Постановление Главы Администрации Белгородской области от 14.09.1995 № 563
О развитии системы вексельных расчетов на территории Белгородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 14 сентября 1995 г. N 563О развитии системы вексельныхрасчетов на территорииБелгородской области Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от19.01.1993 г. N 1662 "Об улучшении расчетов в хозяйстве и повышенииответственности за их своевременное проведение", от 23 мая 1994 г. N1005 "О дополнительных мерах по нормализации расчетов и укреплениюплатежной дисциплины в народном хозяйстве" и от 20 декабря 1994 г. N2204 "Об обеспечении правопорядка при осуществлении платежей пообязательствам за поставку товаров (выполнение работ или оказаниеуслуг)", постановления Правительства Российской Федерации от 2бсентября 1994 г. N 1094 "Об оформлении взаимной задолженностипредприятий и организаций векселями единого образца и развитиявексельного обращения", а также с целью усиления финансовой дисциплиныи снижения взаимной задолженности, пополнения доходной части бюджета исоздания условий для широкого применения прогрессивных форм расчетовпостановляю: 1. Руководителям предприятий всех форм собственности принятьнеобходимые меры для снижения взаимной задолженности, в том числепутем внедрения в систему платежей простых векселей, в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 2б сентября1994г. N 1094г. 2. В целях расширения возможностей вексельных расчетов разрешитьна территории Белгородской области прием в качестве платежей простыхвекселей предприятий и организаций, авалированных управлением финансови налоговой политики администрации области и застрахованных АООТ"Азово-Черноморская страховая компания" в соответствии с договором осовместном сотрудничестве по внедрению вексельных расчетов натерритории Белгородской области (форма договора прилагается) последующим направлениям: - в местные бюджеты; - между предприятиями всех форм собственности; - при выдаче дотаций вышестоящими бюджетами нижестоящим: - при выдаче кредитов, в том числе за счет средств бюджетов; - при оказании финансовой поддержки предприятиям за счет средствбюджетов. 3. Утвердить Положение о порядке обращения простых векселей,принимаемых в счет уплаты налогов в местные и областной бюджеты натерритории Белгородской области (прилагается). 4. Для учета и контроля за движением векселей, заключениядоговоров на дачу аваля, оформления казначейского налоговогоосвобождения по вексельным расчетам, дачи консультаций предприятиям,учета заявок и обеспечения бланочной документацией управлению финансови налоговой политики администрации области (Головин Н.Д.) создатьгруппу по вексельному обращению. Средства для содержания группыопределить за счет поступлений от авалирования простого векселя.Штатную численность утвердить в количестве двух человек. Ежемесячныйфонд оплаты труда определить на уровне и условиях оплаты главногоспециалиста отдела управления финансов и налоговой политикиадминистрации области. 5. Поручить проведение отбора предприятий-векселедателей и первыхвекселедержателей оперативной комиссии администрации области посовершенствованию системы платежей и расчетов. 6. Комитету экономики (Щербаченко С.Е.), совместно с управлениемфинансов и налоговой политики (Головин Н.Д.) администрации областидать сообщение в средствах массовой информации и провести совещания опорядке обращения простых векселей. 7. Контроль за исполнением постановления возложить на комитетэкономики администрации области (Щербаченко С.Е.) . Информацию о выполнении постановления представить в марте 1996года. Глава администрации области Е.Савченко Приложение к постановлению главы администрации области от 14 сентября 1995г. N 563 Д О Г О В О Р N ______ о совместном сотрудничестве по внедрению системы вексельных расчетов на территории Белгородской областиг.Белгород _______________ 1995г. Администрация Белгородской области в лице главы администрацииСавченко Е.С., действующего на основании Положения о главеадминистрации края, области, города федерального значения, автономнойобласти, автономного округа Российской Федерации, утвержденного УказомПрезидента РФ от 0З.10.94г. N 1996, АООТ "Машиностроительный завод" влице генерального директора Межуева В.А., действующего на основанииУстава АООТ "Машиностроительный завод", АООТ "Азово-Черноморскаястраховая компания" в лице генерального директора Роговец И.