Постановление Главы Администрации Белгородской области от 08.12.1995 № 700
Об утверждении Положения об управлении цен администрации области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 8 декабря 1995 г. N 700Об утверждении Положенияоб управлении цен админи-страции области
В соответствии с постановлением главы администрации области от 12июля 1995г. N 437 "Об образовании управления цен администрацииобласти" постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении цен администрацииБелгородской области (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить науправление цен администрации области (Скляренко Н.Н.).
Первый заместитель
главы администрации области В.Иваненко
Утверждено
постановлением главы
администрации области
от 8.12.1995г. N 700
П О Л О Ж Е Н И Е
об управлении цен администрации Белгородской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление цен администрации области (далее по текстууправление) является органом исполнительной власти, осуществляющимреализацию единой политики цен на территории области, несетответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.
2. Управление в своей работе руководствуется Конституцией изаконами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Президентаи Правительства Российской Федерации, постановлениями, распоряжениямиглавы администрации области, законами Белгородской области , другиминормативными актами и настоящим Положением.
3. Управление осуществляет координацию деятельности отделов,инспекций цен районов и городов области, взаимодействует ссоответствующими вышестоящими органами государственной власти,комитетами, управлениями и отделами администрации области,администрациями районов и городов, контролирующими иправоохранительными органами,объединениями, предприятиями иорганизациями.
4. Управление является структурным подразделением администрацииобласти, в его состав входят 3 отдела: методологии и прогнозированияцен, ценообразования продукции и товаров, ценообразования услуг.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
5. Основными задачами управления являются:
- формирование единой системы всех видов цен и тарифов натерритории области, обеспечивающей соответствие политики цен задачамповышения реальных доходов населения;
- осуществление контроля за соблюдением законодательства оценовой политике;
- совершенствование механизма и методов регулирования цен итарифов на продукцию производственно-технического назначения, товарынародного потребления и услуги естественных монополий и предприятий,занимающих доминирующее положение на товарном рынке; содействиеразвитию конкуренции;
- анализ и прогнозирование динамики и паритета цен в области,оценка уровня цен и тарифов в сравнении с другими регионами;
- координация ценовой политики в области.
6. Управление выполняет следующие основные функции:
- обеспечивает взаимосвязь проводимой политики ценообразования сбюджетной, кредитно-денежной, налоговой политикой и другимимеханизмами экономического воздействия на развитие хозяйства области инормальное функционирование рынка;
- вносит предложения о порядке формирования и применения цен итарифов на продукцию, товары и услуги, считая приоритетным соблюдениеи защиту прав и законных интересов граждан;
- осуществляет разработку прогнозов динамики цен в хозяйствеобласти, взаимодействует с управлениями (комитетами, отделами) цендругих областей;
- проводит анализ процессов ценообразования в отдельных отрасляххозяйства области и на его основе готовит предложения в органыисполнительной власти по изменению номенклатуры цен и тарифов напродукцию , товары и услуги, реализуемые предприятиями по регулируемымценам и тарифам, и государственными предприятиями области;
- обеспечивает информационное взаимодействие с органамиценообразования других субъектов Федерации;
- подготавливает предложения по вопросам ценообразования привзаимных поставках между областью и другими регионами;
- осуществляет проверку соблюдения законодательства по вопросамценообразования хозяйствующими субъектами области и применяетустановленные законодательством санкции за нарушение государственнойдисциплины цен;
- совместно с областным комитетом государственной статистикиобеспечивает развитие единой информационной базы по вопросам цен итарифов;
- совместно с управлением финансов и налоговой политикиадминистрации области готовит материалы для обоснования сумм дотацийиз областного бюджета по отдельным товарам и услугам;
- участвует в работе региональной энергетической и других коми-ссий по установлению цен и тарифов;
- разрабатывает нормативные документы по вопросам ценообразованияв области и выносит их на рассмотрение главы администрации области;
- участвует в научных исследованиях в области ценообразования;
