Постановление Главы Администрации Белгородской области от 13.06.1996 № 348
О частичном изменении постановления главы администрации области от 15 февраля 1996 г. N 102 "О дальнейшем переводе в 1996 году на бюджетно-страховую медицину учреждений здравоохранения области и упорядочении их финансирования"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 13 июня 1996 г. N 348О частичном изменении постановления главыадминистрации области от 15 февраля 1996 г.N 102 "О дальнейшем переводе в 1996 годуна бюджетно-страховую медицину учрежденийздравоохранения области и упорядочении ихфинансирования"
В соответствии с Законом Российской Федерации от 2 апреля 1993года "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации",Временным порядком финансового взаимодействия и расходования средств всистеме обязательного медицинского страхования граждан и в связи свозникшим в ряде городов и районов области несоответствием финансовыхвозможностей лечебных учреждений задачам более полной реализации правзастрахованных граждан постановляю:
1. Рекомендовать главам местного самоуправления финансированиестанций и отделений скорой помощи, отделений и станций переливаниякрови, фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, врачебныхамбулаторий, молочных кухонь, участковых больниц, домов сестринскогоухода, призывных медицинских комиссий, инфекционных больниц, родильныхдомов и детских больниц осуществлять с 1 июля 1996 года из бюджетовсоответствующих районов.
2. Финансирование лечебно-профилактических учреждений городов ирайонов по статьям "заработная плата", "начисления на заработнуюплату", "питание", "медикаменты" производить за счет средствтерриториального фонда обязательного медицинского страхования согласноприложению N 1.
3. Утвердить в новой редакции территориальную программуобязательного медицинского страхования Белгородской области на 1996 г.стоимостью 202,2 млрд. руб. с последующей индексацией согласноприложению N 2.
4. Утвердить в новой редакции перечень учрежденийздравоохранения, видов медицинской помощи и других мероприятий,финансируемых за счет средств бюджетов областной и муниципальнойсистем здравоохранения на 1996 год, согласно приложению N 3.
5. Утвердить в новой редакции порядок финансирования лечебно -профилактических учреждений области на 1996 год согласно приложению N4.
6. В соответствии с Законом Российской Федерации об обязательноммедицинском страховании граждан главам местного самоуправления городови районов рекомендовать утвердить на 1996 год платеж на обязательноемедицинское страхование неработающего населения г. Белгорода, г.Губкин и Губкинского района, г. Старый Оскол и Старооскольского районав размере 11571 рубля. Перечисление средств производить на счеттерриториального фонда (филиалов) обязательного медицинскогострахования ежемесячно в размере не менее 1/3 квартальной суммысредств, предусмотренных на указанные цели в соответствующих бюджетах,с учетом индексации не позднее 25 числа текущего месяца.
7. Считать утратившим силу приложения N 1, 2, 3, 4, 6 кпостановлению главы администрации области от 15 февраля 1996 г. N 102"О дальнейшем переводе в 1996 году на бюджетно-страховую медицинуучреждений здравоохранения области и упорядочении их финансирования".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Благовещенского Б.К.
О ходе выполнения постановления докладывать не реже 1 раза вполугодие.
