Решение Главы Администрации Белгородской области от 18.05.1998 № 285/20, Президиума областного совета профсоюзов от 18.05.1998 № 285/20
О мерах по организации отдыха, оздоровлении и занятости детей и подростков в 1998 году
Р Е Ш Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ И ПРЕЗИДИУМА ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ПРОФСОЮЗОВот 18 мая 1998 г. N 285/20О мерах по организации отдыха,оздоровления и занятости детейи подростков в 1998 году В целях осуществления социальной защиты детства, созданияэкономических и организационных условий, обеспечивающих стабилизацию иразвитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростковглава администрации области и президиум областного совета профсоюзоврешили: 1. Рекомендовать администрациям районов и городов областисовместно с профсоюзными организациями обеспечить организованноепроведение летней оздоровительной кампании, обратив особое внимание наподготовку сети стационарных детских оздоровительных лагерей,сохранение и развитие сети оздоровительных лагерей с дневнымпребыванием, активное использование имеющейся материально-техническойбазы школ, учреждений дополнительного образования, санаториев -профилакториев, туристических баз для отдыха детей и подростков. 2. Образовать областную межведомственную комиссию по организацииотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, возложив на нееобязанности по координации деятельности государственных, хозяйственныхструктур и общественных организаций в вопросах оздоровительной работыс детьми и подростками. Утвердить положение о межведомственной комиссии и ее состав(прилагаются). 3. Принять к сведению, что оплата путевок за счет средствсоциального страхования детям школьного возраста работающих граждан вдетские оздоровительные лагеря стационарного типа в размере 50процентов их стоимости (без хозяйственных расходов) и в санаторныеоздоровительные лагеря круглогодичного действия (при наличии у нихлицензии, сертификата или документов их заменяющих) для детей,нуждающихся в санаторном лечении по медицинским показаниям, в размере90 процентов их полной стоимости производится страхователями(предприятиями, учреждениями, организациями). Региональное отделение фонда социального страхования (В.Г.Дятлов) финансирует централизованно через управления (отделы)образования районов (городов) области согласно договорам и сметаммежду ними: - 50 процентов расходов стоимости питания детей в детскихоздоровительных лагерях и лагерях труда и отдыха с дневнымпребыванием; - 50 процентов расходов на оплату путевок в загородные лагерястационарного типа детям работников бюджетных учреждений и детям изсоциально незащищенных семей. Региональное отделение фонда социального страхования финансируетцентрализованно через управление образования администрации областисогласно договору между ними: - 50 процентов расходов на оплату путевок в загородныеоздоровительные лагеря стационарного типа детям работников областныхбюджетных учреждений и воспитанникам областных профильных смен.Учитывая, что бюджет регионального отделения ФСС дотационный,финансирование профильных смен, а также расходов на путевки взагородные лагеря детям из социально незащищенных семей осуществляетсярегиональным отделением фонда социального страхования при наличиифинансовых возможностей. 4. Департаменту экономики и финансов правительства администрацииобласти (В.Ф. Боровик) выделить целевым назначением во 2 - 3 кварталах1998 года денежные средства в размерах, утвержденных по областномубюджету на летний отдых и оздоровление детей, воспитывающихся вдетских домах и школах - интернатах, воспитанников областныхпрофильных смен, а также детей трудящихся бюджетных учреждений,финансируемых из областного бюджета. 5. Установить, что в области не взимается плата: - за прохождение работниками детских оздоровительных учреждениймедосмотров и медкомиссий; - за участие органов санэпиднадзора и противопожарных инспекций вподготовке и плановой приемке детских загородных лагерей вэксплуатацию. 6. Определить размер родительской платы за путевку в детскиеоздоровительные лагеря всех типов не более десяти процентов от полнойстоимости путевки. 7. Управлению образования администрации области (И.С.Соловецкий): - поручить координацию работы служб и ведомств по организацииоздоровления и отдыха детей и подростков; - организовать оздоровление и отдых воспитанников детскихинтернатных учреждений и детей работников бюджетных учреждений,финансируемых из областного бюджета; - совместно с Белгородским государственным университетомобеспечить направление и методическую подготовку педагогов и студентовдля работы в детских оздоровительных учреждениях всех типов всоответствии с заявками, представленными администрациями загородныхлагерей; - разрешить использовать открытый для этой цели счет управленияобразования для аккумуляции средств, выделенных из различныхисточников на организацию летнего отдыха и оздоровления детей в 1998году; - совместно с управлением здравоохранения администрации области иТОО "Белгородагроздравница" создать на основе оздоровительныхучреждений области лагеря санаторного типа круглогодичного действиядля оздоровления детей, проживающих на территориях, подверженныхвоздействию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и детей семейликвидаторов последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. 