Постановление Главы Администрации Белгородской области от 22.05.1996 № 297
О введении регистрационного учета граждан Российской Федерации в Белгородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 22 мая 1966 г. N 297О введении регистрационного учетаграждан Российской Федерациив Белгородской области
В соответствии с Федеральным законом "О праве граждан РоссийскойФедерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительствав пределах Российской Федерации" и постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правилрегистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационногоучета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", вцелях единообразного применения указанных Правил в деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц, ответственных зарегистрацию, постановляю:
1. Ввести в области с 30 мая 1996 года единый порядокрегистрационного учета граждан в соответствии с Федеральным законом "Оправе граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборместа пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
2. Органам внутренних дел, органам местного самоуправлениярайонов и городов области, должностным лицам, ответственным зарегистрацию, принять к неукоснительному исполнению разработанные МВДРФ "Рекомендации по применению Правил регистрации и снятия гражданРоссийской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации органами местногосамоуправления" (прилагаются).
3. Контроль за выполнением постановления возложить на комиссию поправопорядку и безопасности администрации области (Губский М.К.).
Об исполнении данного постановления доложить к 1 июля 1996 года.
Глава администрации области Е.Савченко
Приложение
к постановлению главы
администрации области
N 297 от 22 мая 1996 г.
Рекомендации
по применению правил регистрации и снятия граждан
Российской Федерации с регистрационного учета по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской
Федерации органами местного самоуправления
1. Общие положения
1.1. Настоящие рекомендации разработаны в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободупередвижения, выбор места пребывания и жительства в пределахРоссийской Федерации" и Правилами регистрации и снятия гражданРоссийской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации (далее именуются"Правила"), утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17 июля 1995 года N 713, и предназначены дляединообразного применения указанных нормативных актов в деятельностиорганов местного самоуправления при регистрации и снятии гражданРоссийской Федерации (далее именуются "граждане") с регистрационногоучета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации (далее именуется "регистрационный учет"), а такжевзаимодействия по этим вопросам с органами внутренних дел.
1.2. В соответствии с пунктом 2 Правил органами регистрационногоучета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытыхвоенных городах, а также в населенных пунктах, расположенных впограничной зоне или закрытых административно - территориальныхобразованиях, в которых имеются органы внутренних дел, являются органывнутренних дел, в остальных населенных пунктах - органы местногосамоуправления.
1.3. Пунктом 3 Правил определено, что местом пребывания являетсяместо, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, домотдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристическая база, инаяподобная организация, а также жилое помещение, не являющееся местомжительства гражданина.
Местом жительства является место, где гражданин постоянно илипреимущественно проживает в качестве собственника по договору найма(поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира,служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие,гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом дляодиноких и престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов идругие), а также иное жилое помещение.
1.4. Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию,утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля1995 года N 713.
1.5. Согласно пункту 5 Правил документами, удостоверяющимиличность гражданина (далее именуются "документы, удостоверяющиеличность") и необходимыми для осуществления регистрационного учета,являются:
паспорт;
свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 16-летнеговозраста;
заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границейграждан, которые временно находятся на территории РоссийскойФедерации;
удостоверение личности - для военнослужащих (офицеров,прапорщиков, мичманов);
военный билет - для солдат, сержантов и старшин, проходящихвоенную службу по призыву или по контракту;
справка об освобождении из мест лишения свободы - для лиц,освободившихся из мест лишения свободы;
иные выдаваемые органами внутренних дел документы, удостоверяющиеличность.
1.6. На основании пункта 6 Правил формы заявлений, свидетельств ииных документов, удостоверяющих регистрацию граждан по меступребывания или по месту жительства, а также соответствующих штампов,установлены Инструкцией о применении Правил регистрации и снятияграждан Российской Федерации с регистрационного учета по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации(далее именуется "Инструкция"), утвержденной приказом Министерствавнутренних дел Российской Федерации 23 октября 1995 года N 393.
