Постановление Главы Администрации Белгородской области от 17.01.1996 № 22
О мерах профилактики и борьбы с бешенством животных
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 17 января 1996 г. N 22О мерах профилактики и борьбыс бешенством животных В 1995 году в области сложилась чрезвычайная обстановка позаболеванию животных бешенством. Случаи заболевания зарегистрированы в77 населенных пунктах одиннадцати районов. Источником заболевания являются дикие животные, бродячие собаки икошки. Бешенство проявлялось у диких лис и енотов, у коров и овец, атакже у домашних собак и кошек, что вызывает особую озабоченность всвязи с возможным заражением людей (за 9 месяцев прошлого года вмедицинские учреждения области обратилось за помощью 3724 человека,покусанных собаками и кошками). Учитывая эпизоотическую обстановку по заболеванию животныхбешенством, постановляю: 1. Считать неблагополучными по бешенству животных Алексеевский,Валуйский, Вейделевский, Волоконовский, Ивнянский, Красненский,Красногвардейский, Новооскольский, Ровеньский, Старооскольский иЧернянский районы. 2. Утвердить мероприятия по профилактике и борьбе с бешенством натерритории области (прилагаются). 3. Ввести в действие правила содержания собак и кошек в городах идругих населенных пунктах на территории Белгородской области(прилагаются). 4. Главам администраций городов и районов рассмотреть состояниеработы по профилактике и борьбе с бешенством животных и обеспечитьбезусловное выполнение утвержденных мероприятий и санитарных правилсодержания собак и кошек в городах и других населенных пунктахобласти. Активизировать работу городских и районных чрезвычайныхпротивоэпизотических и противоэпидемических комиссий по данномувопросу. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на главногогосударственного ветеринарного инспектора Белгородской области ЯдыкинаА.И. и главного государственного санитарного врача по Белгородскойобласти Евдокимова В.И. 6. О выполнении постановления информировать к 15 января 1997года. Глава администрации области Е.Савченко Утверждены постановлением главы администрации области от 17 января 1996 г. N 22 Мероприятия по профилактике и борьбе с бешенством животных на территории области+----------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственные ¦¦п\п¦ ¦испол-¦ исполнители ¦¦ ¦ ¦нения ¦ ¦+---+------------------------------------+------+----------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+---+------------------------------------+------+----------------¦¦ 1 ¦Обеспечить постоянный контроль за ¦посто-¦Отдел ветерина- ¦¦ ¦исполнением инструкции "О мероприя- ¦янно ¦рии с госветинс-¦¦ ¦тиях по борьбе с бешенством живот- ¦ ¦пекцией комитетদ ¦ных" ¦ ¦сельского ¦¦ ¦ ¦ ¦хозяйства, ¦¦ ¦ ¦ ¦продовольствия ¦¦ ¦ ¦ ¦и торговли ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦ ¦ ¦Администрация ¦¦ ¦ ¦ ¦городов и райо- ¦¦ ¦ ¦ ¦нов ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2 ¦В целях предупреждения возникнове- ¦посто-¦Руководители ¦¦ ¦ния и распространения бешенства ¦янно ¦хозяйств и ¦¦ ¦руководителям хозяйств и гражда - ¦ ¦граждане - ¦¦ ¦нам - владельцам животных: ¦ ¦владельцы ¦¦ ¦ ¦ ¦животных ¦¦ ¦- соблюдать установленные правила ¦ ¦ ¦¦ ¦ содержания животных всех видов; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- доставлять всех подлежащих привив-¦ ¦ ¦¦ ¦ ке против бешенства животных по ¦ ¦ ¦¦ ¦ месту осмотра и вакцинации. Все ¦ ¦ ¦¦ ¦ собаки независимо от их принадлеж-¦ ¦ ¦¦ ¦ ности подлежат обязательным при- ¦ ¦ ¦¦ ¦ вивкам; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- не допускать не привитых собак, ¦ ¦ ¦¦ ¦ кошек в скотные дворы, фермы, ком-¦ ¦ ¦¦ ¦ плексы, стада, отары и на