Постановление Главы Администрации Белгородской области от 07.02.1997 № 70
О мерах по выходу сельскохозяйственного производства из кризиса
Утратил силу - Постановление Губернатора Белгородской области от 14.01.2004 г. N 10 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 7 февраля 1997 г. N 70(В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области от 02.06.97 г. N 268) О мерах по выходу сельско-хозяйственного производстваиз кризиса В целях стабилизации и развития агропромышленного производстваобласти на ближайшие годы, совершенствования мер поддержкисельскохозяйственных товаропроизводителей и создания необходимыхорганизационно-экономических условий для их функционированияпостановляю: 1. Главными критериями проведения реформ в сельском хозяйствеБелгородской области считать: а) повышение экономической эффективности и увеличение объемовсельскохозяйственного производства; б) рост материальных доходов и социального благополучия сельскогонаселения, их зависимость от конечных результатов труда; в) создание и сохранение крупных сельскохозяйственных предприятийна основе концентрации собственности на землю и ее аренды;осуществление оборота земельных долей от плохо работающего кэффективно работающему собственнику (арендатору) земли; г) организация самофинансируемых и самоуправляемых сельскихтерриторий. Данные критерии положить в основу оценки работы ипрофессиональной пригодности всех землепользователей, руководителейсельскохозяйственных предприятий независимо от организационно-правовыхформ собственности, руководителей и специалистов органов местногосамоуправления и органов управления сельским хозяйством. 2. Установить, что на территории области землисельскохозяйственного назначения должны преимущественно использоватьсятолько на праве собственности или аренды. Порядок аренды земли и форму арендного договора утвердить(приложение N 1.) 3. Исполнительным органам всех уровней не допускать фактовволокиты при заключении договоров аренды, создавать необходимыеусловия собственникам земельной доли и имущественного пая длясвободного выбора арендаторов. Договоры аренды регистрируются в районных комитетах по земельнымресурсам и землеустройству. Решение о выделении земельной доли в натуре при передаче ее подоговору аренды другому землепользователю рассматривается районнымкомитетом по земельным ресурсам и землеустройству в двухнедельный сроксо дня подачи заявления. 4. Главам местного самоуправления районов и городов в месячныйсрок создать комиссии при управлениях сельского хозяйства длядосудебного рассмотрения всех земельных и имущественных споров воглаве с начальниками районных управлений. Комитету сельского хозяйства, продовольствия и торговлиадминистрации области создать аналогичную комиссию во главе с первымзаместителем председателя комитета. 5. Считать целесообразным введение арендной платы за земельныйпай и установить ее в размере не менее 5 процентов от стоимостивыращенной продукции (в денежной или натуральной форме по согласованиюс собственником земельного пая). Рекомендовать арендаторам всех форм собственностиустанавливать размер арендной платы за земельный пай арендодателям,не принимающим участия в сельхозтоваропроизводстве, в размере неболее 2 процентов от стоимости валовой продукции, за исключениемарендодателей сферы обслуживания и пенсионеров. (В редакции Постановления Главы Администрации Белгородскойобласти от 02.06.97 г. N 268) 6. Главам местного самоуправления районов и городов на пахотныеземли, находящиеся в фонде перераспределения, заключить сземлепользователями договоры аренды со ставкой арендной платы порешению органа местного самоуправления. 7. Главам местного самоуправления в месячный срок завершитьинвентаризацию земельных долей и имущественных паев акционеровсельскохозяйственных предприятий. 8. При купле - продаже земельных долей руководствоватьсядействующим законодательством и указами Президента РФ. Установить нормативную стоимость 1 гектара пашни, равнуюстоимости 3-х тонн продовольственного зерна пшеницы, с дифференциациейпо области в зависимости от кадастровой оценки земли. Временный порядок ценообразования и купли - продажи земли натерритории области утвердить (приложение N 2). 9. Ввести на территории области для оценки уровня хозяйствования: а) норматив производства товарной продукции животноводства врасчете на 1 гектар пашни в год в размере: молока - 500 кг мяса - 100 кгс дифференциацией по территориям в зависимости от специализации икоэффициента плодородия, принятого при исчислении продналога; б) коэффициент, характеризующий уровень хозяйствования, какотношение фактического производства товарной продукции животноводствак нормативной. Комитету сельского хозяйства, продовольствия и торговлиадминистрации области (Иваненко В.И.), главам местного самоуправлениярайонов, городов в двухнедельный срок довести до каждой сельскойтерритории объемы реализации молока и мяса в год, исходя из расчетныхнормативов. 10. Главам местного самоуправления районов и городов по каждойсельской территории в срок до 1 апреля т.г. разработать мероприятия попредложенным формам, обеспечивающие реализацию продукцииживотноводства в объемах не ниже установленных нормативов за счет всехсельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств и частныхподворий. 11. Комитету экономического развития области (Калинин Н.Ф.),комитету сельского хозяйства, продовольствия и торговли (ИваненкоВ.И.), управлению финансов и налоговой политики администрации области(Головин Н.Д.) в месячный срок разработать систему экономических мерпо социальному развитию сельских территорий и районов в целом,материальной заинтересованности руководителей всех уровней имежбюджетным взаимоотношениям в зависимости от показателя уровняхозяйствования. 12. Комитету сельского хозяйства, продовольствия и торговлиадминистрации области (Иваненко В.И.), комитету по земельным ресурсами землеустройству (Авилов Н.П.) осуществлять все формы кредитования иинвестирования хозяйственных предприятий, включая товарный кредит,только под залог земли по нормативной стоимости с коэффициентом 0,7. В двухнедельный срок разработать временное положение "О залогеземли". 13. Комитету сельского хозяйства, продовольствия и торговлиадминистрации области (Иваненко В.