Постановление Главы Администрации Белгородской области от 02.02.1998 № 35
Об утверждении Положения о комитете по организационно-аналитической и кадровой работе администрации области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 2 февраля 1998 г. N 35Об утверждении Положения окомитете по организационно-аналитической и кадровойработе администрации области Во исполнении постановления главы администрации области от 6января 1998 года N 1 "Об изменении схемы управления областью,структуры и штатного расписания администрации области" постановляю: 1. Утвердить Положение о комитете по организационно-аналитическойи кадровой работе администрации области (прилагается). 2. Контроль за выполнением постановления возложить напредседателя комитета по организационно-аналитической и кадровойработе - заместителя главы администрации области Незнамова Н.В. Глава администрации области Е.Савченко Утверждено постановлением главы администрации области от 2 февраля 1998 года N 35 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по организационно-аналитической и кадровой работе администрации области I. Общие положения 1.1. Комитет по организационно-аналитической и кадровой работеадминистрации области (далее Комитет) образован постановлением главыадминистрации области от 06.01.98 г. N 1 "Об изменении схемыуправления областью, структуры и штатного расписания администрацииобласти" в соответствии со схемой управления областью для обеспечениядеятельности главы администрации области, является структурнымподразделением администрации области и непосредственно подчинен главеадминистрации области. 1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основнымзаконом) Белгородской области, постановлениями и распоряжениями главыадминистрации области и настоящим Положением. Положение о комитете по организационно-аналитической и кадровойработе утверждается главой администрации области по представлениюпредседателя Комитета - заместителя главы администрации области. II. Основные задачи и функции Комитета 2.1. Основными задачами Комитета являются: - обеспечение и создание условий для реализации главойадминистрации области возложенных на него полномочий действующимзаконодательством, Уставом (Основным законом) Белгородской области; - обеспечение главой администрации области согласованногофункционирования органов исполнительной власти и местногосамоуправления; - обеспечение взаимодействия с Администрацией ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительством Российской Федерации, полномочнымпредставителем Президента РФ по Белгородской области, областной Думой,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,судебной властью, населением области; - создание условий для решения главой администрации областикадровых вопросов, относящихся к его ведению; - обеспечение реализации главой администрации областисоциально-экономической, бюджетной, финансовой политики, а также иныхполномочий, возложенных на него действующим законодательством иУставом (Основным законом) Белгородской области; - определение основных направлений взаимоотношений собщественными объединениями и партиями, средствами массовойинформации, содействие в реализации прав граждан области на свободусовести и вероисповедания. 2.2. Комитет в целях обеспечения деятельности главы администрацииобласти осуществляет следующие функции: - организация контроля и проверки исполнения законов, указов ираспоряжений Президента Российской Федерации, постановлений ираспоряжений главы администрации области, решений правительстваадминистрации области; - организация подготовки законопроектов для внесения их главойадминистрации области в областную Думу и Правительство РФ в порядкезаконодательной инициативы; - подготовка проектов заключений на законопроекты, принятыеобластной Думой в первом чтении; - обеспечение обнародования областных законов, нормативных,правовых актов органов исполнительной власти области; - обеспечение деятельности Совета, других совещательных иконсультативных органов при главе администрации области; - сбор, обработка и анализ информации о социально-экономических,политических и правовых процессах, происходящих в Белгородскойобласти, учет и анализ обращений граждан, предложений общественныхобъединений, органов местного самоуправления и представлениесоответствующих докладов, информации и аналитических материалов главеадминистрации области. 