Постановление Главы Администрации Белгородской области от 08.04.1996 № 221

    Утратил силу - Постановление Главы
  

    Администрации Белгородской области
  

    
      от 12.04.2002 г. N 197
    
  

 

 

ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 8 апреля 1996 г.                                                                       N221

 

О МЕРАХ ПОРЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РФ

"О ПОГРЕБЕНИИИ ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ"

 

    (В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области
  

    от 12.11.97 г. N 508)
  

 

В целях обеспечения своевременного выполнения Федеральногозакона Российской Федерации от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении ипохоронном деле" постановляю:

 

1. Комитетам, управлениям администрации области, главамместного самоуправления районов и городов, руководителям предприятий иорганизаций области, независимо от форм собственности, принять меры побезусловному выполнению Федерального Закона "О погребении и похоронномделе" в части обеспечения гарантий по осуществлению погребения с учетомволеизъявления, выраженного лицом при жизни, и желания родственников,материальной и иной помощи для погребения умершего, организации похоронногодела как самостоятельного вида деятельности в соответствии со статьями 5, 7, 8Федерального Закона "О погребении и похоронном деле".

 

2. Рекомендовать органам местного самоуправления приниматьрешения о создании мест захоронения с учетом соблюдения требований ФедеральногоЗакона "О погребении и похоронном деле":

по созданию мест погребения:

- по принадлежности - государственные, муниципальные;

- по обычаям - общественные, вероисповедальные, воинские;

- по историческому и культурному значению -историко-мемориальные.

 

3. Комитету экологии и природных ресурсов (Абрамов Л.Н.),центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора области(Евдокимов В.И.) усилить контроль за экологической исанитарно-эпидемиологической обстановкой, за состоянием мест погребения и ихразмещением с соблюдением санитарных и экологических требований.

 

4. Главам местного самоуправления городов и районов областидо 01.05.1996 создать, где они отсутствуют, специализированные службы попогребению умерших и оказанию услуг по погребению. Разработать положение опорядке деятельности специализированных служб.

 

5. Утвердить перечень ритуальных услуг, подлежащихлицензированию, согласно приложению.

Лицензирование деятельности по оказанию ритуальных услугосуществляется лицензионным управлением администрации области.

 

6. Утвердить Положение о регулировании отношений, связанныхс погребением и похоронным делом (прилагается).

 

7. Главам местного самоуправления городов и районов,руководителям предприятий и организаций области, независимо от формсобственности, при оказании ритуальных услуг, предоставляемых согласногарантированному перечню услуг по погребению, руководствоваться ценами,утвержденными распоряжением главы администрации области от 18 марта 1996 г. N143-р "О регулировании цен на важнейшие виды ритуальных услуг".

 

8. Главам администраций городов и районов области изыскатьвозможность наделения специализированных похоронных служб возвратнымиоборотными средствами в размере, необходимом для оказания данных услуг втечение месяца, за счет средств местных бюджетов.

 

9. Главам местного самоуправления городов и районов областидо 1 мая 1996 г. при органах исполнительной власти городов и районов создатьпопечительские советы по вопросам похоронного дела, определив на местах порядоких формирования и полномочия.

 

10. Комитету по труду, занятости и социальной защитенаселения (Благовещенский Б.К.), пенсионному фонду (Ермакова Э.Л.), фондусоциального страхования (Дятлов В.Г.), финансовым органам области своевременнопроизводить расчеты по оказанию ритуальных услуг согласно гарантированномуперечню услуг со специализированными службами, а также гражданами и лицами,взявшими на себя обязанности по погребению.

 

11. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на комитет экономического развития области администрации области(Калинин Н.Ф.).

 

12. Информацию о ходе выполнения постановления представить к15 января 1997 г.

 

 

Глава администрации области                                       Е.САВЧЕНКО

 

 

Утверждено

постановлением

главы администрацииобласти

от 8 апреля 1996 г. N221

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕГУЛИРОВАНИИОТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ

С ПОГРЕБЕНИЕМ ИПОХОРОННЫМ ДЕЛОМ

 

1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные спогребением умерших, и устанавливает гарантии погребения умерших,предоставление материальной и иной помощи для погребения умерших, экологическиеи санитарные требования к выбору и содержанию мест погребения, основыорганизации похоронного дела в Белгородской области как самостоятельного видадеятельности.

 

2. Положение о регулировании отношений, связанных спогребением и похоронным делом (в дальнейшем "Положение"),разработано на основании Федерального закона РФ "О погребении и похоронномделе" от 12 январе 1996 г. N 8-ФЗ.

 

3. Погребение является обрядом действия по захоронению тела(останков) человека после его смерти, осуществляется путем предания тела(останков) умершего земле, огню, воде в соответствии с обычаями и традициями,не противоречащими санитарным и иным требованиям.

 

4. Местами погребения являются:

- кладбища для захоронения тела (останков) умершего:

- стены скорби для захоронения урн с прахом умерших (пепломпосле сожжения тел (останков) умерших).

