Закон Белгородской области от 20.04.1995 № б/н

Устав (основной закон) Белгородской области

  
                       БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                У С Т А В
                  (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
  
       (В редакции Закона Белгородской области от 10.03.98 г. N 13)
      (В редакции Закона Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
      (В редакции Закона Белгородской области от 09.04.2001 г. N 135)
      (В редакции Закона Белгородской области от 05.06.2001 г. N 144)
       (В редакции Закона Белгородской области от 27.11.2001 г. N 6)
  
  
       Принят областной Думой                      20 апреля 1995 года
       Белгородская областная    Дума,    руководствуясь    КонституциейРоссийской   Федерации,   основываясь  на  исторических  и  культурныхтрадициях населения области,  в целях  закрепления  правового  статусаобласти,  создания  правовой  основы  для  ее всестороннего развития иобеспечения прав  гражданина  и  человека  принимает  настоящий  Устав(Основной Закон) Белгородской области.
       Глава 1. Общие положения
       Статья 1
       1. Белгородская область (далее - область)  является равноправнымсубъектом  Российской  Федерации  и  находится  в   ее   составе.
  
         2. Конституция   Российской   Федерации   и  федеральные  законы,принятые по предметам ведения  Российской  Федерации  и  по  предметамсовместного   ведения  Российской  Федерации  и  субъектов  РоссийскойФедерации обладают верховенством и имеют прямое действие на территорииБелгородской области.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Статья 2
       В  области  гарантируется защита  общепризнанных  прав  и свободчеловека и гражданина.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 3
       Органы государственной власти и органы местного самоуправленияв области обязаны защищать жизнь, честь, достоинство, имущественныеи иные права лиц, находящихся на территории области.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 4
       На  территории  области  все граждане и их объединения, органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, должностныелица    обязаны   соблюдать   Конституцию   Российской   Федерации,федеральные  законы,  настоящий  Устав, а также законы Белгородскойобласти  и  правовые акты, принятые органами государственной властиобласти в пределах своей компетенции.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 5     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 6     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Глава 2. Территория и статус Белгородской области
       Статья 7
       1.  Территория  области  в  пределах  административных границ,установленных Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 6 января1954   года,   является   неотъемлемой   частью  единой  территорииРоссийской  Федерации.  Она  не  может  быть  изменена,  изъята безсогласия  абсолютного  большинства  граждан  Российской  Федерации,проживающих на территории области, обладающим избирательным правом.
       2. Область имеет границу с государством Украина.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 8
       Описание  границ  области,  содержащие необходимые пояснения икартографические материалы устанавливается законом области.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 9
       Область является  равноправным  субъектом  Российской Федерации иобладает на своей территории всей полнотой  государственной  власти  впределах полномочий, не отнесенных Конституцией Российской Федерации кпредметам  ведения  Российской  Федерации  и  к  совместному   ведениюРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации.
       Статья 10
       1. Статус  области определяется Конституцией Российской Федерациии настоящим Уставом и не может быть изменен без ее согласия.
       2. Органы государственной власти области принимают законы, другиенормативные  правовые  акты,  строят  федеративные отношения на основепринципов  равноправия  в  соответствии  с   Конституцией   РоссийскойФедерации.
       3. (Исключен       -      Закон      Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 11
       1.Органы   исполнительной   власти  области  по  соглашению  сфедеральными  органами  исполнительной  власти  могут  передать  имосуществление части своих полномочий.
       2.  Органы  исполнительной  власти области вправе принимать насебя   исполнение  части  полномочий,  переданных  им  федеральнымиорганами исполнительной власти по соглашению между ними.
       3. Органы государственной власти области в процессе осуществлениясвоих  полномочий  могут  взаимодействовать с органами государственнойвласти других субъектов Российской Федерации.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 12
       Органы    государственной    власти    области   участвуют   вмеждународных   и   внешнеэкономических   связях   и  в  выполнениимеждународных  договоров  Российской  Федерации  в  соответствии  сфедеральным законом.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 13     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Глава 3. Административно-территориальное деление области
       Статья 14
       1.В состав   области  входят  районы:  Алексеевский,  Белгородский,Борисовский,  Валуйский,  Вейделевский,  Волоконовский, Грайворонский,Губкинский,  Ивнянский,  Корочанский,  Красненский, Красногвардейский,Краснояружский, Новооскольский, Прохоровский, Ракитянский, Ровеньский,Старооскольский,   Чернянский,   Шебекинский,   Яковлевский;   города:Белгород,  Алексеевка,  Валуйки,  Губкин,  Старый   Оскол,   Шебекино.
       2.  Районы  области  и  города,  указанные в части 1 настоящейстатьи,    являются    административно-территориальными   единицамиобласти.
  
         3. Административным  центром  области  является  город  Белгород.Статус   административного   центра  области  устанавливается  закономБелгородской области.
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
  
       Статья 15
       1. Вопросы  административно-территориального  устройства  областирешаются   ею   самостоятельно,   в   соответствии    с    действующимзаконодательством.
       2.    Все    преобразования   административно-территориальногоустройства  области  осуществляются органами государственной властиобласти    с   учетом   мнения   населения   и   органов   местногосамоуправления.
       Статья 16
       Область, ее  районы,  города,  поселки,  села  могут  иметь  своюсимволику, утверждаемую в установленном законом порядке.
       Глава 4. Предметы ведения области и полномочия
                органов государственной власти области
       Статья 17
       Предметы ведения  области  и  полномочия  органов государственнойвласти области определяются в соответствии с  принципом  разграниченияпредметов   ведения   и   полномочий   между   федеральными   органамигосударственной власти Российской Федерации и органами государственнойвласти области:
       а) (Исключен       -      Закон      Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       б) (Утратил     силу     -    Закон    Белгородской    областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 18
       1. К   предметам   ведения   области   и   полномочиям    органовгосударственной  власти  области  относится  все,  что  не  закрепленоКонституцией Российской Федерации за органами  государственной  властиРоссийской  Федерации  и  не отнесено к совместному ведению РоссийскойФедерации и области.
       2. К   предметам   ведения   области   и   полномочиям    органовгосударственной власти области могут относиться полномочия, переданныхфедеральными органами государственной  исполнительной  власти  органамгосударственной исполнительной власти области.
       Статья 19
       В ведении области находятся:
       а)  принятие,  изменение Устава области и законов Белгородскойобласти, нормативных правовых актов, контроль за их соблюдением;
       б) определение    административно-территориального     устройстваобласти;
       в) установление системы органов государственной  власти  области,порядка   их   организации   и   деятельности,   формирование  органовгосударственной власти области;
       г) законодательное      обеспечение      организации     местногосамоуправления;
       д) (Исключен       -      Закон      Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       е) определение политики области и принятие областных  программ  всфере государственного,  экономического,  экологического и социальногоразвития области;
       ж)  финансовое, кредитное регулирование в пределах компетенцииобласти; 
       з)  областной  бюджет,  областные  налоги  и  сборы, областныевнебюджетные фонды;
       и) административное, административно-процессуальное, трудовое,семейное,  жилищное,  земельное,  водное,  лесное законодательство,законодательство  о  недрах, об охране окружающей среды в части, неотнесенной   к   полномочиям   Российской  Федерации  по  предметамсовместного ведения Российской Федерации и ее субъектов;
       к) международные и внешнеэкономические связи области;
       л) областная государственная служба;
       м) областная и местная символика, ее создание и использование;
       н) (Исключен       -      Закон      Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       о)  иные  вопросы  в  соответствии  с  Конституцией РоссийскойФедерации,  федеральными  конституционными  законами,  федеральнымизаконами, настоящим Уставом.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 20     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 21
       1.  В  пределах  полномочий  области  по предметам совместноговедения  Российской  Федерации  и  субъектов  Российской  Федерацииисполнительные  органы  государственной  власти  области  входят  вединую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
       2.   Органы   исполнительные  государственной  власти  областисодействуют    федеральным    органам   исполнительной   власти   восуществлении ими своих полномочий на территории области.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 22
       Систему органов  государственной  власти  Белгородской   областисоставляют:
  