2. Регистрации граждан по месту пребывания в жилом
помещении, не являющемся их местом жительства
2.1. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а такжеграждане и юридические лица, предоставляющие для проживанияпринадлежащие им на праве собственности жилые помещения, прирегистрации граждан, прибывших к месту пребывания (временногопроживания) на срок свыше 10 дней, представляют в органы местногосамоуправления следующие документы:
документ, удостоверяющий личность прибывших граждан;
заявление о регистрации по месту пребывания в жилом помещении поформе N 1 (приложение 1 к Инструкции);
документ, являющийся основанием для временного проживаниягражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма),аренды (субаренды) жилого помещения или заявление лица,предоставляющего гражданину жилое помещение);
заполненные в трех экземплярах адресные листки прибытия по формеN 2 (приложение 2 к Инструкции).
2.2. В соответствии с пунктами 12 и 13 Правил органы местногосамоуправления в 3-дневный срок со дня поступления документоврегистрируют граждан или отказывают им в регистрации по меступребывания. О принятом решении производится запись в графе "принятоерешение" заявлений по форме N 1. При этом указываются основаниярегистрации или отказа в ней с обязательной ссылкой на соответствующиепункты (подпункты) Правил или иные основания, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.
2.3. Согласно пунктам 10 и 15 Правил регистрация граждан по меступребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства,осуществляется без снятия с регистрационного учета по местужительства, как правило, на срок до 3 месяцев.
В исключительных случаях, связанных с серьезным заболеваниемзарегистрированных по месту пребывания граждан или их родственников, атакже при возникновении иных обстоятельств, не позволяющих гражданампокинуть место пребывания, срок пребывания может быть продлен нанеобходимое для этого время. Решения о продлении срока регистрациипринимаются на основании документов, выданных гражданамсоответствующими органами, учреждениями и организациями.
2.4. При регистрации граждан по месту пребывания работникиорганов местного самоуправления оформляют и выдают зарегистрированнымгражданам свидетельства о регистрации по месту пребывания по форме N 3(приложение 3 к Инструкции) с одновременным проставлением всоответствующей графе заявлений по форме N 1 порядкового номеравыданного в текущем году свидетельства. Начиная с 1 января нумерациясвидетельств производится с единицы.
Свидетельства о регистрации граждан по месту пребыванияподписываются главами муниципальных образований и скрепляютсягербовыми печатями.
Все экземпляры адресных листков прибытия по форме N 2 назарегистрированных граждан в 2-дневный срок высылаются всоответствующую паспортно-визовую службу органов внутренних дел. Награждан, которым отказано в регистрации, адресные листки прибытиявысылаются в этот же срок в соответствующую паспортно-визовую службуорганов внутренних дел в одном экземпляре, а остальные два экземплярауничтожаются.
3. Регистрация граждан по месту жительства
3.1. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а такжеграждане и юридические лица, предоставляющие для проживанияпринадлежащие им на праве собственности жилые помещения, представляютдля регистрации граждан по месту жительства следующие документы:
документ, удостоверяющий личность;
военный билет (временное удостоверение взамен военного билета)или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, сотметкой о снятии с воинского учета по последнему месту жительства -для лиц, обязанных состоять на воинском учете;
заявление о регистрации по месту жительства по форме N 6(приложение 6 к Инструкции);
документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение(ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения,решение суда о признании права пользования жилым помещением, либо инойдокумент или его надлежаще заверенная копия);
адресный листок убытия по форме N 7 (приложение 7 к Инструкции),выданный органом регистрационного учёта по месту последнего жительстварегистрируемого гражданина - для граждан, самостоятельно снявшихся срегистрационного учета по последнему месту жительства;
заполненные адресные листки прибытия по форме N 2 в количестведвух экземпляров;
заполненные карточки регистрации по форме N 9 (приложение 9 кИнструкции), поквартирные карточки по форме N 10 (приложение 10 кИнструкции), или домовые (поквартирные) книги по форме N 11(приложение 11 к Инструкции);
Примечание: Карточки регистрации по форме N 9 и поквартирныекарточки по форме N 10 оформляются при регистрации граждан в жилыхпомещениях государственного и муниципального жилищных фондов,жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов - интернатов дляинвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых и других учрежденийсоциального назначения, акционерных обществ и коммерческихорганизаций, других государственных и муниципальных организаций иучреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либона праве оперативного управления, и хранятся у должностных лиц,ответственных за регистрацию.