Глава администрации области Е.Савченко
Приложение N 1
к постановлению главы
администрации области
от 13 июня 1996 года N 348
ОБЪЕМЫ
ФИHАHСИРОВАHИЯ УЧРЕЖДЕHИЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАHЕHИЯ
ИЗ СРЕДСТВ ТЕРРИТОРИАЛЬHОГО ФОHДА ОБЯЗАТЕЛЬHОГО
МЕДИЦИHСКОГО СТРАХОВАHИЯ В 1996 ГОДУ
--------------------------------T--------T-----------------------¬
¦ ¦ ¦ в том числе ¦
¦ Hаименование территории ¦ Всего +-----T-----T-----T-----+
¦ ¦ ¦ст.1 ¦ст.2 ¦ст.9 ¦ст.10¦
+-------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
¦ Алексеевский ¦ 6367¦ 3364¦ 1295¦ 733¦ 975¦
¦ Белгородский ¦ 3732¦ 1968¦ 758¦ 432¦ 574¦
¦ Борисовский ¦ 2938¦ 1618¦ 623¦ 299¦ 398¦
¦ Валуйский ¦ 5556¦ 2744¦ 1056¦ 753¦ 1003¦
¦ Вейделевский ¦ 1966¦ 918¦ 353¦ 298¦ 397¦
¦ Волоконовский ¦ 2968¦ 1450¦ 558¦ 412¦ 548¦
¦ Грайворонский ¦ 2870¦ 1499¦ 577¦ 369¦ 425¦
¦ Ивнянский ¦ 2300¦ 1161¦ 447¦ 297¦ 395¦
¦ Корочанский ¦ 3768¦ 1979¦ 762¦ 441¦ 586¦
¦ Красненский ¦ 1347¦ 666¦ 256¦ 182¦ 243¦
¦ Красногвардейский ¦ 4626¦ 2279¦ 877¦ 602¦ 868¦
¦ Краснояружский ¦ 1682¦ 930¦ 358¦ 169¦ 225¦
¦ Hовооскольский ¦ 4224¦ 2218¦ 854¦ 494¦ 658¦
¦ Прохоровский ¦ 1829¦ 743¦ 286¦ 372¦ 428¦
¦ Ракитянский ¦ 2860¦ 1433¦ 552¦ 375¦ 500¦
¦ Ровеньский ¦ 2141¦ 1066¦ 410¦ 285¦ 380¦
¦ Чернянский ¦ 3323¦ 1763¦ 679¦ 378¦ 503¦
¦ Шебекинский ¦ 9541¦ 4947¦ 1905¦ 1159¦ 1530¦
¦ Яковлевский ¦ 4823¦ 2652¦ 1021¦ 459¦ 691¦
+-------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
¦ ИТОГО: ¦ 68861¦35398¦13627¦ 8509¦11327¦
+-------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
¦ г. Белгород ¦ 17506¦ 8073¦ 3109¦ 2234¦ 4090¦
¦ г. Губкин и Губкинский район ¦ 6148¦ 2775¦ 1070¦ 809¦ 1494¦
¦ г. Старый Оскол и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Старооскольский район ¦ 12959¦ 6052¦ 2332¦ 1616¦ 2959¦
+-------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
¦ ИТОГО по городам ¦ 36613¦16900¦ 6511¦ 4659¦ 8543¦
+-------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----+
¦ ИТОГО по городам и районам ¦ 105474¦52298¦20138¦13168¦19870¦
L-------------------------------+--------+-----+-----+-----+------
Приложение N 2
к постановлению главы
администрации области
от 13 июня 1996 года N 348
ТЕРРИТОРИАЛЬHАЯ ПРОГРАММА ОБЯЗАТЕЛЬHОГО МЕДИЦИHСКОГО
СТРАХОВАHИЯ HАСЕЛЕHИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ HА 1996 г.
Гражданам области обеспечивается:
1. Амбулаторно-поликлиническая помощь взрослому населению
1. Оказание первичной медико-санитарной помощи (амбулаторно -
поликлинической, включая доврачебную помощь).
2. Диагностика, лечение (в том числе восстановительное) и
консультация острых и обострений хронических заболеваний.
3. Диагностика и лечение травм, отравлений, не требующих
госпитализации.
4. Диагностика, лечение (в т.ч. восстановительное) и
консультация на дому больных с острыми и хроническими
заболеваниями, которые по состоянию или характеру заболевания не
могут посещать медицинские учреждения.
5. Обеспечение средствами контрацепции подростков и женщин
группы риска.
6. Прерывание беременности в ранние сроки (мини-аборты).
7. Диспансеризация, динамическое наблюдение, проведение
лечебно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий:
7.1. Больным с 3 группой диспансерного учета и инвалидам (по
классам):
- болезни эндокринной системы
- болезни нервной системы
- болезни системы кровообращения
- болезни органов дыхания
- болезни органов пищеварения
- болезни мочеполовой системы
- болезни кожи и подкожной клетчатки
- болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани.
7.2. Инвалидам, участникам войн и приравненным к ним лицам, а
также пострадавшим от радиационного воздействия в результате
аварии на ЧАЭС и других радиационных катастроф и инцидентов.
