Постановление Главы Администрации Белгородской области от 07.04.1998 № 186
Об областной межведомственной целевой комплексной программе "Неотложные мероприятия по борьбе с туберкулезом на 1998-2003 годы"
Утратил силу - Постановление Главы
Администрации Белгородской области
от 26.07.2002 г. N 307
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 7 апреля 1998 г. N 186(В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области
от 11.07.2001 г. N 447)
Об областной межведомственной целевойкомплексной программе "Неотложныемероприятия по борьбе с туберкулезомна 1998-2003 годы"
Происходящие негативные изменения в экономической и социальнойжизни, неблагоприятная экологическая обстановка, увеличение числа лицс социально дезадаптированным поведением, недостаточное финансированиепротивотуберкулезных мероприятий, ослабление централизованногоконтроля со стороны служб санэпиднадзора и местных органов управленияздравоохранения отрицательно сказываются на эпидемиологическойситуации а области по туберкулезу. Катастрофически растетзаболеваемость детей, подростков, работников сельскохозяйственногопроизводства. Более половины больных выявляются с запущенными,заразными формами туберкулеза. Смертность населения от активных формтуберкулеза в 1997 году увеличилась на 22 процента.
В целях стабилизация эпидемиологической ситуации в области,снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения оттуберкулеза, во исполнение постановления Правительства РоссийскойФедерации от 7 марта 1997 года N 260 "О мерах по предупреждениюраспространения туберкулеза в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить областную межведомственную целевую комплекснуюпрограмму "Неотложные мероприятия по борьбе с туберкулезом на 1998 -2003 г.г." (прилагается).
2. Возложить функции государственного заказчика областноймежведомственной целевой комплексной программы "Неотложные мероприятияпо борьбе с туберкулезом на 1998 - 2003 г.г." на управлениездравоохранения администрации области.
3. Департаменту экономики и финансов правительства администрацииобласти (Боровик В.Ф.), главам местного самоуправления обеспечитьфинансирование программы "Неотложные мероприятия по борьбе стуберкулезом на 1998 - 2003 г.г." в пределах утвержденных бюджетоввсех уровней по мере обеспечения доходной части в 1998 году.
4. Утвердить состав областной межведомственной комиссии по борьбес туберкулезом, возложив на нее функции контроля за исполнениемобластной межведомственной целевой комплексной программы "Неотложныемероприятия по борьбе с туберкулезом на 1998 - 2003 г.г."(прилагается).
5. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районовобласти организовать аналогичные комиссии на своих территориях.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на департаментсоциальной политики правительства администрации области (Худаев Д.В.).
Информировать о выполнении постановления администрации областиежегодно к 1 октября.
Глава администраций области Е.Савченко
Утверждена
постановлением главы администрации
области
от 7 апреля 1998 г. N 186
ОБЛАСТНАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО БОРЬБЕ С
ТУБЕРКУЛЕЗОМ НА 1998 - 2003 ГОДЫ"
Паспорт
областной межведомственной целевой комплексной
программы "Неотложные мероприятия по борьбе с
туберкулезом на 1998 - 2003 г.г."
1. Наименование Программы - областная межведомственная
целевая комплексная программа
"Неотложные мероприятия по
борьбе с туберкулезом на
1998 - 2003 г.г."
