Приложение к Постановлению от 29.06.2007 г № 500 Программа
Социальная программа волоконовского района «О проведении мероприятий по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств пенсионного фонда Российской Федерации в 2007 году» паспорт социальной программы волоконовского района «О проведении мероприятий по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств пенсионного фонда Российской Федерации в 2007 году»
Наименование Программы - Социальная программа Волоконовского района "О
проведении мероприятий по оказанию адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам за
счет средств Пенсионного фонда Российской
Федерации в 2007 году" (далее - Социальная
программа)
Заказчик Программы администрация района
Разработчик Программы управление социальной защиты населения
администрации района
Основные цели Программы финансирование расходов на оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам
Сроки реализации до 31 декабря 2007 года
Программы
Основные исполнители управление социальной защиты населения района
Программы совместно с ГУ-Управлением Пенсионного фонда
Российской Федерации по Волоконовскому району
Ожидаемые результаты осуществление мероприятий, связанных с
Программы празднованием Дня Победы, Дня пожилого
человека, Дня инвалида, улучшение качества
жизни неработающих пенсионеров района; помощь в
решении проблем старшего поколения
Система организации заказчик программы осуществляет
непосредственный контроль за ее реализацией и
целевым использованием средств через комиссию
при главе района по реализации на территории
района социальной программы за счет средств
Пенсионного фонда Российской Федерации в 2007
году (далее - Комиссия при главе района)I.Порядок организации работы по реализации постановления Правительства Белгородской области от 29 мая 2007 года № 110-ПП
В районе большое внимание уделяется работе по осуществлению мер по улучшению положения граждан старшего поколения и повышению степени их социальной защищенности.
Кроме средств районного бюджета для решения социальных вопросов используются средства Пенсионного фонда Российской Федерации.
Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 19 декабря 2006 года N 236-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год", Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 года N 264 "Об утверждении правил финансирования в 2007 году расходов на социальные программы субъектов Российской Федерации в части оказания адресной помощи неработающим пенсионерам, а также на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации", постановлением правительства Белгородской области от 29 мая 2007 года N 110-пп "О социальной программе Белгородской области "О проведении мероприятий по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2007 году" и устанавливает порядок направления, расходования и контроля за целевым использованием средств ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Волоконовскому району (далее - Фонд), предназначенных для финансирования в 2007 году расходов на:
а) оказание помощи по газификации домовладений неработающих пенсионеров, при условии их выполнения в 2007 году;
б) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, включая:
- предоставление единовременной материальной помощи;
- осуществление мероприятий, связанных с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида.
Для организации работы, осуществления контроля за реализацией социальной программы и целевым использованием средств Фонда создается Комиссия при главе района.
Приоритетное право на получение адресной социальной помощи из числа неработающих пенсионеров имеют:
- малоимущие;
- одинокие и одиноко проживающие;
- проживающие в семьях, состоящих только из неработающих пенсионеров;
- неработающие пенсионеры, не имеющие права на предоставляемые в соответствии с действующим законодательством льготы и меры социальной поддержки за счет бюджетов всех уровней;
- впервые обратившиеся за оказанием материальной помощи;
- инвалиды, прикованные к постели, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе;
- осуществляющие постоянный уход за инвалидом, прикованным к постели, имеющие на воспитании несовершеннолетних детей, с доходом семьи, состоящим из пенсии и компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.
Адресная социальная помощь за счет средств Фонда оказывается в виде денежной выплаты один раз в год. В исключительных случаях при возникновении ситуаций, предусмотренных в социальной программе условиями оказания единовременной материальной помощи, данный вид социальной поддержки может быть оказан неработающему пенсионеру, получившему помощь в связи с празднованием Дня Победы.
II.Порядок финансирования адресной социальной помощи на проведение работ по газификации домовладений неработающих пенсионеров
1.Адресная социальная помощь на газификацию домовладений оказывается неработающим пенсионерам, нуждающимся в предоставлении данной помощи, при условии наличия документов, подтверждающих право частной собственности на газифицируемое жилье, являющееся местом их жительства.
2.Комиссия при главе района (далее - Комиссия) рассматривает обращения неработающих пенсионеров об оказании адресной помощи на газификацию домовладений и формирует списки пенсионеров, нуждающихся в получении адресной социальной помощи на частичное финансирование работ по газификации домовладений (далее - Списки). Списки составляются Комиссией по форме, установленной Фондом, за подписью председателя, членов комиссии, начальника управления Фонда и представляются для рассмотрения и принятия решения об оказании материальной помощи по каждому неработающему пенсионеру в Комиссию.
3.К Спискам пенсионеров прилагаются следующие документы:
а) заявление владельца домостроения, подлежащего газификации;
б) подлинники справок администраций городских и сельских поселений, домоуправлений, БТИ о принадлежности жилья;
в) акты материально-имущественного положения пенсионеров, в которых должны быть указаны: фамилия, имя, отчество пенсионера; домашний адрес; номер пенсионного дела с приложением справки о размере пенсии, размере ежемесячной денежной выплаты и размере дополнительного ежемесячного материального обеспечения по Указу Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года N 353 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" и копии справки учреждения медико-социальной экспертизы; наличие детей, где они проживают, и возможность оказания помощи родителям на газификацию (в случае проживания в составе семьи, указать родственные связи); среднедушевой совокупный доход на одного члена семьи; наличие подсобного хозяйства;
г) сведения о наличии проектно-сметной документации на газификацию домовладения с ее общей сметной стоимостью.
