Постановление Главы Администрации Белгородской области от 07.08.1998 № 444
Об утверждении программы совершенствования управления государственной собственностью Белгородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 7 августа 1998 г. N 444Об утверждении программысовершенствования управлениягосударственной собственностьюБелгородской области В целях создания организационных, правовых и финансовых условийдля формирования целостной системы управления и распоряжениягосударственной собственностью в области постановляю: 1. Утвердить программу совершенствования управлениягосударственной собственностью Белгородской области (в дальнейшемименуется - Программа) (прилагается). 2. Департаменту экономики и финансов правительства администрацииобласти (Боровик В.Ф.) предусмотреть выделение средств необходимых дляфинансирования Программы. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления районов игородов области принять участие в реализации Программы. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на департаментуправления государственным имуществом, развития промышленности итоплив-но-энергетического комплекса правительства администрацииобласти (Коваленко А.И.). О ходе выполнения постановления информировать в 1 квартале 1999года. Глава администрации области Е.Савченко Утверждена постановлением главы администрации области от 7 августа 1998 г. N 444 ПРОГРАММА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ: 1998-1999 годы ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Наименование ПрограммыПрограмма совершенствования управления государственной собственностьюБелгородской области 2. Наименование субъекта Российской ФедерацииБелгородская область 3. Постановление об утверждении Программы:постановление главы администрации области от 7 августа 1998 г.N 444 4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:формирование целостной системы управления и распоряжениягосударственной собственностью области, обеспечивающей эффективное ирациональное ее использование 5. Сроки реализации Программы:1998-1999 годы 6. Разработчики Программы:Департамент управления государственным имуществом, развитияпромышленности и топливно-энергетического комплекса правительстваадминистрации области 7. Исполнители основных мероприятий:комитет по управлению государственным имуществом области,территориальное агентство федеральной службы России по делам онесостоятельности и финансовому оздоровлению в Белгородской области 8. Структура Программы: 1. Анализ исходного состояния проблемы, подлежащей решению напрограммной основе 2. Цели и задачи Программы 3. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы 4. Механизм реализации и управления Программой 9. Затраты на реализацию Программы:на финансирование программы будут направлены средства комитета поуправлению государственным имуществом области. Кроме этого,дополнительно необходимо направить 150 000 рублей из бюджета иливнебюджетных источников. 10. Система организации и контроля за исполнением ПрограммыКонтроль за выполнением Программы осуществляют: - департамент управления государственным имуществом, развитияпромышленности и топливно-энергетического комплекса правительстваадминистрации области; - департамент экономики и финансов правительства администрацииобласти в части расходования бюджетных средств. 