Постановление Главы Администрации Белгородской области от 27.11.1998 № 617

О мероприятиях по поддержке объединений, работающих с детьми и молодежью на территории Белгородской области

  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 27 ноября 1998 г.                                       N 617О мероприятиях по поддержке объединений,работающих  с  детьми  и  молодежью  натерритории Белгородской области
       В соответствии с законом Белгородской области от 7 июля 1997 годаN 123  "О  государственной поддержке молодежных и детских общественныхобъединений в Белгородской области" и  с  целью  стимулирования  болееактивных действий  молодежных  и  детских  объединений  по  вовлечениюмолодежи и детей в общественно-полезную деятельность постановляю:
       1. Утвердить  положения о конкурсе проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений и  о  проведении  конкурса "Клуб поместу жительства" (прилагаются).
       2. Руководство по проведению  конкурсов  поручить  управлению  поделам молодежи администрации области (Коврижных Ю.В.).
       3. Департаменту  экономики и финансов правительства администрацииобласти (Боровик В.Ф.) выделить денежные средства, предусмотренные дляподдержки молодежных  и  детских  общественных объединений в областнойпрограмме "Молодежь России" на 1998 - 2000 годы.
       4. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городовобласти провести соответствующие региональные конкурсы.
       5. Контроль  за выполнением постановления возложить на комитет поорганизационно-аналитической и кадровой работе  администрации  области(Незнамов Н.В.).
       Об исполнении постановления информировать 1 апреля 1999 года.
       Глава администрации области         Е.Савченко
                                            Утверждено
                                            постановлением главы
                                            администрации области
                                            от 27 ноября 1998 г.
                                            N 617
                                Положение
           о конкурсе проектов (программ) молодежных и детских
               общественных объединений (далее - Положение)
       Настоящее   Положение   разработано   в  соответствии  с  закономБелгородской области от 07.07.97 г. N 123 "О государственной поддержкемолодежных и детских общественных объединений в Белгородской области".
                           I. Общие положения
       1.1. Конкурс   проектов   (программ)   молодежных    и    детскихобщественных объединений   является   одним  из  видов государственнойподдержки молодежных и детских общественных объединений и проводится сцелью стимулирования  более  активных  действий  таких  объединений пововлечению молодежи и детей в общественно-полезную деятельность.
       1.2. Формой  поощрения  общественных  объединений  за  участие  вконкурсе является   премия,   которая   предусматривает  безвозмезднуюпередачу финансовых средств администрацией  области  в лице управленияпо делам  молодежи  администрации  области   (далее   -   Управление),действующего по ее поручению,  молодежному  или  детскому  объединению(далее -  Объединение),  обусловленному  выполнением  работ  (услуг) вцелях развития  молодежи  и  детей  в  соответствии   с   приоритетамигосударственной молодежной политики.
       1.3. При    определении   размеров   финансирования   в   порядкепредоставления премии  и   расчетах   эффективности   указанной   мерыуправление по  делам  молодежи администрации области исходит из задачидостижения следующих основных показателей:
       - увеличение   числа   молодых   людей  и  детей,  вовлеченных  вреализацию проектов и программ молодежных и детских объединений;
       - увеличение численности членов молодежных и детских объединений;
       - соотношение суммарных  объемов  премии  и  финансовых  средств,привлекаемых молодежными  и  детскими объединениями из иных источниковфинансирования в пропорции не более чем 2 : 3.
       1.4. Управление  по  делам  молодежи  администрации   области   впределах имеющихся  средств  на  цели  поддержки  проектов  (программ)молодежных и   детских   объединений   вправе   принять   решение    офинансировании  конкурсного    проекта    в    полном   объеме,   еслиЭкспертно-консультативным советом  по  делам  молодежных   и   детскихобщественных организаций  (далее - Экспертный совет) установлено,  чтопривлечение иных финансовых средств невозможно.
       1.5. Получение премий молодежными  и  детскими  объединениями  неналагает на   них   дополнительных  обязанностей,  не  предусмотренныхдействующим законодательством   Российской   Федерации   и    законамиБелгородской области.
                           2. Условия конкурса
       2.1. Для  поддержки  проектов  (программ)  молодежных  и  детскихобъединений в области устанавливаются 6 премий,  которые предназначеныдля поддержки проектов (программ) в следующих направлениях:
       развитие инновационных идей и технологий;
       образование детей    и   молодежи,   основанное   на   соединениигуманитарного и  естественнонаучного  знания  и   предполагающее   егоиспользование для       достижения       какой-либо       практической(производственной, изобретательской, издательской и так далее) задачи;
       укрепление здоровья  молодежи  и  детей,  вовлечение их в занятияфизической культурой  и  спортом,  туризмом,  формирование   здоровогообраза жизни;
       охрана окружающей среды, экологии, культуры и развитие ноосферы;
       патриотическое воспитание   молодежи,  развитие  краеведческой  ипоисковой работы, сохранение и восстановление памятников отечественнойистории и культуры, исследование истории родного края.