Домовые (поквартирные) книги по форме N 11 оформляются прирегистрации граждан в жилых помещениях, принадлежащих гражданам направе собственности, которые хранятся у владельцев домов (квартир).Домовые (поквартирные) книги ведутся на каждое домовладение, а попросьбе совладельцев домов (квартир) - на каждую из долей дома(квартиры).
Карточки регистрации по форме N 9 и поквартирные карточки поформе N 10 могут оформляться на жилые помещения, находящиеся у гражданна праве собственности, и хранятся у должностных лиц, ответственных зарегистрацию.
Заполненные листки статистического учета мигрантов и отрывныеталоны к ним по форме N 12 (приложение 12 к Инструкции) - на лиц,подлежащих статистическому наблюдению.
Примечание. Листки статистического учета мигрантов и отрывныеталоны к ним по форме N 12 составляются при регистрации граждан поновому месту жительства в одном экземпляре на всех граждан, прибывшихк новому месту жительства, за исключением граждан, переменивших местожительства в одном сельском населенном пункте на другой сельскийнаселенный пункт в пределах одного административного района,переменивших место жительства в пределах одного города (не имеющегорайонного (окружного) деления), одного района (округа) в городе,одного поселка городского типа. Данные листки также составляются награждан, прибывших на территорию Российской Федерации к новому местужительства из государств - членов СНГ. Отрывные талоны к листкамстатистического учета мигрантов при этом не заполняются.
3.2. В соответствии с пунктами 18 и 22 Правил работники органовместного самоуправления в 3-дневный срок со дня поступления документоврегистрируют граждан по месту жительства или письменно уведомляют их опричинах отказа. О принятом решении они производят необходимую записьв графе "принятое решение" заявлений по форме N 6 с указаниемоснований, согласно которым производится регистрация, или указываютпричины отказа с обязательной ссылкой на соответствующий пункт(подпункт) Правил или на иные основания, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.
3.3. В паспортах граждан, зарегистрированных по месту жительства,проставляются соответствующие штампы регистрации по месту жительствапо форме N 13 (приложение 13 к Инструкции).
Оттиски штампов проставляются с помощью штемпельной мастики и ихреквизиты заполняются черной, синей или фиолетовой пастой.
Оттиски штампов регистрации по месту жительства проставляютсятакже в графе "отметки о регистрации по месту жительства" карточекрегистрации по форме N 9 или соответствующей графе домовых(поквартирных) книг по форме N 11, но с указанием только датырегистрации.
3.4. В случаях, когда регистрация граждан по месту жительствапроизводится по иным (кроме паспорта) документам, удостоверяющимличность, гражданам выдаются свидетельства о регистрации по местужительства по форме N 8, которые оформляются в порядке,предусмотренном пунктом 2.4 настоящих рекомендаций.
Свидетельства о регистрации по месту жительства учитываются вжурналах по форме N 15.
3.5. За регистрацию граждан по месту жительства взимаетсягосударственная пошлина в размерах, предусмотренных Законом РоссийскойФедерации "О государственной пошлине".
Уплата государственной пошлины производится гражданами черезучреждения сберегательного банка, после чего квитанции о ее уплатепредъявляются работникам органов местного самоуправления, которые вграфе "отметки о регистрации по месту жительства" карточек регистрациипо форме N 9 или соответствующей графе домовых (поквартирных) книг поформе N 11 рядом с оттисками штампов регистрации по форме N 13указывают серию и номер квитанций.
Квитанции приобщаются к заявлениям о регистрации по местужительства по форме N 6 и хранятся вместе с ними. К заявлениям орегистрации по месту жительства приобщаются адресные листки убытия поформе N 7 граждан, самостоятельно снявшихся с регистрационного учетапо последнему месту жительства, а также свидетельства о регистрации поместу жительства по форме N 8 граждан, которые по последнему местужительства были зарегистрированы по иным (кроме паспорта) документам,удостоверяющим личность.
3.6. Адресные листки прибытия по форме N 2, а также листкистатистического учета мигрантов по форме N 12 в З-дневный срок послерегистрации граждан направляются в соответствующую паспортно-визовуюслужбу органов внутренних дел.
