Распоряжение Главы Администрации Белгородской области от 26.05.1997 № 220-р
О порядке передачи в доверительное управление закрепленных в государственной собственности области акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 26 мая 1997 г. N 220-рО порядке передачи в доверительноеуправление закрепленных в государ-ственной собственности области акцийакционерных обществ, созданных впроцессе приватизации В целях обеспечения поступления в областной бюджет средств отиспользования принадлежащего государству имущества, более эффективногоиспользования пакетов акций, закрепленных в государственнойсобственности области: 1. Установить, что передача закрепленных в госсобственностиобласти акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизациигосударственных предприятий, в доверительное управление юридическим ифизическим лицам осуществляется исключительно на конкурсной основе. 2. Организатором конкурсов выступает комитет по управлениюгосимуществом области (Незнамов Н.В.), который для этих целей образуеткомиссию по проведению конкурсов. 3. Утвердить Положение о порядке проведения конкурсов на правозаключения договора о передаче в доверительное управление закрепленныхв государственной собственности области акций акционерных обществ,созданных в процессе приватизации (прилагается). 4. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить назаместителя главы администрации, председателя комитета по управлениигосимуществом области Незнамова Н.В. О выполнении настоящего распоряжения информировать к 1 февраля1998 г. Глава администрации области Е.Савченко Утверждено распоряжением главы администрации области от 26 мая 1997 г. N 220-р ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПЕРЕДАЧЕ В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗАКРЕПЛЕННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТИ АКЦИЙ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, СОЗДАННЫХ В ПРОЦЕССЕ ПРИВАТИЗАЦИИ 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с УказамиПрезидента Российской Федерации: от 9 декабря 1996 года N 1660 "Опередаче в доверительное управление закрепленных в федеральнойсобственности акций акционерных обществ, созданных в процессеприватизации"; от 30 сентября 1995 г. N 986 " О порядке принятиярешений об управлении и распоряжении находящимися в федеральнойсобственности акциями"; от 31 августа 1995 года N 889 " О порядкепередачи в 1995 году в залог акций, находящихся в федеральнойсобственности", а также распоряжением Госкомимущества РоссийскойФедерации от 1 марта 1996 года N 284-р. Положение определяет общий порядок организации и проведенияконкурсов, условия участия в них заявителей, порядок рассмотрения ихпредложений и определения победителя, а также процедуру утверждениярешения и оформления права управления пакетами акций. 2. Конкурс проводится открытым по составу участников, если иноене установлено дополнительными требованиями к его участникам,опубликованными в информационном сообщении. 3. Организатором конкурсов является комитет по управлениюгосимуществом области, который образует комиссию по проведениюконкурсов. В состав комиссии включаются представители комитета,управления финансов и налоговой политики администрации области,антимонопольного управления, заинтересованных отраслевых комитетов иуправлений администрации области, а также фонда государственногоимущества области. Состав комиссии подлежит опубликованию одновременно с извещениемо проведении конкурса. 4. Комиссия определяет место и форму проведения каждого конкурса,количество выставляемых на каждый конкурс акций, стартовую ценуконкурса, размер, сроки и порядок внесения задатка, место регистрациизаявок, осуществляет все действия, необходимые для подготовки ипроведения конкурса, публикует информационные сообщения о проведенииконкурсов и информацию об их итогах. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждаетрегламент своей работы. Комиссия правомочна принимать решения, если назаседании присутствует более половины общего числа ее членов. Решениекомиссии принимается простым большинством голосов от числаприсутствующих членов конкурсной комиссии, при этом при равенствеголосов решение, за которое голосовал председатель комиссии, считаетсяпринятым. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается всеми членами комиссии, участвующими в заседаниикомиссии. Член комиссии имеет право письменно изложить свое особоемнение в случае возникновения разногласий при рассмотрении вопроса овыявлении победителя среди участников конкурса. 5. К участию в конкурсе допускаются юридические и физическиелица, признаваемые в соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации"О приватизации государственных и муниципальных предприятий вРоссийской Федерации" покупателями, имеющими лицензию Федеральнойкомиссии по рынку ценных бумаг или уполномоченного ею органа надеятельность по управлению ценными бумагами, своевременно подавшиезаявку и все необходимые к ней документы, внесшие в соответствии синформационным сообщением сумму залога. 6. Предложения заявителей по сумме, выплачиваемойвыгодоприобретателям по договору доверительного управления, подаются вкомиссию в запечатанных конвертах в период времени, указанный винформационном сообщении. Кроме суммы выплаты предложение должно содержать реквизитызаявителя, подпись руководителя организации - заявителя, завереннуюпечатью. 7. Конкурсная комиссия составляет информационное сообщение опроводимом конкурсе, осуществляет публикацию не позднее чем за месяцдо его проведения. Информационное сообщение публикуется не менее чем в одномпериодическом издании. Для распространения сообщения могут бытьиспользованы другие рекламно-информационные средства, в том числе ирассылка по адресам потенциальных участников конкурса. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения: - наименование организатора конкурса; - адрес конкурсной комиссии и ее контактный телефон; - наименование и адрес акционерного общества, акции которогопередаются в доверительное управление, величина его уставногокапитала, номинальная стоимость одной акции; - количество акций, выставляемых на конкурс; - стартовую цену конкурса; - обязательные условия конкурса; - дополнительные требования или условия конкурса, если таковыебудут предъявлены организатором конкурса; - критерии для определения победителя конкурса; - размер, сроки и порядок внесения задатка, в т.