охоту; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- не допускать контакта сельского- ¦ ¦ ¦¦ ¦ хозяйственных и домашних животных ¦ ¦ ¦¦ ¦ с дикими; ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- о каждом случае покуса сельскохо- ¦ ¦ ¦¦ ¦ зяйственных животных и собак дики-¦ ¦ ¦¦ ¦ ми животными, собаками, кошками ¦ ¦ ¦¦ ¦ или о подозрении на заболевание ¦ ¦ ¦¦ ¦ животных бешенством немедленно ¦ ¦ ¦¦ ¦ сообщать ветеринарному специалисту¦ ¦ ¦¦ ¦ и принять необходимые меры по ¦ ¦ ¦¦ ¦ надежной изоляции животных, подо- ¦ ¦ ¦¦ ¦ зрительных по заболеванию или ¦ ¦ ¦¦ ¦ покусанных бродячими собаками и ¦ ¦ ¦¦ ¦ хищниками ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3 ¦Немедленно сообщать ветеринарной ¦посто-¦Управление леса-¦¦ ¦службе о наблюдаемых в природных ¦янно ¦ми области ¦¦ ¦условиях заболеваниях, падеже или ¦ ¦Управление охот-¦¦ ¦необычном поведении диких животных. ¦ ¦ничьего хозяйст-¦¦ ¦Направлять в ветеринарные лаборато- ¦ ¦ва ¦¦ ¦рии трупы диких животных, обнаруже- ¦ ¦ ¦¦ ¦нные в природе. При установлении ¦ ¦ ¦¦ ¦заболевания бешенством принимать ¦ ¦ ¦¦ ¦меры к сокращению численности ди- ¦ ¦ ¦¦ ¦ких носителей вируса независимо от ¦ ¦ ¦¦ ¦сроков охоты. Проверять у охотников ¦ ¦ ¦¦ ¦наличие документов о прививке прина-¦ ¦ ¦¦ ¦длежащих им собак. Не привитые соба-¦ ¦ ¦¦ ¦ки к охоте не допускаются ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4 ¦Собаки и кошки, покусавшие людей ¦в каж-¦Владельцы кошек ¦¦ ¦или животных, немедленно доставля- ¦дом ¦и собак ¦¦ ¦ются в ближайшее ветеринарное лечеб-¦случае¦Ветслужба облас-¦¦ ¦ное учреждение для осмотра и каран- ¦ ¦ти ¦¦ ¦тинирования под наблюдением специа- ¦ ¦ ¦¦ ¦листов в течение 10 дней и о каждом ¦ ¦ ¦¦ ¦случае сообщается медицинской службе¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5 ¦Трупы животных, убитых в связи с за-¦посто-¦Руководители хо-¦¦ ¦болеванием бешенством или павших от ¦янно ¦зяйств, гражда- ¦¦ ¦бешенства, а также трупы животных, ¦ ¦не-владельцы ¦¦ ¦подозрительных в заболевании, под- ¦ ¦животных, вете- ¦¦ ¦лежат уничтожению путем сжигания ¦ ¦ринарные спе- ¦¦ ¦ ¦ ¦циалисты ¦¦ 6 ¦Продажа, покупка, а также перевозка ¦посто-¦Владельцы собак,¦¦ ¦собак в другие населенные пункты ¦янно ¦госветслужба ¦¦ ¦или регионы любым видом транспорта ¦ ¦ ¦¦ ¦разрешается только при наличии ве- ¦ ¦ ¦¦ ¦теринарного свидетельства с отмет- ¦ ¦ ¦¦ ¦кой о вакцинации против бешенства ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 7 ¦Места, где находились животные, ¦посто-¦Руководители хо-¦¦ ¦больные и подозрительные по забо- ¦янно ¦зяйств, владель-¦¦ ¦леванию бешенством, предметы ухода ¦ ¦цы животных, ве-¦¦ ¦за животными, одежда и другие вещи, ¦ ¦теринарные спе- ¦¦ ¦загрязненные слюной и выделениями ¦ ¦циалисты ¦¦ ¦больных бешенством животных, под- ¦ ¦ ¦¦ ¦вергать дезинфекции в соответствии ¦ ¦ ¦¦ ¦с действующей инструкцией ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 8 ¦Вести широкую санитарно-просвети- ¦посто-¦Специалисты ве- ¦¦ ¦тельную работу по профилактике ¦янно ¦теринарной, са- ¦¦ ¦бешенства в детских учреждениях, ¦ ¦нитарной и ме- ¦¦ ¦школах, интернатах, профтехучили- ¦ ¦дицинской служб ¦¦ ¦щах, на животноводческих фермах, ¦ ¦области ¦¦ ¦комплексах и среди населения. Про- ¦ ¦ ¦¦ ¦водить разъяснительную работу среди ¦ ¦ ¦¦ ¦охотников о мероприятиях по борьбе ¦ ¦ ¦¦ ¦с бешенством ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 9 ¦Выделить земельные участки в горо- ¦1996 ¦Администрации ¦¦ ¦дах и районных центрах для выгула ¦год ¦городов и рай- ¦¦ ¦собак, огородить их и оборудовать ¦ ¦онов ¦¦ ¦инвентарем ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦10 ¦Обеспечить проведение перерегистра- ¦1996 ¦ -"- ¦¦ ¦ции собак и кошек в РЭУ, ЖЭУ, у ули-¦год ¦ ¦¦ ¦чкомов по месту жительства владель- ¦ ¦ ¦¦ ¦цев животных и в госветучреждениях ¦ ¦ ¦¦ ¦городов и районных центров области ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦11 ¦Запретить содержание в частных и ¦ с ¦ -"- ¦¦ ¦коммунальных домовладениях, учреж- ¦01.01.