Постановление Главы Администрации Белгородской области от 14.09.1995 № 563
О развитии системы вексельных расчетов на территории Белгородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 14 сентября 1995 г. N 563О развитии системы вексельныхрасчетов на территорииБелгородской области
Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от19.01.1993 г. N 1662 "Об улучшении расчетов в хозяйстве и повышенииответственности за их своевременное проведение", от 23 мая 1994 г. N1005 "О дополнительных мерах по нормализации расчетов и укреплениюплатежной дисциплины в народном хозяйстве" и от 20 декабря 1994 г. N2204 "Об обеспечении правопорядка при осуществлении платежей пообязательствам за поставку товаров (выполнение работ или оказаниеуслуг)", постановления Правительства Российской Федерации от 2бсентября 1994 г. N 1094 "Об оформлении взаимной задолженностипредприятий и организаций векселями единого образца и развитиявексельного обращения", а также с целью усиления финансовой дисциплиныи снижения взаимной задолженности, пополнения доходной части бюджета исоздания условий для широкого применения прогрессивных форм расчетовпостановляю:
1. Руководителям предприятий всех форм собственности принятьнеобходимые меры для снижения взаимной задолженности, в том числепутем внедрения в систему платежей простых векселей, в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 2б сентября1994г. N 1094г.
2. В целях расширения возможностей вексельных расчетов разрешитьна территории Белгородской области прием в качестве платежей простыхвекселей предприятий и организаций, авалированных управлением финансови налоговой политики администрации области и застрахованных АООТ"Азово-Черноморская страховая компания" в соответствии с договором осовместном сотрудничестве по внедрению вексельных расчетов натерритории Белгородской области (форма договора прилагается) последующим направлениям:
- в местные бюджеты;
- между предприятиями всех форм собственности;
- при выдаче дотаций вышестоящими бюджетами нижестоящим:
- при выдаче кредитов, в том числе за счет средств бюджетов;
- при оказании финансовой поддержки предприятиям за счет средствбюджетов.
3. Утвердить Положение о порядке обращения простых векселей,принимаемых в счет уплаты налогов в местные и областной бюджеты натерритории Белгородской области (прилагается).
4. Для учета и контроля за движением векселей, заключениядоговоров на дачу аваля, оформления казначейского налоговогоосвобождения по вексельным расчетам, дачи консультаций предприятиям,учета заявок и обеспечения бланочной документацией управлению финансови налоговой политики администрации области (Головин Н.Д.) создатьгруппу по вексельному обращению. Средства для содержания группыопределить за счет поступлений от авалирования простого векселя.Штатную численность утвердить в количестве двух человек. Ежемесячныйфонд оплаты труда определить на уровне и условиях оплаты главногоспециалиста отдела управления финансов и налоговой политикиадминистрации области.
5. Поручить проведение отбора предприятий-векселедателей и первыхвекселедержателей оперативной комиссии администрации области посовершенствованию системы платежей и расчетов.
6. Комитету экономики (Щербаченко С.Е.), совместно с управлениемфинансов и налоговой политики (Головин Н.Д.) администрации областидать сообщение в средствах массовой информации и провести совещания опорядке обращения простых векселей.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на комитетэкономики администрации области (Щербаченко С.Е.) .
Информацию о выполнении постановления представить в марте 1996года.
Глава администрации области Е.Савченко
Приложение к постановлению
главы администрации области
от 14 сентября 1995г. N 563
Д О Г О В О Р N ______
о совместном сотрудничестве по внедрению системы
вексельных расчетов на территории Белгородской
областиг.Белгород _______________ 1995г.
Администрация Белгородской области в лице главы администрацииСавченко Е.С., действующего на основании Положения о главеадминистрации края, области, города федерального значения, автономнойобласти, автономного округа Российской Федерации, утвержденного УказомПрезидента РФ от 0З.10.94г. N 1996, АООТ "Машиностроительный завод" влице генерального директора Межуева В.А., действующего на основанииУстава АООТ "Машиностроительный завод", АООТ "Азово-Черноморскаястраховая компания" в лице генерального директора Роговец И.Е.,действующей на основании Устава АООТ "Азово-Черноморская страховаякомпания", и АООТ "Белгородэнерго" в лице генерального директораАнтощенко М.И., действующего на основании Устава АООТ"Белгородэнерго", заключили между собой настоящий договор онижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Настоящий договор заключен на предмет внедрения натерритории Белгородской области системы вексельных расчетов с участиемАООТ "Машиностроительный завод" и АООТ "Белгородэнерго".
