Постановление Главы Администрации Белгородской области от 01.07.1996 № 382
О проведении второго областного облигационного займа
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 1 июля 1996 года N 382О проведении второго областногооблигационного займа В целях привлечения дополнителных финансовых ресурсов, дляинвестирования в жилищное строительством области и другиевысокодоходные инвестиционные проекты, расширения возможностейсохранения денежных средств населения постановляю: 1. Фонду государственного имущества области (Литвинов С.С.),управлению финансов и налоговой политики администрации области(Головин Н.Д.) организовать подготовку и провести выпуск второгообластного облигационного займа в объеме 2 млрд. рублей, предусмотревсвободное обращение облигаций на фондовом рынке. 2. Установить, что эмитентом второго областного облигационногозайма является администрация области, а гарантией своевременноговозврата средств вкладчикам являются областная собственность исредства областного бюджета. 3. Поручить фонду государственного имущества области выступить отлица администрации области исполнительным органом эмитента второгообластного облигационного займа, подготовить и заключитьсоответствующие договоры от лица администрации области с участникамивыпуска. 4. Утвердить проспект эмиссии второго областного облигационногозайма (прилагается). 5. Фонду государственного имущества области, управлению финансови налоговой политики администрации области обеспечить своевременнуюрегистрацию в Министерстве финансов Российской Федерации проспектаэмиссии второго областного облигационного займа и изготовление бланковоблигаций в государственном производственном объединении производствагосударственных знаков "Гознак". 6. Управлению финансов и налоговой политики администрации областивыделить из областного бюджета средства, необходимые для уплаты налогана операции с ценными бумагами при регистрации проспекта эмиссии,изготовления и доставки бланков облигаций с последующим возвратом изприбыли займа. 7. Установить, что доход, полученный от размещения средств займаза вычетом выплат вкладчикам и расходов по организации выпуска,остается в распоряжении фонда государственного имущества области дляинвестирования в жилищное строительство и другие высокодоходныеинвестиционные проекты. 8. Контроль за выполнеежм постановления возложить на заместителяглавы администрации области Незнамова Н.В. Информацию об исполнениипостановления представить к 1 августа 1996 года. Глава администрации области Е.Савченко УТВЕРЖДЕН постановлением главы администрации Белгородской области от 1 июля 1996г. N 382 ПРОСПЕКТ ЭМИССИИ второго областного облигационного займа А.Основные данные об эмитенте 1. Эмитентом второго областного облигационного займа являетсяадминистрация Белгородской области, действующая на основанииКонституции РФ, в соответствии с Законом РСФСР "О краевом, областномСовете народных депутатов и краевой, областной администрации". УказомПрезидента Российской Федерации от 22 октября 1993 года N 1723 "Обосновных началах организации государственной власти в субъектах РФ". 2. Исполнительным органом эмитента выступает фондгосударственного имущества Белгородской области, функционирующий всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря1993 года N 2173 "Вопросы Российского фонда федерального имущества",постановлением главы администрации области от 2 февраля 1994 года N 81"О фонде государственного имущества Белгородской области",договором-поручением от 12 сентября 1994 года N 2-13.3/560 междуРоссийским фондом федерального имущества и фондом государственногоимущества Белгородской области, а также Положением о фондегосударственного имущества Белгородской области, утвержденнымпостановлением главы администрации Белгородской области от 28 марта1994 года N 177. 3. Юридический и почтовый адрес эмитента: 308005, г.Белгород,площадь Революции, 4, телефон 31-07-15. 4. Схема органов управления эмитента (приложение N1). 5. Данные о руководящем составе администрации Белгородскойобласти: Савченко Евгений Степанович - глава администрации, 1950 годарождения, образование высшее, 1989-1990 гг. - заместитель председателяБелгородского облисполкома, 1990-1991 гг. - консультант Министерствасельского хозяйства и продовольствия РСФСР, председатель правленияассоциации "Роскукуруза", 1991-1992 гг. - генеральный директор фирмы"Российские семена", 1992-1993 гг - консультант фирмы "Агро", 1993 г.