Постановление Главы Администрации Белгородской области от 29.05.1998 № 314
О взаимодействии администрации области со страховыми организациями
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 29 мая 1998 г. N 314О взаимодействии адми-нистрации области состраховыми организациями В целях обеспечения гарантированной страховой защиты предприятий,организаций и населения, аккумулирования и рационального использованияфинансовых ресурсов, формируемых на территории области, и учитываяпоступающие предложения страховых организаций о сотрудничестве поиспользованию механизма страхования, постановляю: 1. Ввести аккредитацию страховых организаций при администрацииобласти как основную форму взаимодействия администрации области истраховых организаций в качестве доверенных организаций администрацииобласти, способных обеспечить финансовую устойчивость и гарантиистраховых выплат по конкретным страховым программам, в разработке иреализации которых принимают участие администрация области и органыместного самоуправления районов и городов. 2. Образовать комиссию по аккредитации страховых организаций приадминистрации области в составе согласно приложению. 3. Установить, что: аккредитации подлежат страховые организации или филиалыиногородних страховых организаций, зарегистрированные в установленномпорядке на территории области, имеющие лицензию на право страхованияконкретных видов рисков, являющиеся плательщиками налогов в бюджетобласти, а также давшие согласие на размещение страховых резервов натерритории области; аккредитация страховых организаций осуществляется на добровольнойоснове; за аккредитацию при администрации области со страховыхорганизаций взимается плата в размере трех установленных закономминимальных размеров оплаты труда с зачислением полученных средств вовнебюджетный фонд администрации области; аккредитованные организации заключают с администрацией областисоглашение о взаимодействии в области страхования конкретных видоврисков. 4. Утвердить положение об аккредитации страховых организаций приадминистрации области (прилагается). Определить, что комиссия по аккредитации страховых организацийпри администрации области проводит аккредитацию страховых организацийпо конкретным видам страхования в соответствии с пунктом 1 настоящегопостановления на основе вышеуказанного положения в соответствии спорядками, утверждаемыми распоряжением председателя правительстваадминистрации области - первого заместителя главы администрацииобласти. 5. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовойинформации. 6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяпредседателя правительства администрации области - начальникадепартамента экономики и финансов Боровика В.Ф. Информацию о выполнении постановления представлять ежегодно 1февраля, начиная с 1999 года. Глава администрации области Е.Савченко Приложение к постановлению главы администрации области от 29 мая 1998 г. N 314 СОСТАВ КОМИССИИ ПО АККРЕДИТАЦИИ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИБоровик В.Ф. - заместитель председателя правительства администрации области - начальник де- партамента экономики и финансов - председатель комиссииБерая Л.Е. - заместитель начальника управления эко- номики департамента экономики и финан- сов правительства администрации обла- сти - начальник отдела кредитно-денеж- ной политики и финансового регулирова- ния - секретарь комиссии Члены комиссии:Шамаев В.П. - заместитель начальника департамента управления государственным имуществом, развития промышленности и топливно - энергетического комплекса правитель- ства администрации области - первый заместитель председателя комитета по управлению государственным имуществом областиАндреев Г.М. - первый заместитель начальника департа- мента строительства и жилищно-комму- нального хозяйства правительства адми- нистрации области - начальник управле- ния координации строительстваСмык А.В. - первый заместитель начальника департа- мента агропромышленного комплекса пра- вительства администрации областиСенокосов В.В. - заместитель начальника управления ин- вестиций и внешнеэкономической дея- тельности департамента инвестиций, ресурсного обеспечения, торговли и внешнеэкономической деятельности правительства администрации области - начальник отдела внешнеэкономической деятельностиБлаговещенский Б.К. - первый заместитель начальника департа- мента социальной политики правитель- ства администрации областиМирошников А.Б. - заместитель начальника департамента природопользования и экологической безопасности правительства администра- ции областиАхметжанов М.И. - главный специалист Белгородского тер- риториального управления Государствен- ного антимонопольного комитета Россий- ской Федерации (по согласованию)Уколов В.И. - первый заместитель председателя Белго- родского областного комитета государ- ственной статистикиФранк А.