Постановление Главы Администрации Белгородской области от 13.06.1996 № 348

О частичном изменении постановления главы администрации области от 15 февраля 1996 г. N 102 "О дальнейшем переводе в 1996 году на бюджетно-страховую медицину учреждений здравоохранения области и упорядочении их финансирования"

  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 13 июня 1996 г.                                         N 348О частичном  изменении  постановления главыадминистрации области от 15 февраля 1996 г.N 102  "О  дальнейшем переводе  в 1996 годуна бюджетно-страховую  медицину  учрежденийздравоохранения  области  и упорядочении ихфинансирования"
       В соответствии  с  Законом  Российской Федерации от 2 апреля 1993года "О  медицинском  страховании  граждан  в  Российской  Федерации",Временным порядком финансового взаимодействия и расходования средств всистеме обязательного медицинского страхования граждан  и  в  связи  свозникшим  в ряде городов и районов области несоответствием финансовыхвозможностей лечебных учреждений задачам более полной реализации  правзастрахованных граждан постановляю:
       1. Рекомендовать  главам  местного  самоуправления финансированиестанций и отделений скорой помощи,  отделений  и  станций  переливаниякрови, фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, врачебныхамбулаторий,  молочных кухонь,  участковых больниц, домов сестринскогоухода, призывных медицинских комиссий, инфекционных больниц, родильныхдомов и детских больниц осуществлять с 1 июля 1996  года  из  бюджетовсоответствующих районов.
       2. Финансирование  лечебно-профилактических  учреждений городов ирайонов по  статьям  "заработная  плата",  "начисления  на  заработнуюплату",   "питание",   "медикаменты"   производить   за  счет  средствтерриториального фонда обязательного медицинского страхования согласноприложению N 1.
       3. Утвердить   в   новой   редакции   территориальную   программуобязательного медицинского страхования Белгородской области на 1996 г.стоимостью   202,2  млрд.  руб.  с  последующей  индексацией  согласноприложению N 2.
       4. Утвердить    в    новой    редакции    перечень     учрежденийздравоохранения,   видов  медицинской  помощи  и  других  мероприятий,финансируемых за  счет  средств  бюджетов  областной  и  муниципальнойсистем здравоохранения на 1996 год, согласно приложению N 3.
       5. Утвердить  в  новой  редакции порядок финансирования лечебно -профилактических учреждений области на 1996 год согласно приложению  N4.
       6. В  соответствии с Законом Российской Федерации об обязательноммедицинском страховании граждан главам местного самоуправления городови  районов  рекомендовать утвердить на 1996 год платеж на обязательноемедицинское  страхование  неработающего  населения  г.  Белгорода,  г.Губкин и Губкинского района, г. Старый Оскол и Старооскольского районав размере  11571  рубля.  Перечисление  средств  производить  на  счеттерриториального    фонда    (филиалов)   обязательного   медицинскогострахования ежемесячно  в  размере  не  менее  1/3  квартальной  суммысредств, предусмотренных на указанные цели в соответствующих бюджетах,с учетом индексации не позднее 25 числа текущего месяца.
       7. Считать  утратившим  силу  приложения  N  1,  2,  3,  4,  6  кпостановлению главы администрации области от 15 февраля 1996 г.  N 102"О дальнейшем переводе в  1996  году  на  бюджетно-страховую  медицинуучреждений здравоохранения области и упорядочении их финансирования".
       8. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Благовещенского Б.К.
       О ходе  выполнения  постановления  докладывать  не  реже 1 раза вполугодие.
