Постановление Главы Администрации Белгородской области от 14.09.1995 № 562

Об утверждении Положения об областном мониторинге социально-трудовой сферы

  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 14 сентября 1995 г.                                     N 562Об утверждении Положения обобластном мониторингесоциально-трудовой сферы
       В соответствии   с   постановлением   Правительства    РоссийскойФедерации  от  22  марта  1995  года N 291 "Об утверждении Положения овсероссийском   мониторинге   социально-трудовой   сферы",    приказомМинистерства  труда  Российской  Федерации и Государственного комитетаРоссийской Федерации по статистике от 17 апреля 1995 года N  19/64  "Омерах    по   организации   и   ведению   всероссийского   мониторингасоциально-трудовой  сферы"  и  в  целях  непрерывного  наблюдения   заположением  дел в социально-трудовой сфере,  предупреждения негативныхтенденций, ведущих к развитию очагов социальной напряженности, а такжекраткосрочного прогнозирования   развития   процессов   в  этой  сферепостановляю:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  областном   мониторингесоциально-трудовой сферы.
       2. Управлению по труду комитета по труду,  занятости и социальнойзащите населения   администрации   области   и   областному   комитетугосударственной статистики   совместно   с   комитетом   экономики   иуправлением цен администрации области,  управлением социальной  защитынаселения комитета  по труду,  занятости и социальной защите населенияадминистрации области,   областным   центром   занятости    населения,миграционной службой   области,   администрациями  городов  и  районовпринять следующие меры по организации и ведению областного мониторингасоциально-трудовой сферы   в   рамках  единой  системы  всероссийскогомониторинга:
       на  основе  методических рекомендаций и организационно-технологи-ческой схемы    Министерства    труда    Российской    Федерации     иГосударственного комитета    Российской    Федерации   по   статистикеорганизовать в  IV  квартале  1995  года  проведение  подготовительнойработы по созданию правовой, материально-технической базы мониторинга,утвердить единую систему показателей  и  пояснения  по  источникам  ихполучения по всем направлениям мониторинга;
       начиная с 1996 года  обеспечить  ведение  областного  мониторингасоциально-трудовой сферы.
       3. Управлению финансов и налоговой политики администрации областиобеспечить в    1996    году    выделение    средств    на    созданиематериально-технической базы   по   ведению   областного   мониторингасоциально-трудовой сферы.
       4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы  администрации  области  -  председателя комитета потруду, занятости и социальной защите населения Благовещенского Б.К.
       О выполнении настоящего постановления информировать  в  январе  идекабре 1996 года.
       Глава администрации области          Е.Савченко
                                                    Утверждено
                                                постановлением главы
                                                администрации области
                                                от 14 сентября 1995 г.
                                                N 562
                         П О Л О Ж Е Н И Е
            об областном мониторинге социально-трудовой
                              сферы
       1. Областной мониторинг социально-трудовой сферы (далее именуется- мониторинг) представляет собой государственную систему  непрерывногонаблюдения за  фактическим  положением  дел в социально-трудовой сфередля своевременного выявления и системного анализа  происходящих в  нейизменений, предупреждения негативных тенденций, ведущих к формированиюи развитию очагов социальной напряженности, а также для краткосрочногопрогнозирования развития важнейших процессов в этой сфере.
       Мониторинг является    одним    из    инструментов     разработкигосударственной социальной политики.
       2. Мониторинг  проводится управлением по труду комитета по труду,занятости и  социальной  защите  населения  администрации  области   иобластным комитетом  государственной  статистики совместно с комитетомэкономики и  управлением  цен   администрации   области,   управлениемсоциальной защиты населения комитета по труду,  занятости и социальнойзащите населения администрации области,  областным центром  занятости,миграционной службой области и администрациями районов и городов.
       3. Основные задачи мониторинга:
       непрерывное наблюдение  за  состоянием социально-трудовой сферы иполучение оперативной информации о ней;
       своевременное выявление       изменений,      происходящих      всоциально-трудовой сфере, и факторов, вызвавших их;
       предупреждение негативных  тенденций,  ведущих  к  формированию иразвитию очагов напряженности;
       осуществление краткосрочного  прогнозирования  развития важнейшихпроцессов в социально-трудовой сфере;
       оценка эффективности   и  полноты  реализации  законов  и  другихнормативных правовых актов по социально-трудовым вопросам.
       4. Основные направления мониторинга:
       доходы и уровень жизни населения;
       рынок рабочей силы, занятость и безработица;
       социально-трудовые процессы  на  предприятиях,  в  учреждениях  идругих организациях;
       условия и охрана труда;
       социально-демографические и миграционные процессы.
       5. Информационной базой мониторинга являются:
       данные государственной статистической отчетности, предоставленныеучастниками мониторинга на безвозмездной основе;
       данные отдельных предприятий, учреждений и других организаций, неучитываемые государственной статистикой и  предоставляемые  участникаммониторинга на договорной основе;
       данные выборочных   единовременных   обследований    предприятий,учреждений и организаций, отдельных групп населения.
       6. Мониторинг  проводится  по  единой  системе  показателей  и наоснове методических  рекомендаций,  утверждаемых  Министерством  трудаРоссийской Федерации  и Государственным комитетом Российской Федерациипо статистике.
       Ведение мониторинга    осуществляется    с    учетом   изменений,происходящих в  социально-трудовой  сфере.  С  этой  целью  проводитсяработа по  пересмотру  единой  системы показателей,  совершенствованиюметодов и направлений, уточнению выборки объектов мониторинга.
       7. Сбор  и  первичная  обработка  информации   в   ходе   ведениямониторинга осуществляется    областным    комитетом   государственнойстатистики, соответствующими   службами    заинтересованных    органовисполнительной власти области.
       8. Обобщение   данных   мониторинга,   их   анализ  и  подготовкапредложений по  решению  социально-трудовых   проблем   осуществляетсяуправлением по труду комитета по труду,  занятости и социальной защитенаселения администрации области и областным комитетом  государственнойстатистики.
       9. По   результатам   мониторинга   готовятся   ежеквартальные  иежегодные доклады,  включающие  в   себя   аналитическую   информацию,сведения о принятых в пределах компетенции администрации области мерахдля оперативного предотвращения конфликтных  и  кризисных  ситуаций  всоциально-трудовой сфере,  предложения  по  вопросам,  решение которыхнаходится в компетенции федеральных органов государственной власти.
       10. Лица,   участвующие   в   мониторинге,   обязаны    сохранятьгосударственную и коммерческую тайну, к которой они получили доступ.