Постановление Главы Администрации Белгородской области от 17.11.1998 № 593
О порядке реализации имущества должниками, имеющими просроченные задолженности в бюджеты и государственные внебюджетные фонды
Отменен - Постановление Главы
Администрации Белгородской области
от 19.03.99 г. N 161
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 17 ноября 1998г. N 593О порядке реализации имуществадолжниками, имеющими просроченныезадолженности в бюджеты и госу-дарственные внебюджетные фонды
В целях сохранения имущественного потенциала предприятий всехорганизационно-правовых форм и форм собственности, недопущениябесконтрольной реализации имущества должниками, имеющими просроченныезадолженности в бюджеты и государственные внебюджетные фонды (далеепредприятия - должники), а также предотвращения преимущественногоудовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам вущерб интересам кредиторов по обязательным платежам за счет реализацииимущества должников и в соответствии с Законом Российской Федерации от8 января 1998 года N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)",Уголовным кодексом Российской Федерации от 13 нюня 1996 года N 64-ФЗ,Указами Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 года N 199"О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания наимущество организаций", от 29 мая 1998 года N 604 "О некоторых мерахпо обеспечению безусловного исполнения решений о взысканиизадолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам",постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 1998 годаN 516 "О дополнительных мерах по совершенствованию процедур обращениявзысками на имущество организаций" постановляю:
1. Ввести на территории области с 1 декабря 1998 года следующийпорядок реализации имущества предприятиями - должниками, имеющимипросроченные задолженности в бюджеты и государственные внебюджетныефонды, предусматривающий:
- установление режима финансового мониторинга по основнымфинансово-экономическим показателям деятельности предприятий -должников, имеющих просроченные задолженности в бюджеты игосударственные внебюджетные фонды;
- контроль за движением основных средств предприятия со стороныкредиторов по обязательным платежам (Государственная налоговаяинспекция, государственные внебюджетные фонды по месту регистрациипредприятия - должника);
- согласование вопросов, связанных с продажей, передачей в иноевладение, отчуждением или уничтожением имущества, с кредиторами пообязательным платежам в лице соответствующих государственных органов:Государственной налоговой инспекцией, государственными внебюджетнымифондами по месту регистрации предприятий - должников;
- ответственность руководителей предприятий - должников занепредставление или несвоевременное представление информации,связанной с намерением совершения сделки по продаже, передаче в иноевладение, отчуждению имущества предприятия - должника, а также засовершение данных сделок без согласования с кредиторами пообязательным платежам.
2. Утвердить порядок реализации имущества предприятий -должников, имеющих просроченные задолженности в бюджеты игосударственные внебюджетные фонды (прилагается).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наГосударственную налоговую инспекцию по Белгородской области (КлименкоВ.И.) и департамент управления государственным имуществом, развитияпромышленности и топливно - энергетического комплекса правительстваадминистрации области (Коваленко А.И.).
О выполнении постановления информировать к 1 июля 1999 года.
Глава администрации области Е.Савченко
Утвержден
постановлением главы
администрации области
от 17 ноября 1998 г. N 593
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ - ДОЛЖНИКОВ,
ИМЕЮЩИЕ ПРОСРОЧЕННЫЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В БЮДЖЕТЫ
И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
1. В сферу действия данного порядка попадают предприятия, имеющиеустойчивые признаки несостоятельности (банкротства): наличиепросроченной задолженности в бюджеты и государственные внебюджетныефонды, сохраняющейся на протяжении 3-х и более месяцев.
2. Под настоящий порядок реализации попадает имуществопредприятий следующих видов: здания (производственные инепроизводственные), сооружения, технологическое оборудование,транспортные средства, остаточная стоимость которых составляет более 1процента от стоимости внеоборотного капитала предприятия (итог 1раздела актива баланса) в соответствии с балансом предприятия напоследнюю отчетную дату.
3. Руководитель предприятия - должника, имеющего признакинесостоятельности, в соответствии с пунктом 1 настоящего порядка принамерении осуществить реализацию в денежной форме или на основебартера имущества, отвечающего признакам, перечисленным в пункте 2настоящего порядка, должен обратиться за соответствующим согласием наего реализацию в государственные органы в соответствии с абзацем 4пункта 1 постановления главы администрации области от № "О порядкереализации имущества должниками, имеющими просроченные задолженности вбюджеты и государственные внебюджетные фонды", предварительно получивэкспертное заключение о рыночной стоимости предполагаемого к продажевида имущества и представив информацию о потенциальном покупателе ицели совершаемой сделки.
