Постановление Главы Администрации Белгородской области от 30.04.1998 № 244
О создании Белгородского областного государственного учреждения "Центр взаимных расчетов"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 30 апреля 1998 г. N 244О создании Белгородскогообластного государственногоучреждения "Центр взаимныхрасчетов" В соответствии со статьями 12, 13 закона Белгородской области "Обосуществлении права собственности и других вещных прав Белгородскойобласти", в целях улучшения организации и проведения взаимных платежеймежду предприятиями и организациями, погашения задолженности в бюджетывсех уровней и внебюджетные фонды за поставку энергоносителей и другихплатежей, увеличения налогового потенциала области постановляю: 1. Создать Белгородское областное государственное учреждение"Центр взаимных расчетов". 2. Департаменту управления государственным имуществом, развитияпромышленности и топливно-энергетического комплекса правительстваадминистрации области (Коваленко А.И.) выступить учредителемБелгородского областного государственного учреждения "Центр взаимныхрасчетов" и заключить контракт с его руководителем. 3. Департаменту экономики и финансов правительства администрацииобласти (Боровик В.Ф.) предусмотреть выделение финансовых средств навозвратной основе сроком на 3 месяца в сумме 10 тысяч рублей,необходимых для регистрации вновь создаваемого учреждения, а также дляорганизации начала его деятельности. 4. Утвердить Положение об основных направлениях деятельностиБелгородского областного государственного учреждения "Центр взаимныхрасчетов" (прилагается). 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя председателя правительства администрации областиКоваленко А.И. О выполнении информировать до 1 августа 1998 года. Глава администрации области Е.Савченко Утверждено: постановлением главы администрации области от 30 апреля 1998 г. N 244 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР ВЗАИМНЫХ РАСЧЕТОВ" 1. Общие положения 1.1. Белгородское областное государственное учреждение "Центрвзаимных расчетов" (далее - Центр) создается с целью формированияприоритетов в регулировании зачетных процессов между предприятиями,организациями и бюджетами, внебюджетными фондами, улучшения платежеймежду самими предприятиями, защиты товаропроизводителей отнедобросовестных операторов зачетного рынка, увеличения налоговогопотенциала региона, повышения эффективности использования средств,направляемых администрацией области в погашение задолженностейбюджетных организаций, а также для обеспечения своевременногопоступления в бюджет средств для выполнения областных программ. Центр в своей деятельности руководствуется законами РоссийскойФедерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,нормативными актами министерств и ведомств Российской Федерации,законами области, постановлениями главы администрации области. 2. Основные задачи Центра 2.1. Выполнение функций уполномоченного представителяадминистрации области в проведении зачетов в промышленности и другихотраслях народного хозяйства. 2.2. Организация на принципах платности и возвратности,конкурсного отбора, зачетных проектов, реализуемых в Белгородскойобласти между предприятиями и организациями области, их дебиторами икредиторами, расположенными за ее пределами с привлечением: - средств областного и местных бюджетов; - средств внебюджетных фондов; - кредитов коммерческих банков. 2.3. Методическое руководство и консультирование потенциальныхпретендентов по вопросам организации зачетных операций втопливно-энергетическом комплексе и организация их проведения сучастием местных, областных бюджетов и внебюджетных фондов попоручению органов, ответственных за исполнение соответствующихбюджетов и фондов. 2.4. Подготовка предложений главе администрации области и, внеобходимых случаях, проектов нормативных актов администрации областипо вопросам: - совершенствования практики привлечения и использования зачетныхсхем в экономику области и увеличения ее налогового потенциала; - экономической целесообразности использования в отдельныхслучаях других структур при проведении зачетов предприятиями области сбюджетами и внебюджетными фондами; - введения в практику новых, отвечающих интересам экономикиобласти, форм государственной поддержки эффективных зачетных проектов,обеспечивающих сбережение бюджетных средств. 2.5. Проведение аккредитации деятельности структур, работающихпосредниками по проводимым зачетам между предприятиями и организациямиобласти, их дебиторами и кредиторами, расположенными за ее пределами. 2.6. Поиск и обеспечение новых рынков сбыта на продукциюпредприятий области. 2.7. Подготовка документации и проведение мероприятий по поднятиюкредитного рейтинга предприятий. 