И.): а) в двухнедельный срок внести предложения по усилениюгосударственного и экономического контроля за выполнениемземлепользователями целевых областных программ в земледелии: - травопольной системы земледелия; - ресурсосберегающей безотвальной обработки почвы; - интенсивных технологий выращивания сельскохозяйственныхкультур; б) в месячный срок объявить конкурс на разработку концепциибиологической системы земледелия в области; в) в месячный срок в связи с введением продналога разработатьположение об упрощенной системе бухгалтерского учета длясельсхозтоваропроизводителей; г) в месячный срок совместно с областным комитетомгосударственной статистики (Зубова Р.И.) разработать новую системустатистического учета и отчетности, объективно отражающуюэкономические процессы в АПК области, взяв за основу территориальныйподход; д) в месячный срок разработать концепцию, организационно -экономические основы и схему размещения на территории областимашинно-технологических станций по оказанию услуг сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (уборка урожая, заготовка кормов, внесениеминеральных удобрений и др.); е) совместно с администрациями районов, городов осуществить втечение 1997-1999 годов комплекс практических мер по наращиваниюпроизводства мяса свинины и мяса крупного рогатого скота на основеразведения мясных пород; ж) в месячный срок разработать порядок ответственности смеханизмом уменьшения (лишения) имущественного пая и земельной долиработников, нанесших ущерб (вред) производству, и их перераспределениядругим собственникам. Рекомендовать внести его в уставысельскохозяйственных предприятий. 14. Комитету по управлению госимуществом области (Незнамов Н.В.)совместно с управлением финансов и налоговой политики администрацииобласти (Головин Н.Д.) в месячный срок разработать порядоккредитования собственников земли под залог их имущества, желающихприобрести землю в собственность до размеров не выше предельнодопустимых (100 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 60 гапашни). 15. Комитету экономического развития области (Калинин Н.Ф.),комитету по управлению государственным имуществом области (НезнамовН.В.), управлению финансов и налоговой политики администрации области(Головин Н.Д.) в срок до 1 апреля текущего года совместно садминистрациями районов и городов принять меры по полной передаче набаланс сельских и районных администраций, АО "Белгородэнерго", АО"Белгородоблгаз", управления автомобильными дорогами общегопользования социальную и жизнеобеспечивающую инфраструктуру. Принеобходимости заключить с сельскохозяйственными предприятиями договорына совместное обслуживание. 16. Управлению финансов и налоговой политики (Головин Н.Д.),комитету экономического развития области (Калинин Н.Ф.), комитетусельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации области(Иваненко В.И.) для осуществления инвестиционной деятельности изалоговых операций с землей в срок до 1 августа текущего годаорганизовать областной земельный инвестиционный банк. 17. Комитету сельского хозяйства, продовольствия и торговлиадминистрации области (Иваненко В.И.), главам местного самоуправлениярайонов и городов с целью усиления контроля и повышенияответственности всех землепользователей - юридических и физических лиц- по эффективному использованию земли, основных и оборотных средств вдвухнедельный срок определить перечень сельскохозяйственныхпредприятий и сельских территорий, допустивших резкий спад объемовпроизводства сельхозпродукции (за 5 лет более 40%), просроченнуюкредиторскую задолженность, включая задолженность по инвестиционнымпроектам, задолженность по заработной плате, и распространить на нихособый порядок контроля за финансово-хозяйственной деятельностью(приложения N 3,4). Данный перечень сельскохозяйственных предприятий опубликовать впечати. По решению комитета сельского хозяйства, продовольствия иторговли администрации области, согласованному с главами местногосамоуправления районов и городов, в течение срока действия данногопостановления в перечень могут вноситься изменения. 18. С целью выхода из кризисного состояния сельскохозяйственныхпредприятий (согласно перечню) осуществить следующие мероприятия; а) комитету сельского хозяйства, продовольствия и торговлиадминистрации области (Иваненко В.И.) в недельный срок направитьрекомендации по реформированию сельскохозяйственных предприятий в1997-98 гг. и закрепить ответственных работников за каждым районом; б) главам местного самоуправления районов и городов совместно свнутрихозяйственными комиссиями по приватизации земли и реорганизациихозяйств выбрать и провести наиболее оптимальный вариантреорганизации, отдав предпочтение товариществам на вере, обществам сограниченной ответственностью, сельскохозяйственным кооперативам,организации крупных фермерских хозяйств на арендной основе; в) комитету сельского хозяйства, продовольствия и торговлиадминистрации области (Иваненко В.И.) главам местного самоуправлениярайонов и городов в двухнедельный срок довести рекомендации досельскохозяйственных предприятий; - по распределению выручки от реализации продукции и услуг наоплату труда для каждого структурного, хозрасчетного подразделения ипредприятия в целом; - по оплате труда руководителей, предусмотрев в них установлениедоли выручки от реализации продукции и услуг предприятия (взависимости от площади пашни) и продукции частных подворий; - по численности работающих в сельскохозяйственных предприятиях; г) рекомендовать всем руководителям сельскохозяйственныхпредприятий разработать и защитить в срок до 1 апреля текущего годабизнес - планы на 1997-1999 годы установленной формы, направленные наповышение эффективности производства и рост доходов сельскогонаселения; д) комитет по управлению госимуществом области (Незнамов Н.В.),территориальному агентству федерального управления по делам онесостоятельности (банкротстве) в Белгородской области (КоваленкоА.И.) совместно с комитетом сельского хозяйства, продовольствия иторговли (Иваненко В.И.) в двухнедельный срок внести предложения пофинансовому оздоровлению, пролонгации и реструктуризации кредиторскойзадолженности и улучшению структуры баланса сельскохозяйственныхпредприятий, в месячный срок разработать механизм банкротства исанации данных предприятий, а также системы сменяемости и конкурсногозамещения руководителей, основным критерием которого должна бытьнеудовлетворительная оценка реализации бизнес - планов. 