Постановление Главы Администрации Белгородской области от 14.08.1996 № 468
О требованиях по соблюдению условий безопасности на производстве, предъявляемых к субъектам лицензирования в Белгородской области
Утратил силу - Постановление Главы Администрации Белгородской области от 12.04.2002 г. N 197 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 14 августа 1996 г. N 468О требованиях по соблюдению условийбезопасности на производстве, предъ-являемых к субъектам лицензирования вБелгородской области(в ред. постановления главы администрации Белгородской области N 242от 19.05.97)(В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области от 19.05.97 г. N 242) В целях усиления защищенности работников организаций всех формсобственности, предупреждения производственного травматизма ируководствуясь Основами законодательства Российской Федерации обохране труда, постановлением Правительства Российской Федерации от 24декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видовдеятельности", постановляю: 1. Лицензионной Палате администрации Белгородской области ицентру по государственному лицензированию строительной деятельности,сертификации и подрядным торгам осуществлять выдачу лицензий на видыдеятельности, в которых используется наемный труд, с учетом экспертныхзаключений управления по труду, занятости и социальной защитенаселения администрации области о соблюдении субъектами лицензированиязаконодательных и нормативно-правовых актов по охране труда. (пункт 1дополнен постановлением главы администрации Белгородской области N 242от 19.05.97) 2. Утвердить Порядок оценки соблюдения субъектами лицензированиязаконодательных и нормативных актов по охране труда (прилагается). 3. Установить, что перечень видов хозяйственной деятельности, наосуществление которых требуется экспертное заключение о соблюдениизаконодательных и нормативных актов по охране труда, определяетсясоглашением управления по труду комитета по труду, занятости исоциальной защите населения администрации области с лицензионнойПалатой администрации области и соответствующим соглашением с центромпо государственному лицензированию строительной деятельности,сертификации и подрядным торгам на основе рекомендаций областноймежведомственной комиссии по охране труда. (в ред. постановления главыадминистрации Белгородской области N 242 от 19.05.97) 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет экономического развития области (Калинин Н.Ф.) и комитет потруду, занятости и социальной защите населения администрации области(Благовещенский Б.К.). Информацию об исполнении постановления представить к 1 января1997 года. Глава администрации области Е.Савченко Утвержден постановлением главы администрации области от 14 августа 1996 г. N 468 ПОРЯДОК ОЦЕНКИ СОБЛЮДЕНИЯ СУБЪЕКТАМИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1. Настоящий документ устанавливает правила проведения оценкиполноты соблюдения субъектами лицензирования законодательных инормативных актов по охране труда и распространяется на юридическихлиц, независимо от организационно-правовой формы, и физических лиц,работающих в индивидуальном предпринимательстве. 2. Оценка соблюдения лицензиатами требований по условиям и охранетруда проводится с целью обеспечения здоровых и безопасных условийтруда работникам в процессе трудовой деятельности, выполнения "Основзаконодательства Российской Федерации об охране труда" от 6 августа1993 г. N 5600-1, пункта 4 Порядка ведения лицензионной деятельности,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видовдеятельности". 3. Работы по оценке осуществляются специалистами подотделаэкспертизы условий труда управления по труду комитета по труду,занятости и социальной защите населения администрации области наосновании критериев, установленных соответственно для юридических ифизических лиц. 4. Лицензионная Палата и центр по государственному лицензированиюстроительной деятельности, сертификации и подрядным торгам уведомляетуправление по труду о поступивших заявках на лицензирование. (пункт 4дополнен постановлением главы администрации Белгородской области N 242от 19.05.97) 5. Оценка лицензиатов - юридических лиц предусматривает следующиеэтапы: - определение перечня государственных нормативных актов по охранетруда в заявляемом виде деятельности и согласование с лицензиатомсроков проверки; - проверку соответствия фактического состояния условийбезопасности требованиям норм с составлением акта и перечняпервоочередных мероприятий; - инспекционную проверку выполнения первоочередных мероприятий; - оформление и выдачу заключения. 5.1. Перечень государственных нормативных актов по охране труда взаявленном виде деятельности определяется на основе официальногоиздания Министерства труда РФ "Перечень нормативных актов по охранетруда, действующих в Российской Федерации" в течение 3-х дней послеполучения уведомления от лицензионной Палаты администрации области илицентра по государственному лицензированию строительной деятельности,сертификации и подрядным торгам и направляется лицензиату.