¦ ¦¦ ¦дениях и организациях собак и кошек,¦1996 ¦ ¦¦ ¦не имеющих ветеринарных удостовере- ¦года ¦ ¦¦ ¦ний и номерных знаков ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦12 ¦Организовать бригады по отлову бро- ¦1996 ¦ -"- ¦¦ ¦дячих собак и кошек и обеспечить ¦год ¦ ¦¦ ¦их систематическую работу ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------+ Приложение к постановлению главы администрации области от 17 января 1996 г. N 22 Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах на территории Белгородской области 1. Общие требования 1.1. Настоящие правила распространяются на всех владельцев собаки кошек Белгородской области, включая предприятия, учреждения иорганизации независимо от их ведомственной подчиненности. 1.2. Содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятыходной семьей, допускается лишь при условии соблюдения санитарно -гигиенических, ветеринарно-санитарных и настоящих правил содержаниясобак и кошек в городах и других населенных пунктах Белгородскойобласти, а также при наличии согласия соседей по лестничной площадке. Содержание собак и кошек в квартирах, занятых несколькимисемьями, допускается при наличии согласия всех совершеннолетнихграждан, проживающих в квартире. Не разрешается содержать собак и кошек в местах общегопользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах,коридорах и т. п., а также на балконах и лоджиях). Содержание домашних животных в общежитиях, кроме общежитийквартирного типа, запрещается. 1.3. В городах и других населенных пунктах области собаки,принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям,подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации вветеринарных учреждениях; вновь приобретенные собаки подлежатпостановке на учет в жилищно-эксплуатационных организациях по местужительства граждан, нахождения предприятий, учреждений и организаций -владельцев животных. Регистрации и перерегистрации подлежат собаки с трехмесячноговозраста независимо от породы. Вновь приобретенные собаки должны бытьзарегистрированы в недельный срок. 1.4. Взимание платы за содержание собак в частичное возмещениерасходов, связанных с устройством и содержанием площадок для выгула,содержанием населенных мест, оказанием коммунальных и иных услугвладельцам, осуществляется в порядке, установленном администрациейобласти. 1.5. Администрациям территорий предоставлено в виде исключенияправо снижать в отдельных случаях плату, взимаемую при регистрации иперерегистрации собак, или полностью освобождать от нее граждан сучетом их материального положения, назначения собаки и другихобстоятельств. 1.6. Регистрация (перерегистрация) производится при предъявлениивладельцами собак документа о внесении установленной платы. 1.7. В многоквартирных жилых домах запрещается содержание однимвладельцем более 1 собаки и 2 кошек. Содержание большого количества животных возможно по разрешениюжилищно-эксплуатационной организации при согласии жильцов смежныхквартир. Вопрос о запрещении содержания собак и кошек в отдельных случаяхрешается администрацией территории. 1.8. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельныйучасток,могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошоогороженной территории или на привязи. О наличии собак должна бытьсделана предупреждающая надпись при входе на участок. 