ч. номеррасчетного счета, на который он должен быть внесен; - порядок ознакомления претендентов с условиями и порядкомпроведения конкурса; - дату и время приема заявок, предложений и других документов дляучастия в конкурсе; - дату, время и место проведения конкурса; - сроки объявления победителя конкурса; - любую другую информацию по решению организатора конкурса. 8. Для участия в конкурсе заявитель представляет в комиссиюследующие документы: - заявку на участие в конкурсе по установленной форме,подписанную заявителем и заверенную его печатью; - подтверждение своим имуществом, имущественными инеимущественными правами гарантии выполнения условий договорадоверительного управления (банковскую гарантию); - копию банковского документа, подтверждающего внесение задатка вразмере и на счет, указанные в информационном сообщении, с отметкойбанка о перечислении средств; - копии учредительных документов и свидетельства о регистрации,заверенные нотариально или органом, осуществившим регистрацию; - заверенную копию лицензии Федеральной комиссии по рынку ценныхбумаг или уполномоченным ею органом на деятельность по управлениюценными бумагами; - копию бухгалтерского баланса банка - гаранта на последнююотчетную дату, предшествующую дате подачи заявок на участие вконкурсе; - документы, подтверждающие выполнение заявителем дополнительныхтребований или условий, если таковые будут объявлены в информационномсообщении о проведении конкурса; - доверенность лицу, подающему документы, на осуществление этихдействий от имени заявителя; - опись представленных документов в двух экземплярах. 9. Комиссия осуществляет регистрацию всех поступивших заявок,проверяет наличие и соответствие всех представленных заявителямидокументов установленным требованиям и, при наличии несоответствий,должна в письменном виде уведомить заявителя об имеющихся впредставленных документах недостатках. Один подписанный экземплярописи возвращается заявителю. 10. Документы, подаваемые после объявленного срока окончаниярегистрации заявок, не принимаются. 11. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, атакже любая информация о заявках не подлежит разглашению. 12. Заявитель может отозвать зарегистрированную заявку путемписьменного уведомления комиссии о ее отзыве до окончания срокарегистрации заявок. В этом случае задаток возвращается заявителю. 13. В указанном в информационном сообщении месте, в назначенныйдень и час открывается заседание комиссии по проведению конкурсов. Назаседание приглашаются представители заявителей, имеющие правоподписания протокола о результатах конкурса. 14. Комиссия может принять решение об отказе в признаниизаявителя участником конкурса, если: - вносимый заявителем задаток не поступил на счет, указанный винформационном сообщении о проведении конкурса, на момент окончаниярегистрации заявок; - заявителем до окончания срока регистрации заявок не былипредставлены установленные документы; - представленные документы не соответствуют установленнымтребованиям; - предложение заявителя по сумме, выплачиваемойвыгодоприобретателям по договору доверительного управления, не поданов комиссию или подано по окончании срока, объявленного винформационном сообщении о проведении конкурса и она менее стартовойцены. 15. После истечения установленного в информационном сообщениивремени подачи предложений по сумме, выплачиваемойвыгодоприобретателям по договору доверительного управления, комиссияпринимает решение о завершении приема предложений, утверждает протоколс перечислением лиц, подавших предложения. Предложения, поданные после окончания установленного срока, нерассматриваются. 16. Председатель комиссии или лицо, его заменяющее, вскрываетконверты участников конкурса с их предложениями, оглашает ихсодержание на заседании и знакомит с ними каждого члена комиссии,присутствующего на заседании. 17. Победителем конкурса признается участник, взявшийобязательство выполнить все условия конкурса и предложивший наибольшуюсумму, выплачиваемую выгодоприобретателям по договору доверительногоуправления. При равенстве предложений победителем конкурса признаетсяучастник, который раньше внес задаток. 18. По результатам каждого конкурса комиссия принимает решение оего результатах большинством голосов от числа присутствующих назаседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеетодин голос. В случае равенства голосов принимается решение, за котороепроголосовал председатель комиссии. 19. На основании решения комиссия составляет протокол орезультатах конкурса, который подписывается в день подведения итоговвсеми присутствующими членами комиссии и победителем конкурса. Принесогласии с решением комиссии одного или нескольких ее членов, ихособое мнение прилагается к протоколу. 20. Участникам конкурса, не признанным победителями, возвращаетсязадаток. 21. Задаток победителя конкурса засчитывается в счет выполненияего обязательств по выплате денежных средств выгодоприобретателям подоговору о доверительном управлении. 22. Задаток, внесенный участником конкурса, не возвращается принеисполнении заявителем его обязательств согласно поданной заявке, аименно, если: - отзыв заявки подан в комиссию по истечении срока регистрациизаявок; - предложение по сумме выплат выгодоприобретателям по договорудоверительного управления от участников не поступило; - предложение по сумме выплат выгодоприобретателями по договорудоверительного управления, поданное в закрытом конверте, менеестартовой цены; - участник конкурса, признанный победителем, отказался вустановленном порядке подписать протокол о результатах конкурса. 23. Если победитель отказался заключить в трехдневный срок со дняподписания протокола договор о передаче в доверительное управлениезакрепленных в государственной собственности акций, он теряет право навозвращение внесенного им задатка и уплачивает штраф в размере 10процентов от предложенной им суммы платежа. 24. Конкурс считается несостоявшимся в случаях, если: - число участников было менее двух; - победитель конкурса не подписал протокол о результатахконкурса; - победитель конкурса не заключил в установленном порядке договоро передаче в доверительное управление закрепленных в государственнойсобственности акций.