19. Комитету экономического развития области (Калинин Н.Ф.),управлению финансов и налоговой политики администрации области(Головин Н.Д.) в месячный срок внести предложения о финансированиизатрат на содержание сельских и районных администраций за счетпродналога по нормативу от стоимости валовой продукции сельскогохозяйства, скорректированного на полноту сбора продналога. 20. Комитету сельского хозяйства, продовольствия и торговлиадминистрации области (Иваненко В.И.) совместно с другимизаинтересованными комитетами и управлениями в двухмесячный срок внестина рассмотрение в областную Думу следующие законопроекты: "Об арендеземли", "О залоге земли", "О земельном банке", "Земельный кодексБелгородской области". 21. Руководителю аппарат главы администрации области (ИвановА.Н.) совместно с комитетом сельского хозяйства, продовольствия иторговли (Иваненко В.И.) внести в двухмесячный срок на рассмотрение вобластную Думу проект закона, предусматривающий наделение главместного самоуправления, руководителей и специалистов органовуправления сельским хозяйством, руководителей сельскохозяйственныхпредприятий собственностью на землю в качестве поощрения за успешноепроведение реформ в сельском хозяйстве в соответствии с критериями п.1настоящего постановления. 22. Данное постановление опубликовать в средствах массовойинформации. 23. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава администрации области Е.Савченко Приложение N 1 к постановлению главы администрации области от 7 февраля 1997 г. N 70 ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ ДОЛЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Собственники земельных долей (работающие членысельскохозяйственных предприятий, пенсионеры, работники социальнойсферы) - арендодатели имеют право на территории области сдать своюземельную долю в аренду для целей сельскохозяйственного производствасельскохозяйственным организациям, образованным этими собственниками,передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) варенду крестьянским (фермерским) хозяйствам, другим предприятиям(арендаторам), занимающимся производством сельскохозяйственнойпродукции, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства. 2. Установить первоочередное право принятия земельной доли варенду за акционерными обществам, товариществами, кооперативами идругими сельскохозяйственными предприятиями по месту расположенияземельных долей. Если указанные предприятия не могут или не хотят принять в арендуземельную долю, то собственник может сдать ее другому предприятию илигражданину без изменения целевого использования. Граждане и юридические лица свободны в заключении арендногодоговора. Понуждение к заключению договора не допускается. Договораренды по желанию сторон может быть заверен нотариально. 3. Договор аренды земельной доли признается заключенным с моментаего государственной регистрации в территориальном комитете поземельным ресурсам и землеустройству. 4. Границы земельного участка в счет земельной долиустанавливаются в натуре при необходимости. В случае, если границы арендуемого участка не установлены внатуре или в установлении нет необходимости, к договору арендыприлагается план арендуемого земельного участка, изготовленный симеющегося планово-картографического материала. При необходимости установления в натуре границ арендуемогоучастка к договору аренды прикладывается план границ, изготовленный поданным полевых геодезических измерений на местности и оформленный всоответствии с действующими техническими требованиями, и согласованныйс районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. 5. Работы, связанные с определением местоположения, установлениемграниц и изготовлением плана земельного участка, подлежащего выделениюв натуре в счет земельной доли, с выявлением ограничений виспользовании земель и обременений земельного участка правами иныхлиц, выполняются районным комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству, либо специализированными организациями, или частнымилицами, имеющими соответствующие лицензии на право выполненияуказанных работ, и оплачиваются заказчиком в соответствии с договоромна их производство. 6. Местоположение земельного участка, передаваемого в аренду всчет земельной доли, устанавливается соглашением между собственникамиземельных долей, находящихся в коллективно - полевой иликоллективно-совместной собственности с учетом обеспечения компактногоземлепользования, позволяющего создать необходимые условия длярациональной организации территории и добровольного кооперированияарендаторов для производства продукции. В случае разногласий, решение о местоположении земельного участкав счет земельной доли принимает орган местного самоуправления приучастии районного комитета по земельным ресурсам и землеустройству. При несогласии собственников земельных полей с местоположениемвыделяемого участка, споры решаются в судебном порядке. 7. Договор аренды земельной доли заключается на срок не менеетрех лет. Конкретный срок аренды и условия арендной платы определяютсядоговором с автоматическим продлением на один год в случае, если он нерасторгнут ни одной из сторон по истечении этого срока. Для обеспечения стабильного сельскохозяйственного развитияпредставляется целесообразным заблаговременное уведомление орасторжении договора. Срок уведомления оговаривается в договоре и всоответствии с законодательством, он не может быть менее трех месяцев.В счет арендной платы арендодатель может получить деньги, продукциюили услуги. В случае уплаты арендной платы в денежной форме обязательнойявляется индексация, которая может производиться в соответствии сростом минимальной заработной платы, что отражается в каждом договоре. 8. В свидетельстве на право собственности на земельную долюкаждого арендодателя вносится соответствующая запись о передаче доли варенду. 9. Арендатор может использовать арендуемый земельный участок(земельную долю) только для сельскохозяйственного производства и неимеет права его продавать, закладывать или отчуждать каким - либодругим образом, если иное не предусмотрено законом или договоромаренды. 