Закон Белгородской области от 11.10.1996 № 81

О муниципальной службе Белгородской области

  
                                     Утратил силу - Закон Белгородской
  
  
                                       области от 24.09.2007 г. N 150
  
  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                З А К О Н
                           БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
               О муниципальной службе Белгородской области
  
       (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)
      (В редакции Закона Белгородской области от 05.06.2001 г. N 146)
      (В редакции Закона Белгородской области от 12.07.2004 г. N 136)
      (В редакции Закона Белгородской области от 12.10.2006 г. N 71)
  
  
       Принят областной Думой                      19 сентября 1996 года
       Раздел 1. Общие положения
       Статья 1. Основные понятия и термины
       1. Закон    "О   муниципальной   службе   Белгородской   области"устанавливает  особенности  организации  местного   самоуправления   имуниципальной  службы,  определяет  правовое  положение  муниципальныхслужащих области.
       2. Муниципальное образование  -  городское,  сельское  поселение,несколько поселений,  объединенных общей территорией, часть поселения,иная населенная территория,  в пределах которых осуществляется местноесамоуправление,  имеются муниципальная собственность, местный бюджет ивыборные органы местного самоуправления.
       3. Местное самоуправление  -  это  признаваемая  и  гарантируемаяКонституцией   Российской   Федерации   самостоятельная   и  под  своюответственность деятельность населения по решению непосредственно  иличерез  органы  местного  самоуправления  вопросов  местного  значения,исходя из интересов  населения,  его  исторических  или  иных  местныхтрадиций.   Местное   самоуправление   как   выражение  власти  народасоставляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
       4. Муниципальная служба- профессиональная деятельность,  которая осуществляется на постояннойоснове на муниципальной должности, не являющейся выборной.
  
         Правовая регламентация    муниципальной    службы,     включающаятребования  к должностям,  статус муниципального служащего,  условия ипорядок   прохождения   муниципальной   службы,   управление   службойопределяется  уставом  муниципального образования и (или) нормативнымиправовыми актами органов  местного  самоуправления  в  соответствии  сФедеральным  законом  "Об  основах  муниципальной  службы в РоссийскойФедерации" и законами Белгородской области.
  
  
       5. Муниципальная должность  -  должность,  предусмотренная  уставоммуниципального  образования  в  соответствии  с  законом  Белгородскойобласти,  с  установленными  полномочиями на решение вопросов местногозначения и ответственностью за осуществление этих полномочий,  а такжедолжность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствиис  уставом  муниципального   образования,   с   установленным   кругомобязанностей  по  исполнению  и  обеспечению полномочий данного органаместного  самоуправления  и  ответственностью   за   исполнение   этихобязанностей.
       8.Муниципальный  служащий  -  гражданин  Российской Федерации,исполняющий   в   порядке,   определенном   уставом  муниципальногообразования  в  соответствии  с  федеральными  законами  и законамиБелгородской   области,   обязанности  по  муниципальной  должностимуниципальной  службы  за денежное вознаграждение, выплачиваемое засчет средств местного бюджета.     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)
       Раздел 2. Муниципальная служба
       Глава 1. Принципы и задачи муниципальной службы
       Статья 2. Основные задачи муниципальной службы
       Основными задачами муниципальной службы являются:
       1) обеспечение прав и свобод человека и гражданина на  территориимуниципального образования;
       2) исполнение   положений   Конституции   Российской   Федерации,федеральных законов,  указов Президента Российской Федерации,  законовобласти, нормативных правовых актов органов и должностных лиц местногосамоуправления на территории муниципального образования;
       3) обеспечение  самостоятельного  решения   населением   вопросовместного значения;
       4) подготовка, принятие, исполнение и контроль решений в пределахполномочий органов местного самоуправления;
       5) защита прав и интересов муниципального образования.
       Статья 3. Основные принципы муниципальной службы
       Муниципальная служба  основанана принципах:
  
         1) верховенства  Конституции  Российской  Федерации,  федеральныхзаконов   и   законов  Белгородской  области  над  иными  нормативнымиправовыми   актами,   должностными   инструкциями    при    исполнениимуниципальными  служащими  должностных обязанностей и обеспечении правмуниципальных служащих;
         2) приоритета   прав   и   свобод   человека   и  гражданина,  ихнепосредственного действия;
         3) самостоятельности  органов  местного самоуправления в пределахих полномочий;
         4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
         5) ответственности муниципальных  служащих  за  неисполнение  илиненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
         6) равного доступа граждан к муниципальной службе в  соответствиис их способностями и профессиональной подготовкой;
         7) единства основных требований,  предъявляемых  к  муниципальнойслужбе  в  Российской  Федерации,  а  также  учета исторических и иныхместных традиций;
         8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
         9) внепартийности и внерелигиозности муниципальной службы.
  
