Постановление Главы Администрации Белгородской области от 13.06.1996 № 348
О частичном изменении постановления главы администрации области от 15 февраля 1996 г. N 102 "О дальнейшем переводе в 1996 году на бюджетно-страховую медицину учреждений здравоохранения области и упорядочении их финансирования"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 13 июня 1996 г. N 348О частичном изменении постановления главыадминистрации области от 15 февраля 1996 г.N 102 "О дальнейшем переводе в 1996 годуна бюджетно-страховую медицину учрежденийздравоохранения области и упорядочении ихфинансирования" В соответствии с Законом Российской Федерации от 2 апреля 1993года "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации",Временным порядком финансового взаимодействия и расходования средств всистеме обязательного медицинского страхования граждан и в связи свозникшим в ряде городов и районов области несоответствием финансовыхвозможностей лечебных учреждений задачам более полной реализации правзастрахованных граждан постановляю: 1. Рекомендовать главам местного самоуправления финансированиестанций и отделений скорой помощи, отделений и станций переливаниякрови, фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, врачебныхамбулаторий, молочных кухонь, участковых больниц, домов сестринскогоухода, призывных медицинских комиссий, инфекционных больниц, родильныхдомов и детских больниц осуществлять с 1 июля 1996 года из бюджетовсоответствующих районов. 2. Финансирование лечебно-профилактических учреждений городов ирайонов по статьям "заработная плата", "начисления на заработнуюплату", "питание", "медикаменты" производить за счет средствтерриториального фонда обязательного медицинского страхования согласноприложению N 1. 3. Утвердить в новой редакции территориальную программуобязательного медицинского страхования Белгородской области на 1996 г.стоимостью 202,2 млрд. руб. с последующей индексацией согласноприложению N 2. 4. Утвердить в новой редакции перечень учрежденийздравоохранения, видов медицинской помощи и других мероприятий,финансируемых за счет средств бюджетов областной и муниципальнойсистем здравоохранения на 1996 год, согласно приложению N 3. 5. Утвердить в новой редакции порядок финансирования лечебно -профилактических учреждений области на 1996 год согласно приложению N4. 6. В соответствии с Законом Российской Федерации об обязательноммедицинском страховании граждан главам местного самоуправления городови районов рекомендовать утвердить на 1996 год платеж на обязательноемедицинское страхование неработающего населения г. Белгорода, г.Губкин и Губкинского района, г. Старый Оскол и Старооскольского районав размере 11571 рубля. Перечисление средств производить на счеттерриториального фонда (филиалов) обязательного медицинскогострахования ежемесячно в размере не менее 1/3 квартальной суммысредств, предусмотренных на указанные цели в соответствующих бюджетах,с учетом индексации не позднее 25 числа текущего месяца. 7. Считать утратившим силу приложения N 1, 2, 3, 4, 6 кпостановлению главы администрации области от 15 февраля 1996 г. N 102"О дальнейшем переводе в 1996 году на бюджетно-страховую медицинуучреждений здравоохранения области и упорядочении их финансирования". 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Благовещенского Б.К. О ходе выполнения постановления докладывать не реже 1 раза вполугодие. Глава администрации области Е.