Постановление Главы Администрации Белгородской области от 15.07.1996 № 416
О мерах по стабилизации водоснабжения на территории Белгородской области
Утратил силу - Постановление Главы
Администрации Белгородской области
от 05.02.2001 г. N 69
П О С Т А H О В Л Е H И Е
ГЛАВЫ АДМИHИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 15 июля 1996 г. N 416О мерах по стабилизации водоснабженияна территории Белгородской области
Нестабильное и недостаточное финансирование водоснабжения областиза последние годы привело к увеличению дефицита питьевой воды, которыйсоставляет 84,0 тыс. куб. м в сутки. Ухудшилось качество питьевойводы, наряду с повышенным содержанием железа в водоносных горизонтахпоявились нитраты (г. Короча, п. Чернянка, с. ЛивенкаКрасногвардейского района).
Отсутствие единого технического контроля и управленияпредприятиями водопроводно-канализационного хозяйства области,несбалансированность тарифного регулирования отрицательно повлияло напроведение ремонтно-восстановительных работ на сетях и сооружениях,замену ветхих сетей, в целом на эксплуатацию и развитие системводоснабжения.
В целях стабилизации развития отрасли, проведения единойтехнической политики, обеспечения полного и своевременногофинансирования программ водоснабжения, оперативного решения вопросовстроительства и эксплуатации объектов водопроводно-канализационногохозяйства и в соответствии со статьей 57 Гражданского КодексаРоссийской Федерации, статьей 91 Устава (Основного закона)Белгородской области постановляю:
1. Реорганизовать областное государственное предприятие поддержкифункционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства области(государственное предприятие "Коммунпроектстрой") путем выделения изего состава структурных подразделений: "Управлениеводоканализационного хозяйства" и "Лаборатория по контролю закачеством питьевой воды и стоков", и создания на их базе областногогосударственного унитарного предприятия "Облводоканал", возложив нанего ответственность за техническое состояние и развитиеводопроводно-канализационного хозяйства, обеспечение необходимойнадежности и качества водоснабжения и водоотведения, разработкупредложений по тарифному регулированию, выполнение подряднойдеятельности за счет средств фонда целевого финансированиястабилизации водоснабжения населенных пунктов области.
Содержание областного государственного унитарного предприятия"Облводоканал" осуществлять на договорной основе и за счет тарифногорегулирования предприятий водопроводно - канализационного хозяйстваобласти на принципах самофинансирования.
2. Комитету по управлению государственным имуществом области(Незнамов Н.В.) совместно с комитетом экономического развития областиадминистрации области (Калинин Н.Ф.):
2.1. В установленном порядке:
провести реорганизацию государственного предприятия"Коммунпроектстрой";
передать в хозяйственное ведение областному государственномуунитарному предприятию "Облводоканал" часть государственногоимущества, закрепленного за государственным предприятием"Коммунпроектстрой" и управлением жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации области, в том числе:
производственную базу управления водопроводно - канализационногохозяйства с существующими производственными мощностями, зданиями,оборудованием, автотранспортом, механизмами;
базовую лабораторию с ее оборудованием и существующими площадями.
2.2. Осуществить найм на контрактной основе руководителяобластного государственного унитарного предприятия "Облводоканал".
3. Для осуществления надлежащего контроля за сетями исооружениями водопроводно-канализационного хозяйства и стабильногообеспечения населенных пунктов области водой рекомендовать главамместного самоуправления районов и городов передать функции управлениямуниципальными предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства,на договорной основе, областному государственному унитарномупредприятию "Облводоканал".
4. Поручить областному государственному унитарному предприятию"Облводоканал" по согласованию с главами местного самоуправлениярайонов и городов и управлением цен администрации области утверждатьэкономически обоснованные тарифы на реализацию воды и водоотведениемуниципальным предприятиям, эксплуатирующим системыводопроводно-канализационного хозяйства, с учетом образованиястрахового фонда (резерва) в пределах 1 процента от объема реализацииуслуг и ремонтного фонда с целью обеспечения рентабельной работыпредприятий.
5. Образовать фонд целевого финансирования стабилизацииводоснабжения населенных пунктов области при областном государственномунитарном предприятии "Облводоканал".
Утвердить Положение о фонде целевого финансирования стабилизацииводоснабжения населенных пунктов области (прилагается).
6. Поручить управлению жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации области (Козлюк А.Г.) совместно с областнымгосударственным унитарным предприятием "Облводоканал" в срок до 1января 1997 г. разработать и внести на утверждение главе администрацииобласти программу по нормализации водоснабжения и водоотведения вгородах и рабочих поселках области и в сельской местности до 2000года.