2. Основание для решения - постановление Правительства
о разработке Программы Российской Федерации от 7
марта 1997 года N 260 "О мерах
по предупреждению
распространения туберкулеза в
Российской Федерации"
- решение Межведомственной
комиссии Совета Безопасности
Российской Федерации по охране
здоровья населения от 17 июля
1996 г. N 5 "О мерах по
предупреждению распространения
туберкулеза в России"
3. Генеральный заказчик - управление здравоохранения
Программы администрации области
4. Основные разработчики - управление здравоохранения,
Программы управление внутренних дел
администрации области,
департамент агропромышленного
комплекса правительства
администрации области,
управление социальной защиты
населения администрации
области, областной центр
госсанэпиднадзора, областной
противотуберкулезный диспансер
территориально-медицинского
объединения "Фтизиатрия"
5. Цели и задачи Программы - стабилизация
эпидемиологической ситуации
по туберкулезу в области
снижение заболеваемости,
распространенности,
инвалидизации и смертности
населения области от
туберкулеза
- совершенствование организации
фтизиатрической службы области
- повышение эффективности
мероприятий по профилактике и
своевременному выявлению
туберкулеза
- обеспечение своевременного
эффективного стационарного и
амбулаторного лечения и
реабилитации больных
туберкулезом
- укрепление материально -
технической базы
противотуберкулезных
учреждений
- обеспечение
противотуберкулезных
учреждений современным
лечебным и диагностическим
медицинским оборудованием и
инструментарием,
рентгено-флюорографической
техникой и высокоэффективными
препаратами.
6. Сроки и этапы реализации - 1998 - 2003 годы.
Программы - первый этап /1998 - 2000 г.г./
подготовка и реализация
первоочередных неотложных
мероприятий по сдерживанию
распространения туберкулеза
среди населения.
Совершенствование организации
противотуберкулезной службы,
приведение ее материально -
технической базы в
соответствии с целями и
задачами Программы
- второй этап /2001 - 2003
г.г./ - реализация основных
мероприятий по предупреждению
распространения туберкулеза
среди населения,
своевременного выявления и
эффективности лечения больных
туберкулезом на всех этапах и
завершение выполнения
Программы
7. Перечень основных - развитие и совершенствование
мероприятий Программы инфраструктуры
противотуберкулезной службы в
области, в том числе:
- реорганизация
противотуберкулезных
учреждений
территориально-медицинского
объединения "Фтизиатрия" на
принципах единого руководства
и централизованного
финансирования за счет бюджета
и внебюджетных средств;
- придание учреждениям
территориально-медицинского
объединения "Фтизиатрия" г.г.
Старого Оскола, Губкин,
Шебекино статуса межрайонных
противотуберкулезных
диспансеров с закреплением за
ними определенных территорий
/районов/;
- строительство областного
противотуберкулезного
диспансера со стационаром на
400 коек и поликлиникой на 600
посещений в смену;
/альтернатива - выделение
других зданий под областной
противотуберкулезный
диспансер - профилактории и
так далее/;
- реконструкция и капитальный
ремонт противотуберкулезных
учреждений территориально -
медицинского объединения
"Фтизиатрия" /г.г. Старый
Оскол, Шебекино, Губкин/ - а
также туберкулезных отделений
центральных районных больниц
/Волоконовка, Красная Гвардия,
Новый Оскол/ и туберкулезных
кабинетов центральных районных
больниц;
- создание изолированных
участков для содержания и
лечения осужденных больных
активным туберкулезом в
учреждениях уголовно-
исполнительной системы /УИС/
управления внутренних дел
/УВД/ администрации области;
- дооснащение
противотуберкулезных
учреждений
территориально-медицинского
объединения "Фтизиатрия", в
первую очередь областного
противотуберкулезного
диспансера, а также
туберкулезных учреждений УВД
медицинской техникой,
оборудованием и инвентарем;
- подготовка кадров;
- обеспечение
противотуберкулезными
препаратами согласно полному
перечню;
- мероприятий по своевременному
выявлению туберкулеза;
- профилактика туберкулеза;
- научное обеспечение /методики
лечения, программное
обеспечение компьютеризации
статистики, учета, отчетности
и других/
- организация научно -
просветительной работы:
конференции, семинары,
методическая литература;
- санитарно-просветительная
работа;
- противотуберкулезные
мероприятия на фермах крупного
рогатого скота,
неблагоприятных по
туберкулезу, в том числе:
- совершенствование
профилактических мероприятий;
- замена поголовья крупного
рогатого скота в
неблагополучных по туберкулезу
хозяйствах.