Создаваемые и существующие места погребения не подлежатсносу и могут быть перенесены только по решению главы администрации области илиорганов местного самоуправления.

 

5. Погребение осуществляется исполнителями волеизъявленияумершего лица, супругом, близкими родственниками, иными родственниками либозаконным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо изуказанных лиц от исполнения волеизъявления умершего, оно может быть исполненоиным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либоосуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

 

6. Услуги по погребению оказываютсяспециализированной службой по вопросам погребения, при этом гарантируетсяоказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению(утвержденного распоряжением главы администрации области от 18.03.1996 N143-р):

- оформление документов для погребения;

- предоставление гроба;

- доставка гроба и других предметов, необходимых дляпогребения;

- перевозка тела (останков) умершего на кладбище (вкрематорий);

- погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом);

- рытье могил;

- венок похоронный;

- лента траурная.

 

7. Цены на оказание услуг, предоставляемыхсогласно гарантированному перечню услуг по погребению, регулируются управлениемцен администрации области совместно с управлением жилищно-коммунальногохозяйства администрации области по согласованию с региональными Белгородскимиотделениями пенсионного фонда, фонда социального страхования и управлениемфинансов и налоговой политики администрации области.

 

8. Стоимость услуг, предоставляемыхсогласно гарантированному перечню услуг, возмещается специализированной службепо вопросам похоронного дела в десятидневный срок за счет средств:

- пенсионного фонда РФ (Белгородским региональнымотделением) - на погребение умерших пенсионеров;

- фонда социального страхования (Белгородским региональнымотделением) - на погребение умерших работавших граждан и умершихнесовершеннолетних членов семей работающих граждан;

- управления финансов и налоговой политики администрацииобласти - в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а такжев случаях рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

 

9. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверхгарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средствсупруга, близких родственников, иных родственников, законного представителяумершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребениеумершего.

Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 6 настоящегоПоложения услуги, социальное пособие на погребение не выплачивается.

 

10. Социальное пособие на погребение выплачивается в случае,если погребение или отдельные виды гарантированных услуг осуществляются за счетграждан, в размерах, утвержденных администрацией области (п. 7), но непревышающих минимальный размер оплаты труда более чем в десять раз.

 

11. Выплата социального пособия на погребение производится вдень обращения на основании справки о смерти:

- органом, в котором умерший получал пенсию;

- организацией, в которой умерший работал;

- органом социальной защиты населения по месту жительства вслучаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случаерождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

 

12. Погребение умерших (погибших) военнослужащих, граждан,призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, участниковвойны и др. осуществляется в соответствии со статьей 11 Федерального Закона"О погребении и похоронном деле" за счет средств министерств и иныхфедеральных органов исполнительной власти, в которых умерший (погибший)проходил военную службу (военные сборы, службу).

 

13. Погребение умерших при отсутствии супруга, близкихродственников, иных родственников либо законного представителя умершего, илипри невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц,взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего на дому, на улицеили в ином месте после установления органами внутренних дел его личностиосуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела втечение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотренозаконодательством РФ.

 

14. Погребение умерших, личность которых не установленаорганами внутренних дел, осуществляется в соответствии со ст. 12 п. 2Федерального Закона "О погребении и похоронном деле".

 

15. Услуги, оказываемые специализированной службой повопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в п. 14, 13настоящего Положения, включают:

- оформление документов, необходимых для погребения;

- облачение тела;

- предоставление гроба;

- перевозка умершего на кладбище (в крематорий);

- погребение.

Стоимость указанных услуг определяется в соответствии с п. 7настоящего Положения и возмещается специализированной службе по вопросампохоронного дела в соответствии с п. 8 Положения.

 

16. Погребение умерших в период отбывания наказания в местахлишения свободы, умерших после приведения в исполнение исключительной мерынаказания (смертной казни), осуществляется в соответствии со ст. 13, 14Федерального Закона "О погребении и похоронном деле".

 

Начальник управления жилищно-

коммунального хозяйства

администрации области

А.КОЗЛЮК

 

 

Приложение

к постановлению

главы администрации области

от 8 апреля 1996 г. N 221

 

ПЕРЕЧЕНЬ

РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ,ПОДЛЕЖАЩИХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ

НА ТЕРРИТОРИИБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Прием заказа и заключение договора на организациюпохорон.

(в ред. постановления главы администрации Белгородскойобласти от 12.11.1997 N 508)

2. Бальзамирование, санитарная и косметическая обработкатрупов.

3. Захоронение и перезахоронение.

4. Услуги крематориев.

5. Уход за могилой.

(в ред. постановления главы администрации Белгородскойобласти от 12.11.1997 N 508)

6. Изготовление гробов, в том числе цинковых, урн для праха.

7. Заключение прижизненного договора на оказание ритуальныхуслуг.

(в ред. постановления главы администрации Белгородскойобласти от 12.07.1999 N 398)

 

Начальник отдела лицензирования

В.КИТАЧЕВ