         а) законодательный   (представительный)   орган   государственнойвласти области - Белгородская областная Дума;
         б) высший исполнительный орган государственной власти  области  -администрация Белгородской области,  иные органы исполнительной властиобласти.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Глава 5. Законодательная (представительная) государственная
                власть области
       Статья 23     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 24
       1. Белгородская областная Дума (далее  -  областная  Дума,  либоДума) -постоянно действующий законодательный (представительный) орган,государственной  власти  Белгородской  области,   обладающий   правамиюридического   лица,   имеющий  гербовую  печать.
  
         2. Областная  Дума  реализует  свои  полномочия  путем   принятиязаконов  Белгородской  области  и  иных правовых актов,  а также черезконтрольную  деятельность.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Статья 25
       1.   Областная   Дума  состоит  из  35  депутатов,  избираемыхгражданами Российской Федерации, проживающими на территории областина  основе  всеобщего  равного  и  прямого избирательного права притайном голосовании сроком на четыре года.
       2. Порядок организации и  проведения  выборов  в  областную  Думуустанавливается законом области.
       З.  Областная  Дума  является  правомочной,  если  в ее составизбрано  не менее двух третей от установленного числа депутатов (23депутата).     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 26
       1. Депутатом  областной  Думы  может   быть   избран   гражданинРоссийской  Федерации,  обладающий избирательным правом и достигший 21года.
  
         2. Одно  и  то  же лицо может избираться депутатом областной Думынеоднократно.
         3. Порядок  выборов  и  отзыва  депутатов областной Думы,  статусдепутата областной Думы определяется федеральными  законами,  законамиобласти.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Статья 27
       1. Число    депутатов    областной    Думы,    работающих     напрофессиональной   постоянной  основе,  определяется  областной  Думойсамостоятельно.
  
         2. Депутат  Думы обладает неприкосновенностью в течение срока егополномочий  в  соответствии  и  порядке,  предусмотренном  федеральнымзаконом.
         3. Депутаты  областной  Думы   обладают   правами   и   выполняютобязанности  в  соответствии  с  законами  области.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Статья 28
       1. Областная  Дума собирается на первое заседание не позднее двухнедель после  избрания.  Первое  заседание  областной  Думы  открываетпредседатель избирательной комиссии области.
       2. С   момента   начала   работы  областной  Думы  нового  созываполномочия областной Думы прежнего созыва прекращаются.
       Статья 29
       1. Порядок деятельности областной  Думы  определяется  настоящимУставом, законами области, Регламентом Белгородской областной Думы.
  
         2. Заседания областной Думы  являются  открытыми  за  исключениемслучаев,   установленных   федеральными  законами,  Уставом  (Основнымзаконом) Белгородской области,  законами области,  а также Регламентомобластной  Думы.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Статья 30
       1.  Областная  Дума  избирает  из  своего состава председателяобластной  Думы  первый  заместитель  председателя областной Думы изаместитель председателя областной Думы.
       2. Председатель областной Думы и его заместитель ведут  заседанияи ведают внутренним распорядком областной Думы.
       3. (Исключен       -      Закон      Белгородской      областиот 27.11.2001 г. N 6)
       Статья 31
       Областная  Дума  образует  комитеты  и  комиссии,  проводит повопросам своего ведения депутатские слушания.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 32
       Для осуществления контроля  за  исполнением  областного  бюджета,областных  законов  в  пределах  своих полномочий областная Дума можетсоздавать комиссии, состав и порядок деятельности которых определяетсяРегламентом Думы.
       Статья 33
       1. К полномочиям областной Думы относятся:
  
         а) принятие  Устава  (Основного  закона)  Белгородской  области ипоправок к нему;
         б) осуществление   законодательного  регулирования  по  предметамсовместного  ведения  Российской  Федерации  и  субъектов   РоссийскойФедерации в пределах полномочий области,  а также по предметам веденияобласти;
         в) толкование  законов  области,  осуществление  контроля  за  ихисполнением;
         г) принятие  решения  о  недоверии  (доверии) главе администрацииобласти,  а также руководителям органов исполнительной власти области,в назначении которых на должность областная Дума принимала участие,  вслучаях,  предусмотренных федеральным законом;
         д) принятие  решения  о  самороспуске в порядке,  предусмотренномзаконом   области;
         е) назначение и освобождение полномочных представителей областнойДумы;
         ж) назначение   на   должность   и   освобождение   от  должностипредседателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты;
         з) назначение  на  должность мировых судей и судей Уставного судаБелгородской области;
         и) назначение половины членов избирательной комиссии Белгородскойобласти и освобождение их  от  исполнения  обязанностей  до  истечениясрока   полномочий;
         к) согласование  назначения  на  должность  и   освобождения   отдолжности   заместителей  главы  администрации  области,  руководителяоргана,  осуществляющего   функции   по   управлению   государственнымимуществом  области,  руководителя органа,  осуществляющего функции посоциальной защите населения области,  руководителя финансового  органаобласти,  а  также иных должностных лиц в случаях,  когда согласованиеназначения на должность отнесено к полномочиям органов государственнойвласти    субъекта    Российской    Федерации   или   законодательного(представительного) органа государственной власти субъекта  РоссийскойФедерации;
         л) утверждение соглашения об изменении границ  области;
         м) иные   полномочия,   установленные   Конституцией   РоссийскойФедерации,  федеральными  законами,  настоящим  Уставом   и   законамиобласти.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Статья 34
       Законом области:
  
