Постановление Главы Администрации Белгородской области от 31.01.1997 № 57

О введении временного порядка выплаты ежемесячного пособия на детей

  
                                       Отменен - Постановление Главы
  
  
                                     Администрации Белгородской области
                                            от 11.08.97 г. N 378
  
  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                  ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 31 января 1997 г.                                       N 57(В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области
  
                           от 02.06.97 г. N 267)
  
  О введении временного порядкавыплаты ежемесячного  пособияна детей
       В настоящее время в области ежемесячное  пособие  получает  340,8тысячи  детей,  в том числе 240 тысяч,  или 71%  - из малообеспеченныхсемей.
       Из-за крайне    неудовлетворительного    финансового    состояниязадолженность по выплате детский пособий  за  1996  год  составила  пообласти по состоянию на 16 января 1997 года 43,0 млрд.  рублей,  в томчисле детям из малообеспеченных семей - 30,5 млрд. рублей.
       В целях    совершенствования   системы   материальной   поддержкималообеспеченных слоев населения,  упорядочения расходов областного  иместных  бюджетов,  а  также  учитывая  продолжающееся неблагополучноефинансово-экономическое положение, сложившееся в области, постановляю:
       1. Ввести  с  1  января  1997  года  временный  порядок   выплатыежемесячного пособия на детей.
       Выплату ежемесячного  пособия  на  детей  производить  в   первуюочередь  малообеспеченным семьям,  имеющим совокупный доход на каждогочлена семьи не выше семикратного минимального размера оплаты труда.
       Семьям,  имеющим  совокупный  денежный  доход  накаждого  члена  семьи  выше  семикратного  минимального размера оплатытруда,  выплату ежемесячного пособия производить по мере  формированиядоходной части бюджета области.     (В  редакции  Постановления  Главы  Администрации Белгородскойобласти от 02.06.97 г. N 267)
       2. Утвердить прилагаемое Положение о  временном  порядке  выплатыежемесячного пособия на детей.
       3. Внести настоящее постановление на рассмотрение областной Думы.
       4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы  администрации  области  -  председателя  комитета   по   труду,занятости   и  социальной  защите  населения  Благовещенского  Б.К.  изаместителя  главы  администрации  области  -  начальника   управленияфинансов и налоговой политики Головина Н.Д.
       Информацию о ходе выполнения постановления представить к  1  июля1997 года.
       Глава администрации области          Е.Савченко
                                                          Утверждено
                                                постановлением главы
                                               администрации области
                                           от 31 января 1997 г. N 57
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                       О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ
                      ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА ДЕТЕЙ
       1. В  соответствии  с настоящим Положением ежемесячное пособие надетей в первую очередь назначается  и  выплачивается  малообеспеченнымсемьям,  имеющим  совокупный  доход  на каждого члена семьи в месяц невыше семикратного размера минимальной оплаты труда.
       2. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  выплачивается  в   размере,предусмотренном действующим законодательством.
       3. При  исчислении  среднемесячного  совокупного дохода в составесемьи  учитываются:  супруги,  их  дети,  нетрудоспособные  иждивенцы,проживающие   совместно   с   нанимателем   (собственником)   жилья  иоплачивающие жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету.
       В случае,  если по одному адресу прописаны несколько семей (лиц),которые  имеют  отдельно   лицевые   счета   (коммунальная   квартира,общежитие), то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).
       4. При  исчислении  общей суммы дохода семьи учитываются все видыденежных доходов,  подлежащие налогообложению в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц".
       Кроме того,  в  состав  совокупного   дохода   семьи   включаютсяследующие виды доходов:
       - все виды пенсий и компенсационные выплаты к ним;
