Распоряжение Главы Администрации Белгородской области от 28.05.1998 № 214-р
О порядке взаимодействия управления цен администрации области с органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации области и хозяйствующими субъектами по проведению единой ценовой политики на территории области
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 28 мая 1998 г. N 214-рО порядке взаимодействия управленияцен администрации области с органамиместного самоуправления, структурнымиподразделениями администрации областии хозяйствующими субъектами попроведению единой ценовой политикина территории области В связи с разобщенностью действий департаментов правительстваадминистрации области по вопросам, касающимся политики цен,отсутствием информационного взаимодействия между структурнымиподразделениями по ценообразованию создалась ситуация, при которойотработанные механизмы согласования уровня цен, тарифов и реализацииединой ценовой политики в области не работают, а предпринимаютсяпопытки самостоятельного решения этих вопросов структурнымиподразделениями исполнительной власти без участия органовценообразования. Это приводит к подготовке некомпетентных и ошибочныхпредложений, невыполнению уже действующих постановлений главыадминистрации области по вопросам ценообразования. Учитывая возрастающую роль органов ценообразования в светеизменения курса Правительства Российской Федерации на переход отполитики невмешательства к политике упреждающего регулированияэкономических процессов, в целях осуществления координациидеятельности по проведению единой ценовой политики, контроля зажизненно важными отраслями и эффективностью расходования бюджетныхсредств, а также в соответствии с постановлением главы администрацииобласти от 6 января 1998 года N 1 "Об изменении схемы управленияобластью, структуры и штатного расписания администрации области": 1. Утвердить порядок взаимодействия управления цен администрацииобласти с органами местного самоуправления, структурнымиподразделениями администрации области и хозяйствующими субъектами попроведению единой ценовой политики на территории области(прилагается). 2. Обязать структурные подразделения администрации области: в своей деятельности руководствоваться порядком взаимодействияуправления цен администрации области с органами местногосамоуправления, структурными подразделениями администрации области ихозяйствующими субъектами по проведению единой ценовой политики натерритории области , утвержденным пунктом 1 настоящего распоряжения; решения, связанные с вопросами ценового регулирования иценообразования, согласовывать с управлением цен администрацииобласти. 3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяпредседателя правительства администрации области - начальникадепартамента экономики и финансов Боровика В.Ф. и начальникауправления цен администрации области Скляренко Н.Н. Об исполнениираспоряжения информировать ежегодно к 1 февраля. Глава администрации области Е. Савченко Утвержден распоряжением главы администрации области от 28 мая 1998г. N 214-р ПОРЯДОК взаимодействия управления цен администрации области с органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации области и хозяйствующими субъектами по проведению единой ценовой политики на территории области В целях осуществления координации деятельности по проведениюединой ценовой политики на территории области и, учитываянастоятельную необходимость организации постоянного взаимодействияорганов и субъектов ценообразования, устанавливается следующий порядокрассмотрения, согласования и утверждения цен (тарифов) на продукцию,товары и услуги. 1. Структурные подразделения администрации области,осуществляющие размещение государственного заказа на предприятияхобласти, при подготовке договоров (контрактов) на поставку продукциипредусматривают раздел "Цены" ("Условия оплаты"), в котором отражаютсяметоды формирования цен (уровень рентабельности, наценки и другиеограничения в соответствии с нормативными документами) или абсолютныйуровень цены, согласованные с управлением цен администрации области. Материалы по согласованию цен при размещении государственногозаказа на производимую технику согласовываются управлением ценадминистрации области в течение двух недель после представлениязаключения заказчика, технических условий на производимую технику, а вслучае необходимости, и результатов проведения испытания. 2. Региональная энергетическая комиссия (РЭК) взаимодействует суправлением цен администрации области по вопросу ценовогорегулирования тарифов на электрическую, тепловую энергию и природныйгаз. Управление цен администрации области в течение 10 дней проводитпроверку представленных предприятиями топливно-энергетическогокомплекса расчетов на установление тарифов, дает экспертноезаключение, свои предложения по их уровню и представляет нарассмотрение РЭК. По поручению РЭК управление цен администрацииобласти осуществляет проверку формирования тарифов, анализ затратнойчасти и использования капитальных вложений на предприятиях. 3. Управление автомобильных дорог общего пользования и транспортаадминистрации области представляет предложения по введению новыхтарифов на услуги по перевозке пассажиров и расчетные материалы к нимне позднее, чем за 20 дней до момента их предполагаемого введения.Управление цен администрации области в течение 10 дней проводитпроверки и дает свои предложения по уровню регулируемых тарифов. Аналогичный порядок взаимодействия устанавливается с АО"Белсвязь" и отделением Юго-Восточной железной дороги прирегулировании услуг связи. железнодорожного транспорта в пригородномсообщении. 