Постановление Главы Администрации Белгородской области от 15.12.1995 № 714

О лицензировании деятельности по закупке, поставке, переработке, хранению и реализации зерна и продуктов его переработки для государственных нужд

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
от 15 декабря 1995 г.                                      N 714
 
                                     Утратил силу - Постановление Главы
  
                                     Администрации Белгородской области
  
                                           от 12.04.2002 г. N 197
  
 
О лицензировании деятельности по
закупке, поставке, переработке,
хранению и реализации зерна и
продуктов его переработки для
государственных нужд
 
 
     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от  13  марта  1995  года  N  241  "О  мерах  по  реализации
Федерального закона   "О   закупках  и  поставках сельскохозяйственной
продукции, сырья  и  продовольствия  для   государственных   нужд"   и
постановлением главы  администрации  области  от 14 апреля 1995 года N
251 "О закупках и поставках сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и
продовольствия для  федерального  и  регионального фондов в 1995 году"
деятельность по закупке,  поставке, переработке, хранению и реализации
зерна и   продуктов   его   переработки   для   государственных   нужд
осуществляется предприятиями, имеющими лицензию Росгосхлебинспекции.
     В целях  сокращения  потерь  зерна  и продуктов его переработки и
улучшения их сохранности постановляю:
 
     1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности по  закупке,
поставке, переработке,  хранению  и  реализации  зерна и продуктов его
переработки для   государственных   нужд   по   Белгородской   области
(прилагается).
 
     2. Хлебоприемным,  зерноперерабатывающим  и  другим предприятиям,
осуществляющим деятельность   по   закупке,   поставке,   переработке,
хранению и   реализации   зерна   и   продуктов  его  переработки  для
государственных нужд    (федерального    и    регионального    фондов,
госрезерва), оформить  в  установленном  порядке  получение лицензии в
управлении Госхлебинспекции.
 
     3. Поручить управлению Госхлебинспекции по  Белгородской  области
(Маклаков В.Н.)  обеспечить  своевременное  и объективное рассмотрение
заявлений на  лицензирование  деятельности   по   закупке,   поставке,
переработке, хранению  и  реализации зерна и продуктов его переработки
для государственных нужд.
 
     4. Областной продовольственной корпорации  администрации  области
(Бобрицкий Г.А.)    заключение   договоров   на   закупку,   поставку,
переработку, хранение и реализацию зерна и продуктов  его  переработки
для государственных нужд проводить с предприятиями,  имеющими лицензию
управления Госхлебинспекции.
 
     5. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя председателя комитета сельского хозяйства,  продовольствия
и торговли администрации области (Смык А.В.).
 
     О выполнении постановления информировать к 20 марта 1996 года.
 
 
     Первый заместитель
     главы администрации области          В.Иваненко
 
 
 
 
                                          Утверждено
                                          постановлением главы
                                          администрации области
                                          от 15 декабря 1995 г.
                                          N 714
 
 
                              Положение
         о лицензировании деятельности по закупке, поставке,
              переработке, хранению и реализации зерна и
          продуктов его переработки для государственных нужд
 
 
     1. Настоящее    Положение   определяет   правила   лицензирования
деятельности по осуществлению закупки, поставки, переработки, хранения
и реализации  зерна  и  продуктов  его переработки для государственных
нужд.
     Деятельность по   закупке,   поставке,  переработке,  хранению  и
реализации сельскохозяйственной продукции , сырья и продовольствия для
государственных нужд  осуществляют привлекаемые на конкурсной основе с
последующим заключением договоров юридические лица, а также физические
лица, осуществляемые  предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица,  на основании лицензии  -  специального  разрешения
органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности.
 
     2. Органом,  уполномоченным  выдавать  и аннулировать лицензии на
осуществление деятельности по закупке, поставке, переработке, хранению
и реализации  зерна  и  продуктов  его переработки для государственных
нужд в  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от  13  марта  1995  года  N  241  "О  мерах  по  реализации
Федерального закона  "О  закупках  и  поставках   сельскохозяйственной
продукции, сырья   и   продовольствия   для  государственных  нужд"  и
постановлением главы администрации области от 14 апреля  1995  года  N
251 "О  закупках  и поставках сельскохозяйственной продукции,  сырья и
продовольствия для федерального и регионального фондов в  1995  году",
является управление  Государственной хлебной инспекции по Белгородской
области.
 
