Постановление Главы Администрации Белгородской области от 28.05.1998 № 307
Об утверждении областной комплексной целевой программы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1998-2000 годы
Утратил силу - Постановление Главы Администрации Белгородской области от 09.11.2000 г. N 697 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 28 мая 1998 г. N 307Об утверждении областнойкомплексной целевой программыпротиводействия злоупотреблениюнаркотиками и их незаконномуобороту на 1998 - 2000 годы В целях координации деятельности органов исполнительной власти,правоохранительных органов, заинтересованных организаций иобщественных объединений по усилению борьбы с незаконным оборотомнаркотиков, профилактики наркомании и связанных с ней правонарушенийпостановляю: 1. Утвердить областную комплексную целевую программупротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному оборотуна 1998 - 2000 годы (прилагается). 2. Руководителям управлений и департаментов комитета поорганизационно-аналитической и кадровой работе администрации области иправительства администрации области, главам местного самоуправлениягородов и районов области совместно с заинтересованными федеральнымиорганами исполнительной власти Российской Федерации обеспечитьвыполнение порученных мероприятий в установленные сроки. 3. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районовобласти в течение мая - июня 1998 года разработать и принятьаналогичные программы. 4. Департаменту экономики и финансов правительства администрацииобласти (Боровик В.Ф.) при формировании бюджетов области на 1999 -2000 годы по предложению руководителей управлений и департаментовкомитета по организационно - аналитической и кадровой работеадминистрации области и правительства администрации областипредусмотреть обоснованное финансирование запланированных мероприятийпрограммы. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на департаментадминистративных органов комитета по организационно-аналитической икадровой работе администрации области (Гридчин А.М.). О ходе выполнения постановления информировать в январе 1999 г.,2000 и 2001 годов. Глава администрации области Е.Савченко Утверждена постановлением главы администрации области от 28 мая 1998 г. N 307 ОБЛАСТНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 1998 - 2000 ГОДЫ Оценка обстановки, связанной с распространением, употреблением наркотиков, и перспективы ее развития Анализ состояния криминогенной обстановки свидетельствует обувеличении количества выявленных преступлений, связанных с незаконнымоборотом наркотиков. За 1997 год по сравнению с 1996 годом их числоувеличилось в два раза. Изъято около 230 килограммов наркотиков,стоимость которых по ценам "черного рынка" составляет около 2,5 млн.деноминированных рублей. Наркомания в области приобретает все более значительные масштабы,влияет на морально-психологическую атмосферу в обществе, экономику,правопорядок и уголовную преступность. В 1997 году сотрудникамиподразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков управлениявнутренних дел области раскрыто свыше 500 преступлений, совершенныхлицами, употребляющими наркотики. В первом квартале 1998 года также отмечается рост преступлений,связанных с наркотиками (выявлено 270 преступлений против 192, изъятооколо 90 килограммов наркотиков). Растет число лиц, допускающих немедицинское потреблениенаркотических и психотропных средств. На оперативном учете состоит1860 человек, что на 30 процентов больше, чем состояло за аналогичныйпериод прошлого года. Молодежь в возрасте до 30 лет составляет болееполовины состоящих на учете. В текущем году подразделениями управления внутренних дел области,управления Федеральной службы безопасности по Белгородской области,пограничной и таможенной службами проведено шесть операций поперекрытию каналов контрабанды наркотиков и оружия, в ходе которыхвыявлено 20 преступлений, изъято около 30 килограммов наркотическихсредств и четыре единицы огнестрельного оружия. Растут профессионализм и организованность действий преступныхгруппировок, в приграничных районах торговля наркотиками возросла вдва раза. В целях установления каналов поступления наркотиков, пресечения ираскрытия преступлений управлениями внутренних дел Харьковской,Луганской, Сумской областей Украины в июле 1997 года составлены иреализуются скоординированные оперативные мероприятия. Существенно осложняет наркотическую ситуацию наличие в областизначительной