М. - главный государственный налоговый инспектор Государственной налоговой инспекции по Белгородской областиЛитвинов С.С. - председатель фонда государственного имущества областиГончаров А.В. - председатель лицензионной Палаты администрации области Утверждено постановлением главы администрации области от 29 мая 1998 г. N 314 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АККРЕДИТАЦИИ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение определяет формы взаимодействияадминистрации области и страховых организаций, зарегистрированных вустановленном порядке на территории области, в ходе реализацииотраслевых страховых программ, в которых принимает участиеадминистрация области, органы местного самоуправления районов игородов. 1.2. Целью аккредитация является определение круга страховыхорганизаций, которые могут быть рекомендованы предприятиям иорганизациям при реализации программ страхования конкретных видоврисков, в разработке и реализации которых принимает участиеадминистрация области, в качестве доверенных организаций администрацииобласти, способных обеспечить финансовую устойчивость и гарантиистраховых выплат. 1.3. Аккредитация страховых организаций при администрации областиявляется добровольной. 1.4. Аккредитация страховых организаций проводится на основаниинастоящего положения и порядков проведения страхования конкретныхвидов страховых рисков, утверждаемых распоряжением председателяправительства администрации области - первого заместителя главыадминистрации области. 2. Требования, предъявляемые к финансовому положению идеятельности страховых организаций, аккредитованных при администрацииобласти 2.1. Страховые организации, изъявившие желание бытьаккредитованными при администрации области в качестве доверенныхорганизаций, должны: обладать лицензией, выданной в установленном законодательствомпорядке соответствующим федеральным органом исполнительной власти понадзору за страховой деятельностью на осуществление страховойдеятельности; иметь оплаченный уставный капитал; быть зарегистрированными в установленном порядке на территорииобласти; являться плательщиками налогов в бюджет области; сформировать в соответствии с правилами, утвержденнымифедеральным органом исполнительной власти по надзору за страховойдеятельностью, страховые резервы; обеспечивать размещение на территории области всех средстврезервов, сформированных из страховых взносов, собранных в области, всоответствии с нормативами, установленными федеральным органомисполнительной власти по надзору за страховой деятельностью, кромесредств, направляемых в перестрахование; обеспечивать размещение не менее 60 процентов чистых активов,сформированных от средств, собранных в области в соответствии снормами, установленными федеральным органом исполнительной власти понадзору за страховой деятельностью, в областных ценных бумагах или вбанках - агентах администрации области; иметь договоры перестрахования с организациями, имеющимирепутацию надежных; не иметь нарушений и сверхнормативных (необоснованных) задержек ввыплате страховых возмещений и обеспечений страхователям; не иметь задолженности по платежам в бюджеты всех уровней иплатежам в государственные внебюджетные фонды за два квартала,предшествующих дате подачи заявления на аккредитацию. 2.2. В порядках проведения аккредитации страховых организаций поконкретным видам страховых рисков, утверждаемых распоряжениемпредседателя правительства администрации области - первого заместителяглавы администрации области, перечень требований к страховыморганизациям может дополняться с учетом специфики видов страхования. 3. Порядок проведения аккредитации 3.1. Проведение аккредитации осуществляется комиссией,образованной постановлением главы администрации области. 3.2. Решение о проведении аккредитации страховых организаций приадминистрации области по конкретным видам страховых рисков,определяющее сроки и порядок проведения аккредитации, принимаетсяпредседателем правительства администрации области - первымзаместителем главы администрации области. Указанное решениепубликуется в средствах массовой информации. 3.3. Для более качественной экспертизы представляемых материаловкомиссия вправе привлекать к своей работе отраслевых специалистов. 3.4. Аккредитация страховых организаций, отвечающих требованиям,изложенным в пункте 2 настоящего положения, проводится на основесоответствующей заявки в комиссию по аккредитации с приложениемдокументов, предусмотренных порядком проведения аккредитации поконкретным видам страховых рисков, утверждаемым распоряжениемпредседателя правительства администрации области - первого заместителяглавы администрации области, а также предложениями по инвестированиюсредств, собранных в области. 