Приложение к Уставу от 30.08.2007 г № П/249-32-3 Устав

Устав муниципального района «Корочанский район» белгородской области

Глава 1.Статус муниципального образования
Статья 1
1.Муниципальное образование "Корочанский район" Белгородской области в соответствии со статьей 2 закона Белгородской области от 20 декабря 2004 года N 159 "Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района" обладает статусом муниципального района.
2.Полное наименование муниципального образования - муниципальный район "Корочанский район" Белгородской области.
Допускается также сокращенное наименование - Корочанский район.
Статья 2
1.Муниципальный район "Корочанский район" Белгородской области (далее по тексту - муниципальный район) в соответствии с законом Белгородской области от 20 декабря 2004 года N 159 "Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района" осуществляет свою деятельность в пределах границ, установленных Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 февраля 1991 года.
2.Административным центром муниципального района является город Короча.
3.Границы муниципального района могут быть изменены только в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Статья 3
1.Население муниципального района составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.
2.Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 4
Население муниципального района осуществляет местное самоуправление как непосредственно, так и через создаваемые им органы местного самоуправления.
Статья 5
1.Население непосредственно осуществляет местное самоуправление и участвует в его осуществлении на уровне муниципального района в следующих формах:
1) местный референдум;
2) голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
3) правотворческая инициатива граждан;
4) публичные слушания;
5) собрание граждан;
6) конференция граждан (собрание делегатов);
7) опрос граждан;
8) обращения граждан в органы местного самоуправления.
2.Наряду с перечисленными в настоящей статье формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Белгородской области.
Статья 6
1.Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют Муниципальный совет Корочанского района, глава Корочанского района, исполняющий полномочия председателя Муниципального совета, и администрация Корочанского района, возглавляемая главой администрации Корочанского района, а также контрольно-ревизионная комиссия Корочанского района. В муниципальном районе также формируется избирательная комиссия Корочанского района.
2.Смысл и содержание деятельности органов местного самоуправления определяют права и свободы граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального района.
3.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии в осуществлении местного самоуправления.
4.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
5.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области.
6.Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления осуществляют муниципальные служащие муниципального района, правовое положение которых определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 7
1.Вопросы местного значения муниципального района:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
Пункт 9 части 1 статьи 7 вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 2 статьи 54 данного документа).
9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Белгородской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав муниципального района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях.
2.Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
Пункт 3 части 2 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2008 года (пункт 4 статьи 54 данного документа).
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
3.Органы местного самоуправления муниципального района вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им федеральными законами или законами Белгородской области) и иных вопросов, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Белгородской области, только за счет собственных доходов местного бюджета муниципального района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Белгородской области).
Статья 8
1.Муниципальный район имеет свой герб и флаг, описание и порядок официального использования которых устанавливаются нормативными правовыми актами Муниципального совета Корочанского района.
2.Официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава 2.Муниципальный совет корочанского района и его председатель
Статья 9
1.Муниципальный совет Корочанского района является представительным органом муниципального района.
2.Муниципальный совет Корочанского района обладает правами юридического лица.
3.Муниципальный совет Корочанского района состоит из 46 членов.
Статья 10
1.Членами Муниципального совета Корочанского района являются главы поселений, входящих в состав муниципального района, а также депутаты представительных органов указанных поселений, избираемые ими из своего состава в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами соответствующих поселений, по одному депутату от представительного органа каждого поселения.
2.Муниципальный совет Корочанского района может осуществлять свои полномочия в случае, если он сформирован не менее чем на две трети от установленной численности его членов.
Статья 11
1.Муниципальный совет Корочанского района является постоянно действующим органом.
2.Полномочия Муниципального совета Корочанского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
Полномочия Муниципального совета Корочанского района могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске в порядке, определенном настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Муниципального совета Корочанского района, в том числе в связи со сложением его членами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального района.
Прекращение полномочий Муниципального совета Корочанского района влечет прекращение полномочий его членов.
3.В случае прекращения полномочий Муниципального совета Корочанского района представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, обязаны в течение одного месяца принять решения об избрании депутатов от соответствующих органов в состав Муниципального совета Корочанского района. Вновь сформированный Муниципальный совет Корочанского района собирается на первое заседание на сороковой день со дня прекращения полномочий прежнего состава Муниципального совета Корочанского района.