  
         (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)
  
       Статья 4. (Исключен     -     Закон    Белгородской    областиот 21.09.98 г. N 36)
       Глава 2. Правовой статус муниципального служащего
       Статья 4. Муниципальный служащий
       Муниципальные  должности  муниципальной  службы  Муниципальныедолжности   муниципальной   службы   устанавливаются   нормативнымиправовыми  актами  органов местного самоуправления в соответствии среестром    муниципальных   должностей   муниципальной   службы   вБелгородской области (приложение 1 к настоящему закону).     (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 12.10.2006 г. N 71)
       Статья 5. Личное дело муниципального служащего
       1. Прохождение  муниципальной  службы  отражается  в  личном делемуниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведетсякадровой   службой  муниципального  образования  и  при  переводе  илиувольнении муниципального служащего передается в ведомственный  архив.Ведение  нескольких  личных дел для одного муниципального служащего недопускается.
       2. Сведения  о  муниципальных  служащих,  включаются   в   резервгосударственных служащих.
       3. Порядок    ведения    личных    дел   муниципальных   служащихосуществляется  в  соответствии  с  федеральными  законами   и   иныминормативными   правовыми   актами  Российской  Федерации,  законами  инормативными правовыми актами области и местного самоуправления.
       4. Сбор и внесение в личные дела муниципальных служащих  сведенийоб  их  политической  и  религиозной  принадлежности,  о частной жизнизапрещается.     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)
       Статья 6. Обязанности муниципального служащего
       Муниципальный служащий обязан:
       1) осуществлять  полномочия в пределах предоставленных ему прав ив соответствии с должностными обязанностями;
       2) исполнять законодательство,  другие нормативные правовые акты,изданные государственными органами,  органами местного самоуправления,а  также  решения,  принятые  населением муниципального образования нареферендуме, сходе;
       3) в  своей  деятельности  исходить из конституционного принципа:человек, его права и свободы являются высшей ценностью;
       4) исполнять  приказы,  распоряжения  и  указания  вышестоящих  впорядке  подчиненности   руководителей,   изданные   в   пределах   ихдолжностных полномочий, за исключением незаконных;
       5) обеспечивать соблюдение и защиту  прав  и  законных  интересовграждан;
       6) своевременно,  в  пределах   своих   должностных   полномочий,рассматривать  обращения  в  муниципальные  органы  в  соответствии  споручением руководителя или иного  уполномоченного  должностного  лицамуниципального   органа   и  разрешать  их  в  порядке,  установленномзаконодательством  и  нормативными  правовыми  актами   муниципальногообразования;
       7) сохранять государственную и иную, охраняемую законом, тайну, атакже   ставшие   ему  известными  в  связи  с  исполнением  служебныхобязанностей  сведения,   затрагивающие   частную   жизнь,   честь   идостоинство граждан;
       8) поддерживать уровень квалификации,  необходимый для исполнениядолжностных обязанностей;
       9) соблюдать  нормы  служебной  этики,  установленный   служебныйраспорядок,  должностные  инструкции,  порядок  обращения со служебнойинформацией,  не совершать действий, затрудняющих работу муниципальныхорганов, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;
       10) беречь муниципальную собственность.     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)
       Статья 7. Права муниципального служащего
       Муниципальный служащий имеет право:
       1) требовать   письменного   оформления   содержания   и   объемадолжностных полномочий и создания условий для их исполнения;
       2) принимать  решения  или  участвовать   в   их   подготовке   всоответствии с должностными полномочиями;
       3) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  от  органовгосударственной   власти   и   местного  самоуправления,  предприятий,учреждений,   организацией,   граждан   и   общественных   объединенийнеобходимую  для  исполнения  должностных  обязанностей  информацию  иматериалы;
       4) посещать  в  установленном  порядке для выполнения должностныхполномочий предприятия,  организации и  учреждения  независимо  от  ихорганизационно-правовых форм и форм собственности;
       5) вносить предложения по совершенствованию муниципальной  службыв любые инстанции;
       6) на продвижение по службе,  включая переход на  государственнуюслужбу,   увеличение   размера   должностного   содержания   с  учетомрезультатов работы,  отношения к исполнению служебных  обязанностей  иуровня квалификации;
       7) повышать  квалификацию,  проходить  переподготовку   за   счетсредств местного бюджета;
       8) участвовать  по  своей  инициативе  в  конкурсе  на  замещениевакантной муниципальной или государственной должности;
       9) знакомиться по первому требованию со всеми материалами  своеголичного  дела,  отзывами о своей деятельности и другими документами довнесения их в личное дело,  а также  приобщать  к  личному  делу  своиобъяснения;
       10) требовать служебного расследования для опровержения порочащихего честь и достоинство сведений;
       11) обращаться  в  вышестоящие  муниципальные  органы,  суд   дляразрешения споров, связанных с муниципальной службой;
       12) объединяться в профессиональные союзы;
       13) на   пенсионное  обеспечение  с  учетом  стажа  муниципальнойслужбы.
       Статья 8. Ограничения, связанные с муниципальной службой
       Муниципальный служащий не вправе:
       1) занимать другую должность в  государственных  и  муниципальныхорганах,  на предприятиях,  в учреждениях,  организациях, общественныхобъединениях,  заниматься  другой  оплачиваемой  деятельностью,  кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности;
       2) заниматься предпринимательской деятельностью лично  или  черездоверенных  лиц,  в  том  числе участвовать в управлении хозяйствующимсубъектом независимо от его организационно  -  правовой  формы,  кромеслучаев,  когда  непосредственное  участие  в управлении хозяйствующимсубъектом входит  в  его  должностные  обязанности  в  соответствии  сзаконодательными и иными нормативными актами;
       3) быть представителем  по  делам  третьих  лиц  в  муниципальноморгане,  в  котором  он  состоит  по службе,  либо ему непосредственноподконтрольном;
       4) использовать   в  неслужебных  целях  средства  материально  -технического,  финансового и информационного обеспечения его служебнойдеятельности, другое муниципальное имущество и служебную информацию;
       5) получать в связи с исполнением должностных полномочий подарки,денежные и иные вознаграждения от юридических лиц и граждан;
       6) выезжать в командировку за границу за счет юридических  лиц  играждан, за исключением служебных поездок;
       7) принимать участие в забастовках,  а также  в  иных  действиях,нарушающих функционирование муниципальных органов;
       8) использовать должностные полномочия муниципального служащего впериод  избирательных  кампаний  для поддержки каких-либо кандидатов вдепутаты, общественных объединений, движений, политических партий;
       9) использовать    после    прекращения    муниципальной   службыинформацию,  которая  стала  ему  известна  в  связи   с   исполнениемдолжностных  полномочий  и  составляет государственную,  служебную илииную, охраняемую законами, тайну.
       Статья 9. Гарантии для муниципального служащего
       1. Муниципальный служащий не вправе:
  