2.3. Комитет при реализации возложенных на него функций: - взаимодействует с областной Думой, правительством администрацииобласти, органами исполнительной власти и местного самоуправления,судебной системой области, прокуратурой и иными территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти,правоохранительными и контрольными органами; - готовит предложения главе администрации области по вопросамсоциально-экономического, культурного развития, реализации федеральныхи областных программ, основ государственной политики в областиместного самоуправления, укрепления правопорядка и законности, другимвопросам, отнесенным к компетенции главы администрации области; - разрабатывает основные направления кадровой политики иорганизует ведение личных дел государственных служащих администрацииобласти, их подготовку и аттестацию, составляет резерв кадров и банкданных управленческого персонала, вносит предложения по изменениюструктуры, схемы управления областью и штатного расписания; - вносит предложения о поощрении и награждении работниковпредставительной и исполнительной власти области, местногосамоуправления, а также предприятий, учреждений и организацийнезависимо от форм собственности, расположенных на территории области; - осуществляет в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, функции учредителя средств массовой информации; - запрашивает и получает необходимую информацию оттерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов государственной власти и местного самоуправления, а такжехозяйствующих субъектов; - выполняет поручения и контролирует исполнение поручений главыадминистрации области; - осуществляет в соответствии с постановлениями и распоряжениямиглавы администрации области финансовое, материально-техническое,организационное и иное обеспечение деятельности администрации области,в том числе правительства администрации области, а также обеспечениеединого порядка поступления документов в администрацию области, ихобработки и подготовки. III. Порядок работы Комитета и его формирование 3.1. Структура и штатное расписание Комитета утверждается главойадминистрации области. 3.2. Комитет возглавляет председатель Комитета - заместительглавы администрации области, который назначается и освобождается отдолжности главой администрации области. Председатель Комитета - заместитель главы администрации областируководит деятельностью Комитету и несет персональную ответственностьза выполнение возложенных на Комитет задач и обязанностей. Председатель Комитета: - представляет главе администрации области на утверждениеПоложение о Комитете, структуру, штатную численность; - определяет функции департаментов и управлений, самостоятельныхотделов Комитета, утверждает Положения о них и должностные инструкции; - вносит предложения главе администрации области о назначении надолжность и освобождении от должности, поощрении сотрудников Комитетаи наложении на них дисциплинарных взысканий; - вносит предложения главе администрации области о привлечении кответственности и приостановлении деятельности должностных лиц органовисполнительной власти области до принятия решения по результатампроверки; - ставит перед соответствующими руководителями органовисполнительной власти и управления области вопрос о наложениидисциплинарных взысканий на работающих в структуре администрацииобласти, территориальных органах федеральных органов управления, всистеме местного самоуправления служащих за неисполнение илиненадлежащее исполнение ими возложенных на них обязанностей, а также овременном отстранении государственных служащих, допустившихдолжностной проступок, от исполнения должностных обязанностей; - вызывает должностных лиц для дачи устных и письменныхобъяснений по поводу нарушений и неисполнения федеральных законов,указов и распоряжений Президента РФ, постановлений Правительства РФ,законов Белгородской области, постановлений и распоряжений главыадминистрации области; - распределяет в целях обеспечения деятельности Комитетаобязанности между первым заместителем и заместителем для подготовкипредложений по основным направлениям социально-экономической,бюджетной и финансовой политики, кадровым вопросам для организациитекущей работы, обеспечения контроля за исполнением постановлений ираспоряжений главы администрации области, решений правительстваадминистрации области, юридического обеспечения деятельности главыадминистрации области; - обеспечивает аттестацию работников Комитета, вносит предложениео присвоении им квалификационных разрядов. Председатель Комитета может поручить первому заместителюпредседателя Комитета поощрять работников Комитета и применять к ниммеры дисциплинарного взыскания. Председатель Комитета издает распоряжения по вопросам, отнесеннымк его ведению, которые обязательны для исполнения работникамиКомитета. 3.3. Председатель комитета имеет первого заместителя изаместителя председателя Комитета, начальника департамента поорганизационно-аналитической и кадровой работе. Первый заместитель председателя Комитета: - осуществляет координацию планов текущей работы департаментов,управлений и отделов, входящих в состав Комитета; - представляет председателю Комитета кандидатуры для назначенияна должность и вносит предложения об освобождении от должностисотрудников структурных подразделений Комитета; - организует работу совещательных и консультационных органов приглаве администрации области; - представляет по поручению главы администрации области и всоответствии с утвержденным распределением обязанностей администрациюобласти во взаимоотношениях с областной Думой и органами местногосамоуправления; - непосредственно осуществляет руководство департаментоминформационно-аналитической работы, правовым управлением, отделом помежрегиональному сотрудничеству и взаимодействию с областной Думой,отделом науки, высших и средних специальных учебных заведений, отделоминформатизации; - осуществляет иные полномочия. Первый заместитель председателя Комитета при отсутствиипредседателя Комитета исполняет его обязанности. 