1. АНАЛИЗ ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМЫ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ РЕШЕНИЮ НА ПРОГРАММНОЙ ОСНОВЕ Государственная и муниципальная собственность наряду с частной,кооперативной и иными формами являются составными основы экономическойсистемы области. Разграничение государственной собственности,проводимое в России с 1991 года, позволило сформировать секторэкономики области, составляющий государственную собственность области. В соответствии с действующим законодательством в государственнуюсобственность области было передано 276 предприятий и 82 учреждения,имущество 26 арендных предприятий. На 1 января 1998 года, с завершением в основном процессаприватизации, в области насчитывается 46 областных государственныхпредприятий и 102 учреждения, за которыми закреплены имущественныекомплексы для осуществления хозяйственной, образовательной, научной,лечебной, управленческой и иной деятельности. 62 объекта областнойсобственности (жилые дома, нежилые помещения) переданы в аренду,пользование и закреплены на договорных условиях за другим юридическимлицом. Восстановительная стоимость основных фондов объектов областнойсобственности составляет 1,3 миллиарда рублей (в ценах 1998 года). В последние годы проведена серьезная работа по совершенствованиюпроцесса осуществления функций собственника, повышению эффективностиуправления государственной собственностью, увеличению поступлений вбюджеты от ее использования, что позволило в 1995 -1997 годах ежегодноувеличивать поступления в бюджеты всех уровней от использования ираспоряжения государственной и муниципальной собственностью. Создан определенный правовой механизм управления государственнойсобственностью области. Органами государственной власти области принят ряд нормативныхправовых актов, регулирующих правоотношения в этой сфере. В их числезаконы Белгородской области об осуществлении прав собственности идругих вещных прав области, о государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, о реестре государственнойсобственности области и другие. Упорядочены вопросы контроля за деятельностью государственных имуниципальных предприятий, приведены в соответствие сзаконодательством их учредительные документы. Приняты конкретные мерыпо повышению ответственности представителен государства в органахуправления акционерных обществ, имеющих закрепленные в государственнойсобственности пакеты акций. Постоянное внимание уделялось вопросам защиты имущественныхинтересов области, государства. Однако возникшая в области новая экономическая среда, основойкоторой является широкий круг самостоятельных хозяйствующих субъектов,требует как развития оправдавших себя методов воздействия на них, таки новых подходов к регулированию государством деятельностипредприятий, относящихся к государственной и негосударственнойсобственности. Имеющаяся в области собственность используется не всегдаэффективно, ее структура не полностью обеспечивает потребностинаселения на уровне социальных норм и стандартов. Из этого вытекаетнеобходимость осуществления комплекса мер по определению оптимальногоколичества и качественного состава объектов государственнойсобственности и стабилизации их деятельности, необходимых для решениясоциальных проблем, пополнения бюджетов средствами от использованиягосударственного имущества, реформирования, р организации на этойоснове либо ликвидации государственных предприятий и учреждений, либов отдельных случаях образование новых или огосударствление действующихиз негосударственного сектора. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью Программы является создание организационных, правовых ифинансовых условий для формирования целостной системы управления ираспоряжения государственной собственностью в области, обеспечивающейфункции государства. Для достижения поставленной цели предстоит решитьследующие задачи: - определить основные принципы государственного влияния напредприятия всех форм собственности; - совершенствовать законодательную и нормативную базу управленияи распоряжения государственной собственностью области; - повысить эффективность работы комитета по управлениюгосударственным имуществом области, департаментов правительстваадминистрации области и других государственных структур по управлениюгосударственным имуществом; - провести инвентаризацию объектов государственной собственности; - создать автоматизированную систему учета государственнойсобственности; - подготовить программу приватизации государственного имущества; - совершенствовать систему взаимодействия с органами местногосамоуправления городов и районов области в вопросах координациидеятельности по управлению государственной и муниципальнойсобственностью; - обеспечить реализацию мер по созданию системы государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; - повысить эффективность государственного влияния нареформирование государственных предприятий, способствующего улучшениюуправления на предприятиях, стимулированию их деятельности постабилизации производства. 3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИИ И РАБОТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Совершенствование нормативно-правовой базы в области управления ираспоряжения государственным имуществом, приватизации государственнойсобственности области+---------------------------------------------------------------------------------+¦NN ¦ Наименование документа ¦ Срок ис- ¦ Ответственный ¦¦п/п¦ ¦ полнения ¦ исполнитель ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦1. ¦проект закона Белгородской области о порядке ¦1 полугодие ¦Комитет по управ-¦¦ ¦отчуждения (передачи) объектов государствен- ¦1999 года ¦лению государст- ¦¦ ¦ной собственности области, не подпадающих под¦ ¦венным имущество즦 ¦законодательство о разграничении собственнос-¦ ¦области ¦¦ ¦ти на федеральную, собственность субъектов ¦ ¦ ¦¦ ¦Российской Федерации и муниципальную, для ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечения их рационального использования, в¦ ¦ ¦¦ ¦федеральную и муниципальную собственность ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦2. ¦законопроект о единой системе государственной¦ 1999 год ¦Комитет по управ-¦¦ ¦регистрации субъектов предпринимательской ¦ ¦лению государст- ¦¦ ¦деятельности на территории Белгородской ¦ ¦венным имущество즦 ¦области ¦ ¦области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Управление юсти- ¦¦ ¦ ¦ ¦ции администраци覦 ¦ ¦ ¦области ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦3. ¦порядок проведения инвентаризации объектов ¦2 полугодие ¦Комитет по управ-¦¦ ¦недвижимости, относящихся к государственной ¦1998 года ¦лению государст- ¦¦ ¦собственности области ¦ ¦венным имущество즦 ¦ ¦ ¦области ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦4. ¦порядок внесения органом, уполномоченным ¦3 квартал ¦Комитет по управ-¦¦ ¦областью, имущественных вкладов в уставные ¦1998 года ¦лению государст- ¦¦ ¦капиталы создаваемых хозяйственных обществ ¦ ¦венным имущество즦 ¦ ¦ ¦области ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦5. ¦порядок внесения государственными областными ¦3 квартал ¦Комитет по управ-¦¦ ¦предприятиями и учреждениями закрепленного