-заместитель начальника главного управления растениеводстваМинистерства сельского хозяйства России, 1993 г- по настоящее время -глава администрации Белгородской области; Иваненко Вячеслав Иванович - первый заместитель главыадминистрации области, 1941 года рождения, образование высшее,1986-1990 гг. - первый секретарь Губкинского райкома КПСС, 1990-1993гг. - первый заместитель председателя "Агропромсоюза", 1993 г. -председатель ассоциации "Белгородсельсахсвекла", 1993 г. по настоящеевремя - первый заместитель главы администрации области; Калинин Николай Федорович,- первый заместитель главыадминистрации области, 1949 года рождения, образование высшее,1990-1993 гг. - председатель Корочанского Совета народных депутатов,1993-1996 - глава администрации Губкинского района и г.Губкина.1996г..- по настоящее время первый заместитель главы администрацииБелгородской области. 6. Управление деятельностью фонда государственного имуществаБелгородской области - исполнительного органа эмитента - осуществляетпредседатель фонда, назначаемый на должность главой администрацииобласти. При председателе фонда образуется наделенное совещательнымифункциями правление фонда, которое утверждается главой администрацииобласти. Данные о руководящем составе фонда государственного имущества: Литвинов Станислав Семенович - председатель фонда, 1953 годарождения, образование высшее, 1990 - 1992 гг. - заместительпредседателя Свердловского райисполкома г .Белгорода, 1992 г. понастоящее время - начальник отдела акционирования и арендныхотношений, заместитель председателя, первый заместитель председателя,председатель фонда государственного имущества Белгородской области; Масленников Александр. Иванович - первый заместитель председателяфонда, 1957 года рождения, образование высшее, 1991 - 1994 г. г. -первый заместитель председателя комитета по управлению муниципальнымимуществом г.Белгорода, 1994 - 1995 г.г. заместитель председателя,начальник отдела экономической безопасности комитета по управлениюгосударственным имуществом Белгородской области, 1995 г. - понастоящее время - первый заместитель председателя фондагосударственного имущества; Калашников Николай Васильевич - заместитель председателя фонда,1953 года рождения, образование высшее, 1985-1991 гг. - инструктороргинструкторского отдела Белгородского облисполкома, 1991-1992 гг. -помощник председателя комитета по управлению госимуществом области,1992 г. по настоящее время - управляющий делами, заместительпредседателя фонда государственного имущества Белгородской области. 7. Администрация Белгородской области входит в Ассоциациюэкономического взаимодействия областей ЦЧР РФ "Черноземье",юридический адрес: г.Воронеж, ул.Энгельса, 18, доля в уставномкапитале 16,6 процента и в Исполнительную дирекцию межобластногосовета экономического сотрудничества, юридический адрес: г.Харьков,Госпром, 7-й подъезд, комн. 325; доля в уставном капитале - 20процентов. 8. К промышленным, банковским, финансовым группам, холдингам,концернам, ассоциациям, общественным организациям по состоянию на01.11. 1995 года администрация Белгородской области не относится. 9. Администрация филиалов не имеет. Б. Данные о финансовом положении эмитента Итоги исполнения областного бюджета Белгородской области за 1993,1994, 1995 годы и 1 квартал 1996 года (млн.руб.)---------------------------------------------------------------------- ДОХОДЫ РАСХОДЫ : Превышение-------------------------------------------------------: дох.над расх.план факт % выполнения план факт % выполнения :---------------------------------------------------------------------- 1993 год ---------------------120651 139882 115,9 120651 131794 109.2 +8088 1994 год ----------------------696471 514752 73.9 696472 514531 73.9 +221 1995 год ----------------------789006 1068764 135,75 789006 1067030 135.2 +1734 1 квартал 1996 года -----------------------217529 173056 79.6 217529 205678 94.5 На 1996 год утвержден областной бюджет по доходам в сумме 1323729млн.рублей, расходам - 1323729 млн.рублей. Гарантом выпуска второгообластного облигационного займа является областной бюджет. Приформировании областного бюджета на 1996 год в расходной частизарезервировано 3200 млн.рублей для обеспечения областного займа.Бухгалтерские балансы за 1993-1995 годы и 1 квартал 1996 годаприлагаются. Сведения о направлении срёдств на капитальные вложения: За последние 3 года было выделено из областного бюджета нафинансирование капитальных вложении всего 252012 млн.руб. из них:1993 год - 17279 тыс.руб.1994 год - 69134 млн.руб.1995 год - 165599 млн.