8. Управлению социальной защиты населения администрации области(В.3. Гетманский) принять меры по обеспечению оздоровления и отдыхадетей - инвалидов. 9. Областному центру занятости населения (В.Г. Посохов)рекомендовать: - разработать и реализовать комплекс мер по организациивременного трудоустройства несовершеннолетних в период каникул; - осуществить необходимые мероприятия по организации отдыха иоздоровления детей безработных граждан. 10. Управлению по делам молодежи администрации области (Ю.В.Коврижных): - обеспечить подростков информацией о возможности ихтрудоустройства в период каникул; - организовать на базе одного из загородных лагерей областнойслет активистов детских и юношеских объединений; - совместно с управлением внутренних дел и управлениемобразования администрации области организовать на базе одного иззагородных лагерей области профильный лагерь для подростков из группысоциального риска. 11. Областному совету профсоюзов (Г.Н. Боцманов), управлениюобразования администрации области (И.С. Соловецкий) совместно суправлением физкультуры, спорта и туризма администрации областиоткрыть на базе здравниц профсоюзов, домов отдыха "1 мая" и "Краснаяполяна" санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия длявоспитанников детских спортивных школ. Региональному отделению фонда социального страхования (В.Г.Дятлов) произвести оплату путевок в соответствии с положением офинансировании санаторных оздоровительных лагерей круглогодичногодействия. 12. Управлению здравоохранения администрации области (А.А.Попов): - организовать своевременный и качественный медицинский осмотрпедагогического и обслуживающего персонала оздоровительных лагерей; - обеспечить подбор медицинских кадров для работы в детскихоздоровительных лагерях по их заявкам. 13. Управлению внутренних дел администрации области (В.В. Пучков)обеспечить безопасность перевозок, противопожарную безопасность иохрану правопорядка в период пребывания детей в оздоровительныхучреждениях. 14. Управлению культуры администрации области (А.В. Кулабухов)установить в музеях и выставочных залах для детей и подростков навремя летних каникул один день в неделю для бесплатного посещения,обеспечить выступления театров, концертных бригад в оздоровительныхлагерях на льготных условиях. 15. Принять к сведению, что при составлении калькуляции стоимостисодержания детей в оздоровительных учреждениях области устанавливатьденежную норму расходов на питание одного ребенка в день, исходя изпримерного набора продуктов питания, утвержденного постановлениемФедерации независимых профсоюзов России от 27.05.93 года N 6 - 6 ифактических средних цен на продукты питания. 16. Управлению цен администрации области (Н.Н. Скляренко)обеспечить контроль за калькуляцией стоимости содержания детей воздоровительных учреждениях области независимо от форм собственностипредприятий и организаций, которым они принадлежат. 17. Рекомендовать администрациям районов и городов области,профсоюзным организациям: - принять меры по первоочередному обеспечению путевками в детскиеоздоровительные учреждения всех типов детей - сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и неполныхсемей, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей,пострадавших от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, детей -инвалидов, творчески одаренных детей, детей безработных граждан, детейиз семей военнослужащих, принимавших участие в вооруженных конфликтах,детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел; - обеспечить надлежащий контроль за безопасностью пребываниядетей и санитарно - эпидемиологической обстановкой в детскихоздоровительных учреждениях; - сформировать межведомственные комиссии по организации отдыха иоздоровления детей в районах и городах области; - выделить целевым назначением во 2 - 3 кварталах 1998 годаденежные средства (или товары по взаимозачету) для возмещения расходов(за вычетом доли социального страхования ) за содержание детей вдетских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и за путевки взагородные лагеря детям, нуждающимся в защите государства; - обеспечить прием оздоровительных учреждений к началуоздоровительного сезона; осуществить снабжение учреждений детскогоотдыха и оздоровления необходимыми продуктами, лекарственнымипрепаратами, средствами противопожарной безопасности; - рассмотреть вопрос об освобождении оздоровительных лагерей всехтипов от части налогов, поступающих в местный бюджет. 18. Контроль за исполнением настоящего решения возложить назаместителя председателя правительства администрации области -начальника департамента социальной политики Д.