Одновременно согласовываются сроки проверки (пункт 5.1. дополненпостановлением главы администрации Белгородской области N 242 от19.05.97) 5.2. Проверка соответствия фактического состояния условийбезопасности требованиям норм производится по следующим критериям: - наличие документов, подтверждающих прохождение работодателем,техническим руководителем, специалистом по охране труда проверкизнаний по охране труда в объеме, соответствующем должностнымобязанностям, с учетом заявляемого вида деятельности; - наличие актуализированного фонда нормативных актов по охранетруда для заявляемого вида деятельности; - наличие документации по охране труда согласно приложений N 1или N 2. По результатам проверки составляется акт согласно приложения N 3и, при выявлении недостатков, в нем приводится перечень первоочередныхмероприятий со сроками исполнения, без выполнения которыхположительное заключение не выдается. 5.3. Инспекционная проверка проводится по истечении сроковвыполнения первоочередных мероприятий или по вызову лицензиата. Лицензиат представляет гарантийное письмо - обязательство обобеспечении безопасности производственных процессов согласноприложению N 4. 5.4. Управление по труду в течение 3-х дней после проведенияинспекционной проверки (или проверки по п. 5.2.) оформляет заключение(положительное или отрицательное) и направляет его в лицензионнуюПалату администрации области или центр по государственномулицензированию строительной деятельности, сертификации и подряднымторгам и лицензиату согласно приложению N 5. (пункт 5.4. дополненпостановлением главы администрации Белгородской области N 242 от19.05.97) 6. Оценка лицензиатов - физических лиц, осуществляющихпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица,производится по следующим критериям: - наличие документа, подтверждающего прохождение лицензиатомпроверки знаний по общим вопросам охраны труда; - наличие актуализированного фонда нормативных документов поохране труда для заявляемого вида деятельности. Оформление заключений производится в соответствии с п. 5.4. 7. Лицензиаты: - обеспечивают беспрепятственное выполнение должностными лицамиуправления по труду работ по оценке условий безопасности; - при привлечении управления по труду к разработке необходимойдокументации и созданию нормативной базы по вопросам охраны и условийтруда организации производят оплату выполненных работ на договорнойоснове. Приложение N 1 к порядку оценки соблюдения субъектами лицензирования законодательных и нормативных актов по охране труда ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ ДО 10 ЧЕЛОВЕК +----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ NN ¦ Наименование ¦ Нормативная база ¦ Примечание ¦ ¦ п/п¦ документа ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 1 ¦ Приказ об ¦Основы законодательства¦Распределение ¦ ¦ ¦ организации работы¦РФ об охране труда¦обязанностей ¦ ¦ ¦ по охране труда в¦(Основы), статья 9. ¦по охране ¦ ¦ ¦ организации ¦Постановление ¦труда среди ¦ ¦ ¦ ¦Правительства РФ от¦руководящего ¦ ¦ ¦ ¦12.08.94 г. N 937 "О¦состава ¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦нормативных требованиях¦ ¦ ¦ ¦ ¦по охране труда в РФ". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Постановление Минтруда¦ ¦ ¦ ¦ ¦РФ от 10.03.95 г. N 13¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Об утверждении¦ ¦ ¦ ¦ ¦межотраслевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативов численности¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраны труда на¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятии". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Система управления¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраной труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦Белгородской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦(Система) - нормативный¦ ¦ ¦ ¦ ¦акт, утвержденный¦ ¦ ¦ ¦ ¦приказом заместителя¦ ¦ ¦ ¦ ¦главы администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦области - председателя¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитета по труду,¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости и социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите населения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел 4. ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 2. ¦ Договор на ¦Основы, статья 8. ¦Заключаются ¦ ¦ ¦ проведение работ¦Письмо Минтруда РФ от¦организациями, ¦ ¦ ¦ по охране труда¦16.11.94 г. N 2207-КВ¦где в ¦ ¦ ¦ привлекаемыми ¦"О примерном договоре¦соответствии с ¦ ¦ ¦ специалистами ¦на проведение работ по¦межотраслевыми ¦ ¦ ¦ ¦охране труда". ¦нормативами ¦ ¦ ¦ ¦Рекомендации по¦численности ¦ ¦ ¦ ¦организации работы¦работников ¦ ¦ ¦ ¦служб охраны труда на¦служб охраны ¦ ¦ ¦ ¦предприятии, ¦ труда ¦ ¦ ¦ ¦утвержденные ¦требуется ¦ ¦ ¦ ¦постановлением ¦менее одной ¦ ¦ ¦ ¦Минтруда РФ от¦ставки ¦ ¦ ¦ ¦30.01.95 г. N 6,¦инженера по ¦ ¦ ¦ ¦п. 1.3. ¦охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и нет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возложить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязанности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инженера по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 3. ¦ Наличие ¦Основы, статья 12. ¦ ¦ ¦ ¦ аттестационных ¦Приказ N 4 от¦ ¦ ¦ ¦ документов, ¦3.02.95 г. заместителя¦ ¦ ¦ ¦ подтверждающих ¦главы администрации¦ ¦ ¦ ¦ проверку знаний¦области - председателя¦ ¦ ¦ ¦ по охране труда у¦комитета по труду,¦ ¦ ¦ ¦ работодателя и¦занятости и социальной¦ ¦ ¦ ¦ членов комиссии по¦защите населения "О¦ ¦ ¦ ¦ проверке знаний ¦порядке обучения и¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверки знаний по¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда работников¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий, учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦и организаций,¦ ¦ ¦ ¦ ¦расположенных на¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории Белгородской¦ ¦ ¦ ¦ ¦области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Типовое Положение о¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядке обучения и¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверке знаний по¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководителей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий, учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦и организаций",¦ ¦ ¦ ¦ ¦утвержденное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постановлением Минтруда¦ ¦ ¦ ¦ ¦РФ от 12.10.94 г. N 65 ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 4. ¦ Журнал регистрации¦ГОСТ 12.0.004-90,¦Регистрируются:¦ ¦ ¦ инструктажей ¦Организация обучения ¦- вводный, ¦ ¦ ¦ ¦безопасности труда. ¦- первичный ¦ ¦ ¦ ¦Общие положения п.7.9. ¦на рабочем ¦ ¦ ¦ ¦Приложение 6. ¦месте, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- повторный, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- внеплановый, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- целевой ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 5. ¦ Инструкции по¦Основы, статьи 9, 12. ¦Пересмотр ¦ ¦ ¦ охране труда на¦Постановление Минтруда ¦инструкций ¦ ¦ ¦ отдельные виды¦РФ от 1.07.93 г. N 129 ¦проводится раз¦ ¦ ¦ работ, инструкция¦"Об утверждении ¦в 5 лет, для ¦ ¦ ¦ вводного ¦Положения о порядке ¦работ с ¦ ¦ ¦ инструктажа ¦разработки и ¦повышенной ¦ ¦ ¦ ¦утверждения правил и ¦опасностью - ¦ ¦ ¦ ¦инструкций по охране ¦раз в 3 года ¦ ¦ ¦ ¦труда и методических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦указаний по разработке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правил и инструкций по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда" ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 6. ¦ Перечень ¦Положение о порядке ¦ ¦ ¦ ¦ инструкций по¦разработки и ¦ ¦ ¦ ¦ охране труда на¦утверждения правил и ¦ ¦ ¦ ¦ предприятии, ¦инструкций по охране ¦ ¦ ¦ ¦ утвержденный ¦труда и методических ¦ ¦ ¦ ¦ руководителем ¦указаний по разработке ¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦правил и инструкций по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утвержденное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постановлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минтруда РФ от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.07.93 г. N 129, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦п. 7.4. ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 7. ¦ Перечень профессий¦Основы, статья 13. ¦Перечень ¦ ¦ ¦ и работ, для¦Приказ ¦согласовывается¦ ¦ ¦ выполнения которых¦Минздравмедпрома РФ ¦с районным ¦ ¦ ¦ обязательны ¦и Госкомсанэпиднадзора ¦(городским) ¦ ¦ ¦ предварительные ¦РФ от 05.10.95 г. ¦центром ¦ ¦ ¦ при поступлении на¦N 280/88 "Об ¦санэпиднадзора ¦ ¦ ¦ работу и ¦утверждении временных ¦ ¦ ¦ ¦ периодические ¦перечней вредных, ¦ ¦ ¦ ¦ медицинские ¦опасных веществ и ¦ ¦ ¦ ¦ осмотры ¦производственных ¦ ¦ ¦ ¦ трудящихся, в¦факторов, а также ¦ ¦ ¦ ¦ целях ¦работ, при выполнении ¦ ¦ ¦ ¦ предупреждения ¦которых проводятся ¦ ¦ ¦ ¦ заболеваний, ¦предварительные и ¦ ¦ ¦ ¦ несчастных ¦периодические ¦ ¦ ¦ ¦ случаев, ¦медицинские осмотры ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦работников" ¦ ¦ ¦ ¦ безопасности труда¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 8. ¦ Трудовой договор¦Письмо Минтруда РФ от ¦ ¦ ¦ ¦ (контракт) ¦23.01.96 г. N 38-11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Рекомендации по учету ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязательств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателя по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условиям и охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда в трудовом и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коллективном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договорах". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Система, п. 4.1.2. ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 9. ¦ Журнал регистрации¦Постановление Минтруда ¦ ¦ ¦ ¦ несчастных ¦РФ от 1.08.95 г. N 44 ¦ ¦ ¦ ¦ случаев на¦"Об утверждении форм и ¦ ¦ ¦ ¦ производстве ¦порядка заполнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документов к Положению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расследования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учета несчастных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случаев на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производстве", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приложение N 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Приложение N 2 к порядку оценки соблюдения субъектами лицензирования законодательных и нормативных актов по охране труда ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ БОЛЕЕ 10 ЧЕЛОВЕК +----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ NN¦ Наименование ¦Нормативная база ¦ Примечание ¦ ¦ п/п¦ документа ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ Положение об¦Основы законодательства¦В организации ¦ ¦ ¦ организации работы¦РФ об охране труда¦ с ¦ ¦ ¦ по охране труда.¦(Основы), статьи 8, 9. ¦численностью ¦ ¦ ¦ (стандарт ¦Постановление ¦менее 100 чел. ¦ ¦ ¦ предприятия ¦Правительства РФ от¦организация ¦ ¦ ¦ системы стандартов¦12.08.94 г. N 937 "О¦работы по¦ ¦ ¦ безопасности ¦государственных ¦охране труда¦ ¦ ¦ труда СТП ССБТ) ¦нормативных требованиях¦может ¦ ¦ ¦ ¦по охране труда в РФ". ¦нормироваться ¦ ¦ ¦ ¦Постановление Минтруда¦приказом ¦ ¦ ¦ ¦РФ от 10.03.95 г. N 13¦работодателя ¦ ¦ ¦ ¦"Об утверждении¦ ¦ ¦ ¦ ¦межотраслевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативов численности¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраны труда на¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятии" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Система управления¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраной труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦Белгородской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦(Система) - нормативный¦ ¦ ¦ ¦ ¦акт, утвержденный¦ ¦ ¦ ¦ ¦приказом заместителя¦ ¦ ¦ ¦ ¦главы администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦области - председателя¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитета по труду,¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости и социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите населения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦раздел 4. ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 2. ¦ Договор на¦Основы, статья 8. ¦Заключаются ¦ ¦ ¦ проведение работ¦Письмо Минтруда РФ от¦организациями, ¦ ¦ ¦ по охране труда¦16.11.94 г. N 2207-КВ¦где в¦ ¦ ¦ привлекаемыми ¦"О примерном договоре¦соответствии с¦ ¦ ¦ специалистами ¦на проведение работ по¦межотраслевыми ¦ ¦ ¦ ¦охране труда". ¦нормативами ¦ ¦ ¦ ¦Рекомендации по¦численности ¦ ¦ ¦ ¦организации работы¦работников ¦ ¦ ¦ ¦служб охраны труда на¦служб охраны¦ ¦ ¦ ¦предприятии, ¦труда требуется¦ ¦ ¦ ¦утвержденные ¦менее одной¦ ¦ ¦ ¦постановлением Минтруда¦ставки инженера¦ ¦ ¦ ¦РФ от 30.01.95 г. N 6,¦по охране труда¦ ¦ ¦ ¦п. 1.3. ¦и нет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возложить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязанности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инженера по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда на¦ ¦ ¦ ¦ ¦других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 3. ¦ Положение о службе¦Постановление Минтруда¦При наличии¦ ¦ ¦ охраны труда в¦РФ от 30.01.95 г. N 6¦Положения об¦ ¦ ¦ организации ¦"Об утверждении¦организации ¦ ¦ ¦ ¦рекомендаций по¦работы по¦ ¦ ¦ ¦организации работы¦охране труда в¦ ¦ ¦ ¦службы охраны труда на¦организации ¦ ¦ ¦ ¦предприятии, учреждении¦(стандарт ¦ ¦ ¦ ¦и организации". ¦предприятия), ¦ ¦ ¦ ¦Система, раздел 4. ¦положение о¦ ¦ ¦ ¦ ¦службе охраны¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда в¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦может не¦ ¦ ¦ ¦ ¦составляться. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Типовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦положение об¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделе (бюро) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по охране труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦и технике¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утвержденное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постановлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госкомтруда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦СССР и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Президиума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВЦСПС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 22.04.82 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 