4. В случае, если предприятием - должником получено согласиегосударственных органов на реализацию имущества, то руководительпредприятия - должника получает право на совершение данной сделки. Приэтом следует учесть, что реализация недвижимого имущества подлежитобязательной государственной регистрации в соответствии с ФедеральнымЗаконом от 21 июля 1997 года "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним".
5. Отказ в согласии государственных органов на реализациюимущества предприятия - должника возможен в двух основных случаях:
- ущемления интересов конкретного государственного органа каккредитора по обязательным платежам (платежам в бюджеты и внебюджетныефонды);
- если совершение предполагаемой сделки купли - продажи приводитк невозможности погашения общей кредиторской задолженности предприятия- должника за счет оставшегося имущества.
6. Если имущество предприятия - должника, поименованное в пункте2 настоящего порядка, будет реализовано руководителем предприятия -должника без соответствующего согласия со стороны государственныхорганов, что повлечет нанесение ущерба кредиторам по обязательнымплатежам, то соответствующие материалы государственными органами(Государственная налоговая инспекция, государственные внебюджетныефонды) направляются в прокуратуру для принятия решения в соответствиисо статьей 195 Уголовного кодекса Российской Федерации "Неправомерныедействия при банкротстве", предусматривающей ограничение свободы лица,принявшего соответствующее решение, на срок до 3-х лет.
7. В случае, если руководитель предприятия - должника принамерении реализовать имущество предприятия в погашение требованийотдельных кредиторов устанавливает, что реализация данного имуществаприведет к невозможности полного расчета с остальными кредиторами, тореализация данного вида имущества не производится, в противном случаедля руководителя предприятия - должника наступают последствия статьи196 Уголовного кодекса Российской Федерации "Преднамеренноебанкротство", предусматривающей ограничение свободы на срок до 6 лет,предусмотренные статьями 8, 9 Федерального закона от 8 января 1998года N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
8. При наложении ареста на имущество всех видов предприятия -должника судебными органами, управлением федеральной службы налоговойполиции по Белгородской области, а также по исковым требованиямотдельных кредиторов по денежным обязательствам и (или) обязательнымплатежам (в бюджет и внебюджетные фонды) реализация арестованногоимущества может производиться только после предварительного заключениятерриториального агентства Федеральной службы России по делам онесостоятельности и финансовому оздоровлению в Белгородской области овозможности продажи арестованного имущества. Если будет установлено,что реализация арестованного имущества приведет к фактическойнесостоятельности предприятия и невозможности полного расчета за счетоставшегося имущества с остальными кредиторами, то руководительпредприятия - должника обязан в месячный срок со дня возникновениясоответствующих обстоятельств направить материалы в арбитражный суд сиском о несостоятельности (банкротстве) предприятия в соответствии спунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 8 января 1998 года N 6-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)".
Не предъявление руководителем предприятия - должника заявления освоей несостоятельности в месячный срок в соответствии с пунктом 1статьи 9 Федерального закона от 8 января 1998 года N 6-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)" влечет субсидиарную ответственностьруководителя должника, а если при неподаче такого заявления будетнанесен крупный ущерб кредиторам, то руководитель предприятия -должника несет уголовную ответственность за неправомерноеудовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов всоответствии с пунктом 2 статьи 195 Уголовного кодекса РоссийскойФедерации.
9. В случае, если предприятие - должник намерено осуществитьреализацию имущества, как одну из форм финансового оздоровленияпредприятия (то есть сокращения имеющейся задолженности, вложениявырученных средств в производственную деятельность), а также провестидругие действия, связанные с финансовым оздоровлением предприятия,реорганизацией, перепрофилированием и закрытием убыточных производств,руководитель предприятия - должника представляет план финансовогооздоровления на собрание своих кредиторов, где получает разрешение напроведение указанных действий в соответствии с пунктом 2 статьи 26Закона Российской Федерации от 8 января 1998 года N 6-ФЗ "Онесостоятельности (банкротстве)", при этом данные меры осуществляютсяна основании специального соглашения, заключаемого кредиторами сдолжником, а соглашение с государственными органами пункта 3настоящего порядка не производится.
10. Предприятие - должник, уже находящееся в процессеосуществления процедур банкротства, продажу имущества предприятияосуществляет в ином порядке в соответствии с решениями собранийкредиторов или избранных ими комитетов кредиторов. Самостоятельнаяпродажа имущества предприятий - должников, находящихся в процедурахбанкротства, возможна арбитражными управляющими в тех случаях, еслиданные действия предусмотрены планами внешнего управления илиликвидации предприятия - должника, утвержденными кредиторами иарбитражным судом.
11. Настоящий порядок вступает в силу с 1 декабря 1998 года идействует бессрочно.