3.7. Если зарегистрированные по новому месту жительства гражданесамостоятельно снялись с регистрационного учета по последнему местужительства (за исключением перемены места жительства внутриреспублики, края, области, округа) и в их адресных листках убытия поформе N 7 указано, что они выбывают в иную республику, край, область,округ, в паспортно-визовую службу органов внутренних дел вместе слистками прибытия по форме N 2 на этих граждан высылаются и листкиубытия.
3.8. В случае отказа в регистрации по месту жительства вседокументы в 3-дневный срок (за исключением адресных листков прибытияпо форме N 2) передаются должностным лицам, а также гражданам июридическим лицам, предоставляющим для проживания принадлежащие им направе собственности жилые помещения, для вручения их гражданам.
При этом один экземпляр адресного листка прибытия в 3-дневныйсрок высылается в соответствующую паспортно-визовую службу органоввнутренних дел, а второй - уничтожается.
4. Регистрация некоторых категорий граждан
по месту пребывания и по месту жительства
4.1. Регистрация военнослужащих (за исключением солдат, матросов,сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву по местужительства осуществляется в соответствии с Правилами и настоящимирекомендациями по удостоверениям личности.
При этом в графе "отметки о постановке на воинский учет" карточекрегистрации по форме N 9 или домовых (поквартирных) книг по форме N 11производится запись "военнослужащий".
4.2. Регистрация военнослужащих по месту пребыванияосуществляется в соответствии с Правилами и настоящими рекомендациямипри наличии у них отпускного билета или командировочногоудостоверения.
4.3. Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту,а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены ихсемей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокациивоинских частей в соответствии с настоящими методическимирекомендациями.
При этом в графе "зарегистрирован по месту жительства"свидетельств о регистрации по месту жительства по форме N 8 исоответствующей графе адресных листков прибытия по форме N 2 вместоадреса регистрации указываются номера войсковых частей, по которымзарегистрированы военнослужащие. В пункте 9 листка статистическогоучета мигранта по форме N 12 в пункте 11 отрывного талона к немууказывается почтовый адрес органа регистрационного учета,осуществившего регистрацию.
4.4. Регистрация по месту жительства граждан, уволенных в запаспосле прохождения военной службы по призыву, осуществляется в порядке,предусмотренном Правилами и настоящими рекомендациями.
На этих граждан листки статистического учета мигрантов и отрывныеталоны к ним по форме N 12 составляются лишь по прибытии на жительствов населенные пункты, где они до призыва на военную службу непроживали.
4.5. Регистрация военнообязанных из числа офицеров запасаФедеральной службы безопасности Российской Федерации осуществляетсяпри наличии в их учетно-воинских документах отметок соответствующихорганов Федеральной службы безопасности о приеме на особый учет. Приизменении ими места жительства в пределах обслуживания органовфедеральной службы безопасности, где они состоят на учете, регистрацияосуществляется по представлении справок соответствующих органовфедеральной службы безопасности о внесении в учеты изменений о местежительства.
При осуществлении регистрации по месту жительства таких граждан вграфе "отметки о постановке на воинский учет" карточек регистрации поформе N 9 или соответствующей графе домовых (поквартирных) книг поформе N 11 проставляются отметки "воинский учет ФСБ".
4.6. Регистрация граждан, находящихся на службе в органахвнутренних дел Российской Федерации, ФСБ России, СВР России и ФАПСИ исостоящих на особых учетах МВД, ФСБ, СВР и ФАПСИ, осуществляется попредставлении об этом соответствующих справок с проставлением в графе"отметки о постановке на воинский учет" карточек регистрации по формеN 9 или соответствующей графе домовых (поквартирных) книг по форме N11 условных отметок "учет МВД" или "учет ФСБ".
4.7. Граждане, не имеющие регистрации по месту жительства,регистрируются по месту пребывания в порядке, установленном Правиламии настоящими рекомендациями.
В графе "откуда прибыл" адресного листка прибытия по форме N 2,составляемого на такое лицо, указывается запись "места жительства неимеет".
4.8. Граждане, проживающие на территории монастырей, храмов идругих культовых зданий, регистрируются в порядке, установленномПравилами и настоящими рекомендациями, на основании заявлений орегистрации по месту жительства по форме N 6 и документов,удостоверяющих личность.