         а) утверждаются    бюджет    области,   бюджеты   территориальныхгосударственных внебюджетных,  в том числе валютных,  фондов,  а такжеотчеты  об  их  исполнении;
         б) устанавливаются основы организации  и  деятельности  областнойДумы;
         в) устанавливается   порядок   проведения   выборов   в    органыгосударственной   власти   области,  органы  местного  самоуправления,порядок   назначения   и   проведения   областного   референдума;
         г) определяется    порядок    деятельности    органов    местногосамоуправления   в   пределах   полномочий    областной    Думы;
         д) устанавливается   административно-территориальное   устройствообласти;
         е) утверждается областная символика;
         ж) устанавливается    порядок    образования    и    деятельноститерриториальных  государственных  внебюджетных,  в том числе валютных,фондов;
         з) устанавливаются областные налоги и сборы,  порядок их взиманияв  соответствии  с  федеральным  законодательством;
         и) утверждаются   программы   социально-экономического   развитияобласти;
         к) устанавливается  порядок  управления  и распоряжения областнойсобственностью;
         л) утверждаются  заключение  и расторжение договоров области;
         м) утверждается схема управления областью, определяется структуравысшего  исполнительного  органа  государственной  власти Белгородскойобласти по представлению главы администрации области;
         н)   регулируются   иные   вопросы,  отнесенные  к  ведению  иполномочиям  области как субъекта Российской Федерации КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами, настоящим Уставом изаконами области.
  
       (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 36
       1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации  областнойДуме принадлежит право законодательной инициативы как законодательному(представительному)  органу  субъекта  Российской  Федерации.
  
         2. В    соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,федеральными   конституционными   законами,   федеральными    законамиобластная  Дума  вправе  обращаться  в  Конституционный Суд РоссийскойФедерации,  в иные суды Российской Федерации, а также в соответствии снастоящим  Уставом  и  законами области в уставный суд области.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Статья 37     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 38
       Областная     Дума     для     организационного,    правового,информационного, материально-технического и иного обеспечения своейдеятельности, создает свой аппарат.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 39
       1. Полномочия областной Думы прекращаются досрочно посредствомпринятия  решения  о  самороспуске.  Данное  решение принимается поинициативе  одной  трети  от  установленного  числа депутатов двумятретями голосов от установленного числа депутатов.
  
         2.  Полномочия областной Думы могут быть прекращены досрочно вслучаях:
         а) роспуска   главой   администрации   области   по   основаниям,предусмотренным федеральным законом;
         б) вступления   в   законную   силу   решения  федерального  судаБелгородской  области  о  неправомочности  данного  состава  депутатовобластной  Думы,  в  том  числе  в связи со сложением депутатами своихполномочий;
         в) принятия федерального закона о роспуске Белгородской областнойДумы в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
  
       Статья 40
       Председатель  областной  Думы, первый заместитель председателяобластной Думы и заместитель председателя областной Думы избираютсяна    должность   и   освобождаются   от   должности   в   порядке,предусмотренном  Регламентом  областной  Думы.  (В  редакции ЗаконаБелгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 41
       Полномочия  председателя  областной  Думы, первого заместителяпредседателя  областной  Думы  и заместитель председателя областнойДумы  устанавливаются  законами  области и Регламентом Белгородскойобластной Думы.     (В редакции Закона Белгородской области от 27.11.2001 г. N 6)
       Статья 42     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 43     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Глава 6.  Органы исполнительной власти области
  
         Статья 44.
         1. Систему  органов  исполнительной  власти  области  составляют:высший   исполнительный   орган   государственной   власти    области,возглавляемый    руководителем    высшего    исполнительного    органагосударственной  власти  области,  и  другие   исполнительные   органыгосударственной  власти  области,  определяемые  законом  области.
         2. Порядок формирования  органов  исполнительной  власти  областиопределяется  настоящим  Уставом  и  законом  области.
         Статья 45.
         1. Руководителем высшего исполнительного  органа  государственнойвласти  области  является  глава  администрации  Белгородской области,который избирается гражданами Российской  Федерации,  проживающими  натерритории   Белгородской  области  и  обладающими  в  соответствии  сфедеральным  законом   активным   избирательным   правом.
         2. (Исключен       -      Закон      Белгородской      областиот 27.11.2001 г. N 6)
         3. Главой  администрации  области  может  быть  избран  гражданинРоссийской Федерации,  обладающий в соответствии с федеральным закономи законами области избирательным правом,  не моложе 30 лет.
         4. Порядок организации и проведения выборов  главы  администрацииобласти   определяется   законом   Белгородской   области.
         5.  Вступая  в  должность,  глава  администрации  Белгородскойобласти  приносит присягу: "Вступая в должность главы администрацииобласти,  клянусь:  верно  служить  народу, добросовестно выполнятьвозложенные   на   меня  высокие  обязанности  главы  администрацииобласти,  соблюдать  Конституцию  Российской Федерации, федеральныеконституционные   законы,   федеральные   законы.  Устав  и  законыобласти".
         6. Присяга приносится в торжественной обстановке  на  расширенномзаседании областной Думы, проводимом не позднее 20 дней после избранияглавы администрации области.
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 05.06.2001 г. N 144)
  
  
    
  
  