70/П-4, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отменено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постановлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минтруда РФ от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦30.01.95 г. N 6¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 4. ¦ Должностные ¦Положение об¦ ¦ ¦ ¦ инструкции ¦организации работы по¦ ¦ ¦ ¦ работников ¦охране труда (стандарт¦ ¦ ¦ ¦ организации, в¦предприятия системы¦ ¦ ¦ ¦ функциональные ¦стандартов безопасности¦ ¦ ¦ ¦ обязанности ¦труда СТП ССБТ) ¦ ¦ ¦ ¦ которых включены¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вопросы охраны¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 5. ¦ Распорядительные ¦Основы, статья 8. ¦В организациях¦ ¦ ¦ документы, ¦Постановление Минтруда¦с численностью¦ ¦ ¦ подтверждающие ¦РФ от 12.10.94 г. N 64¦более 10 ¦ ¦ ¦ создание ¦"О рекомендациях по¦человек ¦ ¦ ¦ совместных ¦формированию и¦ ¦ ¦ ¦ комитетов ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ (комиссий) по ¦деятельности совместных¦ ¦ ¦ ¦ охране труда ¦комитетов (комиссий) по¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создаваемых на¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациях с¦ ¦ ¦ ¦ ¦численностью работников¦ ¦ ¦ ¦ ¦более 10 человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Система, п. 4.1.1. ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 6. ¦ Наличие ¦Основы, статья 12. ¦ ¦ ¦ ¦ аттестационных ¦Приказ N 4 от¦ ¦ ¦ ¦ документов, ¦3.02.95 г. заместителя¦ ¦ ¦ ¦ подтверждающих ¦главы администрации¦ ¦ ¦ ¦ проверку знаний¦области - председателя¦ ¦ ¦ ¦ по охране труда у¦комитета по труду,¦ ¦ ¦ ¦ работодателя и¦занятости и социальной¦ ¦ ¦ ¦ членов комиссии по¦защите населения "О¦ ¦ ¦ ¦ проверке знаний ¦порядке обучения и¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверке знаний по¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда работников¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений и¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расположенных на¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории Белгородской¦ ¦ ¦ ¦ ¦области". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Типовое положение о¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядке обучения и¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверке знаний по¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководителей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий, учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦и организаций,¦ ¦ ¦ ¦ ¦утвержденное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постановлением Минтруда¦ ¦ ¦ ¦ ¦РФ от 12.10.94 г. N 65.¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 7. ¦ Приказ о создании¦ГОСТ 12.0.004-90. ¦ ¦ ¦ ¦ комиссии по¦Организация обучения¦ ¦ ¦ ¦ проверке знаний¦безопасности труда. ¦ ¦ ¦ ¦ по охране труда ¦Общие положения, п. 5.5¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 8. ¦ Программа вводного¦ГОСТ 12.0.004-90,¦ ¦ ¦ ¦ инструктажа, ¦п. 7.1.4. ¦ ¦ ¦ ¦ утвержденная ¦Приложение 3. ¦ ¦ ¦ ¦ руководителем (гл.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инженером) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 9. ¦ Журнал регистрации¦ГОСТ 12.0.004-90,¦ ¦ ¦ ¦ вводного ¦п. 7.1.5. ¦ ¦ ¦ ¦ инструктажа ¦Приложение 4. ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 10.¦ Программы ¦ГОСТ 12.0.004-90,¦ ¦ ¦ ¦ проведения ¦п. 7.2.2. ¦ ¦ ¦ ¦ первичного ¦Приложение 5. ¦ ¦ ¦ ¦ инструктажа на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рабочем месте,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ утвержденные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руководителями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и структурных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подразделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 11.¦ Перечень ¦ГОСТ 12.0.004-90,¦Перечень ¦ ¦ ¦ профессий и¦п. 7.2.1. ¦согласовывается¦ ¦ ¦ должностей ¦ ¦с профсоюзом,¦ ¦ ¦ работников, ¦ ¦совместным ¦ ¦ ¦ освобожденных от¦ ¦комитетом ¦ ¦ ¦ первичного ¦ ¦(комиссии), ¦ ¦ ¦ инструктажа на¦ ¦службой охраны¦ ¦ ¦ рабочем месте,¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ утвержденный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руководителем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 12.¦ Журнал регистрации¦ГОСТ 12.0.004-90,¦Наличие в¦ ¦ ¦ инструктажа на¦п. 7.9. ¦каждом ¦ ¦ ¦ рабочем месте ¦Приложение 6. ¦структурном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(производствен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ном) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделении ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 13.