8. Предварительные и периодические медицинские осмотры по
приказу Минздрава СССР от 29 сентября 1989 г. N 555 и приказу МЗМП
РФ от 5.10.95 г. N 280/88 следующих контингентов работающего
населения:
- декретированные контингенты из числа работающих в бюджетных
организациях и учреждениях (подпункты 13.4, 13.7, 13.8 приказа
Минздрава СССР от 29.09.89 г. N 555), а также из числа сотрудников
областных и муниципальных бюджетных организаций, работающих в
опасных, вредных и других условиях труда, согласно приказа МЗМП
РФ от 5.10.95 г. N 280/88;
- работающие и устраивающиеся на работу дети и подростки 15-17
лет, студенты дневных форм обучения;
- безвозмездные и платные доноры по схеме обследования;
- безработные, трудоустраиваемые по направлениям бюро по
трудоустройству на работы, связанные с опасными, вредными и
другими условиями труда, согласно приказа МЗМП РФ от 5.10.95 г.
N 280/88, в соответствии с Федеральным законом "Об основах
государственной службы Российской Федерации" от 31 июля 1995 года
N 2990.
9. Дневные стационары.
10. Амбулаторно-поликлиническая стоматологическая помощь:
- неотложная стоматологическая помощь всем жителям области;
- лечение заболеваний слизистой оболочки рта с острым и
рецидивирующим течением;
- лечение осложненных и неосложненных форм кариеса;
- диспансеризация, динамическое наблюдение и проведение
плановых лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий
подросткам, учащимся и студентам очных форм обучения, беременным,
женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет, инвалидам.
2. Стационарная медицинская помощь
1. Острые и обострения хронических заболеваний, требующие
госпитализации, интенсивной терапии и круглосуточного наблюдения.
2. Травмы, отравления, ожоги, отморожения.
3. Профессиональные заболевания.
4. Прерывания беременности по медицинским и социальным
показаниям, артифициальные аборты.
5. Осложнения при всех видах абортов.
6. Плановая госпитализация с целью проведения диагностических
исследований и лечения заболеваний, требующих стационарного
режима.
7. Госпитализация больных по социальным показаниям по
инициативе врача или органов социальной защиты.
8. Дневные стационары, палаты дневного пребывания.
3. Дорогостоящие методы диагностики и лечения в лечебно -
профилактических учреждениях, центрах области.
Перечисленные виды медицинской помощи осуществляются по 31
специальности:
- кардиология
- онкология
- туберкулез
- психиатрия
- ревматология
- гастроэнтерология
- пульмонология
- эндокринология (терапевтическая и хирургическая)
- неврология (терапевтическая и хирургическая)
- гематология
- аллергология
- общая терапия
- травматология
- ортопедия
- урология
- нейрохирургия
- ожоговая травма
- стоматология
- торакальная хирургия
- проктология
- кардиохирургия
- сосудистая хирургия
- общая хирургия
- отоларингология
- офтальмология
- неврология
- дерматология
- гинекология
- акушерство
- педиатрия
- инфекция
Приложение N 3
к постановлению главы
администрации области
от 13 июня 1996 года N 348
ПЕРЕЧЕHЬ
УЧРЕЖДЕHИЙ ЗДРАВОХРАHЕHИЯ, ВИДОВ МЕДИЦИHСКОЙ ПОМОЩИ
И ДРУГИХ МЕРОПРИЯТИЙ, ФИHАHСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТОВ ОБЛАСТHОЙ И МУHИЦИПАЛЬHОЙ СИСТЕМ
ЗДРАВООХРАHЕHИЯ HА 1996 ГОД
1. Виды медицинской помощи:
1. Оказание первичной медико-санитарной помощи врачебными
сельскими амбулаториями, фельдшерскими пунктами, фельдшерско -
акушерскими пунктами.
2. Скорая неотложная помощь.
3. Скорая медицинская помощь при состояниях, требующих
срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях,
травмах, отравлениях и острых заболеваниях), гражданам СHГ, другим
гражданам бывшего СССР, ближнего и дальнего зарубежья.
4. Медицинское обеспечение призывных комиссий.