Акты обследования должны быть подписаны председателем, членами комиссии и начальником ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Волоконовскому району.
4.Комиссия рассматривает поступившие списки неработающих пенсионеров, нуждающихся в получении адресной социальной помощи за счет средств Фонда в 2007 году, на частичное финансирование работ по газификации домовладений с подтверждающими документами и в течение 10 рабочих дней после даты поступления выносит решение об оказании адресной материальной помощи по каждому конкретному пенсионеру, ее размере или об отказе в ее оказании.
5.Решение Комиссии направляется в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Волоконовскому району.
6.Адресная социальная помощь за счет средств Фонда оказывается нуждающимся пенсионерам единовременно в виде денежной выплаты один раз в текущем году в размере до 15 тыс. руб., но не выше 50 процентов фактически произведенных в текущем году расходов на газификацию домовладения.
За счет средств Фонда финансируются работы по газификации жилых помещений, проводимые (проведенные в 2007 году) только по территории домовладений неработающего пенсионера.
7.ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Волоконовскому району при наличии заявления на финансирование затрат по газификации домовладений неработающих пенсионеров с приложением актов выполненных работ, копий договоров с подрядными организациями на газификацию домовладений, заключенных подрядной организацией и пенсионером, копии документа, подтверждающего оплату пенсионером произведенных работ в соответствии с договором между пенсионером и подрядной организацией, копий документов, подтверждающих затраты пенсионера в случае самостоятельной закупки оборудования для газификации домовладения, и в соответствии со Списками, утвержденными Комиссией, осуществляет перечисление средств на финансирование адресной материальной помощи за закупку оборудования и выполненные работы по газификации домовладений неработающих пенсионеров на лицевые счета пенсионеров по способу получения пенсии.
8.Комиссия осуществляет контроль за организацией работ по газификации домовладений неработающих пенсионеров, а именно: за заключением договоров с пенсионерами, наличием проектно-сметной документации на газификацию, за ценами на производство работ по газификации, внесением пенсионерами своей доли средств, представлением актов о выполненных работах, заверенных главами администраций городских и сельских поселений.
III.Порядок финансирования единовременной социальной помощи неработающим малоимущим пенсионерам
1.Комиссия при главе района на основании заявлений неработающих пенсионеров, поступивших на рассмотрение, принимает решение об оказании (отказе) единовременной социальной помощи. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывает председатель и все члены комиссии. Комиссия как полномочный орган:
- определяет получателей адресной социальной помощи за счет средств Фонда и степень их нуждаемости;
- определяет размер единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам.
2.ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Волоконовскому району осуществляет финансирование единовременной социальной помощи в виде денежной выплаты в соответствии с решением, утвержденным протоколом Комиссии, при наличии представленных документов:
- заявления об оказании адресной социальной помощи;
- акта материально-имущественного обследования;
- справки о размере пенсии;
- справки о составе семьи;
- копии справки медико-социальной экспертизы.
- справок о доходах членов семьи.
Принимая во внимание сложившуюся практику оказания государственной социальной помощи малоимущим, одиноко проживающим неработающим пенсионерам, определены следующие суммы оказания единовременной материальной помощи:
1.Оказание единовременной материальной помощи в размере до 2,0 тыс. руб. предусматривается на погашение имеющейся задолженности по коммунальным услугам, на приобретение лекарственных средств лицам, не имеющим права на предоставляемые в соответствии с действующим законодательством льготы и меры социальной поддержки за счет бюджетов всех уровней, и на их реабилитацию после продолжительной болезни.
2.Оказание адресной социальной помощи в размере до 5,0 тыс. руб. предусматривается на приобретение предметов первой необходимости.
3.Единовременная материальная помощь в размере до 10,0 тыс. руб. предусматривается при частичной утрате имущества в результате пожара, затопления, взрыва бытового газа, проведении текущего ремонта жилья, не соответствующего санитарным нормам проживания.
4.Оказание единовременной адресной социальной помощи в размере до 20,0 тыс. рублей предусматривается:
- в отдельных особо экстренных случаях, при полной утрате имущества в результате пожара, затопления, взрыва бытового газа;
- при острой необходимости проведения текущего или капитального ремонта жилья, не соответствующего санитарным нормам проживания.
Единовременная помощь в указанном размере может быть оказана инвалидам, прикованным к постели, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, неработающим пенсионерам, осуществляющим постоянный уход за инвалидом, прикованным к постели, имеющим на воспитании несовершеннолетних детей, с доходом семьи, состоящим из пенсии и компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.
Получателями адресной социальной помощи в связи с проведением Дня Победы в Великой Отечественной войне являются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, вдовы погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженики тыла, получающие трудовые пенсии по старости и инвалидности.
Предполагаемый средний размер оказания помощи - 495 рублей.
Получателями адресной социальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека являются пожилые люди в возрасте от 55 лет и старше, получающие трудовые пенсии по старости и инвалидности.
Предполагаемый средний размер оказания помощи - 495 рублей.
Получателями адресной социальной помощи в связи с проведением Дня инвалида являются пенсионеры-инвалиды, получающие трудовые пенсии по старости и инвалидности. Предполагаемый средний размер оказания помощи - 495 рублей.
Контроль за целевым расходованием средств Фонда на финансирование социальных программ осуществляется Комиссией при главе района, совместно с Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Волоконовскому району.