¦ Инструкции по ¦Основы, статьи 9, 12. ¦Пересмотр ¦ ¦ ¦ охране труда ¦Постановление Минтруда¦инструкций ¦ ¦ ¦ ¦РФ от 1.07.93 г. N 129¦проводится раз¦ ¦ ¦ ¦"Об утверждении¦в 5 лет, для¦ ¦ ¦ ¦Положения о порядке¦работ с¦ ¦ ¦ ¦разработки и¦повышенной ¦ ¦ ¦ ¦утверждения правил и¦опасностью - ¦ ¦ ¦ ¦инструкций по охране¦раз в 3 года ¦ ¦ ¦ ¦труда и методических¦ ¦ ¦ ¦ ¦указаний по разработке¦ ¦ ¦ ¦ ¦правил и инструкций¦ ¦ ¦ ¦ ¦по охране труда" ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 14.¦ Журнал учета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инструкций по¦ - " - ¦ ¦ ¦ ¦ охране труда для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работников ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 15.¦ Журнал учета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выдачи инструкций¦ - " - ¦ ¦ ¦ ¦ по охране труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для работников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подразделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (служб) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 16.¦ Перечень ¦Положение о порядке¦ ¦ ¦ ¦ инструкций по¦разработки и¦ ¦ ¦ ¦ охране труда в¦утверждения правил и¦ ¦ ¦ ¦ подразделении, ¦инструкций по охране¦ ¦ ¦ ¦ утвержденный ¦труда и методических¦ ¦ ¦ ¦ руководителем ¦указаний по разработке¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦правил и инструкций по¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда,¦ ¦ ¦ ¦ ¦утвержденное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постановлением Минтруда¦ ¦ ¦ ¦ ¦РФ от 1.07.93 г. N 129,¦ ¦ ¦ ¦ ¦п. 7.4. ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 17.¦ Перечень профессий¦Основы, статья 13. ¦Перечень ¦ ¦ ¦ и работ, для¦Приказ ¦согласовывается¦ ¦ ¦ выполнения которых¦Минздравмедпрома РФ и¦с районным ¦ ¦ ¦ обязательны ¦Госкомсанэпиднадзора РФ¦(городским) ¦ ¦ ¦ предварительные ¦от 05.10.95 г. N 280/88¦центром ¦ ¦ ¦ при поступлении на¦"Об утверждении¦санэпиднадзора ¦ ¦ ¦ работу и¦временных перечней¦ ¦ ¦ ¦ периодические ¦вредных, опасных¦ ¦ ¦ ¦ медицинские ¦веществ и¦ ¦ ¦ ¦ осмотры ¦производственных ¦ ¦ ¦ ¦ трудящихся, в¦факторов, а также¦ ¦ ¦ ¦ целях ¦работ, при выполнении¦ ¦ ¦ ¦ предупреждения ¦которых проводятся¦ ¦ ¦ ¦ заболеваний, ¦предварительные и¦ ¦ ¦ ¦ несчастных ¦периодические ¦ ¦ ¦ ¦ случаев, ¦медицинские осмотры¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦работников" ¦ ¦ ¦ ¦ безопасности труда¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 18.¦ Приказы о¦Основы, статья 7. ¦Издается при¦ ¦ ¦ назначении лиц,¦Правила устройства¦наличии ¦ ¦ ¦ ответственных за¦и безопасной¦объектов ¦ ¦ ¦ безопасную ¦эксплуатации ¦повышенной ¦ ¦ ¦ эксплуатацию ¦ ¦опасности ¦ ¦ ¦ объектов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производство работ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ повышенной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ опасности ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 19.¦ Соглашение по¦Основы, статьи 16, 17. ¦Номенклатура ¦ ¦ ¦ охране труда ¦Постановление Минтруда¦мероприятий по¦ ¦ ¦ ¦РФ от 27.02.95 г. N 11¦охране труда,¦ ¦ ¦ ¦"Об утверждении¦утвержденная ¦ ¦ ¦ ¦рекомендаций по¦постановлением ¦ ¦ ¦ ¦планированию ¦Президиума ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий по охране¦ВЦСПС от¦ ¦ ¦ ¦труда". ¦31.03.80 г. ¦ ¦ ¦ ¦Система, п. 4.1.2. ¦N 3-11, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отменена ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постановлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минтруда РФ от¦ ¦ ¦ ¦ ¦27.02.95 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 11. ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 20.¦ Коллективный ¦Закон РФ о¦ ¦ ¦ ¦ договор с¦коллективных договорах¦ ¦ ¦ ¦ приложениями: ¦и соглашениях. ¦ ¦ ¦ ¦ - перечень ¦Ред. от 24.11.95 г. ¦ ¦ ¦ ¦ производств, ¦N 176-ФЗ. ¦ ¦ ¦ ¦ работ, профессий¦Письмо Минтруда РФ от¦ ¦ ¦ ¦ и должностей,¦23.01.96 г. N 38-11¦ ¦ ¦ ¦ дающих право на¦"Рекомендации по учету¦ ¦ ¦ ¦ льготное ¦обязательств ¦ ¦ ¦ ¦ пенсионное ¦работодателя по¦ ¦ ¦ ¦ обеспечение; ¦условиям и охране труда¦ ¦ ¦ ¦ - список ¦в трудовом и¦ ¦ ¦ ¦ производств, ¦коллективном договорах.¦ ¦ ¦ ¦ профессий и¦Система, п. 4.1.2. ¦ ¦ ¦ ¦ должностей с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вредными условиями¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда, работа в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ которых дает право¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на дополнительный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отпуск; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - перечень работ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на которых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установлены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ доплаты работающим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ за условия труда; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - перечень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производств, работ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и профессий