руб. Административных и экономических санкций на эмитента органамигосударственного управления, судом, государственным арбитражем илитретейским судом в течение трех лет до момента принятия решения овыпуске ценных бумаг не налагалось. Отчет об уже выпущенных ранее облигационных займах: В 1995 году был выпущен первый областной облигационный заем,эмитентом которого выступала администрация Белгородской области.Проспект эмиссии был зарегистрирован в Министерстве ФинансовРоссийской Федерации 5 декабря 1994, года за N 26-3-00021. Объемэмиссии - 5 млрд.рублей, номинальная стоимость одной облигации 10000рублей. Начало распространения областного займа 13 февраля 1995 года,окончание распространения 24 февраля 1995 года. Срок обращенияоблигаций - три месяца. С 13 по 24 мая 1995 года облигации былипогашены с выплатой процента по ним в размере тридцати процентов. Администрация Белгородской области владеет пакетами акцийприватизированных предприятий областной собственности более чем 5процентами (приложение N2). В. Сведения о предстоящем выпуске областного облигационного займа Общие данные о ценных бумагах: а) вид выпускаемых ценных бумаг - именные процентныегосударственные облигации, б) общий объем выпуска - 2 млрд. рублей, в) количество выпускаемых ценных бумаг - 2,2 тысячи штук трехноминалов 4 выпусков: 2 тыс. штук номиналом 500000 рублей на сумму 1 млрд.ру6лей 0,2 тыс.штук номиналом 5000000 рублей на сумму 1 млрд.рублей г) номинал одной облигации 5ООООО и 5000000 рублей. Данные о порядке выпуска ценных бумаг: а) решение об эмиссии второго областного займа принятопостановлением главы администрации области от___________ 1996 г. N___ б) дата начала распространения облигаций - первое число месяца,следующего за датой регистрации проспекта эмиссии в Минфине РФ,ориентировочно 1 июня 1996 г.; в) ограничений на потенциальных подписчиков займа непредусмотрено, г) дата окончания распространения облигаций - 1 июня 1997г.; д) заем выпускается сроком на 3 месяца, е) размещение облигаций производится отдельными выпусками, каждыйиз которых имеет свою дату начала размещения и погашения. Срок отначала размещения до начала пргашения облигаций каждого выпуска 3месяца. Дата окончания распространения облигаций соответствует началупогашенм облигаций последнего выпуска.-------------------------------------------------------------------Месяц и год Номер выпуска Месяц,год Объем эмиссиивыпуска погашения млрд.рублей-------------------------------------------------------------------январь 1996 года 1 январь 1997 года 5май 1996 года 2 май 1997 года 5сентябрь 1996 года 3 сентябрь 1997 года 5январь 1997 года 4 январь 1998 года 5 Размещение облигаций производится Белгородским банком сбербанкаРоссии и его отделениями (приложение N 3); ж) облигации выпускаются в наличной форме на предъявителя.Утерянные и испорченные облигации не восстанавливаются, з) в случае необходимости сроки распространения облигаций займамогут изменяться. Данные об условиях размещения ценных бумаг а) облигации реализуются по ценам номинала с уплатой инвесторомнакопленного дохода в зависимости от срока остающегося до началапогашения облигаций. На вторичном рынке облигации продаются ипокупаются по свободным ценам; б) оплата облигаций производится наличным либо безналичным путем.Оплата по перечислению производится платежным поручением.Устанавливается единовременная оплата облигаций; в) оплата займа в неденежной форме не предусматривается; г) обслуживание настоящего выпуска (распространение, начисление ивыплата процентов, погашение облигаций) производит Белгородский банксбербанка России и его отделения; д) расходы по выпуску облигаций и их распространению производятсяза счет средств областного бюджета c последующим возмещением изсредств, полученных от продажи облигаций. Данные об организациях, принищающих участие в распространении ценных бумаг Облигации распространяются через Белгородский банк сбербанкаРоссии, расположенный по адресу: г.Белгород, ул.Ленина, 52 и егоотделения. Управление средствами займа (осуществляет областной фондгосударственного имущества или любое юридическое лицо по егопоручению. Обслуживание данного выпуска осуществляется Белгородскимбанком сбербанка России на основании заключенного с ним договора. Принеобходимости число продавцов и условия первичного размещения могутбыть пересмотрены. Данные о получении дохода по облигациям а) по облигациям займа весь доход выплачивается в виде процентов, б) эмитент устанавливает величину процентной ставки по облигациямвторого областного займа из расчета 60 процентов годовых, а такжепринимает решение об изменении процентной, ставки в зависимости отизменения действующей