       Глава администрации области          Е.Савченко
                                                          Приложение N 1
                                                   к постановлению главы
                                                   администрации области
                                              от 13 июня 1996 года N 348
                                  ОБЪЕМЫ
            ФИHАHСИРОВАHИЯ УЧРЕЖДЕHИЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАHЕHИЯ
             ИЗ СРЕДСТВ ТЕРРИТОРИАЛЬHОГО ФОHДА ОБЯЗАТЕЛЬHОГО
                   МЕДИЦИHСКОГО СТРАХОВАHИЯ В 1996 ГОДУ
     --------------------------------T--------T-----------------------¬
     ¦                               ¦        ¦      в том числе      ¦
     ¦ Hаименование территории       ¦ Всего  +-----T-----T-----T-----+
     ¦                               ¦        ¦ст.1 ¦ст.2 ¦ст.9 ¦ст.10¦
     +-------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
     ¦  Алексеевский                 ¦    6367¦ 3364¦ 1295¦  733¦  975¦
     ¦  Белгородский                 ¦    3732¦ 1968¦  758¦  432¦  574¦
     ¦  Борисовский                  ¦    2938¦ 1618¦  623¦  299¦  398¦
     ¦  Валуйский                    ¦    5556¦ 2744¦ 1056¦  753¦ 1003¦
     ¦  Вейделевский                 ¦    1966¦  918¦  353¦  298¦  397¦
     ¦  Волоконовский                ¦    2968¦ 1450¦  558¦  412¦  548¦
     ¦  Грайворонский                ¦    2870¦ 1499¦  577¦  369¦  425¦
     ¦  Ивнянский                    ¦    2300¦ 1161¦  447¦  297¦  395¦
     ¦  Корочанский                  ¦    3768¦ 1979¦  762¦  441¦  586¦
     ¦  Красненский                  ¦    1347¦  666¦  256¦  182¦  243¦
     ¦  Красногвардейский            ¦    4626¦ 2279¦  877¦  602¦  868¦
     ¦  Краснояружский               ¦    1682¦  930¦  358¦  169¦  225¦
     ¦  Hовооскольский               ¦    4224¦ 2218¦  854¦  494¦  658¦
     ¦  Прохоровский                 ¦    1829¦  743¦  286¦  372¦  428¦
     ¦  Ракитянский                  ¦    2860¦ 1433¦  552¦  375¦  500¦
     ¦  Ровеньский                   ¦    2141¦ 1066¦  410¦  285¦  380¦
     ¦  Чернянский                   ¦    3323¦ 1763¦  679¦  378¦  503¦
     ¦  Шебекинский                  ¦    9541¦ 4947¦ 1905¦ 1159¦ 1530¦
     ¦  Яковлевский                  ¦    4823¦ 2652¦ 1021¦  459¦  691¦
     +-------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
     ¦  ИТОГО:                       ¦   68861¦35398¦13627¦ 8509¦11327¦
     +-------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
     ¦  г. Белгород                  ¦   17506¦ 8073¦ 3109¦ 2234¦ 4090¦
     ¦  г. Губкин и Губкинский район ¦    6148¦ 2775¦ 1070¦  809¦ 1494¦
     ¦  г. Старый Оскол и            ¦        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦
     ¦     Старооскольский район     ¦   12959¦ 6052¦ 2332¦ 1616¦ 2959¦
     +-------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
     ¦  ИТОГО по городам             ¦   36613¦16900¦ 6511¦ 4659¦ 8543¦
     +-------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
     ¦  ИТОГО по городам и районам   ¦  105474¦52298¦20138¦13168¦19870¦
     L-------------------------------+--------+-----+-----+-----+------
                                                         Приложение N 2
                                                  к постановлению главы
                                                  администрации области
                                             от 13 июня 1996 года N 348
           ТЕРРИТОРИАЛЬHАЯ ПРОГРАММА ОБЯЗАТЕЛЬHОГО МЕДИЦИHСКОГО
           СТРАХОВАHИЯ HАСЕЛЕHИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ HА 1996 г.
         Гражданам области обеспечивается:
         1. Амбулаторно-поликлиническая помощь взрослому населению
         1. Оказание  первичной медико-санитарной помощи (амбулаторно -
     поликлинической, включая доврачебную помощь).
         2.  Диагностика,  лечение  (в  том  числе восстановительное) и
     консультация острых и обострений хронических заболеваний.
         3.  Диагностика  и  лечение  травм,  отравлений,  не требующих
     госпитализации.
         4.  Диагностика,   лечение  (в   т.ч.  восстановительное)    и
     консультация   на   дому   больных   с   острыми   и  хроническими
     заболеваниями, которые по  состоянию или характеру  заболевания не
     могут посещать медицинские учреждения.
         5.  Обеспечение  средствами  контрацепции  подростков и женщин
     группы риска.
         6. Прерывание беременности в ранние сроки (мини-аборты).
         7.   Диспансеризация,   динамическое   наблюдение,  проведение
     лечебно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий:
         7.1. Больным с 3 группой диспансерного  учета и инвалидам  (по
     классам):
         - болезни эндокринной системы
         - болезни нервной системы
         - болезни системы кровообращения
         - болезни органов дыхания
         - болезни органов пищеварения
         - болезни мочеполовой системы
         - болезни кожи и подкожной клетчатки
         - болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани.
         7.2. Инвалидам, участникам войн и приравненным к ним лицам,  а
     также  пострадавшим  от  радиационного  воздействия  в  результате
     аварии на ЧАЭС и других радиационных катастроф и инцидентов.