с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вредными условиями¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда, на которых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в целях повышения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сопротивляемости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ неблагоприятным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ факторам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ среды бесплатно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выдается молоко ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ или другие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ равноценные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пищевые продукты; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - перечень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производств, работ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и профессий, на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ которых для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ устранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ загрязнений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кожных покровов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бесплатно выдается¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мыло и другие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ очистители кожи; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - перечень работ и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профессий, на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ которых в связи с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ условиями труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выдается бесплатно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по нормам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ спецодежда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ спецобувь и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ индивидуальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защиты. ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 21.¦ Программа ¦Письмо Минтруда РФ от¦ ¦ ¦ ¦ улучшения условий ¦5.01.96 г. N 3-13 ¦ ¦ ¦ ¦ и охраны труда в ¦"Рекомендации по¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦разработке программ¦ ¦ ¦ ¦ ¦улучшения условий и¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраны труда в¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациях" ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 22.¦ Журнал регистрации¦Постановление Минтруда¦ ¦ ¦ ¦ несчастных случаев¦РФ от 1.08.95 г. N 44¦ ¦ ¦ ¦ на производстве ¦"Об утверждении форм и¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядка заполнения¦ ¦ ¦ ¦ ¦документов к Положению¦ ¦ ¦ ¦ ¦о порядке расследования¦ ¦ ¦ ¦ ¦и учета несчастных¦ ¦ ¦ ¦ ¦случаев на¦ ¦ ¦ ¦ ¦производстве", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приложение N 2. ¦ ¦ +----+-------------------+-----------------------+---------------¦ ¦ 23.¦ Приказ о¦Инструкция о проведении¦В приказ ¦ ¦ ¦ проведении ¦аттестации рабочих мест¦включается: ¦ ¦ ¦ аттестации рабочих¦по условиям труда,¦- сроки ¦ ¦ ¦ мест по условиям¦утвержденная приказом¦проведения ¦ ¦ ¦ труда ¦Минтруда РСФСР от¦аттестации ¦ ¦ ¦ ¦8.01.92 г. N 2, п. 2.1.¦рабочих мест,¦ ¦ ¦ ¦ ¦- состав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аттестационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- задачи и¦ ¦ ¦ ¦ ¦функции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦привлекаемых к¦ ¦ ¦ ¦ ¦аттестации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Приложение N 3 к порядку оценки соблюдения субъектами лицензирования законодательных и нормативных актов по охране труда АКТ ПРОВЕРКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПО СОБЛЮДЕНИЮ УСЛОВИЙ БЕЗОПАСНОСТИ "________"____________199__г. г.________________________ 1. Настоящий акт составлен____________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ при участии_______________________________________________________ (указать Ф.И.О. экспертов, организацию) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 2. Субъект лицензирования_____________________________________ (наименование) __________________________________________________________________ осуществляет______________________________________________________ (указать виды деятельности) Юридический адрес:________________________________________________ __________________________________________________________________ Руководитель______________________________________________________ (Ф.И.О. полностью, телефон) __________________________________________________________________ 3. Проверкой установлено: 3.1. Постоянных рабочих мест__________________________________ (указать количество) 3.2.__________________________________________________________ (состояние условий труда по результатам аттестации __________________________________________________________________ постоянных рабочих мест) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 3.3.