Е.,действующей на основании Устава АООТ "Азово-Черноморская страховаякомпания", и АООТ "Белгородэнерго" в лице генерального директораАнтощенко М.И., действующего на основании Устава АООТ"Белгородэнерго", заключили между собой настоящий договор онижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 1.1. Настоящий договор заключен на предмет внедрения натерритории Белгородской области системы вексельных расчетов с участиемАООТ "Машиностроительный завод" и АООТ "Белгородэнерго". 1.2. Основанием для настоящего договора служат: - постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1991г. N 1451-1 "О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР"; - Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Остраховании"; - Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 1993 г. N1662 "Об улучшении расчетов в хозяйстве и повышении ответственности заих своевременное проведение"; - Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. N 1005"О дополнительных мерах по нормализации расчетов и укреплениюплатежной дисциплины в народном хозяйстве"; - Указ Президента Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N2204 "Об обеспечении правопорядка при осуществлении платежей пообязательствам за поставку товаров (выполнение работ или оказаниеуслуг)"; - постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля1994 г. N 307 "О дополнительных мерах по повышению ответственностипотребителей за своевременное проведение расчетов затопливно-энергетические ресурсы"; - постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа1994 г. N 907 "О проведении на территориях субъектов РоссийскойФедерации взаимных зачетов задолженностей предприятий"; - постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября1994 г. N 1094 "Об оформлении взаимной задолженности предприятий иорганизаций векселями единого образца и развития вексельногообращения"; - письмо Министерство финансов Российской Федерации от 31 октября1994 г. "О порядке отражения в бухгалтерском учете и отчетностиопераций с векселями, применяемых при расчетах предприятиями запоставку товаров, выполненные работы и оказанные услуги"; - письмо Центрального банка Российской Федерации от 9 сентября1991 г. N 14-3/30 "О банковских операциях с векселями". 2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 2.1. Администрация Белгородской области обязуется: 2.1.1. Разрешить принимать на всей территории Белгородскойобласти в счет платежей в областной и местные бюджеты простые векселяпредприятий области, авалированные управлением финансов и налоговойполитики администрации области и застрахованные в АООТ"Аэово-Черноморская страховая компания", на общую вексельную сумму до10000000000 (десять миллиардов) рублей в месяц. 2.1.2. Принимать в счет выплат страховых возмещений от АООТ"Азово-Черноморская страховая компания" кроме денежных средств векселяАООТ "Машиностроительный завод" и атомных электростанций. Вексельные суммы указанных в настоящем пункте векселей. АООТ"Машиностроительный завод" и атомных электростанций не должныпревышать сумм задолженностей местных и областного бюджетов перед АООТ"Белгородэнерго" за потребляемую теплоэлектроэнергию на датупроведения выплат страховых возмещений и при этом к определениюразмеров вексельных сумм допускается как дифференцированный подход поконкретному бюджету, так и в целом по бюджету Белгородской области. 2.1.3. Обеспечить первоочередное направление полученных всоответствии с пунктом 2.1.2 настоящего договора векселей АООТ"Машиностроительный завод" и атомных электростанций предприятиям иорганизациям, состоящим на бюджетном финансировании для расчетов имиза потребляемую тепло- и электроэнергию. 2.1.4. Ежемесячно проводить с АООТ "Белгородэнерго" сверкурасчетов за потребляемую тепло- и электроэнергию предприятиями иорганизациями, указанными в пункте 2.1.3 настоящего договора, и, вслучаях использования этими предприятиями и организациями полученныхвекселей АООТ "Машиностроительный завод" и атомных электростанций надругие цели, потребовать от них рассчитаться с АООТ "Белгородэнерго"денежными средствами. 2.1.5. Ежемесячно сообщать АООТ "Азово-Черноморская страховаякомпания" о потребности в векселях атомных электростанций иэнергосистем других областей и регионов Российской Федерации для ихиспользования на закупки товаро-материальных в этих регионах иобластях. 