1.9. Собаки, находящиеся на улицах и иных общественных местах безсопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову.Отловленные животные в течение десяти дней содержатся в специальнооборудованных помещениях, после чего подлежат усыплению или продаже(передаче) гражданам и организациям. 1.10. Покупка, продажа и перевозка собак в другие населенныепункты любым видом транспорта разрешается только при наличииветеринарного свидетельства с отметкой о том, что собака вакцинированапротив бешенства не более, чем за 12 месяцев и не менее, чем за 30дней до вызова. Разрешается провозить животных всеми видами наземного транспортапри соблюдении условий содержания животных. Собаки должны быть в намордниках и на коротком поводке. 2. Обязанности владельцев животных 2.1. Владельцы собак и кошек обязаны: Обеспечить надлежащее содержание собак и кошек в соответствии стребованиями настоящих правил. Принимать необходимые меры,обеспечивающие безопасность окружающих. 2.2. Не допускать загрязнения собаками и кошками квартир,лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования вжилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т. д. Загрязнение указанных мест немедленно устраняется владельцамиживотных. 2.3. Обеспечивать тишину - предотвращать лай собак до 8 утра ипосле 10 часов вечера в квартирах и на дворовых территориях. 2.4. Не допускать собак и кошек на детские площадки, в магазины,столовые и другие подобные места общего пользования. 2.5. Не допускать содержание собак и кошек в количестве большем,чем установлено настоящими правилами. 2.6. Гуманно обращаться с животными (не выбрасывать, не оставлятьих без присмотра, пищи, воды, не избивать их и т. п.). При нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек сдавать их ворганизации, занимающиеся отловом, либо передавать их в установленномпорядке другим организациям и гражданам, либо продавать их. 2.7. Представлять по требованию ветеринарных специалистов собак икошек для осмотра, диагностических исследований, предохранительныхпрививок и лечебно-профилактических обработок. 2.8. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органыздравоохранения о всех случаях укусов собакой или кошкой человека илиживотного и доставлять в ближайшее ветеринарное учреждение животныхдля осмотра и карантинирования под наблюдением специалистов в течение10 дней. При возвращении собак и кошек возмещать ветеринарномуучреждениям расходы, связанные с содержанием животных в периодкарантинирования, в размерах, устанавливаемых администрацией городов ирайонов. 2.9. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаяхвнезапного падежа собак и кошек или подозрениях на заболевание этихживотных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистовизолировать заболевшее животное. Не допускать выбрасывание трупов собак и кошек. Павшие животныеподлежат утилизации или захоронению в местах и в порядке,установленных администрацией городов и районов по согласованию сорганами ветеринарного и санитарного надзора. Сдавать регистрационное удостоверение и регистрационный знакпавшей собаки в то ветеринарное учреждение, в котором она былазарегистрирована. 2.10. При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующиетребования: - выводить собак из жилых помещений (домов), а такжеизолированных территорий в общие дворы и на улицу только на короткомповодке или в наморднике, с прикрепленным к ошейнику регистрационнымжетоном с адресом владельца (кроме щенков до трехмесячного возраста); - выгуливать собак только на специально отведенной для этой целиплощадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак безповодка и намордника; - выгуливать собак в период с 8 часов до 22 часов вечера, привыгуле собак в другое время их владельцы