Статья 12
1.Полномочия членов Муниципального совета Корочанского района также прекращаются одновременно с прекращением их полномочий как глав или депутатов представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района.
2.В случае прекращения полномочий члена Муниципального совета Корочанского района, избранного представительным органом поселения, входящим в состав муниципального района, соответствующий представительный орган обязан избрать из своего состава другого депутата в состав Муниципального совета Корочанского района в течение месяца со дня такого прекращения полномочий.
3.В случае прекращения полномочий кого-либо из глав поселений либо невозможности исполнения им полномочий его полномочия в Муниципальном совете муниципального района исполняются лицом, определенным в соответствии с уставом соответствующего поселения.
Статья 13
В исключительной компетенции Муниципального совета Корочанского района находятся:
1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Иные полномочия Муниципального совета Корочанского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Белгородской области, а также настоящим Уставом.
Статья 14
1.Муниципальный совет Корочанского района принимает по вопросам местного значения (статья 7 настоящего Устава) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, и рассчитанные на неоднократное применение, а также решения по вопросам организации своей деятельности.
2.Проекты решений Муниципального совета Корочанского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения, могут вноситься в Муниципальный совет Корочанского района членами Муниципального совета, главой администрации Корочанского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, минимальная численность которых составляет 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
3.Проекты решений Муниципального совета Корочанского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение только по инициативе главы администрации муниципального района или при наличии его заключения.
4.Порядок внесения проектов решений в Муниципальный совет Корочанского района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентом Муниципального совета. Нарушение указанного порядка является основанием для их возвращения внесшему лицу без рассмотрения.
Статья 15
1.Решения принимаются Муниципальным советом Корочанского района на его заседаниях. Заседание Муниципального совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Корочанского района.
2.Решение Муниципального совета Корочанского района, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, и рассчитанное на неоднократное применение, считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной численности членов Муниципального совета. Иные решения Муниципального совета Корочанского района считаются принятыми, если за их принятие проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании его членов.
3.Порядок принятия Муниципальным советом Корочанского района решений определяется регламентом Муниципального совета.
4.Принятое решение Муниципального совета Корочанского района в течение 3 дней со дня его принятия подлежит подписанию главой муниципального района.
Статья 16
1.Решения Муниципального совета Корочанского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, и рассчитанные на неоднократное применение, подлежат опубликованию в газете "Ясный ключ" в пятидневный срок с даты подписания их главой муниципального района и вступают в силу со дня такого опубликования, если самим решением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу.
2.Решения Муниципального совета Корочанского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3.Иные решения Муниципального совета Корочанского района вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено самим решением Муниципального совета. В случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом или решением Муниципального совета, решение по вопросам организации деятельности Муниципального совета подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.
4.Решения Муниципального совета Корочанского района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области.
Статья 17
1.Муниципальный совет Корочанского района избирает из своего состава тайным голосованием председателя Муниципального совета Корочанского района.
Председатель Муниципального совета Корочанского района считается избранным, если за его избрание проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета. Решение Муниципального совета Корочанского района об избрании председателя Муниципального совета подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
2.Вступая в должность, председатель Муниципального совета Корочанского района издает распоряжение о вступлении в должность.
3.Срок полномочий председателя Муниципального совета Корочанского района ограничен сроком его полномочий как депутата представительного органа или главы поселения, входящего в состав муниципального района. Полномочия председателя Муниципального совета Корочанского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются вступлением в должность вновь избранного председателя Муниципального совета Корочанского района.
4.Полномочия председателя Муниципального совета Корочанского района прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения его полномочий соответственно как депутата представительного органа или главы поселения, входящего в состав муниципального района.
5.Полномочия председателя Муниципального совета Корочанского района прекращаются досрочно также в следующих случаях:
1) отставки по собственному желанию;
2) отрешения от должности Губернатором Белгородской области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Муниципального совета Корочанского района.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального совета Корочанского района по основаниям, указанным в настоящей части, он сохраняет свои полномочия как член Муниципального совета Корочанского района и как глава или депутат представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района.