4.9. Граждане, связанные по условиям и характеру работы спостоянным передвижением (лица плавающего состава морского и речногофлотов, работники геологических, поисковых и разведочных экспедиций,линейных строительно-монтажных, передвижных механизированных колонн идругие), прибывшие к месту работы на срок свыше трех месяцев или навременные (сезонные) работы на срок до 3 месяцев, регистрируются поместу дислокации соответствующих пароходств, флотилий, организаций иучреждений в порядке, предусмотренном Правилами и настоящимирекомендациями.
При этом в соответствующих графах, предусматривающих записи оместе пребывания или жительства, заявлений о регистрации по меступребывания по форме N 1, адресных листков прибытия по форме N 2,свидетельств о регистрации по месту пребывания по форме N 3, карточекрегистрации по форме N 9, а также штампов о регистрации по местужительства в паспортах, указываются названия пароходств, флотилий,организаций, учреждений, по которым осуществлена регистрация.
4.10. Граждане, обратившиеся в Федеральную миграционную службуРоссии или ее территориальные органы с ходатайством о признании ихвынужденными переселенцами, регистрируются по месту пребывания вместах их временного поселения в порядке, предусмотренном Правилами инастоящими методическими рекомендациями, на основании выдаваемыхуказанными органами направлений на временное поселение.
Граждане из числа вынужденных переселенцев регистрируются поместу избранного жительства или месту жительства, определенногоорганами ФМС России, в порядке, предусмотренном настоящимирекомендациями, на основании документов, удостоверяющих личность, атакже удостоверений о признании их вынужденными переселенцами,выданных в установленном порядке органами ФМС России.
4.11. Несовершеннолетние граждане, не достигшие 14-летнеговозраста, прибывшие с родителями (усыновителями, опекунами) илиродственниками к месту пребывания, регистрируются путем внесениясведений о них в свидетельства о регистрации по месту пребывания поформе N 3 и адресные листки прибытия по форме N 2 одного из родителей(усыновителей, опекунов) или родственников на основании свидетельств орождении и документов, удостоверяющих личность родителей(усыновителей, опекунов) или родственников.
В случае прибытия этих граждан вместе с родителями(усыновителями, опекунами) к месту жительства регистрация ихосуществляется на основании указанных в абзаце первом настоящегопункта документов путем внесения сведений в карточки регистрации поформе N 9, адресные листки прибытия по форме N 2, листкистатистического учета мигранта по форме N 12 одного из родителей(усыновителей, опекунов), а также в поквартирные карточки по форме N10 или домовые (поквартирные) книги по форме N 11. При этом работникиорганов местного самоуправления записи, внесенные в поквартирныекарточки или домовые (поквартирные) книги о несовершеннолетнихгражданах, не достигших 14-летнего возраста, скрепляют штампами поформе N 16 (приложение 16 к Инструкции).
Сведения о родившихся или вновь прибывших к родителям(усыновителям, опекунам) несовершеннолетних гражданах, не достигших14-летнего возраста, вносятся работниками органов местногосамоуправления в карточки регистрации по форме N 9 одного из родителейи поквартирные карточки по форме N 10 или домовые (поквартирные) книгипо форме N 11 на основании свидетельств о рождении этихнесовершеннолетних или документов, подтверждающих факт усыновления,опеки. Эти записи скрепляются штампами по форме N 16.
При выезде одного из родителей (усыновителей, опекунов), вучетные документы которого были внесены сведения о несовершеннолетнихгражданах, не достигших 14-летнего возраста, эти сведения вносятся впорядке, установленном настоящим пунктом, в учетные документы орегистрации другого родителя (усыновителя, опекуна), с которым ониостаются проживать.
Если несовершеннолетние граждане, не достигшие 14-летнеговозраста, прибывают к новому месту жительства от одного родителя(усыновителя, опекуна) к другому родителю (усыновителю, опекуну),регистрация этих граждан осуществляется в порядке, предусмотренномнастоящими рекомендациями.
4.12. Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 16 лет,проживающие или прибывшие вместе с родителями (усыновителями,опекунами), или прибывшие от одного родителя (усыновителя, опекуна) кдругому родителю (усыновителю, опекуну), регистрируются по меступребывания или по месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом4.11. настоящих рекомендаций.