собственной сырьевой базы наркотикосодержащих растений. Основным сырьем для производства наркотических средств в областиявляется масличный мак и дикорастущая конопля, произрастающие надачных и приусадебных участках граждан, а также заброшенных хуторах спустующими площадями. В 1997 году проводилась операция "МАК-97" по уничтожению ипресечению поступления в незаконный оборот наркотических средстврастительного происхождения. В ходе проведения операции выявлено около 1500 фактов незаконныхпосевов на общей площади около 2 гектаров, что также выше уровняпрошлого года. Привлечено к уголовной и административнойответственности около 1500 человек. В перспективе ожидается увеличение количества преступлений,связанных с незаконным оборотом наркотиков, фактов незаконных посевовнаркотикосодержащих растений и лиц, пристрастившихся к потреблениюнаркотиков, ростом числа беженцев и граждан, вынужденно покинувшихместа постоянного проживания (республики Средней Азии, Закавказья иСеверокавказского региона России). Масштабы и темпы распространения наркомании, широкий размахнезаконного оборота наркотических средств свидетельствуют о низкойрезультативности принимаемых мер. Нуждается в пересмотре существующаясистема взаимодействия между различными государственными структурами.Остается малоэффективной деятельность общественных организаций идвижений, многочисленных ассоциаций и фондов, располагающихопределенным опытом работы в данной области и значительнымпотенциалом. До настоящего времени медиками и психологами неразработаны эффективные методы лечения и реабилитации больныхнаркоманией. Отсутствуют необходимые технические средства выявления иликвидации посевов наркотикосодержащих растений, экологически чистыепрепараты для уничтожения дикорастущей конопли. В этих условиях отсутствие адекватных и эффективных мер попротиводействию наркомании может привести к тому, что незаконноераспространение наркотиков превратится в угрозу безопасности жизни,здоровью и благополучию жителей области. Исходя из анализа складывающейся ситуации, прогноза ее развитияна ближайшую перспективу становится очевидной необходимость скорейшегопринятия и реализации областной комплексной целевой программыпротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту,предусматривающей комплекс скоординированных мер социального,медицинского и организационного характера. Цели и принципы программы Главной целью программы является приостановление ростанезаконного потребления и оборота наркотиков, а в последующем -поэтапное сокращение наркомании и связанных с ней правонарушений. Выполнение программы строится на основе объединения усилийзаинтересованных государственных, правоохранительных, медицинских исоциальных органов, общественных организаций и движений граждан.Приоритетное внимание уделяется совершенствованию деятельности инаращиванию усилий населения области в борьбе с незаконным оборотомнаркотиков, профилактике наркомании и связанных с ней правонарушений. Мероприятия программы +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ NN ¦ ¦ Срок ¦ ¦ ¦ пп ¦ Наименование мероприятий ¦ исполнения ¦ Исполнители ¦ +------+--------------------------------------------+--------------+------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1. Организационные и правовые меры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.1 ¦В целях определения фактических масштабов¦ ежегодно ¦ Управление внутренних дел области, ¦ ¦ ¦распространения наркомании, незаконного¦ ¦ управление федеральной службы ¦ ¦ ¦оборота наркотических средств и психотропных¦ ¦ безопасности по Белгородской области ¦ ¦ ¦веществ (в дальнейшем - наркотические¦ ¦ (УФСБ), областная прокуратура, ¦ ¦ ¦средства) и связанных с этим потерь общества¦ ¦ государственное областное предприятие ¦ ¦ ¦провести комплексные исследования и¦ ¦ "Белгородфармация", управление юстиции, ¦ ¦ ¦осуществить оценку в Белгородской области: ¦ ¦ здравоохранения администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Белгородский юридический институт МВД ¦ ¦ ¦ - уровня латентности незаконного оборота¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ наркотических средств и связанной с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наркоманией преступности; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - материальных потерь от распространения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наркомании в