__________________________________________________________ (организация контроля за охраной и условиями труда) __________________________________________________________________ 3.4.__________________________________________________________ (обеспеченность СИЗ и спецодеждой) __________________________________________________________________ 3.5.__________________________________________________________ (состояние производственного травматизма __________________________________________________________________ за прошедший и текущий год) __________________________________________________________________ 3.6.__________________________________________________________ (наличие предписаний инспектирующих органов и их выполнение) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 4. На месте проверены следующие объекты: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 5. Выводы:____________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Предложения:__________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 7. Результаты проверки обсуждены на совещании_________________ __________________________________________________________________ (указать участников совещания) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Руководитель экспертизы Руководитель субъекта условий труда лицензирования _______________________ _____________________ (подпись) (подпись) _______________________ ____________________ (Ф.И.О.) (Ф.И.О.) Приложение N 4 к порядку оценки соблюдения субъектами лицензирования законодательных и нормативных актов по охране труда Управлению по труду комитета по труду, занятости и социальной защите населения администрации области ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО (декларация безопасности) __________________________________________________________________ (наименование предприятия заявителя) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (адрес) в лице____________________________________________________________ (должность, ФИО руководителя, телефон) заявляет, что работа по охране труда организована в соответствии с требованиями "Основ законодательства по охране труда", производственные процессы соответствуют требованиям: __________________________________________________________________ (наименование норм) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Заявитель обязуется: 1) Выполнить мероприятия, указанные в акте проверки соблюдения условий безопасности от___________________________________________ до______________________. 2) Соблюдать положения законодательства об охране труда. 3) Здания и сооружения содержать согласно требований строительных норм и правил, санитарных и пожарных норм. 4) Обеспечивать безопасность производственных процессов согласно требований ГОСТ 12.3.002-75 "Процессы производственные. Общие требования безопасности" и нормативных актов по охране труда в_________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 5) Не применять производственное оборудование, не отвечающее требованиям ГОСТ 12.2.003-91 "Оборудование производственное. Общие требования безопасности". 6) Соблюдать правила эксплуатации объектов повышенной опасности. 7) Извещать об изменении условий труда. Руководитель предприятия Подпись Расшифровка ________________________ подписи (должность) М.П. ____.______.____г. (Дата) Приложение N 5 к порядку оценки соблюдения субъектами лицензирования законодательных и нормативных актов по охране труда АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ КОМИТЕТ ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТРУДУ ______________________________199___г. N_________________ 308600, г. Белгород, ул. Победы, 16 ЗАКЛЮЧЕНИЕ О СОБЛЮДЕНИИ УСЛОВИЙ БЕЗОПАСНОСТИ При осуществлении_____________________________________________ (вид деятельности) __________________________________________________________________ 1. ___________________________________________________________ (наименование субъекта лицензирования) __________________________________________________________________ юридический адрес:________________________________________________ __________________________________________________________________ работодатель______________________________________________________ __________________________________________________________________ 2. Проверкой, проведенной в период с _________________________ по______________________установлено, что субъектом лицензирования при осуществлении деятельности____________________________________ __________________________________________________________________ обеспечиваются, не обеспечиваются условия безопасности, (ненужное зачеркнуть) предусмотренные действующим законодательством. Должность специалиста отдела по управлению охраной труда, М.П. Подпись Ф.И.О. выдавшего заключение ____________________ ____________ ________________ ____________________