8. Исполнители основных - управление здравоохранения
мероприятий администрации области,
управление внутренних дел
администрации области,
департамент агропромышленного
комплекса правительства
администрации области,
управление социальной защиты
населения администрации
области, департамент экономики
и финансов правительства
администрации области, органы
исполнительной власти области
всех уровней
9. Объем и источники - на реализацию первого этапа
финансирования /1998 - 2000 годы/ - 280,68
млн. руб.
- на реализацию второго этапа
/2001 - 2003 г.г./ - 137,572
млн. руб.
10. Ожидаемые конечные - Первый этап /1998 - 2000
результаты реализации г.г./:
Программы - стабилизация заболеваемости и
распространенности туберкулеза
среди населения области;
- снижение первичного выхода на
инвалидность на 30-50%;
- снижение смертности населения
от туберкулеза на 20-30%;
- приведение
противотуберкулезной службы
области к уровню,
соответствующему целям и
задачам Программы, в том
числе: материально-технической
базы, кадрового обеспечения,
медикаментозного обеспечения и
других
Второй этап /2001 - 2003г.г./:
- снижение заболеваемости и
распространенности туберкулеза
среди населения области до
исходного уровня /1989 - 1990
г.г./;
- дальнейшее снижение
инвалидизации и смертности от
туберкулеза;
- устойчивое функционирование
противотуберкулезной службы
области;
11. Система организации - управление здравоохранения,
контроля за исполнением управление внутренних дел
Программы администрации области,
департамент агропромышленного
комплекса правительства
администрации области,
управление социальной защиты
населения администрации
области, департамент экономики
и финансов правительства
администрации области и другие
органы исполнительной власти в
порядке, установленном для
контроля за реализацией
областных целевых программ,
/межведомственная комиссия по
борьбе с туберкулезом при
администрации области/.
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения
/Обоснование программы/
Областная межведомственная целевая комплексная программа"Неотложные мероприятия по борьбе с туберкулезом на 1998 - 2003 годы"/далее именуется Программа/ разработана во исполнение постановленияПравительства Российской Федерации от 7 марта 1997 года N 260 "О мерахпо предупреждению туберкулеза в Российской Федерации" и решенияМежведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации поохране здоровья населения от 17 июля 1996 года N 5 "О мерах попредупреждению распространения туберкулеза в России".
Напряженная эпидемиологическая обстановка по туберкулезу,факторы, ее обусловливающие, определяют туберкулез как медико -социальную проблему.
За последнее десятилетие /1981 - 1991 г.г./ в области замедлилисьтемпы снижения заболеваемости населения туберкулезом, а начиная с 1992года отмечается резкий ежегодный рост заболеваемости от 9 до 17 %.
Только за 1996 год заболеваемость увеличилась по области на 13,7%и составила 56,5 на 100000 населения.
Рост заболеваемости зарегистрирован в 19 районах области. Причемдиапазон колебаний показателя заболеваемости по районам большой: от18,4 на 100000 населения в Красненском районе до 108,8 на 100000населения в Алексеевском районе.
В три раза выросла заболеваемость в Вейделевском районе, высокийуровень заболеваемости остался в Борисовском, Валуйском, Ивнянском,Корочанском, Прохоровском районах и городе Белгороде.
Среди больных активным туберкулезом более 1/3 составляют лица,страдающие хроническим алкоголизмом и социально дезадаптированные, втом числе возвращающиеся из учреждений уголовно-исполнительной системы/УИС/ Министерства Внутренних Дел России. Распространенностьтуберкулеза среди мигрантов в 3 раза выше, чем среди постоянногонаселения.
В 1996 году впервые зарегистрирован резкий рост заболеваемостидетей на 72,7%, подростков - на 15,6%.
Увеличилась заболеваемость туберкулезом среди так называемыхобязательных контингентов на 13,9% /работники пищевых, школьных,дошкольных учреждений, медики/.
Самый высокий уровень заболеваемости зарегистрирован средимеханизаторов - 150,5 на 100000 населения, рост на 41,6%.
В целом рост заболеваемости среди сельского населения составил20,4% В основном пик заболеваемости приходится на мужчин в возрасте от20 до 40 лет, то есть самый трудоспособный возраст.