сфере: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - производства (аварии, прогулы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ травматизм, нетрудоспособность и другие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ негативные факторы экономического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ порядка, наступающие в результате¦ ¦ ¦ ¦ ¦ потребления наркотических средств); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - медицины (затраты на лечение наркоманов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производство и использование специального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования, реабилитационные меры,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ содержание обслуживающего персонала и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - правопорядка и осуществления правосудия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (затраты на процессуальную деятельность¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правоохранительных органов, проведение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ специальных мероприятий и т.д. ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.2 ¦Создать межведомственный центр по ¦1999-2000 годы¦ Управление здравоохранения администрации ¦ ¦ ¦повышению квалификации специалистов по¦ ¦ области, УВД, государственное областное¦ ¦ ¦проблемам противодействия незаконному¦ ¦ предприятие "Белгородфармация" ¦ ¦ ¦распространению наркотиков, а также¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактики и лечения наркомании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.3 ¦Организовать изучение во всех лечебно -¦ ежегодно ¦ Управление здравоохранения администрации ¦ ¦ ¦профилактических учреждениях области Закона¦ ¦ области ¦ ¦ ¦Российской Федерации "О медицинской и¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной реабилитации хронических¦ ¦ ¦ ¦ ¦алкоголиков и наркоманов", правовых и¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационных основ выявления,¦ ¦ ¦ ¦ ¦освидетельствования и учета различных¦ ¦ ¦ ¦ ¦категорий граждан, допускающих немедицинское¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребление наркотических средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2. Профилактика злоупотребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наркотическими средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.1 ¦Организовать производство 15-20 минутных¦1998-2000 годы¦ УВД, управление здравоохранения ¦ ¦ ¦документальных фильмов по проблемам¦ ¦ администрации области, областное ¦ ¦ ¦наркомании и пьянства, особенно среди¦ ¦ унитарное предприятие "Белгородкино" ¦ ¦ ¦несовершеннолетних. Основной упор сделать на¦ ¦ ¦ ¦ ¦показ негативных последствий употребления¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотических веществ и пьянства.¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организовать демонстрацию таких фильмов в¦ ¦ ¦ ¦ ¦видеосалонах, по каналам кабельного¦ ¦ ¦ ¦ ¦телевидения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.2 ¦Разработать и внедрить методические ре- ¦1998-1999 годы¦ Управления образования, ¦ ¦ ¦комендации по проведению антинаркотической и¦ ¦ здравоохранения и культуры ¦ ¦ ¦антиалкогольной пропаганды среди учащейся¦ ¦ администрации области, УВД ¦ ¦ ¦молодежи и школьников, пособия для¦ ¦ ¦ ¦ ¦родителей, педагогов, работников¦ ¦ ¦ ¦ ¦правоохранительных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.3 ¦Создать во всех районах области психолого- ¦1998-2000 годы¦ Управление образования администрации ¦ ¦ ¦педагогическую службу для проведения¦ ¦ области, органы местного ¦ ¦ ¦специальной профилактической работы с детьми¦ ¦ самоуправления городов и районов ¦ ¦ ¦категории "группы риска". По мере создания¦ ¦ области ¦ ¦ ¦условий вводить психологов и социальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦педагогов в штаты дошкольных учреждений и¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебных заведений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.4 ¦Рекомендовать педагогическим учебным¦1998-2000 годы¦ Управление образования администрации ¦ ¦ ¦заведениям области введение в учебные планы¦ ¦ области ¦ ¦ ¦спецкурсов по проблемам профилактики¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркомании (педагогический университет,¦ ¦ ¦ ¦ ¦педагогический колледж) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.5 ¦Ввести в учебные планы общеобразовательных¦1998-2000 