         8.  Предварительные  и  периодические  медицинские  осмотры по
     приказу Минздрава СССР от 29 сентября 1989 г. N 555 и приказу МЗМП
     РФ  от  5.10.95  г.  N  280/88  следующих контингентов работающего
     населения:
         - декретированные контингенты из числа работающих в  бюджетных
     организациях  и  учреждениях  (подпункты  13.4, 13.7, 13.8 приказа
     Минздрава СССР от 29.09.89 г. N 555), а также из числа сотрудников
     областных  и  муниципальных  бюджетных  организаций,  работающих в
     опасных, вредных  и других  условиях труда,  согласно приказа МЗМП
     РФ от 5.10.95 г. N 280/88;
         - работающие и устраивающиеся на работу дети и подростки 15-17
     лет, студенты дневных форм обучения;
         - безвозмездные и платные доноры по схеме обследования;
         -  безработные,  трудоустраиваемые  по  направлениям  бюро  по
     трудоустройству  на  работы,  связанные  с  опасными,  вредными  и
     другими условиями труда,  согласно приказа МЗМП  РФ от 5.10.95  г.
     N  280/88,  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основах
     государственной службы Российской Федерации" от 31 июля 1995  года
     N 2990.
         9. Дневные стационары.
         10. Амбулаторно-поликлиническая стоматологическая помощь:
         - неотложная стоматологическая помощь всем жителям области;
         -  лечение  заболеваний  слизистой  оболочки  рта  с  острым и
     рецидивирующим течением;
         - лечение осложненных и неосложненных форм кариеса;
         -  диспансеризация,  динамическое   наблюдение  и   проведение
     плановых  лечебно-оздоровительных  и  профилактических мероприятий
     подросткам, учащимся и студентам очных форм обучения,  беременным,
     женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет, инвалидам.
         2. Стационарная медицинская помощь
         1.  Острые  и  обострения  хронических  заболеваний, требующие
     госпитализации, интенсивной терапии и круглосуточного наблюдения.
         2. Травмы, отравления, ожоги, отморожения.
         3. Профессиональные заболевания.
         4.  Прерывания  беременности   по  медицинским  и   социальным
     показаниям, артифициальные аборты.
         5. Осложнения при всех видах абортов.
         6. Плановая госпитализация с целью проведения  диагностических
     исследований  и  лечения   заболеваний,  требующих   стационарного
     режима.
         7.  Госпитализация   больных  по   социальным  показаниям   по
     инициативе врача или органов социальной защиты.
         8. Дневные стационары, палаты дневного пребывания.
         3. Дорогостоящие  методы  диагностики  и  лечения  в лечебно -
            профилактических учреждениях, центрах области.
         Перечисленные  виды  медицинской  помощи  осуществляются по 31
     специальности:
         - кардиология
         - онкология
         - туберкулез
         - психиатрия
         - ревматология
         - гастроэнтерология
         - пульмонология
         - эндокринология (терапевтическая и хирургическая)
         - неврология (терапевтическая и хирургическая)
         - гематология
         - аллергология
         - общая терапия
         - травматология
         - ортопедия
         - урология
         - нейрохирургия
         - ожоговая травма
         - стоматология
         - торакальная хирургия
         - проктология
         - кардиохирургия
         - сосудистая хирургия
         - общая хирургия
         - отоларингология
         - офтальмология
         - неврология
         - дерматология
         - гинекология
         - акушерство
         - педиатрия
         - инфекция
                                                         Приложение N 3
                                                  к постановлению главы
                                                  администрации области
                                             от 13 июня 1996 года N 348
                                 ПЕРЕЧЕHЬ
            УЧРЕЖДЕHИЙ ЗДРАВОХРАHЕHИЯ, ВИДОВ МЕДИЦИHСКОЙ ПОМОЩИ
            И ДРУГИХ МЕРОПРИЯТИЙ, ФИHАHСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
                 БЮДЖЕТОВ ОБЛАСТHОЙ И МУHИЦИПАЛЬHОЙ СИСТЕМ
                        ЗДРАВООХРАHЕHИЯ HА 1996 ГОД
         1. Виды медицинской помощи:
         1.  Оказание  первичной  медико-санитарной  помощи  врачебными
     сельскими  амбулаториями, фельдшерскими  пунктами,   фельдшерско -
     акушерскими пунктами.
         2. Скорая неотложная помощь.
         3.  Скорая  медицинская   помощь  при  состояниях,   требующих
     срочного  медицинского  вмешательства  (при  несчастных   случаях,
     травмах, отравлениях и острых заболеваниях), гражданам СHГ, другим
     гражданам бывшего СССР, ближнего и дальнего зарубежья.
         4. Медицинское обеспечение призывных комиссий.
         5. Дорогостоящие виды  диагностики и лечения  по утвержденному
     упра влением здравоохранения администрации области перечню, в т.ч.