1.2. Основанием для настоящего договора служат:
- постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1991г. N 1451-1 "О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР";
- Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Остраховании";
- Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 1993 г. N1662 "Об улучшении расчетов в хозяйстве и повышении ответственности заих своевременное проведение";
- Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. N 1005"О дополнительных мерах по нормализации расчетов и укреплениюплатежной дисциплины в народном хозяйстве";
- Указ Президента Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N2204 "Об обеспечении правопорядка при осуществлении платежей пообязательствам за поставку товаров (выполнение работ или оказаниеуслуг)";
- постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля1994 г. N 307 "О дополнительных мерах по повышению ответственностипотребителей за своевременное проведение расчетов затопливно-энергетические ресурсы";
- постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа1994 г. N 907 "О проведении на территориях субъектов РоссийскойФедерации взаимных зачетов задолженностей предприятий";
- постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября1994 г. N 1094 "Об оформлении взаимной задолженности предприятий иорганизаций векселями единого образца и развития вексельногообращения";
- письмо Министерство финансов Российской Федерации от 31 октября1994 г. "О порядке отражения в бухгалтерском учете и отчетностиопераций с векселями, применяемых при расчетах предприятиями запоставку товаров, выполненные работы и оказанные услуги";
- письмо Центрального банка Российской Федерации от 9 сентября1991 г. N 14-3/30 "О банковских операциях с векселями".
2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Администрация Белгородской области обязуется:
2.1.1. Разрешить принимать на всей территории Белгородскойобласти в счет платежей в областной и местные бюджеты простые векселяпредприятий области, авалированные управлением финансов и налоговойполитики администрации области и застрахованные в АООТ"Аэово-Черноморская страховая компания", на общую вексельную сумму до10000000000 (десять миллиардов) рублей в месяц.
2.1.2. Принимать в счет выплат страховых возмещений от АООТ"Азово-Черноморская страховая компания" кроме денежных средств векселяАООТ "Машиностроительный завод" и атомных электростанций.
Вексельные суммы указанных в настоящем пункте векселей. АООТ"Машиностроительный завод" и атомных электростанций не должныпревышать сумм задолженностей местных и областного бюджетов перед АООТ"Белгородэнерго" за потребляемую теплоэлектроэнергию на датупроведения выплат страховых возмещений и при этом к определениюразмеров вексельных сумм допускается как дифференцированный подход поконкретному бюджету, так и в целом по бюджету Белгородской области.
2.1.3. Обеспечить первоочередное направление полученных всоответствии с пунктом 2.1.2 настоящего договора векселей АООТ"Машиностроительный завод" и атомных электростанций предприятиям иорганизациям, состоящим на бюджетном финансировании для расчетов имиза потребляемую тепло- и электроэнергию.
2.1.4. Ежемесячно проводить с АООТ "Белгородэнерго" сверкурасчетов за потребляемую тепло- и электроэнергию предприятиями иорганизациями, указанными в пункте 2.1.3 настоящего договора, и, вслучаях использования этими предприятиями и организациями полученныхвекселей АООТ "Машиностроительный завод" и атомных электростанций надругие цели, потребовать от них рассчитаться с АООТ "Белгородэнерго"денежными средствами.
2.1.5. Ежемесячно сообщать АООТ "Азово-Черноморская страховаякомпания" о потребности в векселях атомных электростанций иэнергосистем других областей и регионов Российской Федерации для ихиспользования на закупки товаро-материальных в этих регионах иобластях.
2.2. АООТ "Белгородэнерго" обязуется:
2.2.1. Принимать от предприятий и организаций, состоящих набюджетном финансировании, в счет расчетов этими предприятиями иорганизациями за потребляемую тепло- и электроэнергию векселя АООТ"Машиностроительный завод" и атомных электростанций, авалированные изастрахованные в АООТ "Азово-Черноморская страховая компания", вобъеме ежемесячных текущих платежей между АООТ "Белгородэнерго" иатомными электростанциями за отпускаемую электроэнергию.
2.2.2. Указанные в пункте 2.2.1 настоящего договора векселянезамедлительно передавать АООТ "Машиностроительный завод" или атомнымэлектростанциям в счет расчетов за полученную электроэнергию.
2.2.3. Рассчитываться с атомными электростанциями за получаемуюэлектроэнергию в первую очередь векселями АООТ "Машиностроительныйзавод" и атомных электростанций.
2.3. АООТ "Машиностроительный завод" обязуется:
2.3.1. Принимать от АООТ "Белгородэнерго" векселя АООТ"Машиностроительный завод" и атомных электростанций в счет расчетовАООТ "Белгородэнерго" за полученную электроэнергию и незамедлительнооформлять трехсторонним протоколом между АООТ "Белгородэнерго",атомными электростанциями и АООТ "Машиностроительный завод" зачетвзаимной задолженности.
2.4. АООТ "Азово-Черноморская страховая компания" обязуется.
2.4.1. Производить страховые выплаты не позднее 7-ми календарныхдней с даты возникновения страхового случая.