за¦1998 года ¦лению государст- ¦¦ ¦ними имущества в залог и во вклады в хозяйст-¦ ¦венным имущество즦 ¦венные товарищества и общества ¦ ¦области ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦6. ¦порядок согласования проведения ремонтных ра-¦3 квартал ¦Комитет по управ-¦¦ ¦бот объектов недвижимости, относящихся к го- ¦1998 года ¦лению государст- ¦¦ ¦сударственной собственности, и их приемки ¦ ¦венным имущество즦 ¦ ¦ ¦области ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦7. ¦порядок продажи основных фондов государствен-¦в течении ¦Комитет по управ-¦¦ ¦ных областных предприятий и учреждений ¦месяца после ¦лению государст- ¦¦ ¦ ¦принятия Про-¦венным имущество즦 ¦ ¦граммы прива-¦области ¦¦ ¦ ¦тизации госу-¦ ¦¦ ¦ ¦дарственного ¦ ¦¦ ¦ ¦имущества ¦ ¦¦ ¦ ¦Белгородской ¦ ¦¦ ¦ ¦области ¦ ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦8. ¦порядок представления интересов государства ¦3 квартал ¦Комитет по управ-¦¦ ¦в хозяйственных обществах и товариществах ¦1998 года ¦лению государст- ¦¦ ¦должностными лицами органов государственной ¦ ¦венным имущество즦 ¦власти, иными гражданами Российской Федера- ¦ ¦области, комитет ¦¦ ¦ции, их права и обязанности, назначение и ¦ ¦по организацион- ¦¦ ¦освобождение, отчетность, повышение квалифи- ¦ ¦но-аналитической ¦¦ ¦кации, поощрения и взыскания ¦ ¦и кадровой работ妦 ¦ ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦9. ¦порядок предоставления льгот по фискальным ¦2 полугодие ¦Комитет по управ-¦¦ ¦платежам, обоснованным перспективными бизнес-¦1998 года ¦лению государст- ¦¦ ¦планами предприятий-должников ¦ ¦венным имущество즦 ¦ ¦ ¦области, департа-¦¦ ¦ ¦ ¦мент экономики и ¦¦ ¦ ¦ ¦финансов прави- ¦¦ ¦ ¦ ¦тельства админи- ¦¦ ¦ ¦ ¦страции области, ¦¦ ¦ ¦ ¦территориальное ¦¦ ¦ ¦ ¦агентство феде- ¦¦ ¦ ¦ ¦ральной службы п ¦ ¦ ¦делам о несостоя-¦¦ ¦ ¦ ¦тельности и фи- ¦¦ ¦ ¦ ¦нансовому оздо- ¦¦ ¦ ¦ ¦ровлению в Белго-¦¦ ¦ ¦ ¦родской области ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦10.¦порядок проведения комплексной реструктуриза-¦2 полугодие ¦Комитет по управ-¦¦ ¦ции задолженности несостоятельных и неплате- ¦1998 года ¦лению государст- ¦¦ ¦жеспособных предприятий с реализацией уско- ¦ ¦венным имущество즦 ¦ренных проектов реструктуризации ¦ ¦области, департа-¦¦ ¦ ¦ ¦мент экономики и ¦¦ ¦ ¦ ¦финансов прави- ¦¦ ¦ ¦ ¦тельства админи- ¦¦ ¦ ¦ ¦страции области, ¦¦ ¦ ¦ ¦территориальное ¦¦ ¦ ¦ ¦агентство феде- ¦¦ ¦ ¦ ¦ральной службы п ¦ ¦ ¦делам о несостоя-¦¦ ¦ ¦ ¦тельности и фи- ¦¦ ¦ ¦ ¦нансовому оздо- ¦¦ ¦ ¦ ¦ровлению в Белго-¦¦ ¦ ¦ ¦родской области ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦11.¦Программа приватизации государственного ¦В течении ¦Комитет по управ-¦¦ ¦имущества Белгородской области ¦месяца со дня¦лению государст- ¦¦ ¦ ¦введения в ¦венным имущество즦 ¦ ¦действие За- ¦области ¦¦ ¦ ¦кона Российс-¦ ¦¦ ¦ ¦кой Федерации¦ ¦¦ ¦ ¦"О государст-¦ ¦¦ ¦ ¦венной прог- ¦ ¦¦ ¦ ¦рамме прива- ¦ ¦¦ ¦ ¦тизации" ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------¦¦Оптимизация состава государственной собственности, ¦¦организация единой системы учета объектов областной собственности ¦+---------------------------------------------------------------------------------¦¦12.¦функциональные и структурные преобразования ¦ 1999 год ¦Управления юсти- ¦¦ ¦в системе государственной регистрации прав на¦ ¦ции администраци覦 ¦недвижимость, сложившейся в области ¦ ¦области, комитет ¦¦ ¦ ¦ ¦по управлению ¦¦ ¦ ¦ ¦государственным ¦¦ ¦ ¦ ¦имуществом облас-¦¦ ¦ ¦ ¦ти, комитет по ¦¦ ¦ ¦ ¦земельным ресур- ¦¦ ¦ ¦ ¦сам и землеуст- ¦¦ ¦ ¦ ¦ройству области ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦13.