     3. Для получения лицензии  заявитель  представляет  в  управление
Государственной хлебной инспекции:
     а) заявление о выдачи лицензии с указанием:
     для юридических  лиц  - их наименования,  организационно-правовой
формы, юридического адреса,  номера расчетного  счета  и  наименования
соответствующего банка;
     для физических лиц - фамилии,  имени, отчества, паспортных данных
(серия, номер, кем и когда выдан), местожительства; вида деятельности;
срока действия лицензии;
     б) копии  учредительных  документов (с предъявлением оригиналов в
случае, если они не заверены нотариусом);
     в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
     г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
     д) документ,  подтверждающий  оплату  проведения государственными
хлебными инспекторами  обследования   предприятия   на   предмет   его
готовности осуществлять лицензируемый вид деятельности;
     е) справку  из  налогового  органа  о  постановке  на  учет   или
свидетельство о   государственной   регистрации   физического  лица  в
качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа;
     ж) сведения    о    технической    оснащенности,      санитарно-
эпидемиологическом состоянии   и   пожарной  безопасности предприятия.
     Требовать от    заявителя    представления     документов,     не
предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
     Все документы,    представленные    для    получения    лицензии,
регистрируются управлением   Государственной   хлебной   инспекции   и
хранятся в этом управлении в течение срока действия лицензии.
 
     4. Обследование  предприятия  в  целях  составления   актов   его
готовности к осуществлению лицензируемого вида деятельности проводится
государственными хлебными  инспекторами   управления   Государственной
хлебной инспекции  не  позднее  чем  через  20  дней после поступления
заявления и документов,  указанных в пункте 3 настоящего Положения.  В
случае несоответствия предприятия установленным требованиям, повторное
его обследование  проводится  не  ранее  чем  через  15   дней   после
завершения предыдущего   в   порядке,   установленном  для  первичного
обследования.
     Акт об   обследовании   предприятия   государственными   хлебными
инспекторами управления Государственной хлебной инспекции составляется
только при  полном  соответствии  предприятия  требованиям действующей
нормативной документации.
 
     5. Рассмотрение  заявлений  о   выдаче   лицензий,   обследование
предприятий и выдача лицензий осуществляется на платной основе.
     Плата за рассмотрение заявления включает в себя стоимость  бланка
заявления и  других  необходимых  бланков.  Плата  за  выдачу лицензии
включает в себя стоимость бланка лицензии и ее копий и другие расходы,
непосредственно связанные с выдачей лицензии.
     Плата за  рассмотрение  заявлений,  обследование  предприятий   и
выдачу лицензий поступает в доход федерального бюджета.
     В 1995 году указанные  платежи  направляются  на  расчетный  счет
управления Государственной хлебной инспекции для компенсации затрат на
осуществление обследования предприятий и выдачу лицензии.
 
     6. Устанавливаются следующие размеры оплаты:
     а) за рассмотрение заявления - 2 минимальных размера оплаты труда;
     б) за  проведение обследования   предприятия   на   предмет   его
готовности осуществлять лицензируемый вид деятельности:
     для хлебоприемных предприятий,  реализационных и хлебных баз -  2
минимальных размера  оплаты  труда  за  каждую  тысячу  тонн  годового
грузооборота зерна и продуктов его переработки;
     для мельничных и крупяных предприятий, комбинатов хлебопродуктов,
комбикормовых заводов - 4 минимальных размера оплаты труда  за  каждую
тысячу тонн годовой производственной мощности;
     в) за выдачу лицензии - 2 минимальных размера оплаты труда.
 
     7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче  лицензии  принимается
управлением Государственной  хлебной инспекции не позднее чем через 30
дней со дня получения заявления и документов,  указанных  в  пункте  3
настоящего Положения.
     Решение о проведении дополнительной,  в  том  числе  независимой,
экспертизы принимается управлением Государственной хлебной инспекции в
15-дневный срок после получения экспертного заключения,  но не позднее
чем через 60 дней после подачи указанных заявлений и документов.
 
     8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю
в письменной форме в 3-х дневный срок после принятия  соответствующего
решения с указанием причин отказа.
     Основанием для отказа в выдаче лицензий является:
     наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или
искаженной информации;
     отрицательное экспертное заключение,  установившее несоответствие
предприятия условиям,  необходимым для осуществления  соответствующего
вида деятельности.
 
     9. Выданные   управлением   Государственной   хлебной   инспекции
лицензии на осуществление деятельности по закупке,  поставке  зерна  и
продуктов его  переработки  для  государственных нужд действительны на
всей территории Российской  Федерации,  а  лицензия  на  осуществление
деятельности по   хранению   и   переработке  зерна  и  продуктов  его
переработки - только на территории Белгородской области.
 
     10. Деятельность по закупке и  поставке  зерна  и  продуктов  его
переработки для  государственных  нужд,  осуществляемая  на  основании
лицензий, выданных управлением Государственной  хлебной  инспекции  по
Белгородской области,   на   территории   иных   субъектов  Российской
Федерации может  осуществляться  после   регистрации   этих   лицензий
соответствующими управлениями  Государственной  хлебной  инспекции при
Правительстве Российской Федерации.
     Регистрация проводится   в   течение   10  дней  по  предъявлению
оригинала лицензии с проверкой при необходимости условий осуществления
на предприятии соответствующего вида деятельности.
     В лицензии делается отметка о  занесении  ее  в  реестр выданных,
зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
     В регистрации может быть отказано  в  порядке  и  на  основаниях,
указанных в пункте 8 настоящего Положения.
 