2.8. Финансирование областных программ за счет дохода отдеятельности Центра на основании постановления главы администрации изаключенного договора кредитования. 3. Организация работы Центра 3.1. Центр аккумулирует и проводит рассмотрение заявокпредприятий и организаций по проведению взаимных расчетов, в том числес бюджетами и внебюджетными фондами, с органами, которымзаконодательно определено исполнение соответствующих бюджетов ифондов, рассматривает предложения по этим вопросам государственныхорганов, разрабатывает порядок и условия проведения или полностьюорганизует их реализацию. При обращении в Центр предприятий и организаций по вопросупроведения взаимных расчетов с участием бюджетов и внебюджетных фондовзаявки передаются по принадлежности органам, которым законодательноопределено исполнение соответствующих бюджетов и фондов, если ихпроведение поручено Центру вышеуказанными органами. 3.2. Сроки рассмотрения заявок и предложений, подготовказаключений по внесенным ходатайствам определяются директором Центра взависимости от сложности вопроса и не должны превышать десяти дней содня представления всех необходимых документов в соответствии стребованиями, установленными Центром (по согласованию с органами,которым поручено осуществлять исполнение соответствующих бюджетов ифондов). 3.3. Решение об участии в зачетном процессе выдается Центромпосле завершения проверок и согласования с основными участникамизачета, в том числе департаментом экономики и финансов правительстваадминистрации области - в случае проведения зачетов, связанных сбюджетом; налоговыми, правоохранительными органами, основнымиэнергораспределяющими и другими организациями, причастными кпроведению зачета. 3.4. Центр в течение десяти дней после принятия решения обучастии в зачетном проекте сообщает об этом участникам, организует икоординирует всю необходимую работу, связанную с проведением зачетов,вплоть до окончательного юридического оформления. 3.5. В рабочем порядке на Центр возлагаются: - отбор потенциальных претендентов для участия в зачетномпроцессе, связанном с участием бюджетов и внебюджетных фондов; - проверка проводимых с их участием зачетов на предмет соблюденияустановленных условий; - контроль за сроками рассмотрения предложений по зачетам и ихпроведением, где участвуют организаторами другие структуры (кромеорганов, обеспечивающих исполнение бюджетов и фондов); - обобщение поступивших от участников соглашений, заключений повзаимозачетам, подготовка предложений по совершенствованию этогопроцесса органом государственной власти и управления; - подготовка текущих документов, ведение протоколов, оформлениеитоговых документов зачетов. 4. Права, обязанности и ответственность Центра 4.1. Центр имеет право: - получать в установленном порядке официальные документы, а такжестатистические, аналитические, прогнозные, проектные и иные материалы,относящиеся к его компетенции, при проведении зачетов какуполномоченный представитель администрации области; - запрашивать в связи с поручением органов, которые осуществляютисполнение соответствующих бюджетов и фондов, у администрации районови городов, предприятий и организаций, финансовых и экономических службнезависимо от форм собственности, расположенных на территории области,банков, аудиторских фирм и других финансовых институтов материалы,относящиеся к реализации конкретных зачетных проектов, касающихсябюджетов и внебюджетных фондов; - определять требования к оформлению зачетов, основываясь надействующих нормативных актах. 4.2. Центр в необходимых случаях и в соответствии с действующимзаконодательством, на основе представленных заявок на проведениезачетов может привлекать соответствующие учреждения и организации дляпроверки финансовых и других вопросов, касающихся деятельностиучастников зачета. 4.3. Центр с привлечением основных участников зачета исоответствующих структур администрации области, в случае привлечения кзачету третьих лиц, в течение 45 дней со дня регистрации заявкирассматривает материалы претендента и принимает решения опредоставлении (отказе) претенденту права участия в проекте, в томчисле на конкурсной основе. 4.4. При положительном решении Центр оформляет соглашение сучастником (победителем конкурса). На основании соглашенияосуществляются дальнейшие действия в рамках проекта. Контроль за исполнением соглашения осуществляет Центр. 4.5. Центр несет ответственность за своевременное и объективноерассмотрение предложений по проведению зачетов и их экономическиобоснованное, качественное проведение. 4.6. Центр несет ответственность за обеспечениеконфиденциальности коммерческой информации участников зачетов.