         1) заниматься   другой    оплачиваемой    деятельностью,    кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности;
         2) быть  депутатом  Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской Федерации, депутатом Белгородской областной Думы, депутатомпредставительного органа местного самоуправления, выборным должностнымлицом местного самоуправления;
         ограничения, установленные в данной статье не распространяются намуниципальных  служащих,  избранных  депутатами Белгородской областнойДумы,  депутатами представительных  органов  местного  самоуправления,выборными  должностными  лицами  местного самоуправления до введения вдействие  Федерального  закона  "Об  основах  муниципальной  службы  вРоссийской Федерации";
         3) заниматься предпринимательской деятельностью лично  или  черездоверенных лиц;
         4) состоять членом органа  управления  коммерческой  организации,если  иное не предусмотрено законом или если в порядке,  установленномуставом  муниципального  образования  в  соответствии  с  федеральнымизаконами и законами Белгородской области,  ему не поручено участвоватьв управлении этой организацией;
         5) быть  поверенным  или  представителем  по  делам третьих лиц воргане местного самоуправления,  в котором он состоит на муниципальнойслужбе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
         6) использовать  в  неслужебных  целях  средства  материально   -технического,   финансового   и  информационного  обеспечения,  другоеимущество и служебную информацию;
         7) получать  гонорары  за  публикации  и  выступления  в качествемуниципального служащего;
         8) получать   от  физических  и  юридических  лиц  вознаграждения(подарки,  денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,отдыха,  транспортных  расходов  и  иные вознаграждения),  связанные сисполнением им должностных обязанностей;
         9) выезжать   в   командировки   за  счет  средств  физических  июридических  лиц,  за  исключением  командировок,  осуществляемых   навзаимной  основе  по  договоренности  органов  местного самоуправлениямуниципального образования с органами местного  самоуправления  другихмуниципальных образований, а также с органами государственной власти иорганами    местного    самоуправления     иностранных     государств,международными и иностранными некоммерческими организациями;
         10) принимать участие в забастовках;
         11) использовать    свое    служебное   положение   в   интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений.
         2. Муниципальные  служащие  не  вправе  образовывать  в   органахместного  самоуправления структуры политических партий,  религиозных идругих  общественных  объединений,  за  исключением   профессиональныхсоюзов.
         3. Муниципальный   служащий  обязан  передавать  в  доверительноеуправление  под   гарантию   муниципального   образования   на   времяпрохождения  муниципальной службы находящиеся в его собственности доли(пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке,установленном  уставом  муниципального  образования  в  соответствии сфедеральными законами и законами Белгородской области.
  