10. В случае смерти арендатора - гражданина, а также приреорганизации или ликвидации арендатора - юридического лица поистечения срока аренды право аренды земельной доли переходит к одномуиз наследников или правопреемнику в соответствии с нормамигражданского законодательства, если договором аренды не предусмотреноиное. 11. В случае наследования земельной доли лицами, не достигшимисовершеннолетия, их законные представители могут сдать эти земельныеучастки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия(18 лет). 12. Не допускается передача в субаренду земельных долей,предоставленных для ведения сельскохозяйственного производствасельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими)хозяйствами, за исключением случаев, когда крестьянское (фермерское)хозяйства ведется единолично фермером, на срок до 5 лет, в случае: а) призыва данного фермера в ряды Вооруженных Сил РоссийскойФедерации; б) учебы с отрывом от производства; в) временной нетрудоспособности; г) инвалидности; д) занятия выборной должности; е) выхода на пенсию. 13. Договор субаренды оформляется в письменной форме, подлежитнотариальному удостоверению и государственной регистрации в районномкомитете по земельным ресурсам и землеустройству. 14. Изменение и расторжение договора аренды земельной доливозможны по соглашению арендодателя и арендатора, если иное непредусмотрено договором или законодательством. 15. При не соблюдении, не выполнении условий договора ивозмещении убытков, нанесенных в связи с нарушением договорныхобязательств по требованию одной из сторон договор может быть измененили расторгнут по решению суда. ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОЙ ДОЛИ По настоящему Договор собственник земельной доли______________ (ф.и.о.)_______________________________, далее именуемый Арендатодателем,передает в аренду свою долю (выделенная, не выделенная в натуре),право на которую удостоверено свидетельством на правособственности на землю, серия___________N_______________, выданным"____"______________199_г. комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству___________________________района,___________________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)____________________________________________________________________________________________________________________________________ (кому - наименование организации, предприятия)в лице______________________________________________, действующего (ф.и.о., должность)на основании_______________________________зарегистрированных(ого) (вид учредительных документов)"___"__________________N____или крестьянскому (фермерскому)хозяйству в лице__________________________________________________ (ф.и.о.)далее именуемому Арендатором, который принимает в аренду земельнуюдолю общей площадью сельскохозяйственных угодий________________га,с качественной оценкой баллогектаров, из них пашни_____________га,___________баллогектаров для производства сельскохозяйственнойпродукции на нижеследующих условиях: 1. Настоящий Договор заключен сроком на___________и вступает в (срок)силу с момента его регистрации в комитете по земельным ресурсам иземлеустройству ______________________________района. 2. По истечении срока действия Договора он может быть продленпо договоренности Сторон. При этом Стороны, не позднее чем за_____________________до истечении срока его действия, в письменнойформе должны уведомить друг друга о своих намерениях. 3. Арендная плата за земельную долю составляет _________% отвыращенной продукции в денежном выражении или натуральной форме. В размере вышеуказанной суммы Арендодатель может получитьарендную плату в денежной форме, в виде натуральной оплаты(продукцией) и оказания услуг или путем комбинированных выплат. По настоящему Договору арендная плата выплачивается внижеследующем виде и размере:+----------------------------------------------------------------+¦Виды арендной платы ¦ Ежегодный ¦Размер выплат ¦ Сроки ¦¦ ¦ размер пла- ¦ на каждый ¦ (конкретная ¦¦ ¦ тежа, тыс. ¦ срок платежа ¦ дата или ¦¦ ¦ руб. или в ¦ ¦периодичность)¦¦ ¦ натуре ¦ ¦ платежей ¦+--------------------+-------------+--------------+--------------¦¦1. Деньги ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-------------+--------------+--------------¦¦2. Продукция: ¦ ¦ ¦ ¦¦ а) ¦ ¦ ¦ ¦¦ б) ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-------------+--------------+--------------¦¦3. Предоставление ¦ ¦ ¦ ¦¦ услуг: ¦ ¦ ¦ ¦¦ а) ¦ ¦ ¦ ¦¦ б) ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------+ Налоговые и иные платежи за землю могут засчитываться в счетарендной платы при наличии соглашения сторон, в случае их уплатыАрендатором. Размер арендной платы может пересматриваться по соглашениюСторон. Выплату налоговых и иных платежей за землю принимает на себя_________________________________________________________________ (Арендодатель или Арендатор) В случае неуплаты арендной платы в установленные Договоромсроки, Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере_________% от сумм неуплаты за каждый день просрочки, но не более_________% суммы годовой арендной платы. Неиспользованные земельной доли Арендатором не может служитьоснованием для отказа в выплате арендной платы Арендодателю. 4. Арендатор имеет право: - осуществлять от имени Арендодателя действия по выделению внатуре земельного участка, размер которого соответствуетразмеру арендованной земельной доли с учетом качества земель вбаллогектарах; - использовать земельный участок, соответствующий арендованнойземельной доле, только для производства сельскохозяйственнойпродукции; - на возобновление в преимущественном порядке Договора нановый срок или выпуск земельной доли при ее продаже на прочихравных условиях перед другими лицами; - производить улучшения земель с учетом экологическихтребований. В случаях, когда улучшение земель Арендатор произвелза счет собственных средств и с согласия Арендодателя, Арендаторимеет право после прекращения Договора на возмещение стоимостизатрат на эти улучшения, если иное не предусмотрено Договоромаренды. При проведении улучшения земель без согласия Арендодателязатраты на улучшение возмещению не подлежит; - потребовать уменьшения размера арендной платы, если в силуобстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования,предусмотренные настоящие Договором, или состояния земельсущественно ухудшились; - обращаться в суд по вопросам нарушения Арендодателем условийи положений настоящего Договора. 