2.2. АООТ "Белгородэнерго" обязуется: 2.2.1. Принимать от предприятий и организаций, состоящих набюджетном финансировании, в счет расчетов этими предприятиями иорганизациями за потребляемую тепло- и электроэнергию векселя АООТ"Машиностроительный завод" и атомных электростанций, авалированные изастрахованные в АООТ "Азово-Черноморская страховая компания", вобъеме ежемесячных текущих платежей между АООТ "Белгородэнерго" иатомными электростанциями за отпускаемую электроэнергию. 2.2.2. Указанные в пункте 2.2.1 настоящего договора векселянезамедлительно передавать АООТ "Машиностроительный завод" или атомнымэлектростанциям в счет расчетов за полученную электроэнергию. 2.2.3. Рассчитываться с атомными электростанциями за получаемуюэлектроэнергию в первую очередь векселями АООТ "Машиностроительныйзавод" и атомных электростанций. 2.3. АООТ "Машиностроительный завод" обязуется: 2.3.1. Принимать от АООТ "Белгородэнерго" векселя АООТ"Машиностроительный завод" и атомных электростанций в счет расчетовАООТ "Белгородэнерго" за полученную электроэнергию и незамедлительнооформлять трехсторонним протоколом между АООТ "Белгородэнерго",атомными электростанциями и АООТ "Машиностроительный завод" зачетвзаимной задолженности. 2.4. АООТ "Азово-Черноморская страховая компания" обязуется. 2.4.1. Производить страховые выплаты не позднее 7-ми календарныхдней с даты возникновения страхового случая. 2.4.2. Постоянно оказывать администрации Белгородской областипрактическую помощь в учете и контроле за обращением векселей,указанных в настоящем договоре. 2.4.3. В качестве аванса по страховым выплатам передатьадминистрации Белгородской области простые векселя АООТ"Машиностроительный завод" на сумму два миллиарда пятьсот миллионоврублей. 3. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 3.1. Настоящий договор вступает в силу с даты подписания еговсеми сторонами и действует до оплаты векселедателями указанных внастоящем договоре векселей. 3.2. Ответственность сторон по настоящему договору регулируетсядействующим законодательством Российской Федерации. В случае, еслистороны договорятся мирным порядком, все споры и разногласияразрешаются в установленном законном порядке. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН 1. Администрация Белгородской области: 308005, г.Белгород, пл. Революции, 4, р/с 10132901 в РКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской области, МФО 803003. 2. АООТ "Белгородэнерго": 308870 г.Белгород ул.Коммунистическая, 42, р/с 467083 в Свердловском филиале Промстройбанка г.Белгорода, МФО 803360, к/с 700161936 в Свердловском РКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской области, МФО 803003. 3. АООТ "Машиностроительный завод": 144001, г.Электросталь Московской обл., ул. Карла Маркса, д. 12, р/счет 467010202 в Международной финансовой компании, г.Москва, к/с 3161512 в РКЦ ГУ ЦБ Москва, МФО 44583001, уч.83, (телефон в Белгороде 7-06-65). 4. АООТ "Азово-Черноморская страховая компания": 353520 Краснодарский край, г.Темрюк, ул.Береговая, 2, р/счет 300467787 в комбанке г.Темрюка, к/с 700161664 в РКЦ г.Темрюка, МФО 141613, (телефон в Белгороде 7-06-65). ПОДПИСИ СТОРОН Глава администрации Белгородской области /Савченко Е.С./ Генеральный директор АООТ "Белгородэнерго" /Антощенко М.И./ Генеральный директор АООТ "Машиностроительный завод" /Межуев В.А./ Генеральный директор АООТ "Азово-Черноморская страховая компания" /Роговец И.Е./ Утверждено постановлением главы администрации области от 14.08.1995 г. N 563 П О Л О Ж Е Н И Е О порядке обращения простых векселей, принимаемых в счет уплаты налогов в местные и областной бюджеты на территории Белгородской области 1. Общие положения 1. Настоящее Положение применяется к простым векселям предприятийи организаций Белгородской области, авалированным управлением финансови налоговой политики администрации Белгородской области изастрахованным АООТ "Азово-Черноморская страховая компания", иявляется обязательным для всех заинтересованных сторон. 