  
       Статья 10. Ответственность муниципального служащего
       1. За  должностной  проступок,  за  неисполнение  и  ненадлежащееисполнение  служащим  возложенных  на  него  обязанностей,   нарушениетрудовой   дисциплины,   превышение   им  должностных  полномочий,  занесоблюдение установленных настоящим законом ограничений,  связанных смуниципальной  службой,  на  муниципального служащего могут налагатьсядисциплинарные взыскания.
       2. Дисциплинарное     взыскание     налагается      руководителемсоответствующего муниципального органа. Устанавливаются следующие видывзысканий:
       замечание,
       выговор,
       строгий выговор,
       предупреждение о неполном служебном соответствии,
       увольнение со службы.
       3. Муниципальный  служащий  в  случае  сомнения  в  правомерностиполученного им для исполнения распоряжения обязан в  письменной  форменезамедлительно    сообщить    об    этом   своему   непосредственномуруководителю,  руководителю,  издавшему распоряжение,  и  вышестоящемуруководителю.  Если  вышестоящий  руководитель,  а  в  его  отсутствиеруководитель,  издавший распоряжение,  в письменной форме подтверждаетданное распоряжение,  муниципальный служащий обязан его исполнять,  заисключением случаев, когда его исполнение является административно илиуголовно наказуемым деянием. Ответственность за последствия исполнениямуниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердившийэто распоряжение руководитель.     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)
       Статья 11. Денежное содержание муниципального служащего
       1. Денежное   содержание   муниципального  служащего  состоит  издолжностного оклада,  надбавок за  выслугу  лет,  надбавок  за  особыеусловия  муниципальной  службы,  лечебных надбавок,  а также премий порезультатам работы.
       2. Должностные   оклады   муниципальных   служащих   определяютсятарифной   сеткой  муниципальной  службы  муниципального  образования,которая  разрабатывается  и  утверждается  в  порядке,   установленномпредставительным  органом  местного  самоуправления  в  соответствии сзаконом области.     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)
       Статья 12. Поощрение муниципального служащего
       За успешное и добросовестное  исполнение  муниципальным  служащимдолжностных   обязанностей,   продолжительную  и  безупречную  службу,выполнение  заданий  особой  важности  и   сложности   устанавливаютсяследующие виды поощрений:
       благодарность;
       Почетная грамота;
       денежная премия  в  размере  месячного  должностного   оклада   сустановленными надбавками;
       присвоение почетного звания;
       представление к наградам Российской Федерации.
       награждение  нагрудным знаком "Отличник муниципальной службы вБелгородской области     (В редакции Закона Белгородской области от 05.06.2001 г. N 146)
       Статья 13. Отпуск муниципального служащего
       1. Муниципальному     служащему     устанавливается     ежегодныйоплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней.
       2. Сверх   ежегодного   оплачиваемого   отпуска    муниципальномуслужащему  за  выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемыйотпуск  из  расчета  один  рабочий  день  за  полный  календарный  годмуниципальной службы, но не более 12 рабочих дней.
       3. Оплачиваемый  отпуск по желанию муниципального служащего можетпредоставляться по частям,  при  этом  продолжительность  одной  частипредоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
       4. Муниципальному  служащему  может  быть  представлен отпуск безсохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное непредусмотрено действующим законодательством.
       5. Муниципальному служащему предоставляется дополнительный отпускза ненормированный рабочий день и сложность  работы,  но  не  более  5рабочих дней.     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)
       Статья 14. Сведения о доходах муниципального служащего и
                  имуществе, являющихся объектами налогообложения
       1. Гражданин при поступлении на  муниципальную  службу,  а  такжемуниципальный   служащий   ежегодно   обязан   представлять  в  органыгосударственной налоговой  службы  сведения  о  полученных  доходах  иимуществе,   принадлежащем  ему  на  праве  собственности,  являющихсяобъектами налогообложения.
       2. Поступающие  в   органы   государственной   налоговой   службысведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну.     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)
       Статья 15.  Пенсионное  обеспечение  муниципального  служащего  ичленов его семьи
       На муниципального служащего и членов его семьи  в  полном  объемераспространяется   право   пенсионного   обеспечения  государственногослужащего государственной службы области.
       Статья 16. Стаж муниципальной службы
       1. В   стаж   муниципальной   службы   муниципального   служащегозасчитывается   время   работы   на  муниципальных  и  государственныхдолжностях,  в  том  числе  выборных,  период  исполнения  в  качествеосновного места работы депутатских полномочий представительного органагосударственной власти,  полномочий депутата,  члена выборного  органаместного самоуправления.
       2. Включение в стаж муниципальной службы муниципального служащегоиных периодов трудовой деятельности осуществляется  в  соответствии  сфедеральными законами и законами области.
       Глава 3. Прохождение муниципальной службы
       Статья 17. Поступление на муниципальную службу
       1. В   стаж   муниципальной   службы   муниципального  служащеговключается время  работы  на  муниципальных  должностях  муниципальнойслужбы,    выборных   муниципальных   должностях   и   государственныхдолжностях.
  