3.5. К заявке может быть приложена пояснительная записка, вкоторой могут даваться пояснения к представленным документам,сообщаться данные о наличии и местонахождении филиалов и другихструктурных подразделений страховой организации, об опыте работы настраховом рынке, сведения о кадровом составе и техническом оснащениистраховой организации, предложения по средней стоимости оказанияуслуг, любая другая, подтверждаемая соответствующими документамиинформация. 3.6. Документы принимаются комиссией по описи, один экземпляркоторой выдается заявителю, второй остается в комиссии. 3.7. Комиссия рассматривает представленные документы в течениемесячного срока со дня их получения. Заключение о возможностиаккредитации обратившейся организации для вынесения решения комиссиейготовит отраслевой департамент правительства администрации областисовместно с департаментом экономики и финансов правительстваадминистрации области. 3.8. Основанием для аккредитации страховой организации приадминистрации области служит решение комиссии, которое вносится втечение 7 дней после получения заключения. 3.9. При положительном решении комиссии страховой организациивыдается свидетельство об аккредитации по форме согласно приложению кнастоящему положению с занесением в реестр страховых организаций,аккредитованных при администрации области. 3.10. Страховой организации, не отвечающей предъявляемымнастоящим положением требованиям, направляется уведомление об отказе ваккредитации. 3.11. Решения комиссии оформляются соответствующим протоколом. 3.12. Сведения об аккредитованных страховых организацияхпубликуются в средствах массовой информации. 3.13. Аккредитованная организация заключает договор садминистрацией области о взаимодействии в области страхованияконкретных видов рисков по программам, в разработке и реализациикоторых принимает участие администрация области. 4. Права и обязанности страховых организаций, аккредитованных приадминистрации области 4.1. Страховая организация, аккредитованная при администрацииобласти, имеет право: на основании свидетельства представляться во всех организацияхкак аккредитованная при администрации области; на поддержку своей деятельности органов государственной властиобласти в соответствии с действующим законодательством; на участие в совещаниях и заседаниях координационного Совета повопросам страхования при правительстве администрации области; на участие в разработке правовых актов органов государственнойвласти области, направленных на стабилизацию деятельности на страховомрынке. 4.2. Страховая организация, аккредитованная при администрацииобласти, обязана: соблюдать правила и требования, установленные федеральным органомисполнительной власти по надзору за страховой деятельностью,требования и условия настоящего положения и порядков проведенияаккредитации страховых организаций по конкретным видам страховыхрисков; ежеквартально представлять в департамент экономики и финансовправительства администрации области отчет о своей деятельности; инвестировать свои средства и средства страхового резерва вэкономику области в соответствии с нормативами, установленнымифедеральным органом исполнительной власти по надзору за страховойдеятельностью, и рекомендациями правительства администрации области. 5. Прекращение аккредитации 5.1. Основанием для прекращения аккредитации страховойорганизации являются: приостановление действия лицензии на право страховойдеятельности; отзыв вышеуказанной лицензии; выявление фактов предоставления недостоверной или ложнойинформации о своей деятельности; нарушение выполнения условий договора с администрацией области; образование задолженности по платежам в бюджеты всех уровней игосударственные внебюджетные фонды. 5.2. Решение о прекращении аккредитации страховой организациипринимается комиссией по аккредитации на основании рассмотрениязаявлений страхователей, всех застрахованных, отраслевых структурныхподразделений администрации области и органов местного самоуправлениярайонов и городов, налоговых органов. При этом аннулируется выданноесвидетельство об аккредитации страховой организации. 5.3. В случае прекращения аккредитации страховой организациикомиссия уведомляет об этом через средства массовой информацииклиентов страховой организации с указанием причин, по которым оналишена аккредитации. 5.4. Администрация области не несет ответственности задеятельность аккредитованных страховых организаций. Приложение к положению об аккредитации страховых организаций при администрации области АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АККРЕДИТАЦИИ N---------------------------------------------------------------------- (страховое акционерное общество)----------------------------------------------------------------------аккредитовано при администрации области для совместной работы пореализации отраслевых страховых программ на территории Белгородскойобласти. Решение комиссии по аккредитации страховых организаций приадминистрации области, образованной в соответствии с постановлениемглавы администрации области от мая 1998 года N , протокол от N .---------------- 199 г.