Ежегодно увеличивается первичный выход на инвалидность исмертность населения по причине туберкулеза.
Высокая распространенность туберкулеза среди работников сельскогохозяйства может привести к массовому поражению туберкулезом крупногорогатого скота и птицы в животноводческих и птицеводческих хозяйствах,что обусловит необходимость их массового забоя.
Ухудшающаяся эпидемиологическая ситуация по туберкулезу вБелгородской области обусловлена в основном следующими факторами:
1. Изменившиеся социально-экономические условия в стране/области/:
- рост социально незащищенной прослойки населения;
- рост асоциальной базы населения, включая проблемы учрежденийуголовно-исполнительной системы /УИС/ Министерства Внутренних ДелРоссии, лиц без определенного места жительства, беженцев, вынужденныхпереселенцев и других.
2. Отсутствие системы направлений на обследование вышеуказаннойкатегории лиц, среди которых отмечается наиболее высокаязаболеваемость туберкулезом.
3. Недостаточно эффективная работа по выявлению, изоляции илечению больных туберкулезом среди контингентов следственныхизоляторов и колоний /тюрем/ уголовно-исправительной системы МВД.
4. Неэффективная работа по предотвращению заболеваемости/пораженности/ туберкулезом крупного рогатого скота, являющегосязначительным источником этой инфекции в ряде регионов России.
5. Недостаточное оснащение лечебно-диагностическим медицинскимоборудованием, неудовлетворительное обеспечение противотуберкулезнымипрепаратами противотуберкулезных учреждений управления здравоохраненияи управления внутренних дел администрации области, что резко снижаетобъем и качество профилактических мероприятий, эффективность лечениябольных.
6. Раздробленность и плохая материально-техническая базапротивотуберкулезных учреждений территориально-медицинскогообъединения "Фтизиатрия", особенно областного противотуберкулезногодиспансера и Шебекинского диспансера, которые наиболее нуждаются вреконструкции и проведении капитального ремонта. Назрела необходимостьстроительства нового здания /комплекса/ областногопротивотуберкулезного диспансера со стационаром на 400 коек иполиклиникой на 600 посещений в смену.
7. Недостаточное внимание к проблеме туберкулеза властныхструктур, низкий уровень финансирования /40-50% от потребного/,отсутствие региональной комплексной программы по борьбе стуберкулезом, закона "О противотуберкулезной помощи и защите населенияот туберкулеза" - все это обуславливает острую необходимость принятияпрограммы неотложных мероприятий по борьбе с туберкулезом в области.
Преимуществом данной программы является ее направленность нарешение основных конкретных задач, ранжировка мероприятий по степениважности, концентрация усилий и средств на достижение конечной цели.
Региональная /областная/ программа является основной дляразработки дифференцированных целевых программ по каждойадминистративной территории области.
2. Основные цели Программы
Стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу,повышение эффективности лечебно-профилактических мероприятий, снижениезаболеваемости, инвалидизации и смертности населения области оттуберкулеза, сокращение в итоге резервуара туберкулезной инфекции,уменьшение медицинских, социальных и экономических потерь оттуберкулеза.
Достижение цели осуществляется последовательно /поэтапно/, путемопределения и реализации главных /приоритетных/ направлений /задач/борьбы с туберкулезом.
3. Приоритетные направления /задачи/
реализации Программы
1. Совершенствование и развитие инфраструктурыпротивотуберкулезной службы области.
2. Укрепление материально-технической базы противотуберкулезныхучреждений области.
3. Обеспечение в полном объеме финансирования всех мероприятийПрограммы.
4. Обеспечение проведения всего комплекса мероприятий попрофилактике туберкулеза среди всех возрастных групп населения.
5. Организация и материальное обеспечение выявления туберкулеза вобласти всеми заинтересованными службами и ведомствами.
6. Повышение эффективности лечения и диспансерного наблюдениявсех показанных контингентов путем обеспечения противотуберкулезнойслужбы высокоэффективными медикаментами, современным лечебным идиагностическим оборудованием.