¦инвентаризация объектов недвижимости, относя-¦ 1998 год ¦Комитет по управ-¦¦ ¦щихся к федеральной собственности и госу- ¦ ¦лению государст- ¦¦ ¦дарственной собственности Белгородской облас-¦ ¦венным имущество즦 ¦ти ¦ ¦области ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦14.¦создание единой информационной системы, поз- ¦1 полугодие ¦Комитет по управ-¦¦ ¦воляющей учитывать наличие объектов госу- ¦1999 года ¦лению государст- ¦¦ ¦дарственной собственности и их движение ¦ ¦венным имущество즦 ¦ ¦ ¦области, област- ¦¦ ¦ ¦ ¦ной комитет госу-¦¦ ¦ ¦ ¦дарственной ста- ¦¦ ¦ ¦ ¦тистики ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦15.¦разработка и внедрение программного и техни- ¦2 полугодие ¦Комитет по управ-¦¦ ¦ческого обеспечения единой информационной ¦1998 года ¦лению государст- ¦¦ ¦системы учета государственной собственности ¦ ¦венным имущество즦 ¦ ¦ ¦области ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦16.¦взаимодействие с другими органами государст- ¦1998 - 1999 ¦Комитет по управ-¦¦ ¦венного управления областью в вопросах рефор-¦ годы ¦лению государст- ¦¦ ¦мирования и дальнейшего использования объек- ¦ ¦венным имущество즦 ¦тов социальной сферы ¦ ¦области, департа-¦¦ ¦ ¦ ¦мент социальной ¦¦ ¦ ¦ ¦политики прави- ¦¦ ¦ ¦ ¦тельства адмиист-¦¦ ¦ ¦ ¦рации области, ¦¦ ¦ ¦ ¦органы местного ¦¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦городов и районо⦦ ¦ ¦ ¦области ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦17.¦анализ деятельности государственных областных¦1 полугодие ¦Комитет по управ-¦¦ ¦унитарных предприятий и учреждений областной ¦1998 года - ¦лению государст- ¦¦ ¦собственности с целью оптимизации их коли- ¦1 полугодие ¦венным имущество즦 ¦чественного состава и эффективности деятель- ¦1999 года ¦области, террито-¦¦ ¦ности ¦ ¦риальное агент- ¦¦ ¦ ¦ ¦ство федеральной ¦¦ ¦ ¦ ¦службы по делам ¦¦ ¦ ¦ ¦о несостоятель- ¦¦ ¦ ¦ ¦ности и финансо- ¦¦ ¦ ¦ ¦вому оздоровлению¦¦ ¦ ¦ ¦в Белгородской ¦¦ ¦ ¦ ¦области, департа-¦¦ ¦ ¦ ¦менты прави- ¦¦ ¦ ¦ ¦тельства адми- ¦¦ ¦ ¦ ¦нистрации област覦 ¦ ¦ ¦управления адми- ¦¦ ¦ ¦ ¦нистрации област覦 ¦ ¦ ¦координирующие ¦¦ ¦ ¦ ¦деятельность ¦¦ ¦ ¦ ¦предприятий и уч-¦¦ ¦ ¦ ¦реждений соответ-¦¦ ¦ ¦ ¦ствующих отраслей¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦18.¦совершенствование порядка заключения и пере- ¦4 квартал ¦Комитет по управ-¦¦ ¦оформления договоров аренды государственного ¦1998 года ¦лению государст- ¦¦ ¦имущества Белгородской области, закрепленного¦ ¦венным имущество즦 ¦за государственными учреждениями и предприя- ¦ ¦области ¦¦ ¦тиями, в целях обеспечения его содержания в ¦ ¦ ¦¦ ¦состоянии, соответствующем техническим нормам¦ ¦ ¦¦ ¦и правилам ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------¦¦Обеспечение государственного влияния на деятельность государственных ¦¦предприятий и их реформирование ¦+---------------------------------------------------------------------------------¦¦19.