процентной ставки Сбербанка РоссийскойФедерации. Ставка по облигациям увеличивается при увеличении ставкиСбербанка РФ и уменьшается при уменьшении ставки Сбербанка РФ так,чтобы ставка по облигациям превышала ставку Сбербанка РФ не менее чемна 20 процентов, в) процентный доход по облигации выплачивается одновременно спогашением облигации; г) доход по облигациям выплачивается в рублях на номиналоблигации, д) выплата процентов по облигациям производится наличнымиденьгами либо перечислением на лицевые счета (расчетные счета), е) о начале размещения облигаций, сроках, выплаты процентов ипогашения эмитент извещает участников займа через средства массовойинформации, ж) погашение облигаций производится по их номинальной стоимостипутем изъятия у предъявителя бланка облигации. Направление и использование средств от выпуска займа Все средства, полученные от эмиссии займа, аккумулируются наспециальном счете фонда государственного имущества Белгородскойобласти. Средства направляются на: - покупку квартир на рынке жилья, - приобретение государственных ценных бумаг; - размещение на депозиты банков. Решение об использовании средств принимается фондомгосударственного имущества Белгородской области. К факторам риска относятся: рост инфляции, рост (снижение) ставкипроцента за кредит Центробанка России, снижение объема производства,выпуска продукции, работ, услуг предприятий области, их банкротство исвязанное с этим непополнение доходной части областного бюджета. Риск для держателей облигаций минимален, поскольку погашениеоблигаций гарантируется средствами областного бюджета, резервногофонда, а также областной собственностью. Расчет доходности облигаций Сумма эмиссии - 2 млрд.рублей. Срок обращения одного выпуска - 1год. Доходность облигаций (месячная) 60:12= 5% Приложение N 2 к проспекту эмиссии второго областного облигационного займа С В Е Д Е Н И Я о пакетах акций акционерных обществ, находящихся в областной собственности-------------------------------------------------------------------------Наименование АО Уставный остались не реализ. капитал т.р. акций по ном.ст т.руб. % ук-------------------------------------------------------------------------ЛТП - 2 БАПС 1734 347 20.ОАлексеевская МПМК - 2 4553 911 20.ОБелвино 15375 7841 51.ОБелгородкнига 2381 476 20.ОБелгородская ПМК - 4 5542 1112 20.1Белгородская ПМК - 3 БАПС 1822 365 20.ОБелгородский эксп-мех. з-д N2 189700 160107 84.4Белкульттовары 7705 431 5.6Губкинская МПМК - 2 1455 291 20.ОКолос 8018 802 10.ОЛивенский винодельческий з-д 6276 3201 51.ОМТС (Вейделевка) 1240 248 20.ОМедтехника 5756 2935 51.ОМонтаж (Валуйки) 2228 447 20.ОН.Оскольская ПМК N2 3302 660 20.ООсколмехмонтаж 1651 495 30.ОПМК "Губкинская" 754,5 151 20.ОПромкомбинат "Волоконовский" 3056 632 20.7Реммехзавод (Губкин) 1095 182 16.6Сантехника - 8 3792 758 20.ОСпецмехколонна N 7 1294 388 30.ОСпецмехколонна N 5 930 186 20.0Старооскольский хладокомбинат 33224 16944 51.ОТароремонтное предприятие (Н.Оскол) 7747 3796 49.ОУправление механизации 3032 606 20.ОЯковлевский КСМ 323975 291577 90.ОЯковлевский райтопсбыт 39659 25810 65.1Итого 677296.5 521699 77.О Приложение N3 к проспекту эмиссии второго областного облигационного займа СПИСОК отделений Белгородского банка Сберегательного банка России, принимающих участие в размещении займа--------------------------------------------------------------------- Отделение Ф.И.О управляющего Телефон---------------------------------------------------------------------1. Октябрьское N 65 Германов 2-42-15 г.Белгород Валентин Николаевич2.Свердловское N 8387 Савичева Елена Ивановна 1-59-02 г.Белгород Холдобин3. Ст.Оскольское N 8426 Геннадий Федорович 22-59-83 Погорелов4. Алексеевское N 3775 Валерий Козьмич 3-53-83 Старокожев5. Валуйское N 3794 Виктор Петрович 3-18-02 Клименко6. Вейделевское N 3795 Василий Андреевич 5-56-42 Никитин7. Волоконовское N 3800 Александр Владимирович 5-07-68 Кононенко8. Грайворонское N 8493 Виктор Александрович 4-59-81 Золотухина9. Губкинское N 5103 Раиса Павловна 3-30-41 Костромицкий10.Ивнянское N 3832 Василий Николаевич 5-18-87 Семенов11.Корочанское N 3844 Василий Прокофьевич 5-57-30 Красильников12.Красногвардейское N 3792 Михаил Дмитриевич 3-12-71 Лютая13.Новооскольское N 3867 Надежда Николаевна 4-44-09 Харитонов14.Прохоровское N 3880 Александр Николаевич 2-16-42 Кулешова15.Ракитянское N 3881 Светлана Степановна 5-53-38 Безденежных16.Чернянское N 3918 Нина Николаевна 5-53-94 Шишкина17.Швебекинское N 3920 Зоя Ивановна 4-47-12 Федосеева18.Яковлевское N 3906 Валентина Петровна 5-00-67