Постановление Главы Администрации Белгородской области от 21.09.1995 № 570
О наделении фонда государственного имущества области правами регионального внебюджетного фонда развития жилищного строительства Белгородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 21 сентября 1995 г. N 570О наделении фонда государственногоимущества области правами региональноговнебюджетного фонда развития жилищногостроительства Белгородской области Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря1993 г. N 2281 "О разработке и внедрении внебюджетных форминвестирования жилищной сферы", постановлений Правительства РоссийскойФедерации от 20 июня 1993 года N 595 "О государственной целевойпрограмме "Жилище" и от 15 июня 1994 года N 664 "Об утвержденииПримерного порядка формирования и использования региональных и местныхвнебюджетных фондов развития жилищного строительства" и в целяхрасширения использования внебюджетных источников инвестирования исоздания кредитно-финансового механизма в жилищной сфере постановляю: 1. Наделить фонд государственного имущества области полномочиямирегионального внебюджетного фонда развития жилищного строительстваБелгородской области. 2. Установить, что основными направлениями деятельности фондагосимущества области при выполнении полномочий регионального фондаразвития жилищного строительства Белгородской области являются: - концентрация и эффективное использование финансовых ресурсовдля активизации инвестиционной деятельности в жилищно-строительномкомплексе области; - расширение привлечения средств населения и других внебюджетныхисточников финансирования в жилищной сфере и защита их от инфляции; - оказание помощи населению в приобретении жилья путем внедренияновых форм кредитования его строительства; - координация деятельности администраций районов и городов поразвитию внебюджетных форм финансирования жилищного строительства; - активное содействие в формировании ипотечных банков в области иобменного фонда жилья для реализации различных схем кредитовниянаселения; - оценка недвижимости; - разработка рекомендаций по оформлению и регистрации сделок снедвижимостью. 3. В связи с увеличением функций, выполняемых фондомгосударственного имущества Белгородской области, внести изменения идополнения в положение о фонде государственного имущества Белгородскойобласти, утвержденное постановлением главы администрации области от 28марта 1994 года N 177 "О Положении о фонде государственного имуществаБелгородской области", согласно приложению. 4. Фонду государственного имущества области (Литвинов С.С.): а) в срок до 1.11.95 года совместно с соответствующимикомитетами, управлениями, отделами администрации области подготовить ипредставить на утверждение: - положение о жилищном сертификате; - положение о жилищном займе; - положение о приобретении жилья за счет оплаты в рассрочкуразницы между имеющейся и приобретаемой площадью; - положение о схеме кредитования жилья населением с внесениемпервоначального взноса в размере 10-50% с последующим погашением втечение 5-10 лет; - положение о сдаче жилья социального использования в аренду споследующим выкупом в срок не ранее 5 лет;и в срок до 1.01.96 года проработать вопросы, связанные сиспользованием других схем привлечения средств для строительства жилья,в том числе за счет жилищных субсидий, выделения товарных ссуд,кредитования строительства жилья гражданами путем ежемесячныхперечислений денежных средств по договорам, путем созданияжилищно-строительных кооперативов, при приобретении гражданами жилья врассрочку. Предусмотреть, что реализация жилья населению области всоответствии с перечисленными положениями должна осуществляться поценам ниже рыночных до 30 процентов за счет компенсации из средствобластного бюджета и других нетрадиционных источников; б) открыть в акционерном инвестиционном коммерческомПромстройбанке специальный счет для зачисления средств, поступающих отдеятельности в качестве регионального внебюджетного фонда развитияжилищного строительства. Средства, поступающие на данный счет, изъятию не подлежат ирасходуются только на цели, указанные в пункте 2 настоящегопостановления, а также для обеспечения функционирования фондагосимущества области в качестве регионального внебюджетного фондаразвития жилищного строительства; в) в связи с расширением выполняемых фондом государственногоимущества области функций в двухнедельный срок создать новый отдел ивнести соответствующие изменения в штатное расписание, предоставивправо председателю фонда государственного имущества Белгородскойобласти осуществить дополнительный найм (назначение на должность)необходимых для работы специалистов, а также устанавливать доплатыработникам фонда в связи с увеличением объема работ и расширениемкруга должностных обязанностей. 5. Управлению финансов и налоговой политики администрации области(Головин Н.Д.): а) в соответствии с пунктом 5 Государственной целевой программы"Жилище", принятой постановлением Правительства Российской Федерацииот 20 июня 1993 года N 595, для концентрации и эффективностииспользования средств, предназначенных для жилищного строительства,направлять, начиная с 1996 года, на счет, созданный в соответствии сп.4 настоящего постановления, денежные средства, поступающие изследующих источников: - налог на имущество предприятий и организаций в размере не менее25 процентов от общего объема поступления; - доход от сдачи в аренду объектов государственной собственностив размере не менее 30 процентов общего объема поступления; - целевые средства для строительства жилья военнослужащим(уволенным в запас), поступающие по линии Министерства обороны; б) в срок до 15 октября текущего года выделить фонду госимуществаБелгородской области на возвратной основе 300 (триста) миллионоврублей из фонда непредвиденных расходов администрации области нарасходы, связанные с организацией нового направления работы (наймновых работников, приобретение оргтехники, аренда помещения и т.п.)названного фонда, с погашением указанной суммы по истечению одногогода с момента получения. 6. Управлению капитального строительства администрации области(Соловецкий А.