         Включение в  стаж  муниципальной  службы  иных  периодов трудовойдеятельности осуществляется в соответствии с федеральными  законами  изаконами Белгородской области.
         2. Стаж    муниципальной    службы    муниципального    служащегоприравнивается  к  стажу   государственной   службы   государственногослужащего.
         Время работы на  муниципальных  должностях  муниципальной  службызасчитывается в стаж,  исчисляемый для предоставления льгот и гарантийв   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации    огосударственной службе
  
  .     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)
       Статья 18. Аттестация муниципальных служащих
       Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствиямуниципальных служащих занимаемым должностям проводится их аттестация.
       Порядок и условия проведения  аттестации  муниципальных  служащихустанавливаются  нормативными  актами органов местного самоуправления.Аттестация проводится не реже одного раза в четыре года.     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)Статья 18(1).  Квалификационные   требования   к   муниципальнымдолжностям муниципальной службы
  
         1. В число квалификационных требований к муниципальным должностяммуниципальной службы  входят  требования  к  уровню  профессиональногообразования,  стажу  муниципальной службы (государственной службы) илистажу (опыту) работы  по  специальности,  профессиональным  знаниям  инавыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
         2. Квалификационные   требования   к   муниципальным   должностяммуниципальной службы устанавливаются в соответствии  с  классификациеймуниципальных должностей муниципальной службы.
         3. В число квалификационных требований к муниципальным должностяммуниципальной   службы   входят   следующие   требования   к    уровнюпрофессионального   образования:
         1) к  высшим,  главным   и   ведущим   муниципальным   должностяммуниципальной  службы - наличие высшего профессионального образования;
         2) к старшим и  младшим  муниципальным  должностям  муниципальнойслужбы - наличие среднего профессионального образования.
         4. В число квалификационных требований к муниципальным должностяммуниципальной службы входят следующие требования к стажу муниципальнойслужбы   (государственной   службы)   или   стажу  (опыту)  работы  поспециальности:
         1) к  высшим  и  главным  муниципальным  должностям муниципальнойслужбы - наличие стажа муниципальной службы  (государственной  службы)или  стажа  (опыта) работы по специальности,  предусмотренной правовымактом соответствующего органа местного самоуправления,  не менее  трехлет;
         2) к ведущим  муниципальным  должностям  муниципальной  службы  -наличие  стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа(опыта)  работы  по  специальности,  предусмотренной  правовым   актомсоответствующего органа местного самоуправления, не менее одного года.
         5. Квалификационные  требования к профессиональным знаниям (в томчисле   к   специальности   (направлению   подготовки),   по   котороймуниципальный  служащий должен обладать профессиональным образованием)и  навыкам,  необходимым  для   обеспечения   исполнения   должностныхобязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами с учетомзадач и функций соответствующего органа местного самоуправления.
         6. В    случаях,     предусмотренных     федеральным     законом,квалификационные   требования  к  отдельным  муниципальным  должностяммуниципальной  службы  устанавливаются  в   порядке,   предусмотренномфедеральным  законом.
  
  
         (В редакции Закона Белгородской области от 12.10.2006 г. N 71)
  
       Статья 19. Прекращение муниципальной службы
       1. Прекращение муниципальной службы осуществляется в соответствиис законодательством Российской Федерации о труде.
       2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации   о   труде,   увольнение   муниципальных   служащих   можетпроизводиться     по    инициативе    руководителя    соответствующегомуниципального органа в случаях:
       прекращения гражданства    Российской   Федерации;   несоблюденияобязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащегонастоящим    законом;   разглашения   сведений,   доступ   к   которыммуниципальный  служащий  получил  исключительно  в  связи  со   своимислужебными  обязанностями,  а  также  в  случаях,  предусмотренных п.2статьи 18 настоящего закона.
       3. Выход на  пенсию  муниципального  служащего  осуществляется  впорядке,  установленном  федеральным  законом.  Предельный возраст длянахождения на муниципальной службе муниципального служащего - 60 лет.
       4. Продление нахождения на  муниципальной  службе  муниципальногослужащего    определяется   в   порядке,   установленном   федеральнымзаконодательством.Статья 19(1). Квалификационные разряды муниципальных служащих
  