В. Худаева ипредседателя облсовпрофа Г.Н. Боцманова. О выполнении настоящего решения проинформировать областнуюмежведомственную комиссию по организации отдыха и оздоровления детей к1 июля 1998 года и к 1 декабря 1998 года. Глава администрации области Е.Савченко Председатель облсовпрофа Г.Боцманов Утвержден решением главы администрации области и президиума областного совета профсоюзов от 18 мая 1998 года N 285/20 СОСТАВ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВХудаев Д.В. - заместитель председателя правительства администрации области, председатель комиссииЛомакин М.К. - заместитель начальника департамента социальной политики правительства администрации области, заместитель председателя комиссииБоцманов Г.Н. - председатель облсовпрофа, заместитель председателя комиссииШипилова Л.И. - начальник отдела управления образования администрации области, ответственный секретарь комиссии Члены комиссии:1. Безмагарычный В.Н. - генеральный директор ТОО "Белгородагроздравница"2. Гетманский В.3. - начальник управления социальной защиты населения администрации области3. Дворецкий Е.В. - проректор Белгородского государственного университета4. Дятлов В.Г. - управляющий региональным отделением фонда социального страхования5. Евдокимов В.И. - главный врач областного центра санитарно-эпидемиологического надзора6. Ерохина Т.С. - заместитель главы администрации г. Белгорода7. Ефремов И.В. - заведующий отделом культурно - воспитательной и физкультурной работы облсовпрофа8. Землянских А.В. - заместитель начальника управления здравоохранения администрации области9. Кабанов М.М. - заместитель начальника управления внутренних дел администрации области10. Кищенко И.Н. - заместитель директора областного центра занятости населения11. Коврижных Ю.В. - начальник управления по делам молодежи администрации области12. Лисютин С.Ф. - заместитель начальника департамента экономики и финансов правительства администрации области13. Соловецкий И.С. - начальник управления образования администрации области14. Скляренко Н.И. - начальник управления цен администрации области15. Шевригин В.К. - начальник управления физкультуры, спорта и туризма администрации области Утверждено решением главы администрации области и президиума областного совета профсоюзов от 18 мая 1998 года N 285/20 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ 1. Областная межведомственная комиссия по организации отдыха иоздоровления детей и подростков (далее именуется межведомственнаякомиссия) создается с целью привлечения органов исполнительной власти,общественных, благотворительных организаций, фондов, предприятийразличных форм собственности к работе по организации летнего отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков, координации деятельностивсех заинтересованных ведомств и структур, оказания содействия ипрактической помощи в проведении летней оздоровительной кампании. 2. Задачи межведомственной комиссии: - оказание практической помощи органам местного самоуправления,детским оздоровительным учреждениям и организациям в работе пообеспечению необходимых условий для организации отдыха, оздоровления изанятости детей и подростков в соответствии с ежегоднымипостановлениями Правительства РФ, главы администрации области повопросам отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков,областной целевой программой "Организация летнего отдыха детей"; - содействие в работе по созданию условий для отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков, нуждающихся в помощигосударства: детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей- инвалидов и детей, имеющих отклонения в развитии; детей,пострадавших от катастрофы на ЧАЭС; детей из многодетных семей, изсемей беженцев и вынужденных переселенцев; детей из неполныхмалообеспеченных семей; детей безработных родителей; одаренных детей;детей с девиантным поведением. 3. В состав межведомственной комиссии входят представителиобластных структур, обеспечивающих в соответствии с ежегоднымипоручениями главы администрации области проведение детскойоздоровительной кампании, заинтересованных общественных организаций,фондов, предприятий, органов исполнительной власти (по согласованию). 4. Состав межведомственной комиссии утверждается ежегодносовместным постановлением главы администрации области и президиумаоблсовпрофа. 5. Межведомственная комиссия собирается по мере необходимости, ноне реже одного раза в квартал и работает по плану, утвержденному еечленами. 6. Члены межведомственной комиссии имеют право знакомиться сдеятельностью органов местного самоуправления по вопросам организацииотдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, детскихоздоровительных учреждений всех типов и форм собственности. Озамеченных недостатках они ставят в известность председателямежведомственной комиссии и руководителя организации или учреждения исовместно принимают меры к их устранению. 7. Решения межведомственной комиссии не должны противоречитьдействующему законодательству. ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ И ПРЕЗИДИУМА ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ПРОФСОЮЗОВ "О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В 1998 ГОДУ" Срок промежуточного контроля: 1 июля 1998 года Срок выполнения решения: 1 декабря 1998 года +----------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Мероприятия по органи- ¦Контроль-¦ Ответственный ¦Отмет-¦ ¦ ¦ зации выполнения реше- ¦ный срок ¦ за выполнение ¦ка о ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦выпол-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нении ¦ +---+-------------------------+---------+-----------------+------¦ ¦ 1 ¦ Приемка детских оздоро- ¦ до ¦ Районные и го- ¦ ¦ ¦ ¦ вительных учреждений ¦ 1 июня ¦ родские межве- ¦ ¦ ¦ ¦ всех типов в эксплуата- ¦ 1998 г. ¦ домственные ¦ ¦ ¦ ¦ цию ¦ ¦ комиссии по ор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ганизации отды- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ха и оздоровле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния детей ¦ ¦ +---+-------------------------+---------+-----------------+------¦ ¦ 2 ¦ Финансирование расходов ¦ 2 - 3 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ на оплату путевок в ¦кварталы ¦ экономики и ¦ ¦ ¦ ¦ оздоровительные учрежде-¦ 1998 г. ¦ финансов прави- ¦ ¦ ¦ ¦ ния для детей-сирот, во-¦ ¦ тельства адми- ¦ ¦ ¦ ¦ спитывающихся в интерна-¦ ¦ нистрации об- ¦ ¦ ¦ ¦ тных учреждениях, детей ¦ ¦ ласти ¦ ¦ ¦ ¦ работников областных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетных учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детей - инвалидов, об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ластных профильных смен ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+---------+-----------------+------¦ ¦ 3 ¦ Финансирование доли со- ¦ 2 - 3 ¦ Региональное ¦ ¦ ¦ ¦ циального страхования на¦кварталы ¦ отделение фонда ¦ ¦ ¦ ¦ оплату путевок в детские¦ 1998 г. ¦ социального ¦ ¦ ¦ ¦ оздоровительные учрежде-¦ ¦ страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ния всех типов ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+---------+-----------------+------¦ ¦ 4 ¦ Выезд членов областной ¦ До 15 ¦ Областная меж- ¦ ¦ ¦ ¦ межведомственной комис- ¦ июня ¦ ведомственная ¦ ¦ ¦ ¦ сии в территории области¦ 1998 г. ¦ комиссия по ор- ¦ ¦ ¦ ¦ с целью контроля и ока- ¦ ¦ ганизации отды- ¦ ¦ ¦ ¦ зания помощи в организа-¦ ¦ ха, оздоровления¦ ¦ ¦ ¦ ции отдыха, оздоровления¦ ¦ детей и подрост-¦ ¦ ¦ ¦ и занятости детей и под-¦ ¦ ков ¦ ¦ ¦ ¦ ростков ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+---------+-----------------+------¦ ¦ 5 ¦ Организация работы ¦ 2 - 3 ¦ Управление соци-¦ ¦ ¦ ¦ областного лагеря ¦кварталы ¦ альной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ для детей - инвалидов ¦ 1998 г. ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ +---+-------------------------+---------+-----------------+------¦ ¦ 6 ¦ Организация работы ¦ 1 ¦ Управление по ¦ ¦ ¦ ¦ областного лагеря ¦ августа ¦ делам молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ для подростков из ¦ 1998 г. ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ группы социального ¦ ¦ области, управ- ¦ ¦ ¦ ¦ риска ¦ ¦ ление внутрен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ них дел админи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ страции облас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ти, управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ +---+-------------------------+---------+-----------------+------¦ ¦ 7 ¦ Организация оздоров- ¦ Июль - ¦ Управление об- ¦ ¦ ¦ ¦ ления детей, постра- ¦ август ¦ разования адми- ¦ ¦ ¦ ¦ давших от катастрофы ¦ 1998 г. ¦ нистрации обла- ¦ ¦ ¦ ¦ на Чернобыльской ¦ ¦ сти, ТОО "Бел- ¦ ¦ ¦ ¦ АЭС, на базе оздоро- ¦ ¦ городагроздрав- ¦ ¦ ¦ ¦ вительных учрежде- ¦ ¦ ница", управле- ¦ ¦ ¦ ¦ ний области ¦ ¦ ние здравоохра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нения админи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ страции области ¦ ¦ +---+-------------------------+---------+-----------------+------¦ ¦ 8 ¦ Организация времен- ¦ Июль - ¦ Областной центр ¦ ¦ ¦ ¦ ного трудоустройства ¦ август ¦ занятости насе- ¦ ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних в ¦ 1998 г. ¦ ления ¦ ¦ ¦ ¦ период каникул и оз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ доровления детей без- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+---------+-----------------+------¦ ¦ 9 ¦ Организация работы ¦ 2 - 3 ¦ Облсовпроф, ¦ ¦ ¦ ¦ санаторного оздоро- ¦ кварталы¦ управление физ- ¦ ¦ ¦ ¦ вительного лагеря ¦ 1998 г. ¦ культуры, спорта¦ ¦ ¦ ¦ круглогодичного дей- ¦ ¦ и туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ствия для учащихся ¦ ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ детских спортивных ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ школ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+