Постановление Главы Администрации Белгородской области от 19.07.1996 № 429

О мерах по стабилизации обеспечения сельского населения товарами и услугами

  
                                     Утратил силу - Постановление Главы
  
  
                                     Администрации Белгородской области
                                           от 05.02.2001 г. N 69
  
   
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 19 июля 1996 г.                                         N 429О  мерах  по  стабилизации  обеспечениясельского населения товарами и услугами
       Анализ состояния  уровня  жизни  сельского  населения  в  областивыявил тенденцию углубления разрыва сельских показателей по  сравнениюсо  среднеобластным  и  городским уровнем.  Так товарооборот на одногосельского  жителя  более  чем  на  порядок  меньше,  чем  в  городскойместности  и  впятеро  меньше среднеобластного.  По отдельным товарнымгруппам удельный вес сельской реализации снизился  до  3-5%  в  объемеобластной  продажи.  Доля  потребительской  кооперации  сократилась  вобластном товарообороте с одной трети в прошлые  годы  до  7%  в  1996году.
       В целях стабилизации уровня жизни на селе,  а также во исполнениеУказа  Президента  Российской  Федерации  от 31 мая 1996 года N 795 "Омерах по  стабилизации  обеспечения  сельского  населения  товарами  иуслугами"  и  постановления  Правительства  Российской Федерации от 24июня 1996 года N 730 "О мерах по  стабилизации  обеспечения  сельскогонаселения товарами и услугами" постановляю:
       1. Одобрить    меры    государственной    поддержки   и   считатьперспективными задачами  органов  власти  и  управления  всех  уровнейобласти следующие направления деятельности:
       обеспечение выравнивания условий  жизни  сельского  и  городскогонаселения;
       развитие системы  обеспечения  сельского  населения  товарами   иуслугами на уровне, сложившемся для городского населения;
       развитие транспортных коммуникаций и систем связи на селе;
       поддержку организаций   потребительской   кооперации,   пайщикамикоторых  являются  сельскохозяйственные  производители  и  пенсионеры,проживающие в сельской местности;
       восстановление имущественных   прав   граждан,   исключенных   изпотребительских обществ в 1991-1996 годах.
       2. Комитету   сельского   хозяйства,  продовольствия  и  торговлиадминистрации  области  (Анисов  А.Н.),  Государственному  предприятию"Областная  продовольственная  корпорация" (Бобрицкий Г.А.) обеспечитьпривлечение  в  установленном  порядке   организаций   потребительскойкооперации    к    выполнению    функций   по   закупке   и   поставкесельскохозяйственной   продукции,   сырья   и    продовольствия    длягосударственных нужд.
       3. Комитету   сельского   хозяйства,  продовольствия  и  торговлиадминистрации области (Бородаенко В.И.)  совместно  с  облпотребсоюзом(Великородный  А.Н.)  и  органами  местного  самоуправления привлекатьпотребительские общества к торгово-бытовому обслуживанию проживавших всельской  местности  граждан,  не являющихся пайщиками потребительскихобществ.
       4. Комитету экономического развития области администрации области(Калинин Н.Ф.) в порядке законодательной инициативы подготовить проектФедерального закона "О  бытовом  обслуживании  населения",  в  которомпредусмотреть   привлечение   потребительской  кооперации  к  бытовомуобслуживанию сельского населения.
       Принять участие    в    разработке    межрегиональной   программытелефонизации  села  на  1996-1998   годы   "Народный   телефон   селаЧерноземья", предусмотрев в ней не менее 35 тыс. номеров.
       5. Комитету   сельского   хозяйства,  продовольствия  и  торговлиадминистрации  области  (Анисов  А.Н.)   подготовить   и   внести   нарассмотрение областной Думы законопроект об установлении ставки налогана   пользователей   автомобильных   дорог   в   размере   0,03%    отзаготовительных  и  торговых  организаций  потребительской кооперации,0,4%  -  от  суммы   реализации   продукции,   выполненных   работ   ипредоставленных   услуг   остальными   предприятиями  и  организациямипотребительской кооперации области.