6.В случае досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального совета Корочанского района его полномочия исполняются заместителем председателя Муниципального совета Корочанского района. При этом председатель Муниципального совета Корочанского района должен быть избран Муниципальным советом Корочанского района в течение пятнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий прежнего председателя Муниципального совета Корочанского района.
Статья 18
1.Председатель Муниципального совета Корочанского района является главой муниципального района и исполняет полномочия председателя Муниципального совета Корочанского района.
2.Председатель Муниципального совета Корочанского района как глава муниципального района:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным советом Корочанского района.
3.При осуществлении полномочий по организации деятельности Муниципального совета Корочанского района председатель Муниципального совета:
1) председательствует на заседаниях Муниципального совета Корочанского района, созывает очередные и внеочередные заседания Муниципального совета Корочанского района, доводит до сведения его членов время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;
2) представляет Муниципальный совет Корочанского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
3) организует деятельность Муниципального совета Корочанского района;
4) подписывает и обнародует решения Муниципального совета Корочанского района по вопросам организации деятельности Муниципального совета Корочанского района, протоколы заседаний Муниципального совета Корочанского района;
5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального совета Корочанского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального совета Корочанского района:
а) о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников аппарата Муниципального совета Корочанского района;
б) о структуре и штатном расписании аппарата Муниципального совета Корочанского района;
в) о порядке обеспечения работы Муниципального совета Корочанского района;
г) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Муниципального совета Корочанского района.
4.Постановления и распоряжения председателя Муниципального совета Корочанского района вступают в силу со дня их издания, если иное не предусмотрено самим постановлением или распоряжением. В случаях, предусмотренных решением Муниципального совета Корочанского района, постановления и распоряжения председателя Муниципального совета Корочанского района подлежат опубликованию в газете "Ясный ключ".
5.Постановления и распоряжения председателя Муниципального совета Корочанского района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области, настоящему Уставу, правовым актам, принятым на местном референдуме, а также решениям Муниципального совета.
Статья 19
1.Председатель Муниципального совета Корочанского района подотчетен и подконтролен населению муниципального образования и Муниципальному совету Корочанского района.
2.Председатель Муниципального совета ежегодно выступает с отчетами о своей деятельности на заседании Муниципального совета Корочанского района. Муниципальный совет Корочанского района может принять решение об опубликовании отчета председателя Муниципального совета в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Статья 20
1.Муниципальный совет Корочанского района по представлению председателя Муниципального совета назначает на должность и освобождает от должности из своего состава его заместителя.
2.Порядок назначения заместителя председателя Муниципального совета Корочанского района и его полномочия определяются регламентом Муниципального совета Корочанского района.
Статья 21
1.Муниципальный совет Корочанского района в целях предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции, вправе образовывать из своего состава комитеты и комиссии.
2.Порядок образования комитетов и комиссий Муниципального совета Корочанского района, определения предметов их ведения, а также их полномочия определяются регламентом Муниципального совета.
Статья 22
1.Обеспечение деятельности Муниципального совета Корочанского района осуществляет аппарат Муниципального совета. Штатная численность аппарата Муниципального совета Корочанского района утверждается Муниципальным советом самостоятельно, исходя из размера средств, предусмотренных местным бюджетом на обеспечение его деятельности.
Муниципальным советом Корочанского района может быть принято решение о том, что исполнение сметы расходов на обеспечение его деятельности осуществляется уполномоченным органом администрации Корочанского района. В этом случае аппарат Муниципального совета Корочанского района не создается.
2.Расходы на обеспечение деятельности Муниципального совета Корочанского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
3.Управление и (или) распоряжение Муниципальным советом Корочанского района или его членами, комитетами и комиссиями в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Муниципального совета Корочанского района.
Статья 23
1.Членам Муниципального совета Корочанского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2.Члены Муниципального совета Корочанского района (включая председателя Муниципального совета Корочанского района) осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Муниципальным советом Корочанского района может быть предусмотрено, что на постоянной основе в Муниципальном совете Корочанского района может работать не более двух членов Муниципального совета Корочанского района.
Заместитель председателя Муниципального совета Корочанского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Глава 3.Глава администрации корочанского района и администрация корочанского района
Статья 24
1.Администрация Корочанского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района.
2.Администрацию Корочанского района возглавляет на принципах единоначалия глава администрации Корочанского района.