         Статья 46.
         1. Глава администрации области осуществляет следующие полномочия:
         а) подписывает и обнародует либо  отклоняет  законы  Белгородскойобласти,   принятые   областной  Думой;
         б) осуществляет   нормативное    регулирование    по    вопросам,предусмотренным    федеральными   законами,   законами   области;
         в) представляет на утверждение областной  Думе  схему  управленияобластью,  структуру  администрации  области;
         г) участвует  в  работе  заседаний  областной   Думы   с   правомсовещательного  голоса;
         д) инициирует  созыв  внеочередного  заседания  областной   Думы,созывает  вновь  избранный  состав  областной Думы на первое заседаниеранее срока,  установленного настоящим  Уставом;
         е) представляет  на  утверждение  областной  Думе  проект бюджетаобласти,    проекты    бюджетов    территориальных     государственныхвнебюджетных,  в  том  числе  валютных,  фондов,  а также отчеты об ихисполнении;
         ж) представляет   на   утверждение   областной   Думе   программусоциально-экономического развития области;
         з) представляет  Белгородскую область в отношениях с федеральнымиорганами  государственной  власти,  органами  государственной   властисубъектов Российской федерации, органами местного самоуправления и приосуществлении внешне-экономических связей;
         и) подписывает   договоры  и  соглашения  от  имени  области;
         к) принимает решение о досрочном прекращении полномочий областнойДумы в порядке, предусмотренном федеральным законом;
         л) представляет областной Думе для  согласования  кандидатуры  назамещение    государственных    должностей    области    в    случаях,предусмотренных настоящим Уставом;
         м) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с федеральнымизаконами,  настоящим Уставом и законами области.
         2. Во  всех  случаях,  когда глава администрации области не можетисполнять свои обязанности,  их временно исполняет  заместитель  главыадминистрации  области.
         Статья 47.
         Полномочия главы администрации области  прекращаются  досрочно  вслучаях:
         а) его  смерти;
         б) его  отставки  в  связи  с  выражением ему недоверия областнойДумой;
         в) его   отставки   по  собственному  желанию;
         г) отрешения от должности Президентом  Российской  Федерации;
         д) признания    его    судом   недееспособным   или   ограниченнодееспособным;
         е) признания  его  судом  безвестно  отсутствующим или объявленияумершим;
         ж) вступления  в  отношении  его  в  законную силу обвинительногоприговора суда;
         з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
         и) утраты  им  гражданства  Российской Федерации.
  
       к)   отзыва   избирателями   по   основаниям   и   в  порядке,установленными федеральным законом или законом области     (Дополнен - Закон Белгородской области от 09.04.2001 г. N 135)
  
         Статья 48.
         1. Администрация  Белгородской  области  (далее  -  администрацияобласти) является высшим исполнительным органом государственной властиобласти,  обладающим правами  юридического  лица  и  имеющим  гербовуюпечать.
         2. Администрация области состоит из главы администрации  области,его  заместителей  и руководителей департаментов,  являющихся органамиисполнительной власти области. Органы исполнительной власти образуютсяна основе схемы управления областью,  утверждаемой законом области.
         3. Заместители главы администрации области,  руководитель органа,осуществляющего   функции  по  управлению  государственным  имуществомобласти,  руководитель органа,  осуществляющего функции по  социальнойзащите  населения  области,  руководитель  финансового  органа областиназначаются главой администрации области по согласованию  с  областнойДумой.
         4. Иные  должностные  лица,  входящие  в   состав   администрацииобласти,  назначаются  главой  администрации  области  самостоятельно.
         Статья  49.
         Администрация  области:
         а) разрабатывает и реализует финансовую и инвестиционную политикув  области,  осуществляет  меры   по   ограничению   монополистическойдеятельности   и   развитию   предпринимательства;
         б) проводит государственную  политику  ценообразования  и  оплатытруда,  содействует  организации государственного страхования и единойсистемы учета и статистики;
         в) разрабатывает  и  реализует  меры по развитию социальной сферыобласти,  росту благосостояния  населения,  охране  труда  и  здоровьянаселения,   организует   систему   социальной   защиты   населения  иобеспечивает ее функционирование;
         г) осуществляет  мероприятия по воспитанию,  образованию,  охранесемьи,  материнства,  отцовства и детства,  разрабатывает и  реализуетпрограммы   по   развитию   науки,   культуры   и   спорта,   а  такжегосударственную молодежную политику;
         д) осуществляет      мероприятия     по     развитию     объектовжилищно-коммунального  хозяйства,  энергетики,  транспорта  и   связи,создает  условия  для развития и организует лицензирование предприятийторговли, бытового обслуживания населения, осуществляет мероприятия позащите прав потребителей;
         е) организует строительство объектов  за  счет  бюджета  области,утверждает      градостроительные     нормативы,     градостроительнуюдокументацию, организует лицензирование строительного производства;
         ж) разрабатывает  и  обеспечивает  выполнение  программ по охранеприроды,   рациональному   природопользованию,   сельскохозяйственномупроизводству, выдает лицензии на недропользование, организует контрольза  соблюдением  природоохранного  законодательства;
         з) обеспечивает  рациональное  размещение  производительных  сил,содействует комплексному экономическому и социальному развитию городови населенных пунктов области;
         и) заключает соглашения по  регулированию  трудовых  отношений  исогласованию   социально-экономических  проблем  с  областным  советомпрофсоюзов  и  объединениями  работодателей;
         к) разрабатывает для представления главой администрации области вобластную   Думу   проект   бюджета    области,    проекты    бюджетовтерриториальных  государственных  внебюджетных,  в  том числе валютныхфондов,  а также программ социально-экономического развития области;
         л) обеспечивает  исполнение  бюджета  области  и готовит отчет обисполнении  указанного  бюджета  и  отчеты   о   выполнении   программсоциально-экономического  развития области для представления их главойадминистрации области в областную Думу;
         м) управляет   и   распоряжается   областной   собственностью   всоответствии с законами области,  а также федеральной  собственностью,переданной в управление области в соответствии с федеральными законамии иными нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации;
         н) осуществляет  в  пределах своих полномочий меры по реализации,обеспечению и защите прав человека и гражданина,  охране собственностии общественного порядка, борьбе с преступностью;
         о) предлагает органу местного самоуправления, выборному или иномудолжностному  лицу  местного  самоуправления привести в соответствие сзаконодательством Российской Федерации изданные ими  правовые  акты  вслучае,   если  указанные  акты  противоречат  Конституции  РоссийскойФедерации,  федеральным законам  и  иным  нормативным  правовым  актамРоссийской  Федерации,  настоящему Уставу, законам и иным нормативнымправовым актам области;
         п) заключает  в  соответствии  с  федеральным  законом договоры сфедеральными органами исполнительной власти о разграничении  предметовведения   и   полномочий,  а  также  соглашения  о  взаимной  передачеосуществления части своих полномочий;
         р) назначает  половину членов избирательной комиссии Белгородскойобласти и освобождает их от исполнения обязанностей до истечения срокаполномочий;
         с) осуществляет  правовое  регулирование   по   вопросам   своеговедения;
         т) осуществляет  иные  полномочия,   установленные   федеральнымизаконами,  настоящим Уставом, законами области, а также соглашениями сфедеральными органами исполнительной власти.
         Глава 7.  Правотворческая  деятельность  органов  государственнойвласти  области.
         Статья  50.
         Законодательство Белгородской  области   составляют:
         а) Устав   (Основной   закон)  Белгородской  области;
         б) законы Белгородской области;
         в) нормативные  правовые  акты  главы  администрации Белгородскойобласти;
         г) нормативные  правовые  акты  Белгородской  областной Думы;
         д) нормативные правовые акты администрации Белгородской  области.
         Статья 51.
         1. Устав  (Основной  закон)  Белгородской  области  имеет  прямоедействие на  всей  территории  Белгородской  области.  Законы  и  иныеправовые   акты,   принимаемые   в   Белгородской  области,  не  могутпротиворечить  Уставу  (Основному  закону)  Белгородской  области.
         2. Нормативные правовые акты главы администрации области не могутпротиворечить  законам   области.
         3. Нормативные   правовые   акты   Белгородской  областной  Думы,нормативные  правовые  акты  администрации  области   принимаются   наосновании  и  во и исполнение законов области и не могут противоречитьзаконам   Белгородской   области.
         4. Нормативные  правовые  акты  администрации  области  не  могутпротиворечить  нормативным   правовым   актам   областной   Думы.
         5. Нормативные  правовые  акты  органов  местного  самоуправленияпринимаются по вопросам их ведения и не  могут  противоречить  законамобласти,  нормативным  правовым  актам  главы  администрации  области,нормативным правовым актам областной Думы,  нормативным правовым актамадминистрации   области.
         6. В  случае  противоречия  между  Уставом   (Основным   законом)Белгородской  области,  законом  Белгородской  области  и нормативнымиправовыми актами главы администрации области,  нормативными  правовымиактами    Белгородской    областной   Думы,   администрации   области,нормативными  правовыми   актами   органов   местного   самоуправлениядействует   Устав   (Основной   закон)   Белгородской  области,  законБелгородской  области.
         Статья  52.
         К нормативным   правовым   актам,  принимаемым  областной  Думой,относятся:
         а) Устав (Основной закон) Белгородской области;
         б) законы Белгородской  области;
         в) нормативные   правовые  акты  Белгородской  областной  Думы  -постановления,  положения,   регламенты,   правила.
         Статья  53.
         К нормативным  правовым  актам,  издаваемым главой администрации,относятся постановления главы  администрации  области.
         Статья  54.
         К нормативным  правовым  актам администрации Белгородской областиотносятся  постановления,  положения,  регламенты,  правила,   которыепринимаются   администрацией   и  подписываются  главой  администрацииобласти.
         Статья 55.
         Право законодательной инициативы в областной Думе принадлежит:
         а) депутатам областной Думы;
         б) главе администрации области;
         в) представительным органам местного  самоуправления;
         г) главам  местного  самоуправления  в области;
         д) Избирательной комиссии Белгородской  области  по  вопросам  ееведения;
         е) общественным объединениям.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Глава 8. Взаимодействие законодательного (представительного) иисполнительного органов государственной власти области
       Статья 60
       1. Органы   законодательной   и  исполнительной  власти  областивзаимодействуют,   исходя   из   принципа   разделения   властей.
  