¦совершенствование системы контроля за дея- ¦1998-1999 ¦Комитет по управ-¦¦ ¦тельностью государственных предприятий через:¦годы ¦лению государст- ¦¦ ¦- создание системы контроля за соблюдением ¦ ¦венным имущество즦 ¦трудовых договоров (контрактов) с руководи- ¦ ¦области, террито-¦¦ ¦телями предприятий; ¦ ¦риальное агент- ¦¦ ¦- создание и организацию работы постоянно ¦ ¦ство федеральной ¦¦ ¦действующей комиссии по анализу работы госу- ¦ ¦службы по делам ¦¦ ¦дарственных предприятий и акционерных обществ¦ ¦о несостоятель- ¦¦ ¦пакеты акций которых закреплены в государст- ¦ ¦ности и финансо- ¦¦ ¦венной собственности; ¦ ¦вому оздоровлению¦¦ ¦- принятие соответствующих мер по результатам¦ ¦в Белгородской ¦¦ ¦деятельности предприятий (в случае необходи- ¦ ¦области, департа-¦¦ ¦мости) ¦ ¦менты прави- ¦¦ ¦ ¦ ¦тельства адми- ¦¦ ¦ ¦ ¦нистрации област覦 ¦ ¦ ¦управления адми- ¦¦ ¦ ¦ ¦нистрации област覦 ¦ ¦ ¦координирующие ¦¦ ¦ ¦ ¦деятельность ¦¦ ¦ ¦ ¦предприятий и уч-¦¦ ¦ ¦ ¦реждений соответ-¦¦ ¦ ¦ ¦ствующих отраслей¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦20.¦государственное влияние на реформирование ¦ ¦ ¦¦ ¦государственных предприятий посредством ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦ ¦мер по реорганизации, ликвидации, реформиро- ¦постоянно ¦Комитет по управ-¦¦ ¦ванию или поддержке и стабилизации деятель- ¦ ¦лению государст- ¦¦ ¦ности действующих областных государственных ¦ ¦венным имущество즦 ¦предприятий ¦ ¦области, террито-¦¦ ¦ ¦ ¦риальное агент- ¦¦ ¦ ¦ ¦ство федеральной ¦¦ ¦ ¦ ¦службы по делам ¦¦ ¦ ¦ ¦о несостоятель- ¦¦ ¦ ¦ ¦ности и финансо- ¦¦ ¦ ¦ ¦вому оздоровлению¦¦ ¦ ¦ ¦в Белгородской ¦¦ ¦ ¦ ¦области, департа-¦¦ ¦ ¦ ¦менты прави- ¦¦ ¦ ¦ ¦тельства адми- ¦¦ ¦ ¦ ¦нистрации област覦 ¦ ¦ ¦управления адми- ¦¦ ¦ ¦ ¦нистрации област覦 ¦ ¦ ¦координирующие ¦¦ ¦ ¦ ¦деятельность ¦¦ ¦ ¦ ¦предприятий и уч-¦¦ ¦ ¦ ¦реждений соответ-¦¦ ¦ ¦ ¦ствующих отраслей¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦ ¦совершенствование деятельности областных го- ¦постоянно ¦Департаменты пра-¦¦ ¦сударственных учреждений с учетом рациональ- ¦ ¦вительства адми- ¦¦ ¦ного использования бюджетных средств на их ¦ ¦нистрации облас- ¦¦ ¦содержание ¦ ¦ти, координирую- ¦¦ ¦ ¦ ¦щие деятельность ¦¦ ¦ ¦ ¦соответствующих ¦¦ ¦ ¦ ¦учреждений, коми-¦¦ ¦ ¦ ¦тет по управлению¦¦ ¦ ¦ ¦государственным ¦¦ ¦ ¦ ¦имуществом облас-¦¦ ¦ ¦ ¦ти, департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦экономики и фи- ¦¦ ¦ ¦ ¦нансов прави- ¦¦ ¦ ¦ ¦тельства адми- ¦¦ ¦ ¦ ¦нистрации области¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦21.¦финансовый мониторинг в части платежеспособ- ¦постоянно ¦Территориальное ¦¦ ¦ности экономически и социально значимых пред-¦ ¦агентство феде- ¦¦ ¦приятий и выработка рекомендаций по их финан-¦ ¦ральной службы п ¦совому оздоровлению ¦ ¦делам о несостоя-¦¦ ¦ ¦ ¦тельности и фи- ¦¦ ¦ ¦ ¦нансовому оздо- ¦¦ ¦ ¦ ¦ровлению в Белго-¦¦ ¦ ¦ ¦родской области, ¦¦ ¦ ¦ ¦комитет по управ-¦¦ ¦ ¦ ¦лению государст- ¦¦ ¦ ¦ ¦венным имущество즦 ¦ ¦ ¦области, департа-¦¦ ¦ ¦ ¦менты правитель- ¦¦ ¦ ¦ ¦ства администра- ¦¦ ¦ ¦ ¦ции области, уп- ¦¦ ¦ ¦ ¦равления адми- ¦¦ ¦ ¦ ¦нистрации облас- ¦¦ ¦ ¦ ¦ти, координирую- ¦¦ ¦ ¦ ¦щие деятельность ¦¦ ¦ ¦ ¦предприятий соот-¦¦ ¦ ¦ ¦ветствующих от- ¦¦ ¦ ¦ ¦раслей, департа- ¦¦ ¦ ¦ ¦мент экономики и ¦¦ ¦ ¦ ¦финансов прави- ¦¦ ¦ ¦ ¦тельства админи- ¦¦ ¦ ¦ ¦страции области ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦22.¦создание органами государственной власти об- ¦постоянно ¦Департаменты пра-¦¦ ¦ласти благоприятных условий хозяйствования ¦ ¦вительства адми- ¦¦ ¦предприятиям, осуществляющим свое реформиро- ¦ ¦нистрации облас- ¦¦ ¦вание ¦ ¦ти, координирую- ¦¦ ¦ ¦ ¦щие деятельность ¦¦ ¦ ¦ ¦соответствующих ¦¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦23.