       2.2. Участниками   конкурса   являются   молодежные   и   детскиеобъединения, зарегистрированные в  установленном  порядке  управлениемюстиции администрации  области  в  качестве  региональных,  областных,местных (районных) общественных объединений,  при условии,  что  такиеобъединения действуют не менее года с момента регистрации их устава;
       В случае,  если  проект  (программа)  представляется  несколькимиобъединениями, указанным условиям должно удовлетворять хотя бы одно изних.
       2.3. Приоритет в получении  премии  имеют  молодежные  и  детскиеобъединения,  деятельность  которых  в  наибольшей  мере соответствуетприоритетным направлениям государственной молодежной политики.
       2.4. Одно молодежное,  детское объединение может  представить  насоискание премии  не  более одного проекта (программы) в течение года.Кроме этого,  оно вправе участвовать в представлении  на  конкурс  ещеодного проекта   в   составе  исполнителей  по  проектам (программам),осуществляемым совместно   с   несколькими    молодежными,    детскимиобъединениями.
                      3. Порядок проведения конкурса
       3.1. Молодежное,  детское  объединение, участвовавшее в конкурсе,направляет письменную заявку, описание конкурсного проекта (программы)и проект сметы расходов на его реализацию.
       Кроме этого представляются:
       финансовый отчет за последний год работы объединения;
       информация об основных мероприятиях объединения за последний  годс указанием их продолжительности и числа участников;
       сведения о  числе  членов  объединения  и   о   его   структурныхподразделениях на  местах  - в  виде  справки  с  указанием источниковсведений, соответствующих    отчетам    структурных     подразделений,заверенных органами исполнительной власти, в ведении которых находятсявопросы государственной молодежной политики,  либо  органами  местногосамоуправления;
       устав объединения и копия свидетельства о его регистрации;
       расчет расходов   на   организационную   деятельность   в   новомфинансовом году с указанием источников финансирования.
       3.2. Если  заявка  вносится  несколькими  молодежными,   детскимиобъединениями, представляется  также копия заключенного ими договора осовместной деятельности по реализации направляемого на конкурс проекта(программы).
       3.3. Описание конкурсного проекта (программы) включает:
       цели проекта (программы);
       описание работ    (услуг),    которые   должны   быть   выполненыобъединением, и требования, предъявляемые к этим работам (услугам);
       порядок использования   полученных  результатов  и  круг  лиц,  винтересах которых они должны использоваться;
       порядок осуществления  руководства   и  контроля  за  выполнениемданного проекта,  список лиц,  непосредственно  ответственных  за  егореализацию.
       3.4. В проект сметы включаются следующие положения:
       объем и   порядок   финансирования   по    проекту    (программе)молодежного, детского объединения,  включая   сведения  о привлекаемыхисточниках финансирования;
       количество работников,   непосредственно   занятых  в  реализациипроекта (программы), предельные размеры оплаты их труда;
       расходы на аренду помещений, сооружений, оборудования, транспорта;
       расходы на командирование и консультации специалистов;
       налоги и сборы;
       административные расходы.
       3.5. Заявка на участие в конкурсе,  описание  конкурсного проекта(программы) и проект сметы, соответствующие документы и материалы, а воговоренном п. 3.2. настоящего Положения случае также и копия договорао совместной деятельности представляются в управление по делам молодежиадминистрации области до 1 декабря 1998 года.
       3.6. Управление  по  делам  молодежи  направляет   представленныематериалы в Экспертный совет,  который вносит экспертное заключение попроекту (программе) в устанавливаемые управлением сроки.
       3.7. Проекты (программы),  рекомендуемые  Экспертным  советом  наполучение премии,   защищаются   на   заседаниях   Экспертного  советапредставителями соискателя,  публично,  в присутствии общественности ипредставителей средств массовой информации.
       3.8. Управление   по   делам   молодежи   администрации   областирассматривает рекомендации Экспертного совета  и принимает решение  поитогам конкурса проектов (программ) молодежных и  детских общественныхобъединений в сроки, позволяющие производить  выдачу  премии  в  новомфинансовом году.
       3.9. Финансовые  средства  направляются  молодежными  и  детскимиобъединениями,  проекты  (программы)  которых  получили  одобрение,  вследующем порядке:
       3 премии направляются для поддержки проектов (программ) молодежныхобъединений и   3   премии  для поддержки проектов (программ)  детскихобъединений.
       3.10. Премия не может быть предоставлена на цели:
       содействия мероприятиям, проводимым на коммерческой основе;
       осуществления деятельности в коммерческих интересах физических  июридических лиц;
       поддержки политических  партий,   движений,   групп,   проведенияполитических кампаний.
       В случае, если при надлежащем использовании премии возможно такжедостижение коммерческого  результата,  вся  полученная  прибыль должнабыть направлена   объединением   на   осуществление    его    уставнойдеятельности.
       3.11. Если к представлению премии может быть рекомендовано меньшеечисло проектов (программ), чем указано в п. 2.1. настоящего Положения,общая сумма  премий  может  быть  перераспределена  между победителямиконкурса.
       3.12. Передача премии объединению оформляется договором.