7. Комитету экономического развития области администрации области(Калинин Н. Ф.), Белгородскому центру государственного санэпиднадзора(Евдокимов В.И.) усилить контроль за качеством питьевой воды внаселенных пунктах области.
8. Контроль за ходом выполнения постановления возложить накомитет экономического развития области администрации области (КалининН.Ф.).
Информацию по выполнению постановления представить до 1 апреля1997 года.
Глава администрации области Е.Савченко
Утверждено
постановлением главы
администрации области
от 15 июля 1996 г. N 416
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ФОНДА ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ СТАБИЛИЗАЦИИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ОБЛАСТИ
Фонд целевого финансирования стабилизации водоснабжениянаселенных пунктов области (далее именуемый - фонд) создается в целяхнаиболее полного финансирования программы по развитию и улучшениюводоснабжения населенных пунктов области.
Настоящее положение разработано в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.05.96 г. N 597 "О порядкеиспользования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы иосвобождения пользователей недр от указанных отчислений",постановления Правительства РФ от 1.07.95 г. № 661 "О внесенииизменений и дополнений в положение о составе затрат по производству иреализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимостьпродукции (работ, услуг) и о порядке формирования хозяйственныхрезультатов, учитываемых при налогообложении прибыли", постановленийглавы администрации области от 21.02.94 г. № 105 "Об утвержденииВременного положения о порядке и условиях предоставления прав напользование недрами (лицензирование пользования недрами) для добычиподземных пресных и минеральных вод в Белгородской области", от18.03.96 г. № 169 "О создании областного аварийного резерва средствдля устойчивой работы водопроводно-канализационного хозяйства областиза счет страхового фонда муниципальных предприятий, эксплуатирующихсистемы водоснабжения и водоотведения".
I. Порядок и источники образования фонда
1.1. Фонд формируется за счет следующих источников:
- 60% средств от отчислений на воспроизводствоминерально-сырьевой базы муниципальных предприятийводопроводно-канализационного хозяйства, подлежащих зачислению вобластной бюджет;
- 25% на ремонт основных фондов муниципальных предприятийводопроводно-канализационного хозяйства;
- 50% средств от страхового (резервного) фонда, образуемогомуниципальными предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства;
- 20% средств, получаемых муниципальными предприятиямиводопроводно-канализационного хозяйства при взимании повышенной платыза превышение нормативов сброса производственных сточных вод в системыканализации населенных пунктов.
1.2. Денежные средства, поступающие в фонд, зачисляются наспециальный счет областного государственного унитарного предприятия"Облводоканал" для целевого финансирования программы по нормализацииводоснабжения и водоотведения в городах и рабочих поселках области и всельской местности до 2000 года.
2. Порядок расходования фонда
2.1. Средства фонда используются:
- на проведение мероприятий, связанных с новым строительством;
- на расширение, реконструкцию и техническое перевооружениеобъектов водоснабжения и канализации;
- на охрану подземных вод;
- на осуществление единой научно-технической политики в вопросахводоснабжения и водоотведения;
- на создание аварийного запаса материалов и оборудования;
- на улучшение качества питьевой воды;
- на создание зон санитарной охраны объектов водоснабжения;
- на введение единой информационной системы по изучению вопросовводоснабжения и водоотведения, использования водных ресурсов;
- на устройство приборов учета, как во вновь сдаваемых, так исуществующих бюджетных организаций и жилищного фонда;
- на повышение надежности и экологической безопасности объектовводопроводно-канализационного хозяйства;
- на научно-исследовательские и опытно-конструкторской работы.
2.2. Расходование средств фонда производится непосредственнообластным государственным унитарным предприятием "Облводоканал" всоответствии с областной программой, утвержденной администрациейобласти.
В случае выступления ГУП "Облводоканал" в качестве подрядчика,цены и расценки на выполняемые им работы и оказываемые услугисогласовываются с управлением цен и центром по ценообразованию встроительстве администрации области.
2.3. Программа составляется исходя из прогнозных поступленийсредств с расходованием их на конкретные объекты, с выделениемопределенных сумм на текущий год.
2.4. Средства, перечисленные фонду, но не использованные втекущем году, расходуются на финансирование мероприятий,предусмотренных настоящим Положением в следующем году и изъятию неподлежат.
3. Порядок контроля и учета средств фонда
3.1. Ежеквартальный контроль за расходованием средствосуществляется управлением финансов и налоговой политики администрацииобласти.
3.2. В случае выявления нецелевого использования указанныхсредств их изъятие производится в установленном порядке.
Решение по использованию изымаемых средств принимаетадминистрация области.
3.3. Средства фонда формируются за счет отчислений, образуемых намуниципальных предприятиях водопроводно - канализационного хозяйства,перечисляемых в фонд ежеквартально в срок до 20 числа следующего заотчетным кварталом месяца.