К.): а) оказать необходимую помощь, в том числе консультативную, дляобеспечения развития деятельности фонда в качестве региональноговнебюджетного фонда развития жилищного строительства Белгородскойобласти, назначив для этих целей конкретное должностное лицо из числаработников управления для координации и взаимодействия с фондомгосударственного имущества; б) выступать заказчиком и обеспечивать заключение договоровподряда со строительными организациями на жилищное строительство попредставлению фонда госимущества области; в) до конца текущего года передать в распоряжение фондагосимущества области не менее 50 (пятидесяти) квартир, построенных засчет средств областного бюджета для создания обменного фонда ичастичной реализации. 7. Установить, что фонд государственного имущества Белгородскойобласти вправе использовать часть денежных сумм, полученных за счетпривлечения средств населения и организаций на строительство жилья, отопераций по сделкам с недвижимостью и из других источников, включаябюджетное финансирование, на покрытие расходов по содержанию фонда, втом числе на оплату заработной платы и премирование работников. Подготовить и представить на согласование главе администрацииобласти размер и порядок расходования указанных средств. 8. Комитету по управлению госимуществом области (Незнамов Н.В.),комитету по обеспечению функционирования хозяйства области (МелентьевН.И.) в срок до 1.11.1995 года проработать вопрос о возможностипередачи от приватизированных предприятий областной и федеральнойсобственности незавершенных строительством жилых домов, закрепленныхранее за ними на правах полного хозяйственного ведения, фондугосимущества области для завершения строительства по согласованному сназванным фондом перечнем. 9. Комитету по управлению госимуществом области (Незнамов Н.В.) вмесячный срок выделить фонду госимущества области дополнительноепомещение для размещения новых сотрудников. 10. Фонду госимущества области совместно с комитетом поуправлению госимуществом области до конца текущего года разработать ивнести предложения по установлению единого в области порядкасовершения и регистрации сделок по купле-продажи недвижимогоимущества, в том числе жилья, а также оценки недвижимости. 11. Рекомендовать главам администрации районов и городов области: а) оказать содействие фонду в организации его деятельности, изчисла специалистов администрации назначить ответственное лицо длякоординации работы и взаимодействия с фондом госимущества области; б) в срок до 1 ноября 1995 года провести индивидуальную работу сгражданами, стоящими в очереди на получение жилья или улучшениежилищных условий, с тем, чтобы выявить желающих улучшить жилищныеусловия путем приобретения жилья в кредит или рассрочку, результатынаправить в фонд госимущества области для обобщения; в) в срок до 1.11.1995 года внести предложения фондугосударственного имущества области по выделению земельных участков,требующих минимальных затрат на инженерную инфраструктуру, поджилищное строительство за счет внебюджетных источников финансирования. 12. Координацию всей работы, связанной с деятельностью фондагосударственного имущества области в качестве региональноговнебюджетного фонда развития жилищного строительства, возложить напервого заместителя председателя фонда госимущества областиМасленникова А.И. 13. Комитетам и управлениям администраций районов и городов,фонду государственного имущества области представить информацию овыполнении настоящего постановления в контрольно-организационный отделаппарата главы администрации области к 1 февраля и к 1 августаежегодно. 14. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава администрации области Е.Савченко Приложение к постановлению главы администрации области от 21 сентября 1995г. N 570 Изменения и дополнения в Положение о фонде государственного имущества Белгородской области, утвержденное постановлением главы администрации области от 28 марта 1994 года N 177 1. Пункт 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания: Фонд выполняет функции регионального внебюджетного фонда развитияжилищного строительства Белгородской области. 2. Пункт 5 изложить в редакции: Фонд подчиняется главе администрации области, являетсягосударственным органом. Работники фонда занимают государственныедолжности и являются государственными служащими. 3. Пункт 11 изложить в редакции: Фонд в качестве регионального внебюджетного фонда развитияжилищного строительства Белгородской области выполняет следующиефункции: - концентрация и эффективное использование финансовых ресурсовдля активизации инвестиционной деятельности в жилищно-строительномкомплексе области; - расширение привлечения средств населения и других внебюджетныхисточников финансирования в жилищной сфере и защита их от инфляции; - оказание помощи населению в приобретении жилья путем внедренияновых форм кредитования его строительства; - координация деятельности администраций районов и городов поразвитию внебюджетных форм финансирования жилищного строительства; - активное содействие в формировании ипотечных банков в области иобменного фонда жилья для реализации различных схем кредитовниянаселения; - оценка недвижимости; - разработка рекомендаций по оформлению и регистрации сделок снедвижимостью. 4. Раздел 3 дополнить пунктом 17 следующего содержания: Фонд при выполнении полномочий регионального внебюджетного фондаразвития жилищного строительства Белгородской области имеет право: - заключать договоры с подрядчиками на строительство,реконструкцию жилых домов, квартир; - осуществлять сделки по купле-продаже, мене, сдаче в арендужилья; - заключать с гражданами и юридическими лицами договоры о долевомстроительстве жилых домов; - осуществлять операции с ценными бумагами с целью получениядоходов, направляемых на развитие жилищного строительства; - распоряжаться средствами областного займа, вкладывая их внаиболее выгодные сферы, в том числе строительство, депозит банков идругие; - заключать договоры с физическими лицами на предоставлениеквартир в рассрочку, под залог недвижимости, с внесением квартирыменьшего размера; - разрабатывать инвестиционные программы по жилищномустроительству под выпуск областных займов; - осуществлять посредническую деятельность в сфере жилищныхотношений, торговли и других.