¦завершение передачи объектов социально-куль- ¦в течении ¦Департамент эко- ¦¦ ¦турного и жилищно-коммунального назначения, ¦1999 года при¦номики и финансо⦦ ¦находящихся на балансах предприятий, в веде- ¦условии выде-¦правительства ¦¦ ¦ние органов местного самоуправления городов и¦ления из фе- ¦администрации ¦¦ ¦районов области ¦дерального ¦области, комитет ¦¦ ¦ ¦бюджета ¦по управлению ¦¦ ¦ ¦средств, не- ¦государственным ¦¦ ¦ ¦обходимых для¦имуществом облас-¦¦ ¦ ¦передачи ¦ти, органы мест- ¦¦ ¦ ¦объеков ¦ного самоуправле-¦¦ ¦ ¦ ¦ния городов и ¦¦ ¦ ¦ ¦районов области ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦24.¦ужесточение санкций предприятиям, допускаю- ¦постоянно ¦Территориальное ¦¦ ¦щим неплатежи, неуплату налогов, активное ¦ ¦агентство феде- ¦¦ ¦применение механизма банкротства ¦ ¦ральной службы п ¦ ¦ ¦делам о несостоя-¦¦ ¦ ¦ ¦тельности и фи- ¦¦ ¦ ¦ ¦нансовому оздо- ¦¦ ¦ ¦ ¦ровлению в Белго-¦¦ ¦ ¦ ¦родской области ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦25.¦создание и организация деятельности центра ¦1 полугодие ¦Комитет по управ-¦¦ ¦взаимных платежей для обеспечения реструкту- ¦1998 года ¦лению государст- ¦¦ ¦ризации задолженности между предприятиями ¦ ¦венным имущество즦 ¦ ¦ ¦области ¦+---------------------------------------------------------------------------------¦¦Взаимодействие с органами местного самоуправления городов и районов области ¦+---------------------------------------------------------------------------------¦¦26.¦координация работы органов местного самоуп- ¦1999 год ¦Управление юсти- ¦¦ ¦равления городов и районов области по регист-¦ ¦ции администраци覦 ¦рации учредительных документов государствен- ¦ ¦области, комитет ¦¦ ¦ных предприятий и учреждений и иных юридичес-¦ ¦по управлению ¦¦ ¦ких лиц с долей государства в установленном ¦ ¦государственным ¦¦ ¦капитале ¦ ¦имуществом облас-¦¦ ¦ ¦ ¦ти, органы мест- ¦¦ ¦ ¦ ¦ного самоуправле-¦¦ ¦ ¦ ¦ния городов и ¦¦ ¦ ¦ ¦районов области ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦27.¦финансирование по территориальному принципу ¦1998-1999 ¦Территориальное ¦¦ ¦совместно с органами местного самоуправления ¦годы ¦агентство феде- ¦¦ ¦городов и районов области группы специальстов¦ ¦ральной службы п ¦по антикризисному управлению предприятиями ¦ ¦делам о несостоя-¦¦ ¦ ¦ ¦тельности и фи- ¦¦ ¦ ¦ ¦нансовому оздо- ¦¦ ¦ ¦ ¦ровлению в Белго-¦¦ ¦ ¦ ¦родской области, ¦¦ ¦ ¦ ¦органы местного ¦¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦городов и районо⦦ ¦ ¦ ¦области ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦28.¦подготовка резерва на замещение должностей ¦1998-1999 ¦Комитет по управ-¦¦ ¦руководителей государственных предприятий и ¦годы ¦лению государст- ¦¦ ¦учреждений, иных организаций с участием ¦ ¦венным имущество즦 ¦области ¦ ¦области департа- ¦¦ ¦ ¦ ¦мент организаци- ¦¦ ¦ ¦ ¦онно-контрольной ¦¦ ¦ ¦ ¦и кадровой работ妦 ¦ ¦ ¦комитета по орга-¦¦ ¦ ¦ ¦низационно-анали-¦¦ ¦ ¦ ¦тической и кадро-¦¦ ¦ ¦ ¦вой работе адми- ¦¦ ¦ ¦ ¦нистрации области¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦29.¦организация системы подготовки и повышения ¦1998-1999 ¦Территориальное ¦¦ ¦квалификации кадров по управлению государст- ¦годы ¦агентство феде- ¦¦ ¦венными и муниципальными предприятиями и ¦ ¦ральной службы п ¦осуществляющих антикризисное управление, ¦ ¦делам о несостоя-¦¦ ¦привлечение представителей органов местного ¦ ¦тельности и фи- ¦¦ ¦самоуправления городов и районов области к ¦ ¦нансовому оздо- ¦¦ ¦работе постоянно действующей комиссии по под-¦ ¦ровлению в Белго-¦¦ ¦ведению итогов работы государственных пред- ¦ ¦родской области, ¦¦ ¦приятий и принятию мер по результатам их дея-¦ ¦органы местного ¦¦ ¦тельности ¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦городов и районо⦦ ¦ ¦ ¦области ¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦30.