         1. Квалификационные  разряды  муниципальных служащих указывают насоответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащихквалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностяммуниципальной службы в  соответствии  с  классификацией  муниципальныхдолжностей муниципальной службы.
         2. Муниципальным    служащим,    замещающим    высшие   должностимуниципальной  службы,   присваивается   квалификационный   разряд   -действительный муниципальный советник 1, 2 и 3 класса.
         3. Муниципальным   служащим,   замещающим  главные  муниципальныедолжности муниципальной службы, присваивается квалификационный разряд-муниципальный советник 1, 2 и 3 класса.
         4. Муниципальным   служащим,   замещающим  ведущие  муниципальныедолжности муниципальной службы,  присваивается квалификационный разряд- советник муниципальной службы 1, 2 и 3 класса.
         5. Муниципальным   служащим,   замещающим   старшие   и   младшиемуниципальные   должности    муниципальной    службы,    присваиваетсяквалификационный  разряд  -  референт  муниципальной  службы 1,  2 и 3класса.
         Статья 19(2).  Порядок присвоения и  сохранения  квалификационныхразрядов муниципальным служащим
         1. Квалификационные  разряды присваиваются муниципальным служащимпо результатам квалификационного экзамена или аттестации.
         2. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным  служащимдолжностным   лицом   местного   самоуправления,   уполномоченным   назаключение трудового договора с муниципальным служащим в  соответствиис муниципальными правовыми актами.
         3. Квалификационные  разряды присваиваются муниципальным служащимв соответствии с  замещаемой  муниципальной  должностью  муниципальнойслужбы  в  пределах  соответствующей  группы  муниципальных должностеймуниципальной   службы.    Квалификационный    разряд    присваиваетсямуниципальному   служащему   не  ранее  чем  через  три  месяца  посленазначения его на муниципальную должность муниципальной службы.
         4. Первый квалификационный  разряд  присваивается  муниципальномуслужащему,  не имеющему квалификационного разряда.  При поступлении намуниципальную  службу  гражданина   Российской   Федерации,   имеющегоклассный  чин  государственной  гражданской  службы,  квалификационныйразряд  присваивается  с  соблюдением   соотношения   классных   чиновгосударственной   гражданской   службы   и  квалификационных  разрядовмуниципальных служащих (приложение 2 к настоящему закону).
         5. Первоначально присваиваются квалификационные разряды 3  классадля   соответствующих  групп  муниципальных  должностей  муниципальнойслужбы, за исключением случая, указанного в части 4 настоящей статьи.
         6. Очередной квалификационный разряд присваивается муниципальномуслужащему  в  пределах  соответствующей группы должностей по истеченииследующих  сроков  со  дня  присвоения  предыдущего  квалификационногоразряда (исключая периоды, не включаемые в стаж муниципальной службы):
         а) для квалификационных разрядов референта муниципальной службы 1и  2  класса - не менее одного года;
         б) для квалификационных разрядов советника муниципальной службы 1и  2  класса  -  не  менее двух лет;
         в) для квалификационных разрядов муниципального советника 1  и  2класса  и  действительного  муниципального советника 1 и 2 класса - неменее одного года.
         После истечения    сроков,    установленных   настоящей   частью,муниципальный служащий  вправе  потребовать  проведения  аттестации  вцелях присвоения ему очередного квалификационного разряда.
         7. При   назначении  муниципального  служащего  на  муниципальнуюдолжность муниципальной службы,  которая  относится  к  более  высокойгруппе должностей,  чем замещаемая им ранее, указанному муниципальномуслужащему может быть присвоен квалификационный  разряд,  являющийся  всоответствии  с  частью 5 настоящей статьи первоначально присваиваемымдля этой группы должностей,  если этот  квалификационный  разряд  вышеквалификационного   разряда,   который   уже  присвоен  муниципальномуслужащему.  В указанном случае квалификационный  разряд  присваиваетсябез  соблюдения последовательности и без учета срока со дня присвоенияпредыдущего  квалификационного  разряда,   установленного   частью   6настоящей статьи.
         8. В  качестве  меры  поощрения за особые отличия в муниципальнойслужбе квалификационный разряд  муниципальному  служащему  может  бытьприсвоен до истечения срока, установленного частью 6 настоящей статьи,но  не  ранее  чем  через  шесть  месяцев  пребывания   в   замещаемоймуниципальной должности муниципальной службы.
         9. Квалификационный   разряд   не   присваивается   муниципальнымслужащим,  имеющим дисциплинарные  взыскания,  а  также  муниципальнымслужащим,  в  отношении  которых  проводится  служебная  проверка  иливозбуждено уголовное дело.
         10. Присвоенный   квалификационный    разряд    сохраняется    замуниципальным  служащим  при  освобождении от замещаемой муниципальнойдолжности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы,  атакже при поступлении на муниципальную службу вновь.
         11. При  поступлении  муниципального служащего на государственнуюгражданскую   службу    Белгородской    области,    присвоенный    емуквалификационный  разряд  учитывается  при  присвоении  классного чинагосударственной гражданской службы в порядке,  предусмотренном закономБелгородской    области    "О   государственной   гражданской   службеБелгородской области".
  