     оказываемые и за пределами области.
         6. Экстренная медицинская помощь при массовых заболеваниях  (в
     зонах  бедствий,   катастроф),  а   также  массовых   инфекционных
     заболеваниях.
         7. Медицинские мероприятия гражданской обороны.
         2. Медицинские учреждения, службы, оказывающие помощь при
            социально-значимых заболеваниях:
         1. Учреждения службы детства и родовспоможения.
         2. Учреждения психиатрической службы.
         3. Учреждения наркологической службы.
         4. Учреждения противотуберкулезной службы.
         5. Учреждения онкологической службы.
         6. Участковые больницы.
         7. Центры и лаборатории по борьбе со СПИДом.
         8. Инфекционные больницы, отделения.
         9. Кожновенерологические     диспансеры   - лечение    больных
     венерическими заболеваниями.
         10. Дома ребенка.
         11. Дома сестринского ухода.
         12. Санитарная авиация.
         13. Санатории системы здравоохранения.
         14. Станции переливания крови.
         15. Бюро   судебно-медицинской    экспертизы    и    судебно -
     психиатрической экспертизы, отделения, кабинеты.
         16. Паталого-анатомическое бюро, отделения, кабинеты.
         17. Все виды помощи, оказываемые в областных больницах.
         3. Медицинские услуги в амбулаторно-поликлинических
            учреждениях:
         1. Зубопротезирование  и слухопротезирование  граждан, имеющих
     льготы в установленном порядке.
         4. Другие учреждения и виды деятельности:
         1. Молочные кухни.
         2. Центры медицинской профилактики.
         3. Поликлиники восстановительного лечения.
         4. Врачебно-физкультурные диспансеры.
         5. Центры медицинской профилактики.
         6. Базы и склады спецмедснабжения.
         7. Медицинские библиотеки.
         8. Профессиональная подготовка и переподготовка кадров.
         9. Hаучные исследования.
         10. Приобретение   дорогостоящего  оборудования  по   перечню,
     утвержденному   Министерством   здравоохранения   и    медицинской
     промышленности Российской  Федерации, управлением  здравоохранения
     администрации   области   и    областным   фондом    обязательного
     медицинского страхования.
         11. Централизованное  приобретение  медицинской  документации,
     бланков.
         12. Капитальный ремонт учреждений здравоохранения.
         13. Капитальные вложения.
         14. Целевые программы в установленном порядке.
         15.  Оплата  проезда  больным,  направленным  в  установленном
     порядке  в  учреждения  здравоохранения,  научно-исследовательские
     институты федерального уровня.
                                                         Приложение N 4
                                                  к постановлению главы
                                                  администрации области
                                             от 13 июня 1996 года N 348
                                  ПОРЯДОК
                  ФИHАHСИРОВАHИЯ ЛЕЧЕБHО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ
                      УЧРЕЖДЕHИЙ ОБЛАСТИ HА 1996 ГОД
         1. Финансирование фонда оплаты труда, начислений на заработную
     плату,   питание   и   приобретение   медикаментов   в  городских,
     центральных районных, районных лечебных учреждениях (поликлиники и
     стационары) осуществляется за счет средств территориального  фонда
     обязательного  медицинского  страхования  (ТФОМС)  по утвержденным
     тарифам,  согласно   представленным  реестрам   на  работающее   и
     неработающее население через  медицинские страховые организации  и
     филиалы фонда обязательного страхования.
         Финансирование на вышеуказанные  цели в остальных  медицинских
     службах   (отделениях    родовспоможения,    детские    отделения,
     инфекционные отделения)  осуществляется  напрямую за счет  средств
     территориального  фонда  обязательного  медицинского страхования 6
     раз  в  квартал  с  учетом  поквартальной разбивки, в пределах 1/6
     квартальной суммы на одно финансирование.
         Тарифы на медицинские услуги в поликлиниках и стационарах  (по
     оплате труда, страховым  взносам, питанию, медикаментам),  а также
     расходы  по  ним  остальных  служб  рассчитываются   специалистами
     медицинских  учреждений   в  пределах   средств,  определенных   в
     приложении  N  1  к  настоящему  постановлению, предоставляются на
     согласование  в  территориальный  фонд  обязательного медицинского
     страхования,  управление  здравоохранения  администрации области и
     утверждаются  согласительной  комиссией.  При  уточнении   бюджета
     осуществляется   перерасчет   тарифа,   который    рассматривается
     согласительной комиссией.
         2.   Территориальному    фонду   обязательного    медицинского
     страхования предоставляются права перераспределения средств  между
     районами и городами.