5. Арендатор обязан: - соблюдать установленные режим использования земель; - не совершать действий, приводящих к ухудшению качественныххарактеристик земель и экологической обстановки наарендованной территории; - возмещать Арендодателю убытки в связи с ухудшением качестваземель в результате своей хозяйственной деятельности; - своевременно в соответствии с Договором вносить аренднуюплату; - после окончания срока действия Договора возвратить участокАрендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального. 6. Арендодатель имеет право: - вносить по согласованию с Арендатором в Договор необходимыеизменения и дополнения, вытекающие из действующихзаконодательных и нормативных актов, регулирующих использованиеземель; - на возмещение убытков, причиненных ухудшением качестваземель в результате деятельности Арендатора; - посещать земельный участок в целях контроля заиспользованием и состоянием земель; - обращаться в суд по вопросам нарушения Арендатором условий иположений настоящего Договора. 7. Арендодатель обязан: - выполнять в полном объеме все условия Договора; - не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора; - в случаях, связанных с необходимостью изъятия у Арендодателяземельного участка для государственных и муниципальных нужд,возместить Арендатору возникающие при этом убытки, включаяупущенную выгоду, принимая во внимание свои интересы и интересыАрендатора; - обеспечить возможность реализации Арендаторомпреимущественного права на продление Договора или права выкупаземельного участка при прочих равных условиях перед другимилицами. 8. Стороны согласны нести расходы, связанные с оформлением ирегистрацией настоящего Договора и выделением земельной доли внатуре, следующим образом:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. Изменение условий Договора и его прекращение до истечениясрока допускаются по письменному соглашению сторон, но до началаили после окончания полевых сельскохозяйственных работ. Досрочное расторжение Договора в одностороннем порядкевозможно только по решению суда. За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 10. Земельные споры разрешаются в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации судом или арбитражнымсудом. 11. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, один из которых находится уАрендодателя, второй - у Арендатора, третий - у организации,осуществившей регистрацию настоящего Договора. 12. К Договору прилагается план границ земельного участка,переданного в аренду в счет земельной доли (после установленияграниц в натуре). Настоящий договор подписан "____"________________199_г. Адреса сторон: Арендодатель Арендатор______________________ _________________________ (Ф.И.О.) (Должность, Ф.И.О. ответственные лица)Паспорт Паспорт(или документ, его заменяющий) (или документ, его заменяющий)______________________________ _________________________(серия, номер, кем и когда (серия, номер, кем ивыдан) когда выдан)Адрес_________________________ Адрес____________________ (индекс, область, район, (индекс, область, село) район, село) _________________________ (реквизиты юридического лица, его юридический адрес) Подписи сторон: Арендодатель Арендатор_____________________________ _________________________ М.П. Договор зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам иземлеустройству_____________________________________________района__________________________________________________________________ (субъект Российской Федерации)"___"________________199_г. Регистрационный номер_________ Подпись лица, осуществившего регистрацию Приложение N 2 к постановлению главы администрации области от 7 февраля 1997 г. N 70 ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ СДЕЛОК ПО КУПЛЕ - ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ДОЛЕЙ И ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ МЕЖДУ ГРАЖДАНАМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящий порядок определяет оформление сделок по купле -продаже земельных долей (или части ее) и земель, находящихсяв собственности крестьянских (фермерских) хозяйств дляпроизводства сельскохозяйственной продукции, между гражданами июридическими лицами на территории Белгородской области. Расчет стоимости земельной доли (или ее части) исельскохозяйственных угодий, находящихся в собственностикрестьянских (фермерских) хозяйств, производится исходя изустановленной нормативной стоимости гектара пашни, равный тремтоннам продовольственного зерна пшеницы, и дифференциацией взависимости от кадастровой оценки земли в размере 62 кг зерна заодин баллогектар. 2. Сделки с земельными долями и купля - продажа земель,находящихся в собственности крестьянских (фермерских) хозяйств,осуществляются собственниками в соответствии с нормами,определенными Гражданским кодексом РФ (статьи 549-559). 3. Порядок и условия выкупа органами местного самоуправленияземельных долей у их собственников для пополнения фондаперераспределения земель и передачи (продажи) юридическим лицам игражданам Российской Федерации для производствасельскохозяйственной продукции определен Положением, утвержденнымпостановлением главы администрации области от 16 августа 1996 годаN 480. Сделка по купле - продаже земельной доли осуществляетсясобственником земельной доли или земельного участка, находящегосяв собственности крестьянского хозяйства, - Продавцом иПокупателями, которыми могут быть граждане или юридические лицаРоссийской Федерации. Сделки совершаются в письменной форме путемсоставления договора между сторонами (форма договора прилагается).Договор подлежит нотариальному удостоверению и регистрации вместном комитете по земельным ресурсам и землеустройству. 5. При продаже собственником земельной доли, находящиеся вколлективно-долевой собственности постороннему лицу, другиеучастники долевой собственности имеют преимущественное правопокупки продаваемой доли по цене, за которую она продается. Продавец земельной доли обязан поставить в известность (датьобъявление в местной печати, на радио, заявить администрации ит.