2.4.2. Постоянно оказывать администрации Белгородской областипрактическую помощь в учете и контроле за обращением векселей,указанных в настоящем договоре.
2.4.3. В качестве аванса по страховым выплатам передатьадминистрации Белгородской области простые векселя АООТ"Машиностроительный завод" на сумму два миллиарда пятьсот миллионоврублей.
3. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
СТОРОН
3.1. Настоящий договор вступает в силу с даты подписания еговсеми сторонами и действует до оплаты векселедателями указанных внастоящем договоре векселей.
3.2. Ответственность сторон по настоящему договору регулируетсядействующим законодательством Российской Федерации. В случае, еслистороны договорятся мирным порядком, все споры и разногласияразрешаются в установленном законном порядке.
АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
1. Администрация Белгородской области: 308005, г.Белгород, пл.
Революции, 4, р/с 10132901 в РКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской
области, МФО 803003.
2. АООТ "Белгородэнерго": 308870 г.Белгород ул.Коммунистическая,
42, р/с 467083 в Свердловском филиале Промстройбанка г.Белгорода,
МФО 803360, к/с 700161936 в Свердловском РКЦ ГУ ЦБ РФ по
Белгородской области, МФО 803003.
3. АООТ "Машиностроительный завод": 144001, г.Электросталь
Московской обл., ул. Карла Маркса, д. 12, р/счет 467010202 в
Международной финансовой компании, г.Москва, к/с 3161512 в РКЦ ГУ
ЦБ Москва, МФО 44583001, уч.83, (телефон в Белгороде 7-06-65).
4. АООТ "Азово-Черноморская страховая компания": 353520
Краснодарский край, г.Темрюк, ул.Береговая, 2, р/счет 300467787 в
комбанке г.Темрюка, к/с 700161664 в РКЦ г.Темрюка, МФО 141613,
(телефон в Белгороде 7-06-65).
ПОДПИСИ СТОРОН
Глава администрации
Белгородской области /Савченко Е.С./
Генеральный директор
АООТ "Белгородэнерго" /Антощенко М.И./
Генеральный директор АООТ
"Машиностроительный завод" /Межуев В.А./
Генеральный директор АООТ
"Азово-Черноморская страховая
компания" /Роговец И.Е./
Утверждено
постановлением главы
администрации области
от 14.08.1995 г. N 563
П О Л О Ж Е Н И Е
О порядке обращения простых векселей,
принимаемых в счет уплаты налогов в местные и областной
бюджеты на территории Белгородской области
1. Общие положения
1. Настоящее Положение применяется к простым векселям предприятийи организаций Белгородской области, авалированным управлением финансови налоговой политики администрации Белгородской области изастрахованным АООТ "Азово-Черноморская страховая компания", иявляется обязательным для всех заинтересованных сторон.
2. Настоящее Положение составлено на основании:
- постановления Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня1991 г. N 1451-1 "О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР";
- Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992г. N 4015-1 "Остраховании";
- Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 1993 г. N1662 "Об улучшении расчетов в хозяйстве и повышении ответственности заих своевременное проведение";
- Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. N 1005"О дополнительных мерах по нормализации расчетов и укреплениюплатежной дисциплины в народном хозяйстве";
- Указа Президента Российской Федерации от 20 декабря 1994г. N2304 "Об обеспечении правопорядка при осуществлении платежей пообязательствам за поставку товаров (выполнение работ или оказаниеуслуг);
- постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля1994 г. N 307 "О дополнительных мерах по повышению ответственностипотребителей за своевременное проведение расчетов затопливно-энергетические ресурсы";
- постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа1994 г. N 907 "О проведении на территориях субъектов РоссийскойФедерации взаимных зачетов задолженностей предприятий";
- постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября1994 г. N 1094 "Об оформлении взаимной задолженности предприятий иорганизаций векселями единого образца и развития вексельногообращения";
- письма Министерства финансов РФ от 31 октября 1994 г. "Опорядке отражения в бухгалтерском учете и отчетности операций свекселями, применяемых при расчетах предприятиями за поставку товаров,выполненные работы и оказанные услуги";
- письма Центрального банка Российской Федерации от 9 сентября1991 г. N 14-3/30 "О банковских операциях с векселями".
3. В случае, если какое-либо правило из этого Положенияпротиворечит законодательству Российской Федерации, применимое коперациям с простыми векселями, то законодательство РоссийскойФедерации превалирует.
2. Порядок определения предприятий-векселедателей
и предприятий первых векселедержателей
1. Предприятия и организации области направляют комитетам иуправлениям администрации области по принадлежности илинепосредственно в управление финансов и налоговой политикиадминистрации области свои предложения по включению их в переченьпредприятий векселедателей. В этих предложениях в обязательном порядкедолжны быть указаны предприятия и организации, с которымипредполагается произвести расчеты за поставленную продукцию,выполненные работы и оказанные услуги своими простыми векселями(именуемые в дальнейшем "предприятия первые векселедержатели") .