  
         (В редакции Закона Белгородской области от 12.10.2006 г. N 71)
  
       Статья 20.  Правовое  положение  муниципального   служащего   приликвидации и реорганизации муниципального органа
       1. При  ликвидации муниципального органа или сокращении его штатамуниципальному служащему в случае невозможности предоставления  работыв   том   же   муниципальном  органе  должна  быть  предложена  другаямуниципальная должность в другом муниципальном  органе  с  учетом  егопрофессии,  квалификации  и занимаемой ранее должности на условиях и впорядке перевода,  установленных законодательством о труде  РоссийскойФедерации.
       2. При  невозможности  трудоустройства  муниципальному служащему,заключившему трудовой договор на  неопределенный  срок,  гарантируетсяпереподготовка  (переквалификация)  за счет средств местного бюджета ссохранением  на  период   переподготовки   денежного   содержания   позанимаемой  ранее  должности  и непрерывного трудового стажа,  а такжепредоставление возможности замещение иной муниципальной должности.
       При увольнении   в  связи  с  ликвидацией  муниципального  органамуниципальному служащему  выплачивается  средний  заработок  по  ранеезанимаемой  должности  в  течение  трех  месяцев (без зачета выходногопособия).  В  случае  непредоставления  муниципальному   служащему   всоответствии  с его профессией и квалификацией муниципальной должностимуниципальный  служащий  остается  в  резерве  муниципальных  служащихмуниципального  образования  (с указанием "в резерве") с сохранением втечение года непрерывного стажа муниципальной  службы,  независимо  отего нахождения в трудовых отношениях с любыми работодателями.
       3. Муниципальному  служащему при увольнении в связи с ликвидациейоргана местного самоуправления с его согласия  государственная  пенсияназначается  досрочно,  но  не ранее чем за два года до установленногозаконодательством Российской Федерации пенсионного возраста.     (В редакции Закона Белгородской области от 21.09.98 г. N 36)
       Статья 21. Управление муниципальной службой
       1. Управление муниципальной службой осуществляется в соответствиис  правовыми  актами Российской Федерации,  области и органов местногосамоуправления.
       2. Решают вопросы организации муниципальной  службы  и  повышенияэффективности ее работы:
       а) Федеральные органы:
       разработка и   осуществление   федеральных  программ  развития  исовершенствования муниципальной службы;
       методическое руководство       профессиональной      подготовкой,переподготовкой   (переквалификацией)   и   повышением    квалификациимуниципальных служащих;
       б) органы государственной власти области:
       разработка и   осуществление  региональных  программ  развития  исовершенствования муниципальной службы;
       анализ состояния   и   эффективности   муниципальной   службы   вмуниципальных органах области;
       методическое руководство       профессиональной      подготовкой,переподготовкой   (переквалификацией)   и   повышением    квалификациимуниципальных служащих;
       формирование резерва  государственных  служащих   государственнойслужбы из муниципальных служащих;
       координация методической  работы  кадровой  службы  муниципальныхобразований;
       в) органы муниципальных образований:
       обеспечение проведения    конкурсов    на   замещение   вакантныхмуниципальных  должностей,   аттестации,   прохождения   муниципальнымслужащим испытательного срока;
       оформление решений    муниципальных    органов    по     вопросаммуниципальной  службы,  ведение  личных  дел  муниципальных  служащих,внесение необходимых записей в трудовые книжки;
       ведение реестра     муниципальных     служащих     муниципальногообразования;
       консультации муниципальных   служащих   по  трудовым  и  правовымвопросам;
       анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих;
       организация переподготовки   (переквалификации)    и    повышенияквалификации муниципальных служащих.
       Статья 23. Порядок вступления в силу настоящего закона
       Настоящий закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       Глава администрации
       Белгородской области          Е.СавченкоПриложение
  