Регистрация несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 по 16 летпо месту пребывания и по месту жительства отдельно от родителей(усыновителей, опекунов) осуществляется в порядке, предусмотренномнастоящими методическими рекомендациями.
4.13. Регистрация по месту жительства граждан, прибывших из местлишения свободы, или имеющих не погашенную или не снятую вустановленном порядке судимость, а также граждан, имеющих в паспортахотметки об обязанности уплаты алиментов, осуществляется органамивнутренних дел.
5. Снятие граждан с регистрационного учета
по месту пребывания и по месту жительства
5.1. В соответствии с пунктом 30 Правил граждане считаютсяснятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилыхпомещениях, не являющихся их местом жительства, по истечении сроковпребывания, установленных в пункте 10 Правил.
Заявлений от граждан о снятии их с регистрационного учета поместу пребывания и составления на них адресных листков убытия нетребуется.
5.2. В случае отказа органами ФМС России гражданам в признании ихвынужденными переселенцами органы местного самоуправления на основанииуведомлений органов ФМС России по истечении 3-месячного срока со дняосуществления регистрации этих граждан по месту пребывания в местахвременного поселения снимают их с регистрационного учета в порядке,установленном Правилами и настоящими рекомендациями.
5.3. Работники органов местного самоуправления при оформлениирегистрации граждан по новому месту жительства отрезают от заявленийдо форме N 6 заявления (отрывные талоны) о снятии граждан срегистрационного учёта по последнему месту жительства, которые непозднее 3-дневного срока со дня оформления регистрации вместе сзаполненными отрывными талонами к листкам статистического учетамигранта по форме N 12 направляют в органы регистрационного учета попоследнему месту жительства этих граждан. При этом заявления по формеN 6 в дела не подшиваются, а ставятся на контроль до получениясоответствующих уведомлений о снятии граждан с регистрационного учетапо последнему месту жительства из соответствующих органоврегистрационного учета.
Если граждане меняют место жительства в пределах территорииобслуживания одного органа местного самоуправления, заполненныезаявления (отрывные талоны) о снятии с регистрационного учетаотрезаются от заявлений по форме N 6 и приобщаются к материалам,послужившим основанием для снятия граждан с регистрационного учета поместу жительства. В этом случае отрывные талоны к листкамстатистического учета мигранта по форме N 12 составляются только награждан, подлежащих статистическому наблюдению, и подлежат направлениюв соответствующую паспортно-визовую службу органов внутренних дел.
При снятии с регистрационного учета граждан, выезжающих к новомуместу жительства за пределы Российской Федерации в государства - членыСНГ, заполняются только отрывные талоны к листкам статистическогоучета мигранта по форме N 12.
Если граждане прибыли к месту жительства на территорию РоссийскойФедерации из государств - членов СНГ без снятия с регистрационногоучета (выписки) по последнему месту жительства, отрывные талонызаявлений по форме N 6 направляются в соответствующие органырегистрационного учета того государства, где эти граждане былизарегистрированы (прописаны). Отрывные талоны к листкамстатистического учета мигранта по форме N 12 при этом не направляются.
При наличии у граждан, прибывших на территорию РоссийскойФедерации из государств - членов СНГ, в документах, удостоверяющихличность, отметок о снятии с регистрационного учета (выписки) споследнего места жительства, их регистрация по новому месту жительствапроизводится без направления в соответствующие органы регистрационногоучета государства, где они были зарегистрированы (прописаны),заявлений (отрывных талонов) по форме N 6 и отрывных талонов к листкамстатистического учета мигранта по форме N 12.
5.4. При получении от органов регистрационного учета по новомуместу жительства заявлений (отрывных талонов) о снятии срегистрационного учета по форме N 6 и отрывных талонов к листкамстатистического учета мигранта по форме N 12 работники органовместного самоуправления извещают должностных лиц, ответственных зарегистрацию, а также граждан и юридических лиц, предоставляющих дляпроживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения,которые передают в администрацию карточки регистрации по форме N 9,поквартирные карточки по форме N 10 или домовые (поквартирные) книгипо форме N 11, а также адресные листки убытия по форме N 7. Снятиеграждан с регистрационного учета оформляется в течение 3 дней путемпроставления штампов по форме N 23 (приложение 23 к Инструкции) вкарточках регистрации иди домовых (поквартирных) книгах.