Савченко Приложение N 1 к постановлению главы администрации области от 13 июня 1996 года N 348 ОБЪЕМЫ ФИHАHСИРОВАHИЯ УЧРЕЖДЕHИЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАHЕHИЯ ИЗ СРЕДСТВ ТЕРРИТОРИАЛЬHОГО ФОHДА ОБЯЗАТЕЛЬHОГО МЕДИЦИHСКОГО СТРАХОВАHИЯ В 1996 ГОДУ --------------------------------T--------T-----------------------¬ ¦ ¦ ¦ в том числе ¦ ¦ Hаименование территории ¦ Всего +-----T-----T-----T-----+ ¦ ¦ ¦ст.1 ¦ст.2 ¦ст.9 ¦ст.10¦ +-------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+ ¦ Алексеевский ¦ 6367¦ 3364¦ 1295¦ 733¦ 975¦ ¦ Белгородский ¦ 3732¦ 1968¦ 758¦ 432¦ 574¦ ¦ Борисовский ¦ 2938¦ 1618¦ 623¦ 299¦ 398¦ ¦ Валуйский ¦ 5556¦ 2744¦ 1056¦ 753¦ 1003¦ ¦ Вейделевский ¦ 1966¦ 918¦ 353¦ 298¦ 397¦ ¦ Волоконовский ¦ 2968¦ 1450¦ 558¦ 412¦ 548¦ ¦ Грайворонский ¦ 2870¦ 1499¦ 577¦ 369¦ 425¦ ¦ Ивнянский ¦ 2300¦ 1161¦ 447¦ 297¦ 395¦ ¦ Корочанский ¦ 3768¦ 1979¦ 762¦ 441¦ 586¦ ¦ Красненский ¦ 1347¦ 666¦ 256¦ 182¦ 243¦ ¦ Красногвардейский ¦ 4626¦ 2279¦ 877¦ 602¦ 868¦ ¦ Краснояружский ¦ 1682¦ 930¦ 358¦ 169¦ 225¦ ¦ Hовооскольский ¦ 4224¦ 2218¦ 854¦ 494¦ 658¦ ¦ Прохоровский ¦ 1829¦ 743¦ 286¦ 372¦ 428¦ ¦ Ракитянский ¦ 2860¦ 1433¦ 552¦ 375¦ 500¦ ¦ Ровеньский ¦ 2141¦ 1066¦ 410¦ 285¦ 380¦ ¦ Чернянский ¦ 3323¦ 1763¦ 679¦ 378¦ 503¦ ¦ Шебекинский ¦ 9541¦ 4947¦ 1905¦ 1159¦ 1530¦ ¦ Яковлевский ¦ 4823¦ 2652¦ 1021¦ 459¦ 691¦ +-------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+ ¦ ИТОГО: ¦ 68861¦35398¦13627¦ 8509¦11327¦ +-------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+ ¦ г. Белгород ¦ 17506¦ 8073¦ 3109¦ 2234¦ 4090¦ ¦ г. Губкин и Губкинский район ¦ 6148¦ 2775¦ 1070¦ 809¦ 1494¦ ¦ г. Старый Оскол и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Старооскольский район ¦ 12959¦ 6052¦ 2332¦ 1616¦ 2959¦ +-------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+ ¦ ИТОГО по городам ¦ 36613¦16900¦ 6511¦ 4659¦ 8543¦ +-------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+ ¦ ИТОГО по городам и районам ¦ 105474¦52298¦20138¦13168¦19870¦ L-------------------------------+--------+-----+-----+-----+------ Приложение N 2 к постановлению главы администрации области от 13 июня 1996 года N 348 ТЕРРИТОРИАЛЬHАЯ ПРОГРАММА ОБЯЗАТЕЛЬHОГО МЕДИЦИHСКОГО СТРАХОВАHИЯ HАСЕЛЕHИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ HА 1996 г. Гражданам области обеспечивается: 1. Амбулаторно-поликлиническая помощь взрослому населению 1. Оказание первичной медико-санитарной помощи (амбулаторно - поликлинической, включая доврачебную помощь). 2. Диагностика, лечение (в том числе восстановительное) и консультация острых и обострений хронических заболеваний. 3. Диагностика и лечение травм, отравлений, не требующих госпитализации. 4. Диагностика, лечение (в т.ч. восстановительное) и консультация на дому больных с острыми и хроническими заболеваниями, которые по состоянию или характеру заболевания не могут посещать медицинские учреждения. 5. Обеспечение средствами контрацепции подростков и женщин группы риска. 6. Прерывание беременности в ранние сроки (мини-аборты). 7. Диспансеризация, динамическое наблюдение, проведение лечебно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий: 7.1. Больным с 3 группой диспансерного учета и инвалидам (по классам): - болезни эндокринной системы - болезни нервной системы - болезни системы кровообращения - болезни органов дыхания - болезни органов пищеварения - болезни мочеполовой системы - болезни кожи и подкожной клетчатки - болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани. 7.2. Инвалидам, участникам войн и приравненным к ним лицам, а также пострадавшим от радиационного воздействия в результате аварии на ЧАЭС и других радиационных катастроф и инцидентов. 