       - стипендии,  выплачиваемые студентам, аспирантам государственныхобразовательных учреждений высшего  профессионального  образования,  атакже студентам, учащимся и слушателям других учебных заведений;
       - пособие по безработице;
       - денежные   средства,   выплачиваемые  органами  образования  насодержание ребенка, находящегося под опекой;
       Получаемые членом  семьи алименты учитываются в совокупном доходесемьи,  а выплачиваемые  членом  семьи  алименты  исключаются  из  егодохода.
       5. Совокупный  доход  на  каждого  члена  семьи исчисляется путемделения общей суммы (в том числе начисленных,  но не полученных  из-занесвоевременных выплат) доходов семьи за квартал на три (число месяцевв квартале) и на число лиц, учитываемых в составе членов семьи.
       6. Порядок выплаты  ежемесячного  пособия  на  детей,  получающихпенсию   по  случаю  потери  кормильца,  социальную  пенсию,  а  такжеполучающих  повышенный  размер  пособий  на  детей  одиноких  матерей;военнослужащих,  проходящих  военную  службу  по  призыву  в  качествесержантов,  старшин,  солдат и матросов,  а  также  курсантов  военныхобразовательных учреждений профессионального образования до заключенияконтракта о прохождении военной  службы;  родителей,  уклоняющихся  отуплаты алиментов, остается без изменений.
       7. Заявление   о   назначении  ежемесячного  пособия  на  ребенкаподается  по  месту  работы  (службы,  учебы)  одного   из   родителей(усыновителя, опекуна, попечителя).
       8. На    детей   неработающих   родителей   ежемесячное   пособиеназначается и выплачивается органами социальной  защиты  населения  поместу   жительства  родителя  (усыновителя,  опекуна,  попечителя),  скоторым проживает ребенок.
       9. Лицо,  обратившееся за ежемесячным пособием на  ребенка,  одинраз   в   год   представляет  необходимые  документы,  предусмотренныезаконодательством, и один раз в квартал представляет справки о доходахвсех  членов  семьи  за предшествующий квартал с разбивкой по месяцам,заверенные  руководителем  и  бухгалтерией  организации,   учреждения,предприятия, выплачивающих денежные средства.
       10. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия наребенка,  могут быть представлены как в подлинниках,  так и в  копиях,заверенных в установленном порядке.
       11. Назначение   и   выплата   ежемесячного  пособия  на  ребенкапроизводятся по месту подачи заявления.
       Решения о первоочередном назначении и выплате ежемесячных пособийна детей  принимаются  рабочими  комиссиями  по  определению  права  иконтролю  за выплатой ежемесячных пособий на детей,  которые создаютсяна  предприятиях,  в  организациях  и   учреждениях,   а   также   приадминистрациях районов и городов.
       12. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  выплачивается ежемесячно втечение  квартала  по  доходам   предшествующего   квартала.   Выплатаосуществляется   с   месяца   рождения  по  месяц  исполнения  ребенкушестнадцати лет,  для учащегося образовательного учреждения - по месяцокончания  обучения,  но  не более,  чем до достижения им восемнадцатилет.
       13. Выплата   ежемесячного   пособия   производится   с   моментаобращения.   При   назначении   пособия   за   прошлое  время  следуетруководствоваться ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 18июня  1996  года N 76-ФЗ "О внесении дополнения в Федеральный закон "Огосударственных пособиях гражданам,  имеющим детей",  устанавливающей,что  выплата пособия за прошедшее время производится не более,  чем зашесть месяцев до месяца,  в  котором  подано  заявление  о  назначениипособия  со  всеми  необходимыми  документами.  В  этом случае пособиевыплачивается в размерах,  определяемых исходя из минимального размераоплаты  труда,  установленного  Федеральным законом на соответствующийпериод.
       14. Ежемесячное  пособие  на  ребенка   выплачивается   за   счетдействующих источников финансирования.
       15. Суммы   ежемесячного   пособия   малообеспеченным  гражданам,излишне  выплаченные   получателям   вследствие   их   злоупотребления(предоставление  документов с заведомо неверными сведениями,  сокрытиеданных, влияющих на право назначения пособий, исчисление их размеров),возмещается  ими  самими,  а  в  случае  спора взыскиваются в судебномпорядке.  Удержания излишне выплаченных средств производятся в размерене  свыше двадцати процентов либо суммы,  причитающейся получателю прикаждой последующей выплате ежемесячного пособия, либо заработной платыполучателя  в  соответствии  с  требованием  законодательства  о трудеРоссийской Федерации.