годы¦ Управления образования и ¦ ¦ ¦школ и профессионально-технических училищ¦ ¦ здравоохранения администрации области ¦ ¦ ¦спецкурс по изучению программ профилактики¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркомании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.6 ¦Создать при областном центре психолого-¦ 1998 год ¦ Управление образования администрации ¦ ¦ ¦педагогической помощи детям методический¦ ¦ области ¦ ¦ ¦кабинет по изучению вопросов немедицинского¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребления детьми и подростками¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотических и психотропных веществ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦алкогольных напитков и оказанию практической¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи учреждениям образования в¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактической работе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.7 ¦Создать в городах Белгород и Старый¦ 1999 год ¦ Правительство администрации области, ¦ ¦ ¦Оскол центры социальной реабилитации для¦ ¦ органы местного самоуправления ¦ ¦ ¦молодежи, допускающей немедицинское¦ ¦ г.Белгород, г.Старый Оскол и ¦ ¦ ¦потребление наркотиков ¦ ¦ Старооскольского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.8 ¦Организовать во всех учебных заведениях¦ 1998 год ¦ Управление по делам молодежи ¦ ¦ ¦области Советы профилактики злоупотреблений¦ ¦ администрации области, отдел высших и ¦ ¦ ¦наркотическими веществами ¦ ¦ средних специальных учебных заведений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комитета по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организационно-аналитической и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кадровой работе администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.9 ¦Рекомендовать руководителям учебных¦ 1998 год ¦ Отдел высших и средних специальных ¦ ¦ ¦заведений области рассмотреть вопрос о¦ ¦ учебных заведений комитета по ¦ ¦ ¦создании стендов о вреде наркотиков и лицах,¦ ¦ организационно-аналитической и ¦ ¦ ¦допускающих немедицинское потребление¦ ¦ кадровой работе администрации ¦ ¦ ¦наркотических средств ¦ ¦ области, управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Лечение, восстановление трудоспособности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и реабилитация лиц, допускающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ немедицинское потребление наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.1 ¦Внедрить в практику работы, лечебно-¦1998-2000 годы¦ Управление здравоохранения ¦ ¦ ¦профилактических учреждений области: ¦ ¦ администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - передовые достижения отечественного и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зарубежного опыта лечения, реабилитации и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ресоциализации больных наркоманией, а¦ ¦ ¦ ¦ ¦ также организационно-методические модели¦ ¦ ¦ ¦ ¦ их реализации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - обучение методам психологической защиты,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ препятствующим употреблению наркотиков в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экстремальных условиях; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - применение психоактивных веществ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отличающихся меньшим наркотическим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ воздействием при высоком болеутоляющем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ эффекте. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.2 ¦Создать на базе областной¦1999-2000 годы¦ Управление здравоохранения ¦ ¦ ¦психиатрической больницы N 2 отделение на 50¦ ¦ администрации области ¦ ¦ ¦коек для обследования и лечения больных¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркоманией и токсикоманией (за счет¦ ¦ ¦ ¦ ¦перепрофилирования). Обеспечить проведение¦ ¦ ¦ ¦ ¦полноценного и квалифицированного лечения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦организацию режима, исключающего нелегальную¦ ¦ ¦ ¦ ¦доставку в отделение наркотических средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.3 ¦Обеспечить подготовку и переподготовку¦1998-2000 годы¦ Управление здравоохранения ¦ ¦ ¦специалистов в области профилактики и¦ ¦ администрации области ¦ ¦ ¦лечения наркомании: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на базе областного наркологического¦ ¦ ¦ ¦ ¦диспансера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦врачей - 5 человек; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего медперсонала - 40 человек; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на базе институтов повышения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квалификации - 9 человек. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.4 ¦Обеспечить наркологические и¦1998-2000 годы¦ Управление здравоохранения ¦ ¦ ¦психиатрические учреждения области¦ ¦ администрации области, ¦ ¦ ¦современными лекарственными препаратами¦ ¦ государственное областное предприятие ¦ ¦ ¦направленного действия для лечения¦ ¦ "Белгородфармация" ¦ ¦ ¦наркомании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.5 ¦Разработать мероприятия по профилактике ¦ 1998 год ¦ Управление здравоохранения ¦ ¦ ¦СПИДа у больных наркоманией ¦ ¦ администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4. Обеспечение контроля за производством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и распределением наркотических средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.1 ¦Обеспечить неукоснительное исполнение¦1998-2000 годы¦ Управление здравоохранения ¦ ¦ ¦порядка хранения наркотических и¦ ¦ администрации области, ¦ ¦ ¦сильнодействующих средств во всех¦ ¦ государственное областное предприятие ¦ ¦ ¦лечебно-профилактических учреждениях области¦ ¦ "Белгородфармация" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.2 ¦Проводить комплексные обследования ¦1998-2000 годы¦ Управление здравоохранения ¦ ¦ ¦больниц, аптек, аптечных складов, других¦ ¦ администрации области, ¦ ¦ ¦мест хранения и реализации наркотических,¦ ¦ государственное областное предприятие ¦ ¦ ¦ядовитых и сильнодействующих лекарственных¦ ¦ "Белгородфармация", УВД ¦ ¦ ¦препаратов. Пересмотреть перечень таких¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов, выдать специальные лицензии на¦ ¦ ¦ ¦ ¦этот вид деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.3 ¦Провести аттестацию руководящих работников¦ 1998 год ¦ Государственное областное предприятие ¦ ¦ ¦аптечной сети на знание приказов,¦ ¦ "Белгородфармация" ¦ ¦ ¦регламентирующих работу с ядовитыми и¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотическими лекарственными средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.4 ¦Провести сравнительный анализ¦1998-2000 годы¦ Управление здравоохранения ¦ ¦ ¦фактического расхода наркотических¦ ¦ администрации области ¦ ¦ ¦препаратов в медицинских учреждениях области¦ ¦ ¦ ¦ ¦по отношению к нормативу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.5 ¦Организовать постоянное проведение¦1998-2000 годы¦ Органы местного самоуправления ¦ ¦ ¦мероприятий по выявлению и уничтожению¦ ¦ городов и районов области, УВД ¦ ¦ ¦незаконных посевов и зарослей дикорастущей¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотикосодержащей растительности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5. Пресечение незаконного оборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наркотических средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5.1 ¦Разработать согласованные меры¦ 1998 год ¦ УВД, УФСБ, прокуратура области, ¦ ¦ ¦перекрытия каналов незаконной¦ ¦ таможня, отряд пограничного контроля ¦ ¦ ¦транспортировки и транзита наркотиков по¦ ¦ "Белгород" Пограничных войск ¦ ¦ ¦основным направлениям их перемещения по¦ ¦ Российской Федерации, линейный отдел ¦ ¦ ¦Белгородской области ¦ ¦ внутренних дел на транспорте (ЛОВД) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5.2 ¦Продолжить создание единой межведомственной¦1998-2000 годы¦ УВД, УФСБ, прокуратура области, ¦ ¦ ¦областной автоматизированной системы сбора,¦ ¦ таможня, отряд пограничного контроля ¦ ¦ ¦анализа и обобщения информации о лицах,¦ ¦ "Белгород" Пограничных войск ¦ ¦ ¦причастных к незаконному обороту наркотиков,¦ ¦ Российской Федерации, ЛОВД ¦ ¦ ¦о результатах борьбы с данной категорией¦ ¦ ¦ ¦ ¦преступлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5.3 ¦На базе областного наркологического¦1999-2000 годы¦ Управление здравоохранения ¦ ¦ ¦диспансера создать специализированную¦ ¦ администрации области, органы ¦ ¦ ¦лабораторию для полной диагностики¦ ¦ местного самоуправления городов и ¦ ¦ ¦наркотического опьянения, определения и¦ ¦ районов области ¦ ¦ ¦идентификации наркотиков в крови и¦ ¦ ¦ ¦ ¦биологических жидкостей. Оснастить ее¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимыми средствами. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Оснастить все центральные районные больницы¦ ¦ ¦ ¦ ¦портативными экспресс-анализаторами для¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения вида наиболее распространенных¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркотических средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5.4 ¦В целях выявления и перекрытия источников¦1998-2000 годы¦ УВД совместно с заинтересованными ¦ ¦ ¦и каналов поступления наркотических и¦ ¦ ведомствами и организациями (по ¦ ¦ ¦сильнодействующих лекарственных средств в¦ ¦ отдельному плану) ¦ ¦ ¦нелегальный оборот ежегодно проводить¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексную операцию "ДОПИНГ" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5.5 ¦В целях уничтожения и пресечения поступления¦1998-2000 годы¦ УВД совместно с заинтересованными ¦ ¦ ¦в незаконный оборот наркотических средств¦ ¦ ведомствами и организациями (по ¦ ¦ ¦растительного происхождения ежегодно¦ ¦ отдельному плану) ¦ ¦ ¦проводить комплексные профилактические¦ ¦ ¦ ¦ ¦операции типа "МАК" ("Конопля") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5.6 ¦Осуществить меры по увеличению штатной¦1998-2000 годы¦ УВД ¦ ¦ ¦численности органов, ведущих борьбу с¦ ¦ ¦ ¦ ¦незаконным оборотом наркотиков, в том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- органов внутренних дел на 30 единиц (в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ т.ч. оперативный состав - 20, следователи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - 5, эксперты - криминалисты - 5) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- пограничных войск - 5 единиц оперативного¦ ¦ Отряд пограничного контроля ¦ ¦ ¦ состава (за счет перераспределения¦ ¦ "Белгород" Пограничных войск ¦ ¦ ¦ должностных обязанностей) ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5.7 ¦Осуществить меры по укреплению¦1998-2000 годы¦ Правительство администрации области, ¦ ¦ ¦материальной базы и приобретению необходимых¦ ¦ УВД, УФСБ, таможня, отряд ¦ ¦ ¦технических средств для подразделений¦ ¦ пограничного контроля "Белгород" ¦ ¦ ¦органов внутренних дел, безопасности,¦ ¦ Пограничных войск Российской ¦ ¦ ¦пограничных войск, таможенных учреждений,¦ ¦ Федерации ¦ ¦ ¦специализирующихся на борьбе с¦ ¦ ¦ ¦ ¦распространением наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5.8 ¦Проводить совместные оперативно-¦1998-2000 годы¦ УВД совместно с заинтересованными ¦ ¦ ¦профилактические операции и мероприятия по¦ ¦ ведомствами и организациями (по ¦ ¦ ¦пресечению незаконного оборота наркотиков и¦ ¦ специальным планам) ¦ ¦ ¦наркобизнеса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5.9 ¦На постоянной основе поддерживать контакты¦1998-2000 годы¦ УВД, УФСБ, прокуратура области, ¦ ¦ ¦с правоохранительными органами Харьковской,¦ ¦ таможня, ЛОВД ¦ ¦ ¦Луганской и Сумской областей Украины по¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросам взаимодействия в предупреждении и¦ ¦ ¦ ¦ ¦раскрытии преступлений, связанных с¦ ¦ ¦ ¦ ¦незаконным оборотом наркотиков. Принимать¦ ¦ ¦ ¦ ¦участие в международных семинарах-совещаниях¦ ¦ ¦ ¦ ¦по данным проблемам ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Контроль за исполнением программы Исполнители программы несут ответственность за своевременное иполное выполнение мероприятий, рациональное использования выделенныхсредств. Контроль за исполнением программы осуществляет департаментадминистративных органов комитета по организационно-аналитической икадровой работе администрации области. Департаменты, управления, отделы комитета поорганизационно-аналитической и кадровой работе администрации области иправительства администрации области, органы местного самоуправлениягородов и районов, правоохранительные органы, указанные первыми вграфе "исполнители" мероприятий программы, являются ответственными завыполнение соответствующих мероприятий и представляют в администрациюобласти к 20 января ежегодно доклады о работе над программой. По результатам работы за год ответственные руководителизаслушиваются департаментом административных органов комитета поорганизационно-аналитической и кадровой работе администрации области оходе выполнения порученных мероприятий. По итогам заслушиванияпринимается решение, обязательное для исполнителей программы.