5. Дорогостоящие виды диагностики и лечения по утвержденному
упра влением здравоохранения администрации области перечню, в т.ч.
оказываемые и за пределами области.
6. Экстренная медицинская помощь при массовых заболеваниях (в
зонах бедствий, катастроф), а также массовых инфекционных
заболеваниях.
7. Медицинские мероприятия гражданской обороны.
2. Медицинские учреждения, службы, оказывающие помощь при
социально-значимых заболеваниях:
1. Учреждения службы детства и родовспоможения.
2. Учреждения психиатрической службы.
3. Учреждения наркологической службы.
4. Учреждения противотуберкулезной службы.
5. Учреждения онкологической службы.
6. Участковые больницы.
7. Центры и лаборатории по борьбе со СПИДом.
8. Инфекционные больницы, отделения.
9. Кожновенерологические диспансеры - лечение больных
венерическими заболеваниями.
10. Дома ребенка.
11. Дома сестринского ухода.
12. Санитарная авиация.
13. Санатории системы здравоохранения.
14. Станции переливания крови.
15. Бюро судебно-медицинской экспертизы и судебно -
психиатрической экспертизы, отделения, кабинеты.
16. Паталого-анатомическое бюро, отделения, кабинеты.
17. Все виды помощи, оказываемые в областных больницах.
3. Медицинские услуги в амбулаторно-поликлинических
учреждениях:
1. Зубопротезирование и слухопротезирование граждан, имеющих
льготы в установленном порядке.
4. Другие учреждения и виды деятельности:
1. Молочные кухни.
2. Центры медицинской профилактики.
3. Поликлиники восстановительного лечения.
4. Врачебно-физкультурные диспансеры.
5. Центры медицинской профилактики.
6. Базы и склады спецмедснабжения.
7. Медицинские библиотеки.
8. Профессиональная подготовка и переподготовка кадров.
9. Hаучные исследования.
10. Приобретение дорогостоящего оборудования по перечню,
утвержденному Министерством здравоохранения и медицинской
промышленности Российской Федерации, управлением здравоохранения
администрации области и областным фондом обязательного
медицинского страхования.
11. Централизованное приобретение медицинской документации,
бланков.
12. Капитальный ремонт учреждений здравоохранения.
13. Капитальные вложения.
14. Целевые программы в установленном порядке.
15. Оплата проезда больным, направленным в установленном
порядке в учреждения здравоохранения, научно-исследовательские
институты федерального уровня.
Приложение N 4
к постановлению главы
администрации области
от 13 июня 1996 года N 348
ПОРЯДОК
ФИHАHСИРОВАHИЯ ЛЕЧЕБHО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ
УЧРЕЖДЕHИЙ ОБЛАСТИ HА 1996 ГОД
1. Финансирование фонда оплаты труда, начислений на заработную
плату, питание и приобретение медикаментов в городских,
центральных районных, районных лечебных учреждениях (поликлиники и
стационары) осуществляется за счет средств территориального фонда
обязательного медицинского страхования (ТФОМС) по утвержденным
тарифам, согласно представленным реестрам на работающее и
неработающее население через медицинские страховые организации и
филиалы фонда обязательного страхования.
Финансирование на вышеуказанные цели в остальных медицинских
службах (отделениях родовспоможения, детские отделения,
инфекционные отделения) осуществляется напрямую за счет средств
территориального фонда обязательного медицинского страхования 6
раз в квартал с учетом поквартальной разбивки, в пределах 1/6
квартальной суммы на одно финансирование.
Тарифы на медицинские услуги в поликлиниках и стационарах (по
оплате труда, страховым взносам, питанию, медикаментам), а также
расходы по ним остальных служб рассчитываются специалистами
медицинских учреждений в пределах средств, определенных в
приложении N 1 к настоящему постановлению, предоставляются на
согласование в территориальный фонд обязательного медицинского
страхования, управление здравоохранения администрации области и
утверждаются согласительной комиссией. При уточнении бюджета
осуществляется перерасчет тарифа, который рассматривается
согласительной комиссией.
2. Территориальному фонду обязательного медицинского
страхования предоставляются права перераспределения средств между
районами и городами.