          2. Постановления  и  распоряжения  главы  администрации области,постановления администрации области направляются в  областную  Думу  втечение недели  со  дня  их  издания (принятия).  Областная Дума можетобратиться  к  главе  администрации  или  в  администрацию  области  спредложением  о внесении изменений и (или) дополнений в указанные актыили об их отмене,  а также обжаловать их в судебном порядке.
         3. Глава   администрации   области  может  обратиться  в  Думу  спредложением о внесении изменений и (или) дополнений  в  постановленияобластной  Думы  либо  об их отмене,  а также обжаловать их в судебномпорядке.
         4. Областная Дума направляет главе  администрации  области  планызаконопроектной работы и проекты законов области.
  
  
       Статья 61
       1. Областная Дума  вправе  выразить  недоверие  (доверие)  главеадминистрации  области,  а  также руководителям органов исполнительнойвласти области,  в назначении  которых  на  должность  областная  Думапринимала участие, в случае:
  
         а) издания  (принятия)   ими   правовых   актов,   противоречащихКонституции  Российской  Федерации,  федеральным  законам,  настоящемуУставу,  законам  области,   если   такие   противоречия   установленысоответствующим   судом  и  не  устранены  в  течение  месяца  со  днявступления  в  силу  решения  суда;
         б) иного,  грубого  нарушения  Конституции  Российской Федерации,федеральных   законов,   указов   Президента   Российской   Федерации,постановлений  Правительства Российской Федерации,  настоящего Устава,законов области,  если это повлекло за собой массовое нарушение прав исвобод  граждан.
         2. Решение областной Думы о недоверии принимается  двумя  третямиголосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее однойтрети  от  установленного  числа  депутатов.
         3. Принятие  решения  о  недоверии  главе  администрации  областивлечет за собой немедленную отставку  главы  администрации  области  иадминистрации   области.   Решение  о  недоверии  руководителю  органаисполнительной власти области,  в  назначении  которого  на  должностьобластная Дума принимала участие,  влечет немедленную отставку данноголица.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Статья 62
       1. На  заседаниях  областной Думы вправе присутствовать с правомсовещательного  голоса  руководители  органов  исполнительной   властиобласти или лица,  уполномоченные ими.
  
          2. На заседаниях  администрации  области  вправе  присутствоватьдепутаты  областной  Думы  либо  работники  ее  аппарата  по поручениюобластной Думы или председателя областной Думы.
         3. Депутаты областной Думы пользуются правом внеочередного приемаруководителями и другими должностными  лицами  органов  исполнительнойвласти  области.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Статья 63
       1. Глава  администрации  области  вправе   принять   решение   одосрочном  прекращении  полномочий  областной  Думы  в случае принятияобластной Думой устава Белгородской  области,  закона  области,  иногонормативного  правового  акта,  противоречащих  Конституции РоссийскойФедерации,  федеральным  законам,  настоящему   Уставу,   если   такиепротиворечия   установлены   соответствующим   судом  и  не  устраненыобластной Думой в течение шести  месяцев  со  дня  вступления  в  силурешения  суда.
  