                                             к закону Белгородской области
                             "О муниципальной службе Белгородской области"
                                    Реестр
                муниципальных должностей муниципальной службы
                            в Белгородской области
          Раздел 1. Муниципальные должности муниципальной службы для
           непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц,
                 замещающих выборные муниципальные должности
          Часть 1. Муниципальные должности муниципальной службы для
          непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы
                           местного самоуправления
                               Высшая должность
         Первый заместитель главы местного самоуправления  -  руководительотраслевого    (функционального)   исполнительного   органа   местногосамоуправления
         Заместитель главы    местного   самоуправления   -   руководительотраслевого   (функционального)   исполнительного   органа    местногосамоуправления
         Заместитель главы местного самоуправления - руководитель аппаратаглавы местного самоуправления
         Руководитель отраслевого (функционального) исполнительного органаместного самоуправления
         Руководитель территориального  исполнительного  органа   местногосамоуправления
         Руководитель аппарата главы местного самоуправления
                              Главная должность
         Помощник (референт) главы местного самоуправления
          Часть 2. Муниципальные должности муниципальной службы для
      непосредственного обеспечения исполнения полномочий председателей,
         заместителей председателей и иных выборных должностных лиц в
               представительном органе местного самоуправления
                               Высшая должность
         Руководитель контрольного    органа    представительного   органаместного самоуправления
         Руководитель аппарата    представительного    органа     местногосамоуправления
          Раздел 2. Муниципальные должности муниципальной службы для
      обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления
            Часть 1. Муниципальные должности муниципальной службы
            для обеспечения исполнения полномочий исполнительного
                        органа местного самоуправления
                               Высшая должность
         Первый заместитель   руководителя  отраслевого  (функционального)исполнительного органа местного самоуправления
         Заместитель руководителя       отраслевого      (функционального)исполнительного органа местного самоуправления
         Заместитель руководителя       отраслевого      (функционального)исполнительного  органа   местного   самоуправления   -   руководительструктурного      подразделения      отраслевого     (функционального)исполнительного органа местного самоуправления
         Заместитель руководителя  территориального исполнительного органаместного самоуправления
                              Главная должность
         Руководитель структурного        подразделения        отраслевого(функционального)   исполнительного   органа  местного  самоуправления
         Первый заместитель   руководителя   структурного    подразделенияотраслевого    (функционального)   исполнительного   органа   местногосамоуправления
         Заместитель руководителя структурного  подразделения  отраслевого(функционального) исполнительного органа местного самоуправления
                              Ведущая должность
         Руководитель подразделения     в     структурном    подразделенииотраслевого   (функционального)   исполнительного   органа    местногосамоуправления
         Заместитель руководителя     подразделения     в      структурномподразделении  отраслевого  (функционального)  исполнительного  органаместного самоуправления
                              Главный специалист
         Старшая должность
                              Ведущий специалист
         Референт
                              Младшая должность
         Специалист 1 категории
         Специалист 2 категории
            Часть 2. Муниципальные должности муниципальной службы
           для обеспечения исполнения полномочий представительного
                        органа местного самоуправления
                              Главная должность
         Руководитель структурного          подразделения         аппаратапредставительного органа местного самоуправления
         Заместитель руководителя   структурного   подразделения  аппаратапредставительного органа местного самоуправления
         Инспектор контрольного  органа  представительного органа местногосамоуправления
                              Ведущая должность
         Главный специалист
                              Старшая должность
         Ведущий специалист
            Часть 3. Муниципальные должности муниципальной службы
         для обеспечения исполнения полномочий избирательной комиссии
                          муниципального образования
                               Высшая должность
         Председатель избирательной комиссии муниципального образования
         Заместитель председателя  избирательной  комиссии  муниципальногообразования
                              Главная должность
         Секретарь избирательной комиссии муниципального образования
                              Ведущая должность
         Главный специалист
                              Старшая должность
         Ведущий специалист
                              Младшая должность
         Специалист 1 категории
  
  
         (В       редакции       Закона       Белгородской      областиот 12.07.2004 г. N 136)
    Приложение 2
  
  
                                             к закону Белгородской области
                                                   "О муниципальной службе
                                                     Белгородской области"
                                 СООТНОШЕНИЕ
                  КЛАССНЫХ ЧИНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
          СЛУЖБЫ И КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАЗРЯДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————||     Классные чины государственной      |Квалификационные разряды муниципальных ||           гражданской службы           |               служащих                ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————||действительный государственный  советник|действительный  муниципальный  советник||Белгородской области 1 класса           |1 класса                               ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————||действительный государственный  советник|действительный  муниципальный  советник||Белгородской области 2 класса           |1 класса                               ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————||действительный государственный  советник|действительный  муниципальный  советник||Белгородской области 3 класса           |1 класса                               ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————||государственный  советник   Белгородской|действительный  муниципальный  советник||области 1 класса                        |2 класса                               ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————||государственный  советник   Белгородской|действительный  муниципальный  советник||области 2 класса                        |2 класса                               ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————||государственный  советник   Белгородской|действительный  муниципальный  советник||области 3 класса                        |2 класса                               ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————||советник   государственной   гражданской|муниципальный советник 1 класса        ||службы Российской Федерации 1 класса    |                                       ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————||советник   государственной   гражданской|муниципальный советник 1 класса        ||службы Российской Федерации 2 класса    |                                       ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————||советник   государственной   гражданской|муниципальный советник 1 класса        ||службы Российской Федерации 3 класса    |                                       ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————||референт   государственной   гражданской|муниципальный советник 2 класса        ||службы Российской Федерации 1 класса    |                                       ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————||референт   государственной   гражданской|муниципальный советник 2 класса        ||службы Российской Федерации 2 класса    |                                       ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————||референт   государственной   гражданской|муниципальный советник 2 класса        ||службы Российской Федерации 3 класса    |                                       ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————||секретарь  государственной   гражданской|советник муниципальной службы 1 класса ||службы Российской Федерации 1 класса    |                                       ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————||секретарь  государственной   гражданской|советник муниципальной службы 2 класса ||службы Российской Федерации 2 класса    |                                       ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————||секретарь  государственной   гражданской|советник муниципальной службы 3 класса ||службы Российской Федерации 3 класса    |                                       ||————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
         (В редакции Закона Белгородской области от 12.10.2006 г. N 71)
  
  
       г. Белгород
       11 октября 1996 г.
       N 81