Статья 25
1.Администрация Корочанского района осуществляет организацию решения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), исполнения полномочий органов местного самоуправления городского и сельских поселений, переданных на основе соглашений, заключенных главой администрации Корочанского района (статья 29 настоящего Устава), а также исполнения отдельных государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления Корочанского района.
2.Структура администрации Корочанского района утверждается Муниципальным советом Корочанского района по представлению главы администрации Корочанского района. В структуру администрации Корочанского района могут входить управления, являющиеся отраслевыми (функциональными) органами администрации Корочанского района, а также представительства, являющиеся территориальными органами администрации Корочанского района. Решением Муниципального совета Корочанского района о структуре администрации Корочанского района определяется также количество заместителей главы администрации Корочанского района.
3.Положения об органах администрации Корочанского района утверждаются по представлению главы администрации Корочанского района Муниципальным советом Корочанского района. Положения об органах администрации Корочанского района подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4.Органы администрации Корочанского района в соответствии с настоящим Уставом, а также положениями о них непосредственно организуют исполнение полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи.
5.Любые акты органов администрации Корочанского района могут быть отменены главой администрации Корочанского района, за исключением случаев, когда федеральным законом установлена особая процедура их отмены или признания недействительными.
6.Администрация Корочанского района обладает правами юридического лица.
Статья 26
1.Главой администрации Корочанского района является лицо, назначаемое на должность Муниципальным советом Корочанского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет.
2.Условия контракта для главы администрации Корочанского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), утверждаются Муниципальным советом Корочанского района.
3.На должность главы администрации Корочанского района может быть назначен гражданин, отвечающий требованиям, установленным федеральным законом и законом Белгородской области, и достигший возраста 25 лет.
4.Решение Муниципального совета Корочанского района об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации Корочанского района подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Корочанского района, а также общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Муниципальным советом Корочанского района в соответствии с федеральным законом.
5.Решение Муниципального совета Корочанского района о назначении на должность главы администрации Корочанского района подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
6.Контракт с главой администрации муниципального района заключается председателем Муниципального совета Корочанского района на основании решения Муниципального совета о назначении на должность главы администрации Корочанского района.
7.Вступая в должность глава администрации Корочанского района, на заседании Муниципального совета приносит присягу.
Текст присяги: "Вступая в должность главы администрации Корочанского района, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральные законы, Устав и законы Белгородской области, Устав Корочанского района, уважать и защищать права человека и гражданина, верно и честно служить жителям района, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы администрации Корочанского района".
Статья 27
Глава администрации Корочанского района:
1) представляет администрацию Корочанского района в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от ее имени;
2) назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей, один из которых является первым;
3) руководит на принципах единоначалия администрацией Корочанского района, в том числе назначает на должность и освобождает от должности ее сотрудников;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального совета Корочанского района;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом и решениями Муниципального совета Корочанского района.
Статья 28
1.Глава администрации Корочанского района вправе издавать постановления по вопросам местного значения (статья 7 настоящего Устава), а также по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области (в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Белгородской области), устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, и рассчитанные на неоднократное применение, за исключением случаев, если принятие решений по соответствующим вопросам отнесено федеральным законом, законом Белгородской области или настоящим Уставом к компетенции Муниципального совета Корочанского района.
2.По вопросам организации деятельности администрации Корочанского района глава администрации Корочанского района издает распоряжения.
3.Постановления и распоряжения главы администрации Корочанского района не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Уставу и закону Белгородской области, настоящему Уставу, правовым актам, принятым на местном референдуме, а также решениям Муниципального совета Корочанского района.
4.Постановления главы администрации Корочанского района подлежат опубликованию в газете "Ясный ключ" и вступают в силу со дня такого опубликования, если самим постановлением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу. Распоряжения главы администрации Корочанского района вступают в силу со дня их издания, если иное не предусмотрено самим распоряжением главы администрации Корочанского района. В случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом или решением Муниципального совета Корочанского района, распоряжение главы администрации Корочанского района подлежит опубликованию в газете "Ясный ключ".
Статья 29
1.Глава администрации Корочанского района заключает соглашения с органами местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава) либо о принятии на осуществление части принадлежащих им полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов.
2.Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за их неисполнение.