         2. Решение главы администрации области  о  досрочном  прекращенииполномочий  областной  Думы  принимается в форме постановления.".
         45. Статью  65  изложить в редакции:  "Споры между Думой и высшимисполнительным органом государственной власти области,  возникающие повопросам  осуществления  их полномочий,  разрешаются путем создания напаритетной основе  согласительных  комиссий  на  срок  не  более  двухмесяцев,  либо в судебном порядке.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Статья 64
       Органы государственной власти области согласовывают назначение надолжность   и  освобождение  от  должности  руководителей  федеральныхтерриториальных органов управления.  Порядок согласования определяетсязаконом области.
       Статья 65
       Споры    между   Думой   и   высшим   исполнительным   органомгосударственной    власти    области,   возникающие   по   вопросамосуществления   их   полномочий,   разрешаются  путем  создания  напаритетной  основе  согласительных  комиссий  на срок не более двухмесяцев, либо в судебном порядке.
       Глава 9.  Судебная власть в области
  
         Статья 66.
         На территории области образуются и осуществляют свою деятельностьфедеральные суды,  мировые судьи и Уставный суд области в соответствиис Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  конституционнымизаконами,  федеральными  законами  и законами области.
         Статья 67.
         1. Порядок  назначения  мировых  судей  и  судей  Уставного  судаобласти  устанавливается  законом области.
         2. Белгородская областная  Дума  согласовывает  представление  наназначение судей федеральных судов, действующих на территории области.Порядок согласования  представления   на   назначение   на   должностьуказанных  лиц  устанавливается  законом  области и (или) нормативнымиправовыми актами  Белгородской  областной  Думы.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Глава 10. Обеспечение законности, правопорядка и общественной
                 безопасности
       Статья 70     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 71
       Органы     государственной    власти    области    содействуютправоохранительным  органам в обеспечении законности, правопорядка,личной  безопасности граждан в соответствии с федеральными законамии законами области.
       Статья 72     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 73
       1. Областная  Дума  и  администрация  области  создают   органы,осуществляющие  контроль  за исполнением законодательства области.
  
         2. Органы государственной  власти  области  оказывают  содействиеобщественным   объединениям  по  осуществлению  функций  общественногоконтроля.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Статья 74
       Нотариальная деятельность по защите  прав  и  законных  интересовграждан  и  юридических лиц осуществляется нотариусами государственныхнотариальных контор и нотариусами,  занимающимися частной нотариальнойдеятельностью в порядке, определенном федеральными законами.
       Статья 75     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Глава 11. Местное самоуправление в области
       Статья 76
       1. В   области  гарантируется  право  на  осуществление  местногосамоуправления,  позволяющего  населению  самостоятельно  и  под  своюответственность решать вопросы местного значения.
       2. Местное  самоуправление  осуществляется  населением  в  формахнепосредственной демократии и через органы местного самоуправления.
       Статья 77
       1.   Правовую   основу   местного  самоуправления  составляют:Конституция  Российской  Федерации,  федеральные  законы, настоящийУстав, законы области.
       2.   Организация   деятельности   населения  по  осуществлениюместного   самоуправления   закрепляется  в  уставе  муниципальногообразования.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 78
       1. Местное   самоуправление    осуществляется    населением    вмуниципальных   образованиях.
  
         2. Установление  и  изменение  границ  муниципальных  образованийосуществляется  с  учетом  исторических  и  иных  местных  традиций поинициативе  населения,  органов   местного   самоуправления,   органовгосударственной   власти   области  в  порядке,  определяемом  закономобласти.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Статья 79
       1. В   ведении   муниципальных   образований  находятся  вопросыместного  значения,  а  также  отдельные  государственные  полномочия,которыми могут наделяться органы местного самоуправления.
  
         2. Вопросы местного значения указываются в уставе  муниципальногообразования  в соответствии с федеральным законом и законом области.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Статья 80     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 81
       1. Экономическую  основу  местного   самоуправления   составляютмуниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся вгосударственной  собственности  и  переданное  в  управление   органамместного  самоуправления,  а  также  в  соответствии  с  законом  инаясобственность,   служащая   удовлетворению   потребностей    населениямуниципального   образования.
  
         2. Права  собственника  от   имени   муниципального   образованияосуществляют    органы   местного   самоуправления,   а   в   случаях,предусмотренных законом области и уставом муниципального  образования,население   непосредственно.
         3. Органы  местного  самоуправления   самостоятельно   формируют,утверждают и исполняют местный бюджет,  устанавливают местные налоги исборы в соответствии с федеральным законом.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Статья 82     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 83
       Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местногосамоуправления     несут     ответственность    перед    населениеммуниципального    образования,    государством,    физическими    июридическими лицами в соответствии с законом.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 84     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Глава 12.  Референдум Белгородской области,  местный референдум.
  
         Статья 85
         1. Референдум   Белгородской   области   -   голосование  гражданРоссийской Федерации,  постоянно или  преимущественно  проживающих  натерритории  области  по  важным  вопросам  государственного  значения,которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными  законами,  настоящим  Уставом  и  законами  области.
         2. Местный референдум - голосование граждан Российской Федерации,постоянно  или  преимущественно  проживающих  в  границах  одного  илинескольких  муниципальных  образований  по  важным  вопросам  местногозначения,  которое проводится в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, настоящим Уставом, законами области,а также уставами муниципальных образований.
         3. Решение, принятое на референдуме области, местном референдуме,может  быть  отменено  или  изменено  путем  принятия иного решения нареферендуме области,  местном референдуме соответственно,  но не ранеедвух лет после его принятия, либо признано недействительным в судебномпорядке.
         4. Порядок  проведения референдума области,  местного референдумаопределяется законом области,  уставом  муниципального  образования  всоответствии  с  федеральным  законом.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Глава 13. Экономическая система области
       Статья 86
       Основу   экономической  системы  области  составляют  частная,государственная, муниципальная и иные формы собственности.
       Статья 87
       1. Права всех собственников защищаются равным образом.
       2. (Исключен       -      Закон      Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 88
       Государственная собственность  на  территории области выступает ввиде федеральной собственности,  собственности области,  собственностидругих субъектов Российской Федерации.
       Статья 89
       К областной собственности  относятся:
  
