Постановление Главы Администрации Белгородской области от 08.01.1997 № 11
Об утверждении Порядка расчета тарифов по перепродаже воды и транспортировке стоков
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 8 января 1997 г. N 11Об утверждении Порядка расчетатарифов по перепродаже воды итранспортировке стоков В соответствии с постановлением правительства РоссийскойФедерации от 07.03.95 г. N 239 "О мерах по упорядочениюгосударственного регулирования цен (тарифов)" и постановлением главыадминистрации области от 03.05.95 г. N 277 "О регулировании тарифов науслуги бань и услуги по водоснабжению и канализации" и в целяхупорядочения формирования платы за услуги по перепродаже воды итранспортировке стоков постановляю: 1. Утвердить Порядок расчета платы за услуги по перепродаже водыи транспортировке стоков (прилагается). Прибыль при перепродаже воды и транспортировке стоковопределяется исходя из уровня рентабельности не более 20% ксобственным затратам предприятия (без стоимости покупной воды и стоковдругих предприятий). 2. Управлению цен и государственной инспекции цен администрацииобласти при выявлении фактического завышения установленного нормативарентабельности взыскивать в доход бюджета полученные за счет этогосуммы превышения с применением штрафных санкций согласноустановленному Порядку. 3. Контроль за применением постановления возложить на управлениецен администрации области (Скляренко Н.Н.). О выполнении постановления информировать к 1 июня 1997 г. 4. Постановление опубликовать в газете "Белгородская правда". Глава администрации области Е.Савченко Утвержден постановлением главы администрации области от 8 января 1997 г. N 11 ПОРЯДОК расчета тарифов по перепродаже воды и транспортировке стоков Настоящий Порядок расчета тарифов на услуги по перепродаже воды итранспортировке стоков, оказываемые предприятиями всех формсобственности, разработан с целью единого подхода к расчету тарифов натерритории Белгородской области и предназначен для решения следующихзадач: - создание механизма сочетания интересов производителей ипотребителей водопроводно-канализационных услуг; - формирование конкурентной среды в отраслях, оказывающих этиуслуги, с целью повышения ее эффективности и предотвращенияустановления монопольно высокой платы за услуги по перепродаже воды итранспортировке стоков; - создание экономических стимулов, обеспечивающих пользованиересурсосберегающих технологий в производственных процессах. 1. О тарифах за услуги по перепродаже воды и транспортировке стоков В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 7.03.95 г. N 239 "О мерах по упорядочениюгосударственного регулирования цен (тарифов)" и постановлением главыадминистрации области от 03.05.95 г. N 277 "О регулировании тарифов науслуги бань и услуги по водоснабжению и канализации" Порядокрегулирования услуг по перепродаже воды и транспортировке стоковопределяется администрацией области. Тарифы на услуги по водоснабжению и канализации для предприятий,осуществляющих перепродажу воды и транспортировку стоков, утверждаютсяпервым заместителем главы администрации области по согласованию суправлением цен администрации области в соответствии с постановлениемглавы администрации области от 4 июля 1996 года N 392 "О внесенииизменений и дополнений в постановление главы администрации области от3 мая 1995 г. N 277 "О регулировании тарифов на услуги бань и услугипо водоснабжению и канализации". 2. Особенности расчетов платы за услуги и перепродаже воды и транспортировке стоков Услуги по перепродаже воды и транспортировке стоков оплачиваютсявсеми потребителями, имеющими договорные отношения с организациями,оказывающими их, кроме населения. Плата за услуги по перепродаже воды,транспортировке стоков должно производится по отдельному платежномудокументу продавца за фактически переданную воду и стоки, в которомотдельной строкой отражается стоимость покупной воды и стоков и платаза услуги по перепродаже воды и транспортировке стоков. Конкретныйсрок платежа определяется сторонами в договоре. 3. О порядке исчисления налога на добавленную стоимость Плата за услуги по перепродаже воды и транспортировке стоковоблагается налогом на добавленную стоимость согласно действующемузаконодательству. 4. Изменение тарифов на услуги по перепродаже воды и транспортировке стоков Тарифы на услуги по перепродаже воды и транспортировке стоков немогут пересматриваться чаще одного раза в квартал, если иное непредусмотрено договором на перепродажу воды и транспортировку стоков. 