7. Совершенствование противотуберкулезной помощи в учрежденияхуголовно-исполнительной системы /УИС/ управления внутренних делобласти.
8. Усиление комплекса медицинских и ветеринарных мероприятий попрофилактике и ликвидации туберкулеза среди животных и птиц.
9. Формирование у населения принципов здорового образа жизни,используя для этого более широко средства массовой информации.
10. Рациональное использование предоставляемых материальных,кадровых и финансовых ресурсов за счет внедрения современной концепцииорганизации противотуберкулезной помощи населению области.
4. Основные мероприятия, обеспечивающие
реализацию Программы
1. Совершенствование и развитие инфраструктурыпротивотуберкулезной службы области.
Для реализации данною направления предусматривается:
- изменение статуса территориально-медицинского объединения"Фтизиатрия" и его головного учреждения - областногопротивотуберкулезного диспансера - на принципах единого руководства ицентрализованного финансирования;
- строительство нового здания областного противотуберкулезногодиспансера со стационаром на 400 коек и поликлиникой на 600 посещенийв смену /альтернативный проект - завершение строительства иреконструкция здания профилактория АО "Белпласт" на 200 мест/;
- придание учреждениям здравоохранения территориально -медицинского объединения "Фтизиатрия" г.г. Старый Оскол, Губкин,Шебекино статуса межрайонных противотуберкулезных диспансеров сзакреплением за ними определенных районов;
- реконструкция и капитальный ремонт учрежденийтерриториально-медицинского объединения "Фтизиатрия" /Старооскольскаяобластная туберкулезная больница, Губкинский и Шебекинскийдиспансеры/, туберкулезных отделений центральных районных больниц/Волоконовка, Красная Гвардия, Новый Оскол/ и туберкулезных кабинетовцентральных районных больниц, детского туберкулезного санатория п.Ивня;
- создание изолированных участков для содержания и леченияосужденных больных активным туберкулезом в уголовно-исполнительнойсистеме /УИС/ управления внутренних дел /колонии N 2 - 150 мест,колонии N 4 - 100 мест/;
- организация посевных бактериологических пунктов в семи районахобласти;
- дооснащение противотуберкулезных учреждений системыздравоохранения /управления здравоохранения, управления внутренних деладминистрации области /необходимым медицинским оборудованием, и впервую очередь, рентгено-флюорографической техникой;
- обеспечение кадрами противотуберкулезных учреждений,совершенствование системы их подготовки.
2. Мероприятия, направленные на улучшение социальной профилактикии снижение социальных факторов, влияющих на инфицированность изаболеваемость населения туберкулезом:
- обеспечить денежную дотацию на гарантированное питание/натуральные нормы/ больных активными формами туберкулеза за счетсоциальных и гуманитарных средств;
- обеспечить реализацию молока и молочных продуктов для больныхактивными формами туберкулеза по установленным фиксированным/льготным/ ценам;
- ввести оплату проезда для больных активным туберкулезом понаправлению фтизиатров в стационары, диспансеры и санатории длялечения и консультаций через учреждения территориально - медицинскогообъединения "Фтизиатрия";
- обеспечить внеочередное предоставление /в течение первого годавзятия на учет/ изолированной жилой площади больным активными формамитуберкулеза с выделением туберкулезной палочки, проживающим вобщежитиях и многонаселенных квартирах, а также льготных денежныхкредитов для индивидуальной застройки.
