Постановление Главы Администрации Белгородской области от 19.08.1998 № 457
О землях в границах муниципальных образований и мерах по обеспечению полноты сбора платежей за землю на территории Белгородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 19 августа 1998 г. N 457О землях в границах муниципальныхобразований и мерах по обеспечениюполноты сбора платежей за землю натерритории Белгородской области Сложившаяся практика предоставления земельных участковюридическим и физическим лицам в границах муниципальных образованийобласти имеет существенные недостатки. При переходе правасобственности на объекты недвижимости во многих случаях земельныеотношения остаются неурегулированными. Выданные документы,удостоверяющие право на землю, не проходят в установленном порядкегосударственную регистрацию в районных и городских комитетах поземельным ресурсам и землеустройству, по этим причинам не заносятся вреестры для уплаты земельного налога и арендной платы. В связи с этимв бюджеты всех уровней не поступают денежные средства в полном объемеза используемые земельные участки. В целях приведения в соответствие с действующим законодательствомземельных отношений и строгого соблюдения его органами местногосамоуправления, юридическими и физическими лицами постановляю: 1. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районовобласти: принять меры по завершению в срок до 1 января 1999 годаперерегистрации земельных участков, находящихся в пользовании граждан,с выдачей документов, удостоверяющих их право на землю; для ведения полного учета землепользователей и своевременноговнесения в списки налогоплательщиков за землю изменений по каждомунаселенному пункту изготовить дежурные кадастровые карты ссоставлением реестра физических и юридических лиц, провестиинвентаризацию земель в срок до 1 июля 1999 года; ежегодно предусматривать в бюджетах территорий и выделятьденежные средства на проведение работ по обновлению и изготовлениюпланово-картографического материала, по инвентаризации земель и другиеработы в соответствии с Программой внедрения автоматизированнойсистемы земельного кадастра в Белгородской области в 1996-2000 годах,утвержденной постановлением главы администрации области от 31 января1996 года N 71 "Об утверждении Программы внедрения автоматизированнойсистемы земельного кадастра в Белгородской области в 1996-2000 годах иобъемов проектно-изыскательских работ по землеустройству, земельномукадастру и мониторингу земель, выполняемых в области в 1996 году"; разработать и принять для подведомственных территорий порядокизъятия и предоставления земельных участков физическим и юридическимлицам, а также порядок перераспределения земель, находящихся вземельном запасе города или района. 2. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству области(Авилов Н.П.) и его органам на местах: постоянно оказывать методическую и практическую помощь органамвласти и местного самоуправления в ускоренном завершенииземельно-кадастровых работ по перерегистрации землепользований иразработке в каждом муниципальном образовании порядка предоставления иперераспределения земель; привлекать неплательщиков земельного налога и арендной платы заземлю к административной ответственности совместно с органаминалоговой инспекции; усилить контроль за ходом проведения перерегистрации земельныхучастков, выдачей правоудостоверяющих документов на землю иежеквартально представлять департаменту природопользования иэкологической безопасности правительства администрации области отчет опроведении учета землепользователей по форме (прилагается). 3. Рекомендовать главам местного самоуправления определитьзаказчика, подрядчика и смету расходов на проведение работ посоставлению электронных кадастровых карт муниципальных земель суточнением наличия правоудостоверяющих документов на земельные участкиу юридических и физических лиц в городах Алексеевка, Белгород,Валуйки, Губкин, Короча, Новый Оскол, Старый Оскол и Шебекино ивыполнить эти работы за счет средств, получаемых за пользованиеземельными ресурсами. 4. Департаменту экономики и финансов правительства администрацииобласти (Боровик В.Ф.) совместно с главами местного самоуправлениягородов и районов рассмотреть вопрос о финансировании работ посоставлению кадастров карт городов согласно п. 3 настоящегопостановления за счет платежей за землю, причитающихся бюджетуобласти. 5. Государственной налоговой инспекции по Белгородской области(Клименко В.И.) и его органам на местах принять меры по своевременномуи полному сбору платежей за землю, применять санкции к юридическим ифизическим лицам - нарушителям налоговой и платежной дисциплины. 6. Довести до сведения глав местного самоуправления районов игородов, поселковых, сельских администраций, руководителейпредприятий, организаций и граждан, что в соответствии с действующимзаконодательством: правоудостоверяющим документом на земельный участок физическогоили юридического лица в границах муниципального образования являетсяпринятое в соответствии с заявлением гражданина, ходатайствомпредприятия постановление главы местного самоуправления района,города, поселковой, сельской администрации, а также договоркупли-продажи (купчая) или иной документ, подтверждающий переход правасобственности, владения на землю; документами, удостоверяющими права граждан и юридических лиц наземельные участки, являются: Государственный акт на правособственности на землю, Государственный акт на право бессрочного(постоянного) пользования на землю, Государственный акт на правопожизненного наследуемого владения на землю, свидетельство на правособственности на землю, договор аренды земельного участка и договорвременного пользования землей; подготовку и оформление вышеназванных документов на земельныеучастки производят специализированные предприятия, районные игородские комитеты по земельным ресурсам и землеустройству, а такжепредприятия, организации и граждане, имеющие лицензии на выполнениеданного вида работ; выдачу документов, удостоверяющих право на землю, и ихрегистрацию в регистрационной (поземельной) книге производяттерриториальные комитеты по земельным ресурсам и землеустройству.