         - герб,  флаг,  символы,  эмблемы  области;
         - земельные   участки,   природные   объекты   (водоемы,    леса,месторождения  и  другие),  объекты инженерной инфраструктуры и другиеобъекты,  не находящиеся в  федеральной  собственности,  собственностимуниципальных образований,  юридических и физических лиц;
         - имущество,    преданное    области    федеральными     органамигосударственной   власти  и  органами  государственной  власти  другихсубъектов  Российской  Федерации;
         - имущество   областной   Думы   и   администрации   области  какюридических лиц;
         - средства областного бюджета;
         - средства областных внебюджетных,  в том числе валютных, фондов;
         - ценные  бумаги  и  финансовые  активы,  находящиеся в областнойсобственности;
         - ассигнования, поступившие из федерального бюджета и федеральныхфондов;
         - депозиты  в  банковских  учреждениях,  открытые за счет средствобластного  бюджета  и  областных  внебюджетных  фондов;
         - объекты   и   имущество   области,   находящиеся   в  областнойсобственности и расположенные за пределами области  в  соответствии  ссоглашениями,  договорами или другими актами, а также в соответствии сфедеральным законодательством, законодательством области и иным, в томчисле   иностранным,  законодательством;
         - объекты,    закрепленные     в     результате     разграничениягосударственной собственности или переданные в областную собственностьорганами местного самоуправления физическими и юридическими лицами,
         - иное     имущество     в     соответствии     с     федеральнымзаконодательством.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Статья 90
       Областная  Дума  принимает  законы  области и иные нормативныеправовые  акты  по  вопросам  собственности  области, устанавливаетпорядок  отчуждения  объектов собственности области, не подпадающихпод  действие  законодательства  о  разграничении  собственности нафедеральную,    областную    и    муниципальную,    в   федеральнуюсобственность,  собственность иных субъектов Российской Федерации имуниципальную,   осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  сдействующим законодательством.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 91
       Управление    и    распоряжение    областной    собственностьюосуществляет  администрация  области  в  соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством области.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 92     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 93
       Передача  объектов  областной  собственности  в  муниципальнуюсобственность осуществляется в соответствии с законами области.
       Статья 94
       Средства  областного  бюджета,  иное  имущество, находящееся вобластной   собственности,   не  закрепленное  за  государственнымипредприятиями и учреждениями, составляют казну области.
       Статья 95
       1. В состав муниципальной собственности входят средства местногобюджета,  муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местногосамоуправления,  а  также  муниципальные  земли  и  другие   природныересурсы,  находящиеся  в  муниципальной  собственности,  муниципальныепредприятия   и   организации,   муниципальные    банки    и    другиефинансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилыепомещения,  муниципальные  учреждения  образования,   здравоохранения,культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.
  
         2. Средства местного бюджета и иное муниципальное  имущество,  незакрепленное   за   муниципальными   предприятиями   и   учреждениями,составляют муниципальную казну.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Статья 96
       1.    В    области   земля   может   находиться   в   частной,государственной, муниципальной и иных формах собственности.
       2. (Исключен       -      Закон      Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       3. Владение,  пользование и распоряжение землей осуществляется  всоответствии с федеральными законами и законами области.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 97     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 98
       Правовое  регулирование  земельных,  лесных, водных отношений,отношений по использованию и охране недр, растительного и животногомира,  атмосферного  воздуха осуществляется федеральными законами изаконами области.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 99
       1. Органы  государственной  власти  области   вправе   проводитьприватизацию объектов областной собственности без ущерба для интересовнаселения области.
  
         2. В  соответствии  с  федеральным  законом в области допускаетсяпереход  в  государственную  собственность  имущества   физических   июридических   лиц.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Статья 100
       1. Объекты областной собственности, фиксируются администрациейобласти в соответствующем Реестре.
       2. Реестр имущества и финансовых активов области не  реже  одногораза в год рассматривается и утверждается областной Думой.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 101
       1. В   области   обеспечивается   право   граждан   на   свободноеиспользование своих  способностей  и  имущества  для  осуществления  всоответствии  с  законом  любых форм предпринимательской деятельности,обеспечивается экономическая  свобода  и  конкуренция,  осуществляетсяантимонопольное регулирование.
       2.   Органы   государственной   власти   области   не   вправеустанавливать  ограничения  хозяйственной деятельности предприятий,учреждений  и  организаций, за исключением случаев, предусмотренныхфедеральными законами.
       3.  На территории области обеспечивается свободное перемещениетоваров, информации, финансовых средств и иного имущества.
       Статья 102
       1. (Исключен       -      Закон      Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       2. В области осуществляются меры,  направленные на привлечение  изащиту иностранных инвестиций.
       Глава 14. Финансовая система области
       Статья 103
       Органы государственной  власти  области  в соответствии со своимиконституционными  полномочиями  и  обязанностями  субъекта  РоссийскойФедерации:
       - участвуют в  установлении  общих  принципов  налогообложения  исборов в Российской Федерации;
       - самостоятельно осуществляют на территории  области  финансовую,ценовую,  бюджетную, налоговую, инвестиционную, кредитную политику, заисключением полномочий и  предметов  ведения,  находящихся  в  веденииРоссийской Федерации;
       - выполняют финансовые обязательства перед Российской Федерацией,определяемые  федеральными законами,  в том числе вносят в федеральныйбюджет и федеральные фонды регионального развития федеральные  налоги,сборы и платежи;
       - получают  из  федерального   бюджета   и   федеральных   фондовфинансовые трансферты,  дотации, субсидии, субвенции, бюджетные ссуды,ассигнования   на    федеральные    и    межрегиональные    программы,осуществляемые на территории области;
       - пользуются централизованными кредитными ресурсами  Центральногобанка России, в том числе льготными;
       - привлекают   внешние   и   внутренние   займы   под    гарантииадминистрации  области  и  гарантии Правительства Российской Федерацииили  Центрального  банка  России,  других  банков,  в  том   числе   икоммерческих;
       - формируют структуру бюджетной системы области;
       - вводят  в  соответствии  с  общими принципами налогообложения вРоссии свои областные налоги и сборы, зачисляемые в бюджет области;
       - формируют и исполняют областной бюджет;
       - формируют и исполняют областные внебюджетные и валютные фонды.
       Статья 104
       1.Финансовые  ресурсы  области  составляют средства областногобюджета,   областных   внебюджетных   фондов,   финансовые  ресурсыпредприятий и организаций, находящихся в областной собственности.
       2. Финансовые   ресурсы   области   могут  на  договорной  основеобъединяться  с  финансовыми  ресурсами  других  субъектов  РоссийскойФедерации,  а  также  с финансовыми ресурсами юридических и физическихлиц,  в том числе иностранных,  для финансирования совместных программсоциально-экономического развития.
       3. Органы   законодательной   и   исполнительной  власти  областиопределяют общий баланс финансовых и кредитных ресурсов  области  и  впределах своих полномочий регулируют и контролируют их распределение ииспользование,  в том  числе  и  на  федеральные  нужды,  в  интересахсоциально-экономического   развития   области  и  на  основе  принципаравноправия всех субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях  сфедеральными органами власти.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 105
       Доходы  областного  бюджета  образуются  за  счет  налоговых иненалоговых   видов   доходов,   а   также  за  счет  безвозмездныхперечислений.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 106
       Льготы по областным налогам устанавливаются законами области всоответствии с федеральными законами.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 107     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 108     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 109     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 110
       1. Межбюджетные отношения осуществляются  на  основании  законовобласти и нормативных правовых актов представительных органов местногосамоуправления в соответствии  с  федеральным  законом.
  