3. Мероприятия 110 активному выявлению туберкулеза срединаселения области:
- внедрить метод массового обследования населения на туберкулезна основе иммуноферментного анализа /И.Ф.А./ в первую очередь врайонах неблагополучных по радиационной обстановке;
- внедрить во всех городах и районах области бригадный методпостановки туберкулиновых проб с применением безигольных инъекторовБИ-1 М и БИ-19 М;
- организовать персонифицированный учет всего населения,подлежащего периодическим профилактическим осмотрам на туберкулез, влечебно-профилактических учреждениях городов и районов области потерриториально-производственному принципу с последующим переходом научет с помощью ЭВМ;
- обеспечить обследование на туберкулез методами микроскопии, атакже микробиологическими методами групп населения/нетранспортабельных, престарелых, часто болеющих хроническиминеспецифическими заболеваниями органов дыхания, мочеполовых органов,животноводов и так далее/;
- обязать всех работников учреждений и организаций независимо отформ собственности, связанных с производством и реализацией продуктовпитания, иметь лицензию и разрешение Центра санэпиднадзора, выдаваемыена основании данных профилактических осмотров физических лиц/персоналаучреждений, предприятий и так далее/;
- возложить ответственность за организацию и контроль проведенияпрофилактических /периодических/ осмотров на туберкулез работников наруководителей организаций и предприятий всех форм собственности.
4. Мероприятия по специфической и неспецифической профилактикетуберкулеза:
- обеспечить правильное планирование и полноту охвата прививкамиБЦЖ /БЦЖ-М/ всех показанных групп населения;
- обеспечить изоляцию всех здоровых детей и подростков изсемейных очагов туберкулезной инфекции в санаторно-оздоровительныеучреждения;
- проводить во всех очагах туберкулезной инфекции /в том числебез бацилловыделения/ текущую и заключительную дезинфекцию во всехнеобходимых случаях с применением камерного метода;
- обеспечить химиопрофилактикой все нуждающиеся контингентынаселения с учетом противопоказаний, строго индивидуально, подконтролем медицинского работника /визуальный, документальный,лабораторный/;
- не допускать к работе, связанной с переработкой и реализациейпищевых продуктов, в детских школьных и дошкольных учреждениях,животноводческих и молочных фермах, птицефабриках и так далее/согласно перечню/ больных заразными и активными формами туберкулеза.
5. Совершенствование организационных форм диагностики и лечениябольных туберкулезом:
- разработать и внедрить критерии качества работы лечебно -профилактических учреждений общей лечебной сети по борьбе стуберкулезом на закрепленных территориях /район, город/ и показателиэпидемиологического контроля за динамикой туберкулеза в современныхусловиях;
- совершенствовать систему централизованного контроля иуправления основными противотуберкулезными мероприятиями на основевнедрения ЭВМ;
- проводить лечение всех впервые выявленных больных, особенно сдалеко зашедшими формами в учреждениях территориально - медицинскогообъединения "Фтизиатрия" и вплоть до положительного эффекта;
- внедрять и совершенствовать передовые методы и технологиидиагностики и лечения туберкулеза и сопутствующих заболеваний силамисоответствующих специалистов с применением современного медицинскогооборудования;
- организовать в учреждениях территориально-медицинскогообъединения "Фтизиатрия" кабинеты /палаты/ для лечения больныхалкоголизмом /наркоманией/ и туберкулезом совместно с врачаминаркологами, обеспечить их дальнейшую совместную диспансеризацию;
- реорганизовать часть коечного фонда учрежденийтерриториально-медицинского объединения "Фтизиатрия" в дневныестационары /стационары дневного пребывания и так далее /в объемескладывающейся потребности на определенный период;
- внедрить новые эффективные и щадящие режимные методикихимиотерапии туберкулеза, шире применять методы этиопатогенетическойтерапии с использованием новейших медикаментозных средств имедицинского инструментария /лазеров, дозаторов, игольно-струйныхинъекторов, эндоскопической аппаратуры и других/;
- продолжить внедрение новейших методик лабораторных исследованийпри туберкулезе /И.Ф.А., П.Ц.Р. и других/ на основе автоматизированныхсистем /Э.В.М./;
- совершенствовать систему организации "выездных диспансеров"силами учреждений территориально - медицинского объединения"Фтизиатрия" с целью приближения квалифицированной специализированноймедицинской помощи к населению городов и районов области;
- перевести все рентгенкабинеты учреждений территориально -медицинского объединения "Фтизиатрия" на автоматизированную системуобработки рентгеновской пленки, а в перспективе на основеавтоматизированного места рентгенолога /А.М.Р./, что значительноулучшит качество лучевой диагностики туберкулеза.