2. Настоящее Положение составлено на основании: - постановления Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня1991 г. N 1451-1 "О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР"; - Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992г. N 4015-1 "Остраховании"; - Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 1993 г. N1662 "Об улучшении расчетов в хозяйстве и повышении ответственности заих своевременное проведение"; - Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. N 1005"О дополнительных мерах по нормализации расчетов и укреплениюплатежной дисциплины в народном хозяйстве"; - Указа Президента Российской Федерации от 20 декабря 1994г. N2304 "Об обеспечении правопорядка при осуществлении платежей пообязательствам за поставку товаров (выполнение работ или оказаниеуслуг); - постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля1994 г. N 307 "О дополнительных мерах по повышению ответственностипотребителей за своевременное проведение расчетов затопливно-энергетические ресурсы"; - постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа1994 г. N 907 "О проведении на территориях субъектов РоссийскойФедерации взаимных зачетов задолженностей предприятий"; - постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября1994 г. N 1094 "Об оформлении взаимной задолженности предприятий иорганизаций векселями единого образца и развития вексельногообращения"; - письма Министерства финансов РФ от 31 октября 1994 г. "Опорядке отражения в бухгалтерском учете и отчетности операций свекселями, применяемых при расчетах предприятиями за поставку товаров,выполненные работы и оказанные услуги"; - письма Центрального банка Российской Федерации от 9 сентября1991 г. N 14-3/30 "О банковских операциях с векселями". 3. В случае, если какое-либо правило из этого Положенияпротиворечит законодательству Российской Федерации, применимое коперациям с простыми векселями, то законодательство РоссийскойФедерации превалирует. 2. Порядок определения предприятий-векселедателей и предприятий первых векселедержателей 1. Предприятия и организации области направляют комитетам иуправлениям администрации области по принадлежности илинепосредственно в управление финансов и налоговой политикиадминистрации области свои предложения по включению их в переченьпредприятий векселедателей. В этих предложениях в обязательном порядкедолжны быть указаны предприятия и организации, с которымипредполагается произвести расчеты за поставленную продукцию,выполненные работы и оказанные услуги своими простыми векселями(именуемые в дальнейшем "предприятия первые векселедержатели") . 2. Комитеты и управления администрации области составляют сводныепредложения по включению предприятий и организаций в переченьпредприятий-векселедателей и предприятий первых векселедержателей ипредставляют их в оперативную комиссию администрации области посовершенствованию системы платежей и расчетов. Комитеты и управления администрации области также имеют правопредложить в указанные сводные перечни предприятия и организации,исходя из соображений построения эффективных схем разрешениянеплатежей между предприятиями или группами предприятий. 3. Оперативная комиссия администрации области посовершенствованию системы платежей и расчетов в срок до 15-го числатекущего месяца утверждают окончательный переченьпредприятий-векселедателей и предприятий первых векселедержателей наследующий месяц и передает его для дальнейшей работы в управлениефинансов и налоговой политики администрации области и АООТ"Азово-Черноморская страховая компания". 3. Порядок оформления векселей, их авалирования и страхования 1. Предприятия-векселедатели в срок до 25-го числа текущегомесяца составляют простые векселя для расчетов с предприятиями первымивекселедержателями за поставленную продукцию, выполненные работы иоказанные услуги. Указанный вексель должен быть оформлен в соответствии спостановлением Правительства РФ от 26.09.1994 г. N 1094 "Об оформлениивзаимной задолженности предприятий и организаций векселями единогообразца и развития вексельного обращения", его срок предъявления коплате должен быть не более 90 календарных дней от даты составления,размер начисляемых по нему годовых Процентов не должен превышать 30%учетной кредитной ставки Центробанка Российской Федерации, действующейна дату составления векселя, и должен быть включен в вексельную сумму. 2. Представитель АООТ "Азово-Черноморская страховая компания"оформляет с предприятием-векселедателем в установленном действующимзаконодательством Российской Федерации порядке договор страхования идоговор на дачу аваля. 3. После уплаты предприятием комиссионного сбора за авалированиевекселя и страхового взноса управление финансов и налоговой политикиадминистрации области проставляет на векселе отметку об авале векселя,а АООТ "Азово-Черноморская страховая компания" выдает страховой полис. 