Документы, не прошедшие регистрацию в районных и городских комитетахпо земельным ресурсам и землеустройству, считаются не действительными; использование земельного участка гражданином или юридическимлицом разрешается только после получения правоудостоверяющегодокумента на право пользования или аренды земельным участком иустановления его границ в натуре. 7. Утвердить состав рабочей группы по разработке проекта законаБелгородской области "О землях в границах муниципальных образований вБелгородской области" (прилагается). 8. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментприродопользования и экологической безопасности правительстваадминистрации области (Мирошниченко Н.Т.). Об исполнении постановления информировать к 1 января 1999 года. Председатель правительства администрации области - первый заместитель главы администрации области В.ГерасименкоУтвержденпостановлением главыадминистрации областиот 19 августа 1998г. N 457 СОСТАВ рабочей группы по разработке проекта закона Белгородской области "О землях в границах муниципальных образований Белгородской области"Мясоедов А.К. - начальник управления природопользования, кадастров и мониторинга природных ресурсов департамента природо- пользования и экологической безопасности правительства администрации областиЯкушев Н.Ф. - заместитель председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству областиКлименко Н.С. - начальник отдела методологии и контроля налого- обложения ресурсных платежей Государственной налоговой инспекции по Белгородской областиДоценко С.И. - заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства администрации областиГаевой А.И. - председатель комитета областной Думы по агро- промышленному комплексу и экологии (по согласованию)Шендрыгин Н.К.- заместитель начальника отдела - руководитель сектора управления государственным имуществом Фонда государственного имущества Белгородской областиЛинченко В.В. - консультант управления организационно-контрольной работы департамента организационно-контрольной и кадровой работы комитета по организационно- аналитической и кадровой работе администрации областиБеляев П.Ф. - глава администрации Тавровского сельского округа Белгородского района Приложение к постановлению главы администрации области от 19 августа 1998г. N 457 ОТЧЕТ о проведении учета землепользователей за___кв. 199_ г. (представляется в комитет по земельным ресурсам и землеустройству области ежеквартально) Наименование города, района _________________________+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ ¦ Учтенные ¦ Выдано госактов и ¦ Выдано договоров ¦Выдано право- ¦¦п/п¦ Землевладения ¦землепользования на¦ свидетельств ¦ аренды и временного¦удостоверяющих¦¦ ¦ ¦ начало квартала ¦ ¦ пользования ¦документов на ¦¦ ¦ +-------------------+-------------------+---------------------¦землю, всего ⦦ ¦ ¦число¦ площадь, га ¦число¦ площадь, га ¦ число ¦ площадь, га ¦квартале ¦+---+-------------------------------------+-----+-------------+-----+-------------+-------+-------------+--------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+-----+-------------+-----+-------------+-------+-------------+--------------¦¦ 1 ¦Крестьянские хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+-----+-------------+-----+-------------+-------+-------------+--------------¦¦ 2 ¦Личные подсобные хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+-----+-------------+-----+-------------+-------+-------------+--------------¦¦ 3 ¦Коллективные сады ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+-----+-------------+-----+-------------+-------+-------------+--------------¦¦ 4 ¦Коллективные огороды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+-----+-------------+-----+-------------+-------+-------------+--------------¦¦ 5 ¦Индивидуальное жилищное строительство¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+-----+-------------+-----+-------------+-------+-------------+--------------¦¦ 6 ¦Гаражное строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+-----+-------------+-----+-------------+-------+-------------+--------------¦¦ 7 ¦Сельскохозяйственные предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+-----+-------------+-----+-------------+-------+-------------+--------------¦¦ 8 ¦Несельскохозяйственные предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------------------+-----+-------------+-----+-------------+-------+-------------+--------------¦¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+В __ квартале 199_ г. на проведение работ: выделено_________тыс.руб.; оплачено_________тыс.руб.Глава местного самоуправления_______________________________