¦формирование единого реестра государственной ¦2 полугодие ¦Комитет по управ-¦¦ ¦и муниципальной собственности городов и райо-¦1998 года ¦лению государст- ¦¦ ¦области ¦ ¦венным имущество즦 ¦ ¦ ¦области областно馦 ¦ ¦ ¦комитет госу- ¦¦ ¦ ¦ ¦дарственной ста- ¦¦ ¦ ¦ ¦тистики, органы ¦¦ ¦ ¦ ¦местного самоуп- ¦¦ ¦ ¦ ¦равления городов ¦¦ ¦ ¦ ¦и районов области¦+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦¦31.¦проведение приватизации муниципального ¦1998-1999 ¦Органы местного ¦¦ ¦имущества ¦годы, в соот-¦самоуправления ¦¦ ¦ ¦ветствии с ¦городов и районо⦦ ¦ ¦программами ¦области, комитет ¦¦ ¦ ¦приватизации ¦по управлению го-¦¦ ¦ ¦муниципально-¦сударственным ¦¦ ¦ ¦го имущества ¦имуществом облас-¦¦ ¦ ¦ ¦ти ¦+---------------------------------------------------------------------------------+ 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ Механизм реализации и управления Программой определяетсяправительством администрации области и комитетом по управлениюгосударственным имуществом области, которые руководствуются в своейдеятельности федеральным законодательством, законом Белгородск йобласти "Об осуществлении права собственности и других вещных правБелгородской области", а также другими нормативными правовыми актами,имеющими отношение к проблеме повышения эффективности управлениягосударственной собственностью. В процессе реализации Программы комитет по управлениюгосударственным имуществом области обеспечивает координациювзаимодействия фонда государственного имущества области,территориального агентства федеральной службы России по делам онесостоятельности и финансовому оздоровлению в Белгородской области,департаментов правительства администрации области, предприятий иучреждений. Комитет по управлению государственным имуществом области отвечаетза методическое обеспечение Программы, осуществляет необходимыесогласования с соответствующими департаментами правительстваадминистрации области, управлениями администрации области по ходуреализации Программы и координирует деятельность всех участниковреализации Программы. Отчеты о результатах реализации Программы в соответствии сустановленной периодичностью представляются председателю правительстваадминистрации области- первому заместителю главы администрацииобласти. Непосредственно отвечает за реализацию Программы первыйзаместитель председателя правительства администрации области,начальник департамента управления государственным имуществом, развитияпромышленности и топливно-энергетического комплекса. С учетом результатов работы предыдущего года производятсяежегодная корректировка и уточнение перечня мероприятий, участниковработ и финансирования Программы. 5. МАТЕРИАЛЬНЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ На реализацию Программы кроме средств, направляемых комитетом поуправлению государственным имуществом области, необходимо выделить избюджета или внебюджетных источников 150000 рублей, в том числе: 1. На проведение работы по инвентаризации объектов 64500 рублей 2. Техническое оснащение, включающее приобретение новых и модернизацию имеющихся средств оргтехники 55500 рублей 3. Приобретение программных продуктов, позволяющих решать задачи совершенствования учета и отслеживания движения областной собственности, определения эффективности ее использования и функционирования 30000 рублей