 1997 - 1998 годах ¦ ¦налоговой полиции ¦ ¦ ¦экспортные поставки этилового ¦ ¦России по Белго- ¦ ¦ ¦спирта, алкогольной продук- ¦ ¦родской области, ¦ ¦ ¦ции, и при выявлении наруше- ¦ ¦управление феде- ¦ ¦ ¦ний правил экспорта продук- ¦ ¦ральной службы ¦ ¦ ¦ции применять соответствую- ¦ ¦безопасности по ¦ ¦ ¦щие санкции к нарушителям ¦ ¦Белгордской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, управле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние внутреннних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дел области, Бел- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городская тамож- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ня, Государст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венная налоговая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекция по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Белгородской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области. ¦ +---+------------------------------+----------+------------------¦ ¦16.¦Ввести временно в области ¦С 1 декаб-¦Департамент адми- ¦ ¦ ¦систему идентификации каче- ¦ря 1998 ¦нистративных орга-¦ ¦ ¦ства алкогольной продукции и ¦года ¦нов комитета по ¦ ¦ ¦контроля за ее производством, ¦ ¦организационно - ¦ ¦ ¦хранением и реализацией ¦ ¦аналитической и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровой работе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +---+------------------------------+----------+------------------¦ ¦17.¦Осуществить комплекс органи- ¦ноябрь ¦Департамент инвес-¦ ¦ ¦зационных мер по вводу в ¦1998 года ¦тиции, ресурсного ¦ ¦ ¦действие системы индентифика- ¦ ¦обеспечения, тор- ¦ ¦ ¦ции качества алкогольной про- ¦ ¦говли и внешнеэ- ¦ ¦ ¦тукции и контроля за ее произ-¦ ¦кономической дея- ¦ ¦ ¦водством, хранением и реализа-¦ ¦тельности прави- ¦ ¦ ¦цией ¦ ¦тельства админис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамент адми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нистративных ор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ганов комитета по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аналитической и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровой работе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +----------------------------------------------------------------+ Об исполнении доложить правительству администрации области 10ноября 1998 года., 10 декабря 1998 г., 10 января 1999 года.