Постановление Главы Администрации Белгородской области от 20.03.1996 № 188

О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и их обеспечение

 

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от20 марта 1996 г.                                                         N 188

 

О ПРОВЕДЕНИИ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХСИТУАЦИЯХ И ИХ ОБЕСПЕЧЕНИИ

 

В связи с принятием Федерального закона "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" и в целях совершенствования координации деятельностиэвакоорганов области на случай чрезвычайных ситуаций постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядкепроведения эвакуационных мероприятий в области при возникновении чрезвычайныхситуаций.

2. Возложить общее руководство проведениемэвакуационных мероприятий в области на областную эвакокомиссию (БлаговещенскийБ.К.).

3. Контроль за выполнением постановления возложить наруководителя аппарата главы администрации области Иванова А.Н.

Об исполнении постановления информировать к 14 мая1996 года.

 

 

Первыйзаместитель главы

администрацииобласти                                              В.ИВАНЕНКО

 

 

Приложение

к постановлению

главы администрации области

от 20 марта 1996 г. N 188

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В МИРНОЕ ВРЕМЯ

 

1. Настоящее Положение определяет основные задачи,порядок планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий натерритории области.

Эвакомероприятия планируются и подготавливаются внастоящее время и осуществляются при возникновении чрезвычайных ситуаций вмирное время.

Эвакуационные мероприятия включают в себя следующиепонятия:

а) зона временного отселения - территория, откуда приугрозе или во время возникновения чрезвычайной ситуации эвакуируется иливременно выселяется население в целях его безопасности;

б) эвакуация населения - комплекс мероприятий поорганизованному выводу и вывозу населения из зон чрезвычайной ситуации иливероятной чрезвычайной ситуации, а также жизнеобеспечение эвакуированных врайон размещения, один из способов защиты рабочих и служащих, населения;

в) загородная зона - территория, находящаяся внепределов зоны вероятной чрезвычайной ситуации, установленной для населенныхпунктов, имеющих потенциально опасные объекты народного хозяйства и иногоназначения, подготовленная для размещения населения, эвакуируемого из зоныбедствия или зоны чрезвычайной ситуации;

г) жизнеобеспечение населения в чрезвычайной ситуации- комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и социальныхмероприятий, обеспечивающих создание и поддержание минимальных условий,необходимых для сохранения и поддержания жизни, здоровья и работоспособностилюдей во время осуществления эвакуации, на маршрутах и в местах размещенияэвакуированных.

2. Руководство эвакомероприятиями осуществляетначальник гражданской обороны - глава администрации области через комиссию почрезвычайным ситуациям области и эвакокомиссии.

Личную ответственность за проведение эвакомероприятийнесут начальники гражданской обороны городов, районов и объектов народногохозяйства.

3. Непосредственную организацию и проведениеэвакомероприятий осуществляют эвакуационные органы:

- областная эвакокомиссия;

- городские эвакокомиссии;

- объектовые эвакокомиссии;

- эвакоприемные комиссии сельских районов;

- приемные эвакуационные пункты;

- пункты сбора и оказания помощи населению,остающемуся без крова.

Эвакуационные и эвакоприемные эвакокомиссии являютсяорганами соответствующих администраций, а на объектах народного хозяйства - ихруководителей. Они несут полную ответственность за выполнение всего комплексаэвакуационных мероприятий. Возглавляют эти комиссии заместители главадминистраций, руководителей объединений, учреждений и организаций, независимоот форм собственности.

 

4. Деятельность эвакоорганов включает планирование,подготовку и непосредственно проведение эвакомероприятий по защите населения,оставшегося без крова, в чрезвычайных ситуациях мирного времени.

В зависимости от обстановки различают два режимафункционирования эвакоорганов:

а) режим повседневной деятельности - функционированиев мирное время при нормальной производственно-промышленной, радиационной,химической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемии,ведении долгосрочных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий;

б) чрезвычайный режим - функционирование привозникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время.

Решение о введении того или иного режимафункционирования эвакоорганов принимает глава администрации области с учетомконкретной обстановки.

5. Основными мероприятиями, осуществляемыми прифункционировании эвакоорганов в различных режимах, являются:

а) При режиме повседневной деятельности:

разработка документов, плана проведенияэвакомероприятий; учет населения, попадающего в опасные зоны при возникновениичрезвычайных ситуаций;

определение маршрутов эвакуации;

разработка вопросов транспортного, дорожного,технического, материального, медицинского, противохимического обеспечения,охраны общественного порядка, снабжения продуктами питания, предметами первойнеобходимости при проведении эвакомероприятий;

поддержание высокой готовности, совершенствованиеподготовки эвакоорганов, автоколонн и других видов транспорта к эвакуациинаселения в чрезвычайных ситуациях;

организация взаимодействия всех звеньев, участвующих впроведении эвакомероприятий или обеспечивающих их проведение;

подготовка эвакоорганов всех степеней.

б) При чрезвычайном режиме:

организация контроля за работой эвакоорганов и служб,обеспечивающих эвакуацию населения согласно планам проведения эвакомероприятий;

организация информации населения об обстановке и вместах размещения;

организация взаимодействия с территориальными органамигражданской обороны и органами военного командования по использованию маршрутовдвижения и выделению дополнительных транспортных средств для эвакуациинаселения;

контроль за ходом и проведением эвакомероприятий наместах, учет эвакуируемых в соответствии с планом;

поддержание постоянной связи с эвакоорганами всех степеней,транспортными службами;

организация работ по жизнеобеспечению оставшихся безкрова.

 

 

Начальникштаба по делам ГОЧС

Белгородскойобласти полковник                                       Л.АРНАУТОВ