6. Мероприятия среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных вучреждениях уголовно-исполнительной системы /УИС/ управлениявнутренних дел Белгородской области:
- реконструкция областной больницы для спецконтингента приучреждении ЮС 321/5 с расширением фтизиатрического отделения до 200коек, созданием посевного пункта;
- создание изолированных участков для содержания и леченияосужденных, больных активным туберкулезом в учреждениях ЮС 321/4 г.Алексеевка на 150 мест, ЮС 321/7 г.Валуйки на 100 мест;
- дооснащение изолированного участка для содержания и леченияосужденных, больных активным туберкулезом, в учреждении ЮС 321/5дезкамерой;
- оснащение областной больницы для спецконтингента при учрежденииЮС 321/5:
- УЗИ-аппаратом;
- пневмотахометром;
- электрокардиографом;
- аппаратом для наложения пневмоперитонеума;
- электроотсосом;
- ингаляторами;
- оснащение рентгенологическими аппаратами учреждений ЮС 321/4 г.Алексеевка, ЮС 321/5 г. Белгород;
- оснащение флюоротехникой учреждений ЮС 321/6 г. Валуйки, ВТК г.Новый Оскол;
- оснащение дезкамерой учреждений ЮС 321/4, ЮС 321/7;
- проведение обязательных лечебно-профилактических мероприятий,обеспечение противотуберкулезными лекарственными препаратами;
- подготовка кадров медицинских работников дляпротивотуберкулезных учреждений уголовно-исполнительной системыуправления внутренних дел.
7. Мероприятия по профилактике и ликвидации туберкулеза уживотных и птиц.
Предусматривается проведение оздоровительных профилактическихмероприятий:
- среди работников ферм;
- среди сельскохозяйственных животных;
- замена поголовья крупного рогатого скота в неблагополучных потуберкулезу хозяйствах.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств областного бюджета, средствбюджетов городов, районов и других источников.
Объемы финансирования мероприятий Программы в ценах 1998 г.составят 418,252 млн. руб. /Приложение N 1/. Капитальные вложениясоставят 295,8 млн. руб. На прочие текущие расходы 122,452 млн. руб.Объем ассигнований на 1998 г. составляет 112,997 млн. руб.
6. Механизм реализации Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться генеральным/государственным/ заказчиком /управлением здравоохранения/ совместно сдругими участниками в основном путем распределения ежегодно выделяемыхбюджетных средств среди исполнителей на основе договоров.
Предусматривается активное привлечение средств фондов иобщественных организаций, других поступлений.
Государственный заказчик /управление здравоохранения/ принеобходимости может обращаться в установленном порядке в федеральные,областные и местные органы исполнительной власти с ходатайством опредоставлении предприятиям, организациям и физическим /юридическим/лицам, участвующим в реализации Программы, льготных кредитов, льгот поналогам, целевых дотаций или субсидий.
7. Организация управления и контроль
за ходом реализации Программы
Организация реализации Программы осуществляется управлениемздравоохранения администрации области.
Управление здравоохранения, управление внутренних дел,департамент агропромышленного комплекса правительства администрацииобласти в установленном порядке направляют информацию о ходереализации Программы и об эффективности использования финансовыхсредств в департамент экономики и финансов правительства администрацииобласти и межведомственную комиссию по борьбе с туберкулезом приадминистрации области ежеквартально.
Координацию и контроль за реализацией мероприятий Программыосуществляет межведомственная комиссия по борьбе с туберкулезом приадминистрации области.
8. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности Программы осуществляется ежегодно, исходя изпоказателей эффективности профилактики и лечения больных туберкулезом,уровня основных эпидемиологических показателей по туберкулезу вобласти, состояния материально-технической базы противотуберкулезныхучреждений области, а также других показателей противотуберкулезнойслужбы управления здравоохранения и других ведомств.
Заключение об эффективности /неэффективности/ Программы выдаетсямежведомственной комиссией по борьбе с туберкулезом при администрацииобласти.