д.) остальных участников долевой собственности на землю онамерении продать свою долю с указанием цены и других условий, покоторым продается земельный участок. Если участники долевойсобственности откажутся от покупки, или не приобретут продаваемуюдолю в течение месяца со дня извещения, продавец вправе продатьсвою земельную долю любому лицу РФ - юридическому илифизическому - для производства продукции сельского хозяйства, 6. При продаже земельной доли из состава земельсельскохозяйственного назначения, преимущественное право на ееприобретение при прочих равных условиях имеют лица, занимающиесясельскохозяйственным производством, а среди этих лиц - граждане,которым принадлежат примыкающие земли к продаваемому земельномуучастку. Продавец земельной доли, изъявивший желание продать свою долю,обращается с заявлением о продаже в администрациюсельскохозяйственного предприятия, а собственник земельногоучастка, глава крестьянского хозяйства (его правопреемник) - кглаве местного самоуправления района. Земельная доля, земельный участок, находящийся в собственностикрестьянского (фермерского) хозяйства, может быть куплен толькодля целей сельскохозяйственного производства. Продажа (покупка) земельных участков, используемых всельскохозяйственном производстве с изменением целевогоназначения, производится по решению органа администрации области. 7. Продажа земель крестьянского (фермерского) хозяйствапроизводится при прекращении его деятельности. Преимущественноеправо покупки таких земель имеют лица, ведущие крестьянское(фермерское) хозяйство и проживающие в данной местности. При отсутствии желающих граждан приобрести земельный участокдля ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, он может бытьпродан сельскохозяйственному предприятию, на территории которогонаходится продаваемый земельный участок, его члену, другомуюридическому лицу или гражданину для сельскохозяйственногопроизводства, или местной администрации для пополнения резервногоземельного фонда. Продажа земельного участка крестьянского (фермерского)хозяйства до истечения 5-ти летнего срока пользования производитсяна условиях его приобретения. 8. При продаже земельной доли сельскохозяйственномупредприятию или гражданину, имеющему земельную долю в этом жесельскохозяйственном предприятии, выделение земельного участка внатуре не производится. Во всех остальных случаях купли - продажиземельной доли и земельных участков производится выделениеземельного участка в натуре. При необходимости установления в натуре границ земельногоучастка к договору купли - продажи земельной доли прикладываетсяплан границ, изготовленный по данным полевых геодезическихизмерений на местности, оформленный в соответствии с действующимитехническими требованиями и согласованный в территориальномкомитете по земельным ресурсам и землеустройству. 9. Работы, связанные с определением местоположения,установлением границ и изготовлением плана земельного участка,подлежащего выделению в натуре, выявление ограничений виспользовании земель и обременений земельного участка правами иныхлиц, выполняются районным комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству, либо специализированными организациями, иличастными лицами, имеющими соответствующие лицензии на правовыполнения указанных работ, и оплачиваются заказчиком всоответствии с договором на их производство. 10. Местоположение земельного участка, намечаемого для купли -продажи в счет земельной доли, устанавливается соглашением междусобственниками земельных долей, находящихся в коллективно -долевой или коллективно-совместной собственности, с учетомобеспечения компактного землепользования, позволяющего создатьнеобходимые условия для рациональной организации территории. В случае разногласий, решение о местоположении земельногоучастка в счет земельной доли для осуществления сделки купли -продажи принимает орган местного самоуправления при участиирайонного комитета по земельным ресурсам и землеустройству. При несогласии собственников земельных долей с местоположениемвыделяемого участка, споры решаются в судебном порядке. 11, Купленные сельскохозяйственной коммерческой организациейземельные доли передаются в собственность этой организации какюридического лица. Земельный участок, соответствующий по площади купленнымземельным долям и находящийся в собственности сельскохозяйственнойкоммерческой организации, разделу не подлежит, если иное неустановлено законодательством РФ, либо учредительными документамиэтой организации. 12. При совершении сделок, связанных с отчуждением земельныхдолей, следует исходить из того, что суммарная площадьсоответствующих долям земельных участков, переходящим всобственность одного физического или юридического (в расчете наодного работающего) лица, не должна превышать установленныхпредельных размеров земельных участков, предоставляемых дляведения крестьянского (фермерского) хозяйства (100 гектаровсельхозугодий, из них 60 гектаров пашни). 13. Оплата за земельную долю производится по договорной ценене ниже нормативной единовременно или в рассрочку на условиях,определенных договором сторон, С момента регистрации договоракупли - продажи земельная доля переходит в собственностьпокупателя независимо от того, какая форма оплаты (единовременнаяили в рассрочку) предусмотрена договором. 14. Возникающие споры, связанные с куплей - продажей земельныхучастков между гражданами и юридическими лицами, разрешаются всоответствии с гражданским и земельным законодательством. Приложение к Временному порядку ДОГОВОР КУПЛИ - ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА (КУПЧАЯ) Населенный пункт________________________, ____________________ (дата прописью) Мы, нижеподписавшиеся_________________________________________ (Ф.И.О.)__________________________________________________________________именуемый в дальнейшем "Продавец", с одной стороны, и_______________________________________________________________________________ (наименование организации)именуемое в дальнейшем "Покупатель", в лице_________________________________________________________________________________________ (должность. Ф.И.О.)действующего на основании_________________________________________с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. "Продавец" продал, а "Покупатель" купил земельный участок всчет земельной доли, удостоверенной свидетельством на правособственности на землю N___________, выданным "___"__________19_г.