8. Предварительные и периодические медицинские осмотры по приказу Минздрава СССР от 29 сентября 1989 г. N 555 и приказу МЗМП РФ от 5.10.95 г. N 280/88 следующих контингентов работающего населения: - декретированные контингенты из числа работающих в бюджетных организациях и учреждениях (подпункты 13.4, 13.7, 13.8 приказа Минздрава СССР от 29.09.89 г. N 555), а также из числа сотрудников областных и муниципальных бюджетных организаций, работающих в опасных, вредных и других условиях труда, согласно приказа МЗМП РФ от 5.10.95 г. N 280/88; - работающие и устраивающиеся на работу дети и подростки 15-17 лет, студенты дневных форм обучения; - безвозмездные и платные доноры по схеме обследования; - безработные, трудоустраиваемые по направлениям бюро по трудоустройству на работы, связанные с опасными, вредными и другими условиями труда, согласно приказа МЗМП РФ от 5.10.95 г. N 280/88, в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 31 июля 1995 года N 2990. 9. Дневные стационары. 10. Амбулаторно-поликлиническая стоматологическая помощь: - неотложная стоматологическая помощь всем жителям области; - лечение заболеваний слизистой оболочки рта с острым и рецидивирующим течением; - лечение осложненных и неосложненных форм кариеса; - диспансеризация, динамическое наблюдение и проведение плановых лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий подросткам, учащимся и студентам очных форм обучения, беременным, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет, инвалидам. 2. Стационарная медицинская помощь 1. Острые и обострения хронических заболеваний, требующие госпитализации, интенсивной терапии и круглосуточного наблюдения. 2. Травмы, отравления, ожоги, отморожения. 3. Профессиональные заболевания. 4. Прерывания беременности по медицинским и социальным показаниям, артифициальные аборты. 5. Осложнения при всех видах абортов. 6. Плановая госпитализация с целью проведения диагностических исследований и лечения заболеваний, требующих стационарного режима. 7. Госпитализация больных по социальным показаниям по инициативе врача или органов социальной защиты. 8. Дневные стационары, палаты дневного пребывания. 3. Дорогостоящие методы диагностики и лечения в лечебно - профилактических учреждениях, центрах области. Перечисленные виды медицинской помощи осуществляются по 31 специальности: - кардиология - онкология - туберкулез - психиатрия - ревматология - гастроэнтерология - пульмонология - эндокринология (терапевтическая и хирургическая) - неврология (терапевтическая и хирургическая) - гематология - аллергология - общая терапия - травматология - ортопедия - урология - нейрохирургия - ожоговая травма - стоматология - торакальная хирургия - проктология - кардиохирургия - сосудистая хирургия - общая хирургия - отоларингология - офтальмология - неврология - дерматология - гинекология - акушерство - педиатрия - инфекция Приложение N 3 к постановлению главы администрации области от 13 июня 1996 года N 348 ПЕРЕЧЕHЬ УЧРЕЖДЕHИЙ ЗДРАВОХРАHЕHИЯ, ВИДОВ МЕДИЦИHСКОЙ ПОМОЩИ И ДРУГИХ МЕРОПРИЯТИЙ, ФИHАHСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ ОБЛАСТHОЙ И МУHИЦИПАЛЬHОЙ СИСТЕМ ЗДРАВООХРАHЕHИЯ HА 1996 ГОД 1. Виды медицинской помощи: 1. Оказание первичной медико-санитарной помощи врачебными сельскими амбулаториями, фельдшерскими пунктами, фельдшерско - акушерскими пунктами. 2. Скорая неотложная помощь. 3. Скорая медицинская помощь при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и острых заболеваниях), гражданам СHГ, другим гражданам бывшего СССР, ближнего и дальнего зарубежья. 4. Медицинское обеспечение призывных комиссий. 5. Дорогостоящие виды диагностики и лечения по утвержденному упра влением здравоохранения администрации области перечню, в т.ч. оказываемые и за пределами области. 6. Экстренная медицинская помощь при массовых заболеваниях (в зонах бедствий, катастроф), а также массовых инфекционных заболеваниях. 