- оказывает организационную и методическую помощь органамместного самоуправления в вопросах ценообразования; проводит работу поповышению квалификации специалистов по ценам администраций городов ирайонов.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
7. В целях реализации возложенных задач и функций сотрудникиуправления имеют право:
- беспрепятственно посещать все коммерческие организации и ихобъединения (союзы или ассоциации), предприятия, некоммерческиеорганизации, находящиеся на территории области;
- запрашивать и получать от должностных лиц, руководителейхозяйствующих субъектов, граждан, зарегистрированных в качествепредпринимателей, необходимые документы о деятельности субъектовценообразования, информацию, а также объяснения (включая письменные),связанные с проверкой правильности установления и применения цен итарифов;
- рассматривать разногласия по уровню свободных цен междуизготовителем, продавцом и потребителем на продукцию, товары и услуги;
- принимать решения в пределах своей компетенции по изъятиюнезаконно полученной выручки и наложению штрафных санкций за нарушениегосударственной дисциплины цен в соответствии с действующимзаконодательством;
- вносить предложения об изменении цен, устанавливаемыхгосударственными органами власти, а также хозяйствующими субъектами снарушениями действующего законодательства;
- разрабатывать для справочных и информационных целей нормативныеи методические документы по ценообразованию и доводить их до сведениязаинтересованных организаций, давать консультации и разъяснения повопросам применения и формирования цен.
8. Специалисты управления обязаны:
- неукоснительно соблюдать требования законодательных инормативных актов в своей работе, добросовестно исполнять должностныеобязанности, приказы, распоряжения руководителей, нести персональнуюответственность за их реализацию;
- постоянно повышать свой профессиональный уровень, проявлятьинициативу и творческий подход при исполнении служебных обязанностей.владеть информацией по всему объему решаемых ими вопросов;
- своевременно рассматривать обращения граждан и общественныхобъединений, а также предприятий, учреждений и организаций,государственных органов и органов местного самоуправления и приниматьпо ним решения в пределам своих должностных обязанностей;
- соблюдать установленные правила внутреннего трудовогораспорядка, порядок работы со служебной информацией;
- управление подотчетно в своей работе главе администрацииобласти, а в период его отсутствия - первому заместителю главыадминистрации.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
9. В своей деятельности управление цен находится в оперативномуправлении у заместителя главы администрации области, председателякомитета экономики, непосредственно взаимодействует с комитетамиэкономики, по обеспечению функционирования хозяйства области сельскогохозяйства, продовольствия и торговли администрации области, поуправлению госимуществом области, Белгородским территориальнымуправлением Государственного комитета РФ по антимонопольной политике иподдержке новых экономических структур.
Оганизационно-методическое руководство деятельностью управленияосуществляет Департамент цен Министерства экономики РоссийскойФедерации.
10. Структура, штатное расписание, положение об управленииутверждаются главой администрации области, положение об отделах идолжностные инструкции специалистов - начальником управления.
11. Управление возглавляет начальник, который назначается иосвобождается от должности главой администрации области и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на управлениезадач, издает в пределах своей компетенции приказы, утверждаетнеобходимые инструкций и методические рекомендации по вопросамценообразования.
12. Начальник управления имеет двух заместителей. Распределениеобязанностей между заместителями производится начальником управления.В отсутствие начальника управления его обязанности исполняет один иззаместителей.
13. Заместители начальника, специалисты управления назначаются иосвобождаются от должности главой администрации области попредставлению начальника управления по согласованию с заместителемглавы администрации области, председателем комитета экономики.
На должности специалистов управления назначаются лица, имеющиесоответствующее высшее образование, отвечающие требованиям нормативныхактов о государственных служащих, и стаж работы не менее 3 лет.
14. При управлении могут создаваться совещательные органы,комиссии, а также организации, содержащиеся за счет внебюджетныхсредств.
15. Контроль за соблюдением законодательства о ценах иценообразовании осуществляют управление и Государственная инспекцияцен, возглавляемая начальником, который одновременно являетсязаместителем начальника управления.
16. Управление в пределах предоставленных ему прав может даватьофициальные разъяснения и вести делопроизводство по вопросам ценовойполитики, имеет бланки, печать и штамп со своим наименованием.