комитетом по земельным ресурсам и землеустройству_________________________________________________района в границах плана (чертежа),прилагаемого к настоящему договору, площадью______________________гектаров (___________баллогектаров), расположенных на землях________________________________________________________________________ (местоположение земельного участка)представленный для__________________________________________________________________________________________________________________ (цель использования земельного участка) 2. Цена проданного земельного участка, определенная посоглашению сторон, составляет_______________________________________________________________________________________________________ (цифрами и прописью)при нормативной цене______________________________________________ (цифрами и прописью)__________________________________________________________________ 3. "Покупатель" уплачивает "Продавцу"___________________________________________________________________________________________ (цифрами и прописью)__________________________________________________________________ (условия оплаты) 4. "Покупатель" обязуется использовать земельный участок поцелевому назначению. 5. До совершения настоящего договора ограничений в пользованииземельным участком нет. (В случае наличия обременений отразить подробно). 6. "Продавец" продал, а "Покупатель" купил земельный участоксвободным от любых (кроме изложенных в п.5 настоящего договора)имущественных прав и претензий третьих лиц, о которых на моментзаключения договора "Продавец" или "Покупатель" не мог не знать. 7. Отношения, возникающие в связи с реализациейнастоящего договора, регулируются законодательством РоссийскойФедерации. 8. Оплату расходов, связанных с оформлением настоящегодоговора, производит______________________________________________ (продавец, покупатель) 9. Настоящий договор вступает в силу с момента регистрации егов комитете по земельным ресурсам и землеустройству по местунахождения земельного участка. 10. Настоящий договор составлен в четырех экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, один из которых находится у"Продавца", второй - у "Покупателя", третий - в нотариальнойконторе, четвертый - в районном комитете по земельным ресурсам иземлеустройству. "Продавец" "Покупатель"________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________(паспорт, серия, номер, кем и когда выдан)________________________________ _________________________________Адрес:__________________________ _________________________________________________________________ (руководитель, либо лицо,________________________________ уполномоченное выступать при________________________________ заключении договора, реквизиты юридического лица, его юридический адрес)"___"_________________________г. "___"__________________________г. ПечатьНотариальное удостоверение:____________________________________________________________________________________________________________________________________(отметка о регистрации комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству) Приложение N 3 к постановлению главы администрации области от 7 февраля 1997 г. N 70 ПЕРЕЧЕНЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ДОПУСТИВШИХ СПАД ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА, ПРОСРОЧЕННУЮ КРЕДИТОРСКУЮ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ Алексеевский район АО "Ясные зори" АО "Колос" к-з им. Чапаева АО "Пирогово" с-з "Тихая сосна" Белгородский район АО "Рассвет" АО "Разуменский" Учхоз "Центральное" ОПХ "Белгородское" Борисовский район к-з им. Ленина АО "Хотмыжское" Валуйский район АО "Заря" АО им. Ленина АО "Искра" АО им. Ватутина АО "Серп и молот" АО "Нива" АО "Комплекс" Вейделевский район АО "Восход" АО "Белоколодезское" АО "Колос" Волоконовский район АО "Колос" АО "Восход" АО "Заря" Грайворонский район к-з "Россия" к-з "Рассвет" к-з "Коминтерн" Губкинский район АО "Мелавское" АО "Ивановское" ОПХ "Сергиевское" с-з "Степное" Ивнянский район АОЗТ "Красный Октябрь" АОЗТ "Сафоновское" АОЗТ "8-е Марта" АОЗТ "Колос" АОЗТ "Ворскла" Корочанский район к-з им. Кирова АКХ "Россия" АО "Новая Русь" АО "Надежда" ПСХП "Дружба" Красненский район АО "Лесное" АО "Новая жизнь" АО "Прогресс" АО "Колос" АО "Заря" Красногвардейский район к-з "Ленинская искра" АО "Верхососенское" АО "Калиновское" АО "Белогорье" АО "Рассвет" С-з "Никитовский" Краснояружский район АО "Заря" Новооскольский район АО "Рассвет" АО "Колос" АО им. 1-й Конной Армии Прохоровский район к-з им. Ленина АО "Восток" к-з "Октябрь" к-з "Россия" к-з "Путь Ленина" Ракитянский район к-з "Родина" АО "В.Пенское" АО "Венгеровское" АО "Восход" Агрофирма им. Ленина Ровеньский район АО "Дружба" АО "Красный Октябрь" АО им. Горького АО "Белогорье" АО "Родина" Старооскольский район" СК "Незнамовский" АО "Городищенское" АО "Красная звезда" АО "Озерки" АО "Осколец" СК "Родина" СК "Рассвет" Чернянский район АО "Колос" АО "Парижская коммуна" АО "Дружба" АО "Кочегуровское" АО "Рассвет" Шебекинский район АО "Родина" АО им. Мичурина АО "50 лет Октября" АО "Заря" ИТОГО по области 87 хозяйств. Приложение N 1 к постановлению главы администрации области от 07.02.97 г. N 70 ОСОБЫЙ ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 1. Настоящий порядок вводится в целях усиления контроля зафинансово-хозяйственной деятельностью сельскохозяйственныхпредприятий, допустивших значительный спад объемов производствапродукции, просроченную задолженность по инвестиционным проектам,товарным кредитам, продовольственному налогу, заработной плате иимеющих неудовлетворительную структуру баланса. 2. Указанный порядок распространяется на сельскохозяйственныепредприятия, определенные в приложении N 2 к постановлению главыадминистрации области от 7 февраля 1997 года N 70 "О мерах повыходу сельскохозяйственного производства из кризиса", переченькоторых ежегодно уточняется по предложению администраций районов игородов. 3. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностьюсельхозпредприятий, включенных в перечень согласно приложениюN 3, осуществляют на областном уровне отраслевые комиссии поанализу работы предприятий и организаций агропромышленногокомплекса, образованные в соответствии с распоряжением главыадминистрации области от 21 сентября 1995 года N 705-р "Обобразовании отраслевых экономических комиссий по анализу работыпредприятий м организаций", на районном уровне - комиссии,образованные главами местного самоуправления. Председатель районной комиссии - глава местногосамоуправления. Члены комиссии - начальники управлений, комитетовсельского хозяйства администраций районов и городов, представителифинансовых, налоговых органов, территориального агентствафедерального управления по делам о несостоятельности(банкротстве), государственного предприятия "Областнаяпродовольственная корпорация", учреждений банков. Члены комиссии закрепляются за каждым хозяйством района дляоперативного контроля за деятельностью сельскохозяйственногопроизводства. 4. Сельскохозяйственные предприятия, имеющиенеудовлетворительные показатели работы, разрабатывает бизнес -планы и организационно-экономические мероприятия по восстановлениюи платежеспособности и возврату средств бюджету и защищают их. Бизнес - планы и мероприятия должны предусматривать ростобъемов производства сельскохозяйственной продукции, увеличениепродуктивности животных и урожайности сельскохозяйственныхкультур, а также снижение производственных затрат. 5. Комиссии осуществляют контроль за движением продукции,материальных и финансовых ресурсов сельхозпредприятий. 7. Руководитель сельскохозяйственного предприятия, имеющегопризнаки неплатежеспособности и неудовлетворительную структурубаланса, осуществляет любые финансовые операции только посогласованию с правлением (Советом) директоров и районнойкомиссией. Первоочередными платежами считать погашение просроченнойзадолженности по продовольственному налогу, инвестиционнымпроектам, товарным кредитам, заработной плате. 7. Определить срок погашения просроченных задолженностей поинвестиционным проектам, товарному кредиту, продовольственномуналогу, заработной плате - не более года со дня выходапостановления. В случае непогашения платежей в установленные срокихозяйства будут объявлены банкротами в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 8. Районная комиссия ежемесячно рассматривает финансовоесостояние хозяйств, выполнение мероприятий по восстановлениюплатежеспособности и результаты промежуточных информаций членовкомиссии о движении продукции и расходовании денежных средств. 9. В случае неспособности руководителя сельскохозяйственногопредприятия стабилизировать финансовое состояние хозяйства,комиссия может вносить на рассмотрение собрания акционеров вопросо замене руководителя. 10. По ходатайству областной и районных комиссийсельхозпредприятиям, улучшившим финансовые показатели, может бытьоказана финансовая помощь за счет средств фонда стабилизации АПК. Утверждаю: первый заместитель главы администрации области, председатель комитета сельского хозяйства, продовольствия и торговли _____________В.Иваненко СОСТАВ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ДОСУДЕБНОГО РАССМОТРЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ СПОРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 7 ФЕВРАЛЯ 1998 ГОДА N 70 "О МЕРАХ ПО ВЫХОДУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ИЗ КРИЗИСА" Смык А.В. - первый заместитель председателя комитета сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации области - председатель комиссии Члены комиссии: Авилов Н.П. - председатель комитета по земельным ресурсам и землеустройству области Анисов А.Н. - заместитель председателя комитета сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации области Франковский А.А.- начальник юридически-ревизионного отдела комитета сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации области Ржевский В.Г. - заместитель председателя комитета по производству и переработке продукции растениеводства Ковалев А.П. - главный бухгалтер - начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности комитета сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации области Калашник Г.К. - начальник отдела аграрных преобразований комитета сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации области Утверждаю: первый заместитель главы администрации области, председатель комитета сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации области _______________В.Иваненко СПИСОК ОТВЕТСТВЕННЫХ РАБОТНИКОВ КОМИТЕТА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОДОВОЛЬСТВИЯ И ТОРГОВЛИ ЗА РАЙОНАМИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 07.02.97 Г. N 70 "О МЕРАХ ПО ВЫХОДУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ИЗ КРИЗИСА"Алексеевский район - Чернышев В.В. - начальник отдела финансовой и налоговой политикиБелгородский район - Борзых Д.В. - главный специалист отдела ценовой политикиБорисовский район - Сополева Т.И. - заместитель начальника отдела финансовой и налоговой политикиВалуйский район - Анисова Н.И. - начальник отдела экономического и финансового прогнозирования АПКВейделевский район - Ковалев А.П. - главный бухгалтер, начальник отдела организации бухгалтерского учета и отчетностиВолоконовский район - Калашник Г.К. - начальник отдела аграрных преобразованийГубкинский район - Сульженко Т.А. - главный специалист отдела финансовой и налоговой политикиГрайворонский район - Амельченко Н.В. - заместитель главного бухгалтераИвнянский район - Козьменко Л.И. - заместитель начальника информационно - аналитического отделаКорочанский район - Дьячкова Т.А. - главный специалист отдела аграрных преобразованийКрасненский район - Селезнева Л.А. - начальник отдела экономики и прогнозирования сельскохозяйственного производстваКрасногвардейский район - Рогачев Н.А. - начальник информационно-аналитического отделаКраснояружский район - Кобыльская Л.Л. - начальник отдела ценовой политикиНовооскольский район - Стадникова С.П. - главный специалист отдела тарификации, нормирования труда и социальной защитыПрохоровский район - Задорожная М.В. - главный специалист отдела аграрных преобразованийРакитянский район - Сергеенко Т.Б. - заместитель начальника отдела финансовой и налоговой политикиРовеньский район - Кобцев В.П. - консультант отдела по реформированию АПКСтарооскольский район - Кизилова Л.И. - заместитель начальника отдела экономики и прогнозирования сельскохозяйственного производстваЧернянский район - Остапенко С.П. - начальник подотдела организации бухгалтерского учета и отчетностиШебекинский район - Суслова Е.Т. - начальник отдела тарификации, нормирования труда и социальной защиты