При этом в соответствующую паспортно-визовую службу органоввнутренних дел направляются два экземпляра адресных листков убытия иотрывные талоны к листкам статистического учета мигранта. Одновременнов органы регистрационного учета, зарегистрировавшие граждан по новомуместу жительства, направляются уведомления о снятии граждан срегистрационного учета по форме N 24 (приложение 24 к Инструкции).
Когда в силу каких-либо причин проставить штампы о снятии срегистрационного учета по форме N 23 в карточках регистрации по формеN 9 или домовых (поквартирных) книгах по форме N 11 представилосьвозможным, оформление снятия с регистрационного учета производится безпроставления штампов в указанных документах.
5.5. Если граждане, выбывающие к новому месту жительства,намерены сняться перед выездом с регистрационного учета по последнемуместу жительства, их снятие с регистрационного учета производится наосновании заявлений произвольной формы, поданных каждым гражданином,достигшим 14-летнего возраста, документов, удостоверяющих личность.Заполненные адресные листки убытия по форме N 7, отрывные талоны клисткам статистического учета мигранта по форме N 12 (на лиц,подлежащих статистическому наблюдению), карточки регистрации по формеN 9, поквартирные карточки по форме N 10 или домовые (поквартирные)книги по форме N 11 вместе с заявлениями о снятии с регистрационногоучета и документами, удостоверяющими личность, должностными лицами,ответственными за регистрацию, а также гражданами и юридическимилицами, предоставляющими для проживания принадлежащие им на правесобственности жилые помещения, представляются в органы местногосамоуправления. Граждане, зарегистрированные по месту жительства поиным (кроме паспортов) документам, представляют, кроме того,свидетельства о регистрации по последнему месту жительства по форме N8.
Согласно пунктам 33 и 34 Правил снятие граждан с регистрационногоучета по месту жительства осуществляется в 3-дневный срок после снятиясоответствующих лиц с воинского учета путем проставления в паспортах,карточках регистрации по форме N 9 или домовых (поквартирных) книгахпо форме N 11 штампов о снятии с регистрационного учёта по местужительства по форме N 23. Штампы о снятии с регистрационного учёта поместу жительства граждан, зарегистрированных по иным (кроме паспортов)документам, удостоверяющим личность, проставляются также на оборотнойстороне свидетельств о регистрации граждан по месту жительства поформе N 8.
В соответствующую паспортно-визовую службу органов внутренних делнаправляются два экземпляра листков убытия по форме N 7 и отрывныеталоны к листкам статистического учета мигранта по форме N 12, авыбывающим гражданам вместе со сданными ими для снятия срегистрационного учета документами через должностных лиц,ответственных за регистрацию, а также граждан и юридических лиц,представляющих для проживания принадлежащие им на праве собственностижилые помещения, передается третий экземпляр листка выбытия спроставленным на нем штампом о снятии с регистрационного учета поместу жительства по форме N 23.
5.6. Граждане, призываемые на военную службу, снимаются срегистрационного учета в установленном методическими рекомендациямипорядке на основании поданных заявлений о снятии с регистрационногоучета, соответствующих повесток военных комиссариатов и документов,удостоверяющих личность.
5.7. Граждане, осужденные к лишению свободы, или признанныебезвестно отсутствующими, выселенные из занимаемого жилого помещения,признанные утратившими право пользования жилыми помещениями, снимаютсяс регистрационного учета по месту жительства в установленномнастоящими рекомендациями порядке на основании вступивших в законнуюсилу приговоров или соответствующих решений судов. Кроме того,граждане снимаются с регистрационного учета по месту жительства вслучае обнаружения не соответствующих действительности сведений илидокументов, послуживших основанием для регистрации, а такженеправомерных действий должностных лиц при решении вопроса орегистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
5.8. Снятие с регистрационного учета умерших или объявленныхумершими производится одновременно с регистрацией соответствующегоакта гражданского состояния.
Паспортно-визовая служба МВД России
Начальник отдела ПВС УВД П.В.Муленко