     11. Бланки  лицензий  имеют степень защищенности на уровне ценной
бумаги на предъявителя.  Они являются документами строгой  отчетности,
имеют учетную  серию  и номер.  Приобретение,  учет и хранение бланков
лицензий осуществляет управление Государственной хлебной инспекции  по
Белгородской области.
 
     12. Лицензия  выдается  на срок не менее трех лет. Лицензия может
выдаваться на срок до трех лет по заявлению лица,  обратившегося за ее
получением.
     Продление срока   действия   лицензии   проводится   в   порядке,
установленном для ее получения.
     На каждый вид деятельности выдается отдельная лицензия.  Передача
лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.
     Лицензия выдается  после   предъявления   заявителем   документа,
подтверждающего оплату ее выдачи.
     В случае,  если  лицензируемый  вид  деятельности  осуществляется
лицензиатом на       нескольких       территориально      обособленных
объектах,лицензиату одновременно с лицензией  выдаются  ее  заверенные
копии с указанием местоположения каждого объекта.
     Выданная лицензия   и   ее   копии   регистрируются   управлением
Государственной хлебной инспекции.
     Контроль за  соблюдением  условий,   предусмотренных   лицензией,
осуществляет управление Государственной хлебной инспекции.
 
     13. Лицензия подписывается начальником управления Государственной
хлебной инспекции, а в случае его отсутствия - заместителем начальника
и заверяется печатью этого управления.
 
     14. При   ликвидации  предприятия,  организации,  учреждения  или
прекращении действия  свидетельства  о   государственной   регистрации
физического лица  в  качестве индивидуального предпринимателя выданная
лицензия теряет юридическую силу.
     В случае   реорганизации  юридического  лица  или  изменения  его
наименования, изменения  паспортных  данных  физического  лица, утраты
лицензии лицензиат  обязан  в  15-дневный  срок  подать  в  управление
Государственной хлебной инспекции заявление о переоформлении лицензии.
     Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для
ее получения.
     В течение  30  дней  со  дня  подачи  заявления  о переоформлении
лицензии лицензиат может осуществлять деятельность на основании  ранее
выданной лицензии,   а   в  случае  утраты  лицензии  -  на  основании
временного разрешения, выдаваемого управлением Государственной хлебной
инспекции.
 
     15. Управление Государственной хлебной инспекции приостанавливает
действие лицензии или анулирует ее в случае:
     подачи владельцем лицензии соответствующего заявления;
     обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для
получения лицензии;
     нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
     невыполнения лицензиатом  предписаний или распоряжений управления
Государственной хлебной    инспекции     и     иных     уполномоченных
государственных органов    или    приостановления    этими    органами
деятельности предприятия, организации, учреждения, а также физического
лица, занимающегося  предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица;
     ликвидации юридического    лица    или    прекращения    действия
свидетельства о   государственной   регистрации   физического    лица,
занимающегося предпринимательской    деятельностью   без   образования
юридического лица.
     Управление Государственной  хлебной инспекции приостанавливает на
своей территории   действие   лицензий,    выданных    территориальным
управлением Государственной   хлебной   инспекции   при  Правительстве
Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации, в случаях
указанных в пункте 15 настоящего Положения, а также в случае, если они
не зарегистрированы на территории области.
     Управление Государственной  хлебной инспекции в 3-дневный срок со
дня принятия решения о  приостановлении  действия  лицензии  письменно
информирует об этом решении территориальное управление Государственной
хлебной инспекции при  Правительстве  Российской  Федерации,  выдавшее
лицензию, органы Государственной налоговой службы Российской Федерации
и лицензиата.
     В этом  случае территориальное управление Государственной хлебной
инспекции при Правительстве Российской Федерации,  выдавшее  лицензию,
принимает решение о ее аннулировании.
     В случае   изменения   обстоятельств,    повлекших    за    собой
приостановление действия лицензии, действие ее может быть возобновлено.
     Действие лицензии   считается   возобновленным   после   принятия
соответствующим территориальным  управлением  Государственной  хлебной
инспекции при Правительстве Российской Федерации решения, о котором не
позднее чем  в  3-дневный  срок  с момента его принятия это управление
оповещает лицензиата  и  органы   Государственной   налоговой   службы
Российской Федерации.
     Приостановление действия лицензии может  осуществляться  также  и
другими органами,  которым  это  право предоставлено законодательством
Российской Федерации.
 
     16. Управление Государственной  хлебной  инспекции  ведет  реестр
выданных, зарегистрированных,    приостановленных   и   аннулированных
лицензий.
 
     17. Решения  и  действия   управления   Государственной   хлебной
инспекции могут  быть  обжалованы  в  установленном порядке в судебные
органы.
 
     18. Руководитель и должностные  лица  управления  Государственной
хлебной инспекции  несут ответственность за нарушение или ненадлежащее
исполнение установленного порядка ведения лицензионной деятельности.