4. Порядок приемки векселей в счет расчетов по налогам в местные и областной бюджеты 1. Предприятия-векселедержатели указанных в настоящем Положениивекселей могут по своему усмотрению этими векселями рассчитаться сдругими предприятиями и организациями области и/или уплатить этимивекселями ту часть налогов, которая в соответствии с территориальнымрасположением данных предприятий подлежит ими оплате в местные илиобластной бюджеты. 2. Финансовый орган Белгородской области, на территории которогонаходится предприятие-векселедержатель, обязан принять у этогопредприятия указанные в настоящем Положении векселя в счет расчетов поналогам в местные или областной бюджеты по акту приемо-передачи,составленному по следующей форме: АКТ приемо-передачи простых векселей ОТ ________________________________в______________________________ (наименование предприятия) (наименование бюджета) г. _________________ "____"_____________1995г. Настоящий акт составлен в том, что ______________________________передал, а ____________________________ принял ___ в счет расчетов поналогам следующие простые векселя по учетной стоимости:+--------------------------------------------------------------------+| N | Наименование | N | Срок | Номинальная | Учетная ||п/п| векселедателя | векселя | оплаты | стоимость | стоимость || | | | векселя |векселя в руб.|векселя в руб|+---+---------------+---------+---------+--------------+-------------|| 1.| 2. | 3. | 4. | 5. | 6. |+--------------------------------------------------------------------+ По настоящему акту _____________________________________________ (наименование предприятия)засчитывается уплата следующих видов налогов в следующих размерах: - налога на прибыль _______________________________ рублей; - транспортный налог ______________________________ рублей; - налог на имущество предприятий __________________ рублейи другие виды налогов. Векселя сдал: Векселя принял: Руководитель Руководитель Главный бухгалтер Главный бухгалтер "____"_____________1995 года "____"_____________1995 года 3. Одновременно с подписанием акта приемо-передачи простыхвекселей финансовый орган оформляет в четырех экземплярах попредприятию-векселедержателю казначейское налоговое освобождение повексельным расчетам по следующей форме: (Лицевая сторона)Штамп органа В ______________________________________ НАЛОГОВОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ ПО ВЕКСЕЛЬНЫМ РАСЧЕТАМ N ____________ выдаваемое финансовыми органами области на 199__год Дата выписки __________Кому _________________________________________________________________ (наименование организации, предприятия, которому выдается налоговое освобождение)Министерство _________________________________________________________Сумма __________________________________________________ _____________ (цифрами)Вид налога _____________________________________________Начальник финансового управления (отдела)Главный бухгалтерОтметки налогового органа (см. на обороте)Погашено _____________________________________________________________ (сумма прописью)______________________________________________________________________Руководитель налогового органа ______________________ (подпись) Исполнитель ______________________ (подпись)М.П. _________________________________________________________________Руководитель отделения федерального казначейства______________________ (подпись) Исполнитель ______________________ (подпись)М.П. ( на обороте)+--------------------------------------------------------------------+| Вид налога | Недоимка | Платежи |Штрафные санкции,пени| х || | за 1994г | 1995 г. | | Итого |+------------+----------+---------+---------------------+------------| 1._________ 2._________ Итого х Итоговая сумма по видам налогов показывается общей суммой безразбивки по срокам исполнения. Первый, третий и четвертый экземпляры зарегистрированногоказначейского налогового освобождения по вексельным расчетам выдаютсясоответствующему предприятию-налогоплательщику, на имя котороговыписано казначейское налоговое освобождение по вексельным расчетам. Второй экземпляр остается в соответствующем финансовом органе(отделе). Обеспечение финансовых управлений (отделов) районов и городовобласти бланками казначейских налоговых освобождений по вексельнымрасчетам осуществляет управление финансов и налоговой политикиадминистрации области.