4. Департамент агропромышленного комплекса правительстваадминистрации области разрабатывает и по согласованию с управлениемцен администрации области утверждает закупочные цены насельскохозяйственную продукцию, поставляемую хозяйствами в областнойфонд. распорядителем которого является Государственное предприятие"Областная продовольственная корпорация". За две недели до начала периода, в течение которогопредполагается ввести новый или измененный размер цен (тарифов),наценок, департамент агропромышленного комплекса правительстваадминистрации области вносит управлению цен администрации областипредложения об уровне закупочных цен, отпускных цен на готовуюпродукцию, вырабатываемую из сырья областного фонда, или предельномуровне затрат на ее производство перерабатывающими предприятиямимясной, молочной, сахарной и эфиромасличной промышленности, уровненаценок, применяемых предприятиями ОАО "Белгородсельхозхимия" идругими организациями, осуществляющими обеспечениетоваро-материальными ресурсами предприятий агропромышленногокомплекса. Управление цен администрации области в течение двух недельрассматривает представленные расчетные материалы по обоснованию тогоили иного уровня цен (тарифов), наценок и согласовывает их. 5. Государственное унитарное предприятие "Белгородский областнойфонд поддержки индивидуального жилищного строительства" не позднее 25числа месяца, предшествующего изменению уровня закупочных цен напродукцию от ссудополучателей фонда, согласовывает их с управлениемцен администрации области. 6. Государственное предприятие "Областная продовольственнаякорпорация" при заключении договоров с хозяйствующими субъектами напоставку продукции для государственных нужд руководствуетсяпредельными уровнями затрат и цен, утвержденными в установленномпорядке. Государственное предприятие "Областная продовольственнаякорпорация" передает Государственному унитарному предприятию"Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищногостроительства", торговым предприятиям продукцию, реализуемую длябюджетных организаций, по оптовым ценам, согласованным с управлениемцен администрации области. В случае разногласий, а также при снижении рыночной цены напродукцию, реализуемую Государственным предприятием "Областнаяпродовольственная корпорация", управление цен администрации областипринимает решение по определению уровня цен на основании информации обизменении цен потребительского рынка на соответствующие видыпродовольствия в областях Центрально-Черноземного региона. Москве.Санкт-Петербурге, а также на поставку аналогичной продукции поимпорту. 7. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрацииобласти в целях выравнивания платежей за коммунальные услуги населенияразрабатывает единые по области нормы потребления коммунальных услугнаселением в зависимости от степени благоустройства жилья ирекомендует их органам местного самоуправления районов и городовобласти к применению при расчетах тарифов на жилищно-коммунальныеуслуги. Администрации районов и юродов области сообщают о принятомуровне тарифов на жилищно-коммунальные услуги управлениюжилищно-коммунального хозяйства администрации области. Управление цен администрации области, исходя из представляемойуправлением жилищно-коммунального хозяйства администрации областиинформации по тарифам и ценам на жилищно-коммунальные услуги.осуществляет проверку обоснованности отнесения затрат предприятийжилищно-коммунального хозяйства за услуги. 8. Отдел по ценообразованию в строительстве управления правовоюрегулирования в строительстве департамента строительства ижилищно-коммунального хозяйства правительства администрации областипроводит анализ расчетных материалов по экономическому обоснованиюизменения уровня оптовых цен на строительную продукцию, реализуемую всчет государственного заказа, для объектов, финансируемых из бюджета иГосударственного унитарного предприятия "Белгородский областной фондподдержки индивидуального жилищного строительства". Управление цен администрации области совместно с отделом поценообразованию в строительстве управления правового регулирования встроительстве департамента строительства и жилищно-коммунальногохозяйства правительства администрации области осуществляет контроль заформированием оптовых цен на строительную продукцию. В случаеустановления фактов включения в себестоимость необоснованных затратснижает уровень оптовых цен. Предельные оптовые цены на строительную продукцию, реализуемую всчет государственного заказа, фиксируются в протоколе согласования,который подписывается начальником управления цен администрации областии начальником отдела по ценообразованию в строительстве управленияправового регулирования в строительстве департамента строительства ижилищно-коммунального хозяйства правительства администрации области идоводится администрациям районов и городов. 9. Управление цен администрации области проводит анализ ипрогнозирование социально-экономической ситуации, складывающейся врезультате реализации мер государственного регулирования естественныхмонополий, и информирует правительство администрации области. 10. Согласование цен (тарифов) при проведении взаимозачетов всчет (финансирования мероприятий областного бюджета производитсяуправлением цен администрации области исходя из уровня действующих ирегулируемых цен (тарифов). 11. Информация о регулируемых ценах (тарифах) хозяйствующихсубъектов, являющаяся конфиденциальной, не подлежит разглашению ииспользованию в других целях. 12. Управление цен администрации области создает банк данныхценовой информации. Департаменты экономики и финансов, строительства ижилищно-коммунального хозяйства, агропромышленного комплекса,социальной политики, управления государственным имуществом, развитияпромышленности и топливно-энергетического комплекса, инвестиций,ресурсного обеспечения, торговли и внешнеэкономической деятельности,природопользования и экологической безопасности правительстваадминистрации области, органы местного самоуправления районов игородов области, принимающие решения или владеющие информацией поценам, незамедлительно сообщают ее управлению цен администрацииобласти. Банк данных регулярно пополняется ценовой информацией областногокомитета государственной статистики, в том числе об уровне цен(тарифов) в соседних областях и крупных городах. Пользователямиинформации являются структурные подразделения администрации области,органы местного самоуправления районов и городов области,заинтересованные организации и исполнители. 13. Нормативные акты. подготавливаемые структурнымиподразделениями администрации области и содержащие пункты, имеющиенепосредственное отношение к формированию и регулированию цен(тарифов) или другим аспектам ценовой политики в области, подлежатсогласованию с управлением цен администрации области. 14. Контроль за соблюдением государственной дисциплины ценосуществляют управление цен и Государственная инспекция ценадминистрации области.