3.4. В состав Комитета входят следующие департаменты, управленияи отделы: - департамент организационно-контрольной и кадровой работы; - департамент информационно-аналитической работы; - департамент административных органов; - правовое управление; - управление делами; - отдел по межрегиональному сотрудничеству и взаимодействию собластной Думой; - отдел науки, высших и средних специальных учебных заведений; - отдел информатизации. 3.5. Руководители департаментов и управлений, их заместители, атакже руководители иных подразделений Комитета назначаются иосвобождаются от должности главой администрации области попредставлению председателя Комитета - заместителя главы администрацииобласти. Департаменты, управления и отделы Комитета разрабатывают и вносятна рассмотрения председателя Комитета Положения, структуру и штатноерасписание. Руководители департаментов, управлений других самостоятельныхподразделений Комитета: - руководят деятельностью подчиненных им департаментов,управлений, отделов; - представляют первому заместителю председателя Комитетакандидатуры для назначения на должность и сведения об освобождении отдолжности работников соответствующих департаментов, управлений,отделов Комитета; - решают вопросы командирования сотрудников соответствующихдепартаментов, управлений, отделов Комитета. Несут персональную ответственность за выполнение возложенных наних обязанностей с учетом предоставленных им прав. 3.6. На должность работников Комитета назначаются лица, имеющиевысшее образование, отвечающие требованиям нормативных актов огосударственных служащих органов государственного управления. IV. Права и обязанности сотрудников Комитета 4.1. Сотрудники Комитета, действуя в соответствии с нормативнымиактами и в пределах своей компетенции, имеют право: - участвовать в заседаниях Совета при главе администрацииобласти, правительства администрации области и других, создаваемых приглаве администрации области органах, в проводимых совещаниях,семинарах, администрации области органах, в проводимых совещаниях,семинарах, конференциях, а по поручению главы администрации области иПредседателя комитета - заместителя главы администрации области,вносить предложения по устранению выявленных нарушений; - привлекать по согласованию с руководителями департаментовправительства администрации области, управлений и отделовадминистрации области, других компетентных органов их работников испециалистов для проведения проверок, экспертизы документов,разработки и проведения Комитетом мероприятий; - пользоваться в установленном порядке банками данных органовисполнительной власти и местного самоуправления; - осуществлять сотрудничество с контролирующими,правоохранительными, административными и другими органами натерритории области; - сотрудники Комитета при осуществлении контроля и проверкиисполнения имеют право прохода во все здания, занимаемые органамигосударственной власти и местного самоуправления и инымиорганизациями, независимо от ведомственной подчиненности и формсобственности; - создавать комиссии с привлечением представителейправоохранительных и иных контролирующих органов исполнительной дляпроведения проверок и принятия в ходе проверок необходимых мер пооперативному устранению выявленных нарушений и их предупреждению; - в пределах предоставленных полномочий давать офицальныеразъяснения и вести переписку с федеральными органами исполнительнойвласти и Федеральным Собранием Российской Федерации, а также органамигосударственной власти и местного самоуправления Белгородской области; - премироваться по представлению заместителя председателяКомитета согласно Положению о премировании. 4.2. Сотрудники Комитета обязаны: - неукоснительно соблюдать в своей работе требованиязаконодательных и иных нормативно-правовых актов; - своевременно выполнять поручения главы администрации области ипредседателя Комитета - заместителя главы администрации области,руководителей структурных подразделений Комитета; - обеспечивать контроль за исполнением принимаемых главойадминистрации области постановлений и распоряжений, решенийправительства администрации области; - анализировать вопросы общественно-политической,социально-экономической обстановки в городах и районах области; - готовить справочно-аналитические материалы по вопросам,отнесенным к ведению Комитета и его структурных подразделений; - вносить предложения в перспективные и текущие планы работыКомитета; - вносить предложения по кандидатурам по замещению руководящихдолжностей в органах исполнительной власти области; - вносить предложения о применении мер дисциплинарнойответственности к должностным лицам органов государственнойисполнительной власти и местного самоуправления; - вести информационно-консультативную работу в закрепленныхрайонах, а также среди населения; - рассматривать жалобы и заявления граждан, поступившие в органыгосударственной власти области; - постоянно повышать свой профессиональный уровень, проявлятьинициативу и творческий подход при исполнении служебных обязанностей.