должны принимать меры кобеспечению тишины; - запрещается выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии, детямдо 14 лет. 3. Обязанности управлений и ведомственных служб 3.1. Органы жилищно-коммунальных служб обязаны: - доводить под расписку владельцам животных правила содержаниядомашних животных; - два раза в год осуществлять контроль за своевременнойрегистрацией владельцами собак в ветучреждении; - обеспечить наличие табличек на газонах, детских спортивныхплощадках о запрещении выгула собак; - обеспечивать содержание подвалов, чердаков, других подсобныхпомещений и помещений общего пользования в соответствии с правилами инормами технической эксплуатации жилищного фонда, закрывать доступ вподсобные помещения, в которых возможно пребывание животных; - создавать специальные бригады по отлову животных в каждомадминистративном центре; - регулярно проводить отлов бродячих животных в соответствии синструкцией по отлову, содержанию и использованию безнадзорныхживотных в городах и других неселенных пунктах; - обеспечивать отдельное десятидневное содержание отловленныхсобак ценных пород и собак с регистрационными знаками; - доставлять обнаруженные на территории городов и населенныхпунктов трупы животных в ближайшее ветучреждение и утилизировать их позаключению госветнадзора; - обеспечивать правильную утилизацию трупов животных; - совместно с управлением (отделом) архитектуры определять меставыгула собак, предварительно согласовав с центром госсанэпиднадзора.Определять ответственных лиц за порядок содержания их, знакомитьвладельцев собак с местом нахождения выгульных площадок. 3.2. Органы ветеринарного надзора: - осуществляют контроль за выполнением ветеринарных требованийвладельцами животных, вакцинацией и ежегодной ревакцинацией собак икошек против бешенства, проводят разъяснительную работу срединаселения в целях предупреждения заболеваний животных; - осуществляют регистрацию и ежегодную перерегистрацию собак,выдачу регистрационных удостоверений и знаков; - осуществляют наблюдение за животными, нанесшими укусыгражданам, в течение 10-ти дневного срока. 3.3. Общество охотников и рыболовов, управление охотничьегохозяйства, управление лесами обязаны: - проводить отстрел бродячих собак и кошек в охотничьих угодьях,за пределами населенных пунктов. 3.4. Общества и клубы собаководства обязаны: - содержать за свой счет выгульные площадки для собак - членовклуба; - организовать проведение массовых профилактических вакцинаций потребованию ветеринарной службы; - проводить выставки животных только по согласованию сгосветнадзором. 3.5. Центры госсанэпиднадзора обязаны: - осуществлять контроль за соблюдением санитарных правилсодержания населенных мест; - проводить санитарно-просветительную работу среди населения померам профилактики заболевания гидрофобией людей. 3.6. Органы милиции обязаны: - оказывать содействие учреждениям жилищно-коммунальногохозяйства, центрам госсанэпиднадзора, госветслужбе по выполнениюгражданами, организациями и учреждениями настоящих правил. 4. Ответственность за нарушение настоящих правил 4.1. За несоблюдение настоящих правил владельцы собак и кошекнесут ответственность в установленном законом порядке. 4.2. Вред, причиненный собаками и кошками, возмещается ихвладельцами в соответствии с действующим законодательством. 4.3. Протоколы о нарушении правил содержания собак и кошексоставляются уполномоченными на то должностными лицами органоввнутренних дел, госсанэпиднадзора, ветеринарных служб, а такжеработниками жилищно-коммунальных служб. 4.4. Материалы о нарушениях правил содержания собак и кошекрассматриваются административными комиссиями при районных, городских исельских администрациях.