5. Обосновывающие материалы Для обоснования платы за услуги по перепродаже воды итранспортировке стоков перепродавец представляет в администрациюобласти - структуру полезного отпуска воды и стоков по потребителям,проходящей через сети перепродавца согласно приложению N 1; - калькуляцию себестоимости затрат на реализацию м3 услуг поперепродаже воды и транспортировке стоков согласно приложению N 2. При определении экономически обоснованных издержек на перепродажуводы и транспортировку стоков включаются затраты, непосредственносвязанные с оказанием этих услуг. Производятся следующие расчеты: - расчет материальных и приравненных к ним затрат на обслуживаниесетей по передаче воды и транспортировке стоков производится исходя изнорм основных и вспомогательных материалов для эксплуатационных иремонтных нужд и механизма ценообразования, действующего на моментрасчета тарифов; - расчет амортизационных отчислений производится по нормамамортизации, утвержденным в установленном порядке по видам основныхфондов предприятий, реализующих услуги по перепродаже воды итранспортировке стоков; - фонд оплаты труда рассчитывается исходя из фактическисложившейся оплата труда работников, но не выше среднего сложившегосяуровня оплаты труда работников ЖКХ области, определяемым областнымкомитетом Госстатистики за предшествующий квартал, и фактическизанятой численности работающих, не превышающей нормативную; - отчисления на социальные нужды производятся в соответствии сдействующим законодательством; - издержки производственного характера (цеховые расходы) приперепродаже воды и транспортировке стоков включают затраты напроведение текущего, среднего и капитального ремонтов основныхпроизводственных фондов с приложением подробных расчетов, смет и копиидоговоров; - затраты, связанные с управлением производством, дляпредприятий, имеющих кроме услуг по перепродаже воды и транспортировкестоков другие виды деятельности, распределяются пропорциональноосновной зарплате производственных рабочих по каждому видудеятельности; - расчет налоговых платежей, включаемых в себестоимость,производится в соответствии с действующей системой налогообложения; - поскольку при перепродаже воды и транспортировке стоков насторону предприятия и организации выступают как перепродавцы, то приопределении в себестоимость отчислений (НИОКР, инвестиционный и пр.)они должны руководствоваться порядком, установленным для торговыхорганизаций, т.е. исключать стоимость приобретенной воды и стоков изсебестоимости.(разъяснения Минэкономики РФ от 10.01.96 г. N 7-019); - себестоимость услуг по перепродаже воды и транспортировкестоков рассчитывается в соответствии с "Положением о составе затрат иреализации (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции(работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов,учитываемых при налогообложении прибыли", утвержденным постановлениемПравительства РФ от 05.08.92 г. N 552 с изменениями и дополнениями; - при этом следует учесть, что при отпуске воды и стоковсторонним потребителям затраты распределяются пропорциональноудельному весу объемов отпуска каждому потребителю в общем объемеводопотребления по предприятию; - прибыль при перепродаже воды и транспортировке стоковрассчитывается исходя из уровня рентабельности не более 20% ксебестоимости собственных затрат предприятия (без стоимости покупнойводы и стоков). Приложение N 1 к Порядку расчета тарифов по перепродаже воды и транспортировке стоков СТРУКТУРА отпуска услуг по перепродаже воды и транспортировке стоков по организациям, оказывающим эти услуги +------------------------------------------------------------------+ ¦NN ¦ ¦ Един. ¦ Базовый ¦ период ¦ Расчетный ¦ ¦п/п¦ Показатели ¦ измер. ¦ план ¦ факт ¦ период ¦ +---+-----------------+---------+----------+--------+--------------¦ ¦1. ¦ Перепродажа воды¦ т. м3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(транспортировка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стоков) ¦ т. м3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦ Потери ¦ т. м3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Реализация,всего:¦ т. м3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- на собственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нужды ¦ т. м3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- отпуск на сто- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рону по потреби- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телям ¦ т. м3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------+ Приложение N 2 к Порядку расчета тарифов по перепродаже воды и транспортировке стоков КАЛЬКУЛЯЦИЯ себестоимости затрат на реализацию услуг по перепродаже воды и транспортировке стоков ------------------------------------------------------------------ NN Базовый период Расчетный С Т А Т Ь И З А Т Р А Т период план факт ------------------------------------------------------------------ 1. Материалы 2. Электроэнергия 3. Амортизация 4. Затраты на оплату труда 5. Отчисления на социальные нужды 6. Цеховые расходы (затраты на ремонт) 7. Затраты по управлению производством 8. Прочие расходы (с расшифровками налогов) 9. Производственная себестоимость 10. Объем т.м3 11. Производственная себестоимость 1 м3 услуг по водоснабжентю или канализа- ции (руб) 12. Плановые накопления 13. Оптовая цена 14. Стоимость покупной воды (стоков)