7. Медицинские мероприятия гражданской обороны. 2. Медицинские учреждения, службы, оказывающие помощь при социально-значимых заболеваниях: 1. Учреждения службы детства и родовспоможения. 2. Учреждения психиатрической службы. 3. Учреждения наркологической службы. 4. Учреждения противотуберкулезной службы. 5. Учреждения онкологической службы. 6. Участковые больницы. 7. Центры и лаборатории по борьбе со СПИДом. 8. Инфекционные больницы, отделения. 9. Кожновенерологические диспансеры - лечение больных венерическими заболеваниями. 10. Дома ребенка. 11. Дома сестринского ухода. 12. Санитарная авиация. 13. Санатории системы здравоохранения. 14. Станции переливания крови. 15. Бюро судебно-медицинской экспертизы и судебно - психиатрической экспертизы, отделения, кабинеты. 16. Паталого-анатомическое бюро, отделения, кабинеты. 17. Все виды помощи, оказываемые в областных больницах. 3. Медицинские услуги в амбулаторно-поликлинических учреждениях: 1. Зубопротезирование и слухопротезирование граждан, имеющих льготы в установленном порядке. 4. Другие учреждения и виды деятельности: 1. Молочные кухни. 2. Центры медицинской профилактики. 3. Поликлиники восстановительного лечения. 4. Врачебно-физкультурные диспансеры. 5. Центры медицинской профилактики. 6. Базы и склады спецмедснабжения. 7. Медицинские библиотеки. 8. Профессиональная подготовка и переподготовка кадров. 9. Hаучные исследования. 10. Приобретение дорогостоящего оборудования по перечню, утвержденному Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, управлением здравоохранения администрации области и областным фондом обязательного медицинского страхования. 11. Централизованное приобретение медицинской документации, бланков. 12. Капитальный ремонт учреждений здравоохранения. 13. Капитальные вложения. 14. Целевые программы в установленном порядке. 15. Оплата проезда больным, направленным в установленном порядке в учреждения здравоохранения, научно-исследовательские институты федерального уровня. Приложение N 4 к постановлению главы администрации области от 13 июня 1996 года N 348 ПОРЯДОК ФИHАHСИРОВАHИЯ ЛЕЧЕБHО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕHИЙ ОБЛАСТИ HА 1996 ГОД 1. Финансирование фонда оплаты труда, начислений на заработную плату, питание и приобретение медикаментов в городских, центральных районных, районных лечебных учреждениях (поликлиники и стационары) осуществляется за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) по утвержденным тарифам, согласно представленным реестрам на работающее и неработающее население через медицинские страховые организации и филиалы фонда обязательного страхования. Финансирование на вышеуказанные цели в остальных медицинских службах (отделениях родовспоможения, детские отделения, инфекционные отделения) осуществляется напрямую за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования 6 раз в квартал с учетом поквартальной разбивки, в пределах 1/6 квартальной суммы на одно финансирование. Тарифы на медицинские услуги в поликлиниках и стационарах (по оплате труда, страховым взносам, питанию, медикаментам), а также расходы по ним остальных служб рассчитываются специалистами медицинских учреждений в пределах средств, определенных в приложении N 1 к настоящему постановлению, предоставляются на согласование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, управление здравоохранения администрации области и утверждаются согласительной комиссией. При уточнении бюджета осуществляется перерасчет тарифа, который рассматривается согласительной комиссией. 2. Территориальному фонду обязательного медицинского страхования предоставляются права перераспределения средств между районами и городами.