Постановление Главы Администрации Белгородской области от 19.07.1996 № 429
О мерах по стабилизации обеспечения сельского населения товарами и услугами
Утратил силу - Постановление Главы
Администрации Белгородской области
от 05.02.2001 г. N 69
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 19 июля 1996 г. N 429О мерах по стабилизации обеспечениясельского населения товарами и услугами
Анализ состояния уровня жизни сельского населения в областивыявил тенденцию углубления разрыва сельских показателей по сравнениюсо среднеобластным и городским уровнем. Так товарооборот на одногосельского жителя более чем на порядок меньше, чем в городскойместности и впятеро меньше среднеобластного. По отдельным товарнымгруппам удельный вес сельской реализации снизился до 3-5% в объемеобластной продажи. Доля потребительской кооперации сократилась вобластном товарообороте с одной трети в прошлые годы до 7% в 1996году.
В целях стабилизации уровня жизни на селе, а также во исполнениеУказа Президента Российской Федерации от 31 мая 1996 года N 795 "Омерах по стабилизации обеспечения сельского населения товарами иуслугами" и постановления Правительства Российской Федерации от 24июня 1996 года N 730 "О мерах по стабилизации обеспечения сельскогонаселения товарами и услугами" постановляю:
1. Одобрить меры государственной поддержки и считатьперспективными задачами органов власти и управления всех уровнейобласти следующие направления деятельности:
обеспечение выравнивания условий жизни сельского и городскогонаселения;
развитие системы обеспечения сельского населения товарами иуслугами на уровне, сложившемся для городского населения;
развитие транспортных коммуникаций и систем связи на селе;
поддержку организаций потребительской кооперации, пайщикамикоторых являются сельскохозяйственные производители и пенсионеры,проживающие в сельской местности;
восстановление имущественных прав граждан, исключенных изпотребительских обществ в 1991-1996 годах.
2. Комитету сельского хозяйства, продовольствия и торговлиадминистрации области (Анисов А.Н.), Государственному предприятию"Областная продовольственная корпорация" (Бобрицкий Г.А.) обеспечитьпривлечение в установленном порядке организаций потребительскойкооперации к выполнению функций по закупке и поставкесельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд.
3. Комитету сельского хозяйства, продовольствия и торговлиадминистрации области (Бородаенко В.И.) совместно с облпотребсоюзом(Великородный А.Н.) и органами местного самоуправления привлекатьпотребительские общества к торгово-бытовому обслуживанию проживавших всельской местности граждан, не являющихся пайщиками потребительскихобществ.
4. Комитету экономического развития области администрации области(Калинин Н.Ф.) в порядке законодательной инициативы подготовить проектФедерального закона "О бытовом обслуживании населения", в которомпредусмотреть привлечение потребительской кооперации к бытовомуобслуживанию сельского населения.
Принять участие в разработке межрегиональной программытелефонизации села на 1996-1998 годы "Народный телефон селаЧерноземья", предусмотрев в ней не менее 35 тыс. номеров.
5. Комитету сельского хозяйства, продовольствия и торговлиадминистрации области (Анисов А.Н.) подготовить и внести нарассмотрение областной Думы законопроект об установлении ставки налогана пользователей автомобильных дорог в размере 0,03% отзаготовительных и торговых организаций потребительской кооперации,0,4% - от суммы реализации продукции, выполненных работ ипредоставленных услуг остальными предприятиями и организациямипотребительской кооперации области.
6. Управлению финансов и налоговой политики администрации области(Головин Н.Д.) по согласованию с облпотребсоюзом (Великородный А.Н.) иГлавным управлением Центрального банка Российской Федерации поБелгородской области (Барыбин В.В.) решать вопросы об освобождении отплатежей по задолженности по рассроченным централизованным кредитам,выданным в 1992-1994 годах и начисленным по ним процентам организациямпотребительской кооперации, полностью восстановившим нарушенные правапайщиков, в том числе граждан, исключенных из потребительских обществв 1991-1996 годах.
7. Управлению финансов и налоговой политики администрации области(Головин Н.Д.) до декабря 1996 года решить с Министерством финансовРоссийской Федерации вопросы взаимоотношений между Федеральнымбеджетом и бюджетом области, связанные с освобождением платежей позадолженности организаций потребительской кооперации.
Суммы, поступающие от налога с оборота в потребительскойкооперации, направлять на создание областного фонда для обеспечения наусловиях лизинга организаций потребительской кооперации оборудованиемдля переработки сельскохозяйственной продукции.
8. Региональной энергетической комиссии (Калинин Н.Ф.)рассмотреть вопрос о снижении размеров тарифных ставок за используемыеорганизациями потребительской кооперации энергоносители, приравняв ихк уровню тарифов для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
9. Облпотребсоюзу (Великородный А.Н.) совместно с органамиместного самоуправления районов и городов осуществить необходимые мерыпо:
бесперебойному обеспечению товарами первой необходимости всехсельских населенных пунктов вне зависимости от наличия в нихстационарной торговой сети, улучшению структуры товарооборота,сохранению имеющейся торговой сети;
активизации деятельности потребительских обществ по заготовкесельскохозяйственной продукции с последующей ее переработкой;
расширению перечня услуг, предоставляемых населению, включаязабой скота, переработку сельскохозяйственной продукции, произведеннойфермерскими и подсобными хозяйствами на мощностях потребительскойкооперации, обеспечение сельских подворий молодняком скота, раскрой ипошив меховых изделий и т.д.;
полному восстановлению в срок до 1 сентября 1996 года нарушенныхправ пайщиков потребительских обществ, для чего разработать конкретныемероприятия по облпотребсоюзу;
предоставлению полной информации управлению финансов и налоговойполитики администрации области о задолженности по рассроченнымцентрализованным кредитам 1992-1994 годов.
10. Рекомендовать главам местного самоуправления районов игородов для улучшения обслуживания сельского населения:
строить свои отношения с организациями потребительской кооперациина основе ежегодно заключаемых соглашений, определяющих обязанностипотребительской кооперации по торгово-бытовому обслуживанию населенияи меры ее поддержки;
рассмотреть вопрос упорядочения налогообложения организацийпотребительской кооперации, имея в виду освобождение или сокращениеразмеров налогов и сборов с направлением высвободившихся сумм наувеличение оборотных средств и пополнение товарами сельских магазинов;
изыскивать возможности для организации диспетчерских служб побытовому и торговому обслуживанию сельского населения.
11. Рекомендовать средствам массовой информации областиосуществлять широкое ознакомление населения с нормативными правовымиактами, регулирующими деятельность потребительской кооперации, в томчисле разъяснение пайщикам их прав и обязанностей, особенно повопросам участия их в принятии хозяйственно-финансовых решений, вконтроле за деятельностью органов управления потребительских обществ иих объединений. Предоставлять для этих целей потребительскойкооперации бесплатное эфирное время.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрацииобласти (Бородаенко В.И.).
Информацию о ходе выполнения представить к 1 февраля 1997 года.
Первый заместитель
главы администрации области В.Иваненко