ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от20 марта 1996 г. N 188
О ПРОВЕДЕНИИ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХСИТУАЦИЯХ И ИХ ОБЕСПЕЧЕНИИ
В связи с принятием Федерального закона "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" и в целях совершенствования координации деятельностиэвакоорганов области на случай чрезвычайных ситуаций постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядкепроведения эвакуационных мероприятий в области при возникновении чрезвычайныхситуаций.
2. Возложить общее руководство проведениемэвакуационных мероприятий в области на областную эвакокомиссию (БлаговещенскийБ.К.).
3. Контроль за выполнением постановления возложить наруководителя аппарата главы администрации области Иванова А.Н.
Об исполнении постановления информировать к 14 мая1996 года.
Первыйзаместитель главы
администрацииобласти В.ИВАНЕНКО
Приложение
к постановлению
главы администрации области
от 20 марта 1996 г. N 188
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В МИРНОЕ ВРЕМЯ
1. Настоящее Положение определяет основные задачи,порядок планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий натерритории области.
Эвакомероприятия планируются и подготавливаются внастоящее время и осуществляются при возникновении чрезвычайных ситуаций вмирное время.
Эвакуационные мероприятия включают в себя следующиепонятия:
а) зона временного отселения - территория, откуда приугрозе или во время возникновения чрезвычайной ситуации эвакуируется иливременно выселяется население в целях его безопасности;
б) эвакуация населения - комплекс мероприятий поорганизованному выводу и вывозу населения из зон чрезвычайной ситуации иливероятной чрезвычайной ситуации, а также жизнеобеспечение эвакуированных врайон размещения, один из способов защиты рабочих и служащих, населения;
в) загородная зона - территория, находящаяся внепределов зоны вероятной чрезвычайной ситуации, установленной для населенныхпунктов, имеющих потенциально опасные объекты народного хозяйства и иногоназначения, подготовленная для размещения населения, эвакуируемого из зоныбедствия или зоны чрезвычайной ситуации;
г) жизнеобеспечение населения в чрезвычайной ситуации- комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и социальныхмероприятий, обеспечивающих создание и поддержание минимальных условий,необходимых для сохранения и поддержания жизни, здоровья и работоспособностилюдей во время осуществления эвакуации, на маршрутах и в местах размещенияэвакуированных.
2. Руководство эвакомероприятиями осуществляетначальник гражданской обороны - глава администрации области через комиссию почрезвычайным ситуациям области и эвакокомиссии.
Личную ответственность за проведение эвакомероприятийнесут начальники гражданской обороны городов, районов и объектов народногохозяйства.
3. Непосредственную организацию и проведениеэвакомероприятий осуществляют эвакуационные органы:
- областная эвакокомиссия;
- городские эвакокомиссии;
- объектовые эвакокомиссии;
- эвакоприемные комиссии сельских районов;
- приемные эвакуационные пункты;
- пункты сбора и оказания помощи населению,остающемуся без крова.
Эвакуационные и эвакоприемные эвакокомиссии являютсяорганами соответствующих администраций, а на объектах народного хозяйства - ихруководителей. Они несут полную ответственность за выполнение всего комплексаэвакуационных мероприятий. Возглавляют эти комиссии заместители главадминистраций, руководителей объединений, учреждений и организаций, независимоот форм собственности.
4. Деятельность эвакоорганов включает планирование,подготовку и непосредственно проведение эвакомероприятий по защите населения,оставшегося без крова, в чрезвычайных ситуациях мирного времени.
В зависимости от обстановки различают два режимафункционирования эвакоорганов:
а) режим повседневной деятельности - функционированиев мирное время при нормальной производственно-промышленной, радиационной,химической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемии,ведении долгосрочных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий;
б) чрезвычайный режим - функционирование привозникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время.
Решение о введении того или иного режимафункционирования эвакоорганов принимает глава администрации области с учетомконкретной обстановки.
5. Основными мероприятиями, осуществляемыми прифункционировании эвакоорганов в различных режимах, являются:
а) При режиме повседневной деятельности:
разработка документов, плана проведенияэвакомероприятий; учет населения, попадающего в опасные зоны при возникновениичрезвычайных ситуаций;
определение маршрутов эвакуации;
разработка вопросов транспортного, дорожного,технического, материального, медицинского, противохимического обеспечения,охраны общественного порядка, снабжения продуктами питания, предметами первойнеобходимости при проведении эвакомероприятий;
поддержание высокой готовности, совершенствованиеподготовки эвакоорганов, автоколонн и других видов транспорта к эвакуациинаселения в чрезвычайных ситуациях;
организация взаимодействия всех звеньев, участвующих впроведении эвакомероприятий или обеспечивающих их проведение;
подготовка эвакоорганов всех степеней.
б) При чрезвычайном режиме:
организация контроля за работой эвакоорганов и служб,обеспечивающих эвакуацию населения согласно планам проведения эвакомероприятий;
организация информации населения об обстановке и вместах размещения;
организация взаимодействия с территориальными органамигражданской обороны и органами военного командования по использованию маршрутовдвижения и выделению дополнительных транспортных средств для эвакуациинаселения;
контроль за ходом и проведением эвакомероприятий наместах, учет эвакуируемых в соответствии с планом;
поддержание постоянной связи с эвакоорганами всех степеней,транспортными службами;
организация работ по жизнеобеспечению оставшихся безкрова.
Начальникштаба по делам ГОЧС
Белгородскойобласти полковник Л.АРНАУТОВ