3.Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, действуют при условии, что решением о соответствующем местном бюджете на очередной финансовый год предусмотрен объем субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.
Статья 30
1.В целях координации деятельности органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в его состав, а также в целях привлечения населения к участию в решении вопросов местного значения глава администрации Корочанского района может в пределах средств, выделенных на финансирование его деятельности, создавать совещательные и консультационные органы - комиссии и советы при главе администрации Корочанского района.
2.В состав комиссий и советов при главе администрации Корочанского района могут входить должностные лица органов местного самоуправления, государственных органов, представители органов территориального общественного самоуправления, а также граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района. Состав комиссий и советов при главе администрации Корочанского района утверждается главой администрации Корочанского района. Члены советов и комиссий при главе администрации Корочанского района осуществляют свою деятельность на общественных началах.
3.Советы и комиссии при главе администрации Корочанского района не являются органами местного самоуправления и не могут наделяться самостоятельными полномочиями по решению вопросов местного значения.
4.Порядок деятельности советов и комиссий при главе администрации Корочанского района устанавливается положениями, утверждаемыми главой администрации Корочанского района.
Статья 31
1.Полномочия главы администрации Корочанского района начинаются со дня его назначения на должность Муниципальным советом Корочанского района и заканчиваются назначением на должность нового главы администрации Корочанского района. Конкурс на замещение должности главы администрации Корочанского района должен быть объявлен не позднее чем за 6 месяцев до дня истечения срока полномочий главы администрации Корочанского района.
2.В случае временного отсутствия главы администрации Корочанского района или невозможности исполнения им своих полномочий его полномочия временно исполняются первым заместителем главы администрации Корочанского района. Полномочия главы администрации Корочанского района, которые не могут осуществляться временно их исполняющим первым заместителем главы администрации Корочанского района, определяются Муниципальным советом Корочанского района.
Статья 32
1.Полномочия главы администрации Корочанского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
4) отрешения от должности в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
2.Контракт с главой администрации Корочанского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Муниципального совета Корочанского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) губернатора Белгородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;
3) главы администрации Корочанского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Белгородской области.
3.В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Корочанского района его полномочия исполняются первым заместителем главы администрации Корочанского района.
4.Не позднее следующего дня после досрочного прекращения полномочий председатель Муниципального совета Корочанского района издает распоряжение об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации Корочанского района, которое подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. При этом конкурс на замещение должности главы администрации Корочанского района должен быть проведен не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования указанного распоряжения.
Глава 4.Местный бюджет, муниципальные предприятия и учреждения, муниципальный заказ и контрольно-ревизионная комиссия корочанского района
Статья 33
1.Составление проекта местного бюджета является исключительной прерогативой администрации Корочанского района.
Администрация Корочанского района осуществляет также управление муниципальным долгом.
2.Непосредственную организацию составления проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган администрации Корочанского района в порядке, установленном главой администрации Корочанского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Муниципального совета Корочанского района.
3.Глава администрации Корочанского района вносит на рассмотрение Муниципального совета Корочанского района проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Муниципального совета Корочанского района, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом местного бюджета в Муниципальный совет Корочанского района представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Белгородской области и муниципальными правовыми актами Муниципального совета Корочанского района.
4.Проект решения о местном бюджете рассматривается Муниципальным советом Корочанского района в порядке, определяемом муниципальным правовым актом Муниципального совета, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Статья 34
1.Средства местного бюджета (включая субвенции из других уровней бюджетной системы) расходуются исключительно на решение вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Белгородской области, а также на осуществление полномочий органов местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, переданных на основе соглашений, заключенных главой администрации Корочанского района (статья 29 настоящего Устава).
Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Белгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Белгородской области.
2.В состав собственных доходов местного бюджета включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, предусмотренных федеральным законом.
Размер указанных субвенций определяется Муниципальным советом Корочанского района по единому для всех поселений, входящих в состав муниципального района, нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя бюджетных услуг соответствующего поселения.
3.Расходы местного бюджета на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, предусмотренных федеральным законом, осуществляются в пределах и за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
Статья 35
1.Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Корочанского района.
Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации Корочанского района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
2.Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством либо исполнительным органом государственной власти Белгородской области, которому в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации переданы полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Белгородской области.