         2. Областной   бюджет  посредством  регулирующих  и  закрепленныхналогов,  финансовой помощи,  бюджетных  ссуд  обеспечивает  поддержкуместных  бюджетов  и  достижения их сбалансированности.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Статья 111     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 112     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 113     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 114     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Глава 15. Воспитание, образование, спорт, культура и наука
                 в области
       Статья 115
       В области   признается  и  поддерживается  основополагающая  рольвоспитания,  образования,  спорта, культуры и науки в жизни и развитииобщества, воспитании человека и гражданина.
       Статья 116
       1. Органы   государственной  власти  области  и  органы  местногосамоуправления  способствуют  укреплению   семьи   и   выполнению   еювоспитательных задач.
       2. (Исключен       -      Закон      Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       3. (Исключен       -      Закон      Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       4. (Исключен       -      Закон      Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       5. (Исключен       -      Закон      Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       6. (Исключен       -      Закон      Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 117     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 118
       Область, как субъект Российской Федерации:
  
         а) определяет научную и культурно-образовательную политику,  мерыпо ее реализации, охране семьи, материнства и детства;
         б) обеспечивает  свободный  доступ к образовательным программам идуховным ценностям;
         в) сохраняет  и  приумножает  культурное  достояние  области;
         г) содействует    профессиональной    творческой    деятельности,всемерной  охране  и защите авторских прав,  социальному обеспечению изащите прав и законных интересов научных и творческих  работников;
         д) создает  условия  для  международного  сотрудничества  в сферекультуры,  науки и образования.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Статья 119
       1. В   области  обеспечивается  общедоступность  и  бесплатностьдошкольного,   основного   общего   и    среднего    профессиональногообразования.
  
         2. Органы государственной власти  области  способствуют  развитиюсистемы  профессионального и высшего образования.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Статья 120
       Органы  государственной власти области могут создавать за счетсредств  бюджета  и  внебюджетных средств фонды образования, науки,спорта   и   культуры  и  развивают  конкурсную  систему  получениястипендий,  премий,  займов и дотаций с целью поощрения талантливоймолодежи.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 121     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Глава 16. Здоровье населения и охрана окружающей
                 природной среды в области
       Статья 122
       В области  обеспечивается  право  граждан  на  охрану  здоровья  иосуществляются меры по охране окружающей природной среды.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 123     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 124
       1. В   области   обеспечивается   государственный   контроль   засоблюдением законодательства  по  охране  окружающей  природной  средывсеми   предприятиями,   организациями,   учреждениями   любой   формысобственности.
       2.  В  области  создаются  областные экологические фонды,фондывоспроизводства природных ресурсов, наследия будущих поколений, дляэкономического   стимулирования   природоохранных   мероприятий   ирационального    ресурсопользования.    Порядок    образования    ифинансирования    указанных    фондов    определяется   действующимзаконодательством.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 125
       Органыгосударственной власти  области определяют основные направления охраныокружающей природной среды и утверждают территориальные  экологическиепрограммы,   осуществляют   финансирование  и  материально-техническоеобеспечение природоохранных программ,  осуществляют иные полномочия  всоответствии   с   федеральным  законодательством.     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
       Статья 126     (Исключен - Закон Белгородской области от 31.10.2000 г. N 117)
       Глава 17. Молодежная политика и социальная защита граждан
                 в области
       Статья 127
       В области   признаются   и   поддерживаются   принципы   и   целигосударственной  молодежной  политики  и  государственной  политики  вобласти социальной защиты пенсионеров,  инвалидов, а также нуждающихсяв государственной поддержке других групп населения.
       Статья 128
       Органы государственной власти области  содействуют  осуществлениюфедеральных,  региональных  программ и иных мероприятий при проведениигосударственной  молодежной  политики  и  государственной  политики  вобласти социальной защиты пенсионеров, инвалидов, а также других группнаселения,  нуждающихся в государственной  поддержке,  путем  принятиясоциальных программ и областных законов.
       Глава 18.   Внесение   поправок   в   Устав   (Основной   закон)Белгородской области.
  
         Статья 129
         1. Поправки   в   Устав  (Основной  закон)  Белгородской  областипринимаются в форме закона области о внесении изменений и дополнений вУстав (Основной закон) Белгородской области.
         2. Проект закона области о  внесении  изменений  и  дополнений  вУстав   (Основной   закон)   Белгородской   области   может  вноситьсяпредседателем областной  Думы,  главой  администрации  области,  однойтретью  депутатов  областной  Думы,  а также не менее чем одной третьюпредставительных органов местного  самоуправления.
         Статья 130
         Закон Белгородской  области  о  внесении изменений и дополнений вУстав (Основной закон) Белгородской области принимается двумя  третямиголосов  от  установленного  числа депутатов областной Думы в порядке,предусмотренном  законом  области  и  (или)  Регламентом  Белгородскойобластной Думы.
         Статья 131
         1. После  принятия  закона  области  о   внесении   изменений   идополнений в Устав (Основной закон) Белгородской области, закон вместес  необходимыми  материалами  в  течение  7  дней  направляется  главеадминистрации  области  для  подписания.
         2. Закон области  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав(Основной  закон)  Белгородской  области  в  течение  14 дней подлежитподписанию и опубликованию главой администрации области.
         3. Указанный  закон  области  вступает в силу по истечении десятидней со дня его  официального  опубликования.
         Статья 132.
         В случае   отклонения  закона  Белгородской  области  о  внесенииизменений и дополнений в Устав (Основной закон)  Белгородской  областиглавой  администрации  области  областная  Дума повторно рассматриваетзакон в порядке,  установленном Регламентом областной Думы.
         Решение об  одобрении  закона о внесении изменений и дополнений вУстав (Основной закон) Белгородской области в ранее принятой областнойДумой  редакции принимается тремя четвертями голосов от установленногочисла  депутатов  областной  Думы.   Иные   решения,   предусмотренныеРегламентом  областной  Думы  при  рассмотрении  закона,  отклоненногоглавой администрации области,  принимаются двумя  третями  голосов  отустановленного числа депутатов областной Думы.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)
  
       Глава 19. Заключительные и переходные положения
       Статья  133.
  
         Положения настоящего Устава об Уставном суде Белгородской областивводятся в действие  со  дня  вступления  в  силу  закона  области  обуставном  суде  области.
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 31.10.2000 г. N 117)