2. Комитеты и управления администрации области составляют сводныепредложения по включению предприятий и организаций в переченьпредприятий-векселедателей и предприятий первых векселедержателей ипредставляют их в оперативную комиссию администрации области посовершенствованию системы платежей и расчетов.
Комитеты и управления администрации области также имеют правопредложить в указанные сводные перечни предприятия и организации,исходя из соображений построения эффективных схем разрешениянеплатежей между предприятиями или группами предприятий.
3. Оперативная комиссия администрации области посовершенствованию системы платежей и расчетов в срок до 15-го числатекущего месяца утверждают окончательный переченьпредприятий-векселедателей и предприятий первых векселедержателей наследующий месяц и передает его для дальнейшей работы в управлениефинансов и налоговой политики администрации области и АООТ"Азово-Черноморская страховая компания".
3. Порядок оформления векселей,
их авалирования и страхования
1. Предприятия-векселедатели в срок до 25-го числа текущегомесяца составляют простые векселя для расчетов с предприятиями первымивекселедержателями за поставленную продукцию, выполненные работы иоказанные услуги.
Указанный вексель должен быть оформлен в соответствии спостановлением Правительства РФ от 26.09.1994 г. N 1094 "Об оформлениивзаимной задолженности предприятий и организаций векселями единогообразца и развития вексельного обращения", его срок предъявления коплате должен быть не более 90 календарных дней от даты составления,размер начисляемых по нему годовых Процентов не должен превышать 30%учетной кредитной ставки Центробанка Российской Федерации, действующейна дату составления векселя, и должен быть включен в вексельную сумму.
2. Представитель АООТ "Азово-Черноморская страховая компания"оформляет с предприятием-векселедателем в установленном действующимзаконодательством Российской Федерации порядке договор страхования идоговор на дачу аваля.
3. После уплаты предприятием комиссионного сбора за авалированиевекселя и страхового взноса управление финансов и налоговой политикиадминистрации области проставляет на векселе отметку об авале векселя,а АООТ "Азово-Черноморская страховая компания" выдает страховой полис.
4. Порядок приемки векселей в счет расчетов по
налогам в местные и областной бюджеты
1. Предприятия-векселедержатели указанных в настоящем Положениивекселей могут по своему усмотрению этими векселями рассчитаться сдругими предприятиями и организациями области и/или уплатить этимивекселями ту часть налогов, которая в соответствии с территориальнымрасположением данных предприятий подлежит ими оплате в местные илиобластной бюджеты.
2. Финансовый орган Белгородской области, на территории которогонаходится предприятие-векселедержатель, обязан принять у этогопредприятия указанные в настоящем Положении векселя в счет расчетов поналогам в местные или областной бюджеты по акту приемо-передачи,составленному по следующей форме:
АКТ приемо-передачи простых векселей
ОТ ________________________________в______________________________
(наименование предприятия) (наименование бюджета)
г. _________________ "____"_____________1995г.
Настоящий акт составлен в том, что ______________________________передал, а ____________________________ принял ___ в счет расчетов поналогам следующие простые векселя по учетной стоимости:+--------------------------------------------------------------------+| N | Наименование | N | Срок | Номинальная | Учетная ||п/п| векселедателя | векселя | оплаты | стоимость | стоимость || | | | векселя |векселя в руб.|векселя в руб|+---+---------------+---------+---------+--------------+-------------|| 1.| 2. | 3. | 4. | 5. | 6. |+--------------------------------------------------------------------+
По настоящему акту _____________________________________________
(наименование предприятия)засчитывается уплата следующих видов налогов в следующих размерах:
- налога на прибыль _______________________________ рублей;
- транспортный налог ______________________________ рублей;
- налог на имущество предприятий __________________ рублейи другие виды налогов.
Векселя сдал: Векселя принял:
Руководитель Руководитель
Главный бухгалтер Главный бухгалтер
"____"_____________1995 года "____"_____________1995 года
3. Одновременно с подписанием акта приемо-передачи простыхвекселей финансовый орган оформляет в четырех экземплярах попредприятию-векселедержателю казначейское налоговое освобождение повексельным расчетам по следующей форме:
(Лицевая сторона)Штамп органа В ______________________________________
НАЛОГОВОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ
ПО ВЕКСЕЛЬНЫМ РАСЧЕТАМ N ____________
выдаваемое финансовыми органами
области на 199__год
Дата выписки __________Кому _________________________________________________________________
(наименование организации, предприятия, которому выдается
налоговое освобождение)Министерство _________________________________________________________Сумма __________________________________________________ _____________
(цифрами)Вид налога _____________________