       6. Управлению финансов и налоговой политики администрации области(Головин Н.Д.) по согласованию с облпотребсоюзом (Великородный А.Н.) иГлавным  управлением  Центрального  банка  Российской   Федерации   поБелгородской  области (Барыбин В.В.) решать вопросы об освобождении отплатежей по задолженности по рассроченным  централизованным  кредитам,выданным в 1992-1994 годах и начисленным по ним процентам организациямпотребительской кооперации,  полностью восстановившим нарушенные правапайщиков,  в том числе граждан, исключенных из потребительских обществв 1991-1996 годах.
       7. Управлению финансов и налоговой политики администрации области(Головин  Н.Д.)  до  декабря 1996 года решить с Министерством финансовРоссийской  Федерации  вопросы   взаимоотношений   между   Федеральнымбеджетом  и  бюджетом  области,  связанные с освобождением платежей позадолженности организаций потребительской кооперации.
       Суммы, поступающие   от   налога   с  оборота  в  потребительскойкооперации, направлять на создание областного фонда для обеспечения наусловиях  лизинга организаций потребительской кооперации оборудованиемдля переработки сельскохозяйственной продукции.
       8. Региональной   энергетической    комиссии    (Калинин    Н.Ф.)рассмотреть вопрос о снижении размеров тарифных ставок за используемыеорганизациями потребительской кооперации энергоносители,  приравняв ихк уровню тарифов для сельскохозяйственных товаропроизводителей.
       9. Облпотребсоюзу   (Великородный   А.Н.)  совместно  с  органамиместного самоуправления районов и городов осуществить необходимые мерыпо:
       бесперебойному обеспечению  товарами  первой  необходимости  всехсельских   населенных   пунктов  вне  зависимости  от  наличия  в  нихстационарной  торговой  сети,   улучшению   структуры   товарооборота,сохранению имеющейся торговой сети;
       активизации деятельности  потребительских  обществ  по  заготовкесельскохозяйственной продукции с последующей ее переработкой;
       расширению перечня  услуг,  предоставляемых  населению,   включаязабой скота, переработку сельскохозяйственной продукции, произведеннойфермерскими и  подсобными  хозяйствами  на  мощностях  потребительскойкооперации,  обеспечение сельских подворий молодняком скота, раскрой ипошив меховых изделий и т.д.;
       полному восстановлению  в срок до 1 сентября 1996 года нарушенныхправ пайщиков потребительских обществ, для чего разработать конкретныемероприятия по облпотребсоюзу;
       предоставлению полной информации управлению финансов и  налоговойполитики   администрации   области  о  задолженности  по  рассроченнымцентрализованным кредитам 1992-1994 годов.
       10. Рекомендовать   главам   местного  самоуправления  районов  игородов для улучшения обслуживания сельского населения:
       строить свои отношения с организациями потребительской кооперациина основе ежегодно заключаемых  соглашений,  определяющих  обязанностипотребительской  кооперации по торгово-бытовому обслуживанию населенияи меры ее поддержки;
       рассмотреть вопрос   упорядочения   налогообложения   организацийпотребительской кооперации,  имея в виду освобождение  или  сокращениеразмеров  налогов  и  сборов  с  направлением  высвободившихся сумм наувеличение оборотных средств и пополнение товарами сельских магазинов;
       изыскивать возможности  для  организации  диспетчерских  служб побытовому и торговому обслуживанию сельского населения.
       11. Рекомендовать   средствам   массовой    информации    областиосуществлять  широкое  ознакомление населения с нормативными правовымиактами,  регулирующими деятельность потребительской кооперации,  в томчисле  разъяснение  пайщикам  их  прав  и  обязанностей,  особенно  повопросам участия их  в  принятии  хозяйственно-финансовых  решений,  вконтроле за деятельностью органов управления потребительских обществ иих  объединений.  Предоставлять   для   этих   целей   потребительскойкооперации бесплатное эфирное время.
       12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет сельского хозяйства,  продовольствия и торговли  администрацииобласти (Бородаенко В.И.).
       Информацию о ходе выполнения представить к 1 февраля 1997 года.
       Первый заместитель
       главы администрации области          В.Иваненко