       Договором устанавливается обязанность своевременного в оговоренномобъеме предоставления  объединению  финансовых  средств  и обязанностьобъединения распорядиться   указанными   средствами  в соответствии  стребованиями управления (или выполнить определенные работы, услуги), всоответствии с   получившим  поддержку проектом (программой), а  такжеоговариваются другие  условия  и  ответственность  сторон.   Договоромпредусматривается представление управлению отчета по итогам реализациипроекта (программы).  Неотъемлемыми приложениями  к  договору  являютсясмета и  программа,  составленные на основе представленных соискателемпроектных документов.
                    4. Меры ответственности и контроль
       4.1. Молодежные  и  детские  объединения, предоставившие   ложныесведения о своем составе и деятельности с целью получения тех или иныхвыгод от премии,    несут    ответственность    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации и законами Белгородской областии возмещает нанесенный ущерб. При этом они в течение трех лет не вправеучаствовать в конкурсе.
       4.2. Управление по делам молодежи администрации области выборочноосуществляет проверку   представленных    молодежными    и    детскимиобъединениями документов  и  материалов  в  связи  с  использованнымипремиями. В необходимых случаях у названных  объединений запрашиваетсядополнительная информация,   а   также  проводится  экспертная  оценкапредставленных документов и расчетов.
                                            Утверждено
                                            постановлением главы
                                            администрации области
                                            от 27 ноября 1998 г.
                                            N 617
                                Положение
                           о проведении конкурса
                        "Клуб по месту жительства"
                             I. Цели и задачи
       1. Изучение реального положения дел, сложившихся в клубной системеобласти.
       2. Поддержка  существующих на территории городов и районов клубовпо месту жительства.
       3. Создание предпосылок для возникновения новых клубов  по  местужительства.
       4. Вовлечение молодежи и детей в общественно-полезную деятельность.
                    II. Руководство смотром-конкурсом
       Руководство смотром-конкурсом    осуществляется   организационнымкомитетом, в состав  которого  входят  представители  организаторов  идругих заинтересованных ведомств.
       Функции организационного комитета:
       - утверждение сметы расходов;
       - формирование состава судейской комиссии;
       - решение  вопросов,  связанных  с  организацией,  подготовкой  ифинансированием конкурса.
                      III. Участники смотра-конкурса
       В смотре-конкурсе участвуют подростково-молодежные клубы по местужительства независимо  от направления деятельности,  имеющие отдельныепомещения , техническое оснащение - победители аналогичных конкурсов.
              IV. Время и порядок проведения смотра-конкурса
       Смотр-конкурс проводится в два этапа.
       1 этап-проведение аналогичных смотров-конкурсов в районах и городахобласти (октябрь - декабрь).
       II этап  - областной смотр-конкурс с участием победителей I этапа(декабрь - февраль).
       До 15   декабря   1998   года  в  управление  по  делам  молодежиадминистрации области представляются:
       1. Информация о  клубе  (заверенная  печатью  структур  по  деламмолодежи),   оформленная   в виде  альбома  с  цветными  фотографиями,отражающими  внутренний   интерьер   помещения,   инвентарь,   участиевоспитанников   в   мероприятиях,   процесс   занятий   в  клубе.  Всевышеупомянутое должно  сопровождаться  текстом,  в котором  необходимоуказать:
       1. С какого года функционирует клуб.
       2. Количество занимающихся в нем детей и молодежи.
       3. Достижения  воспитанников клуба, участвовавших в  мероприятияхобластного и федерального масштаба.
       4. Количество разрядников,  кандидатов  в мастера  спорта   (еслиспортивный).
       5. Краткая информация о руководителях клуба.
       6. Участие  воспитанников  клуба  в  общественной  жизни  города,района, области.
       7. Задачи и проблемы, стоящие перед клубом.
                     2. Программа деятельности клуба
       По итогам рассмотрения  данных  материалов  выбираются  6  лучшихклубов по  месту  жительства,  в  ходе  объезда которых распределяютсяместа:
             город                                 район
       I    место - 1 клуб                     I    место - 1 клуб
       II   место - 1 клуб                     II   место - 1 клуб
       III  место - 1 клуб                     III  место - 1 клуб
                              V. Награждение
       I место - награждается Дипломом  I  степени управления  по  деламмолодежи администрации области,  денежной премией в сумме 5000 рублей,атакже получает право на первоочередную финансовую поддержку;
       II место - награждается Дипломом II степени управления  по  деламмолодежи администрации области, денежной премией в размере 3000 рублейи правом на первоочередную финансовую поддержку;
       III место - награждается Дипломом III степени управления по деламмолодежи администрации области, денежной премией в размере 1500 рублейи правом на первоочередную финансовую поддержку.
       По представлению   организационного  комитета  могут  награждатьсяорганизаторы, руководители  клуба,  руководители  структур   по   деламмолодежи,   работники   органов   местного   самоуправления,  особеннопроявившие себя в работе по поддержке клубов по  месту  жительства  натерритории районов и городов.
                          IV. Финансовые расходы
       Смотры-конкурсы I    этапа,   а   также   оформление   материаловрекомендуется финансировать  за  счет  средств  управления  по   деламмолодежи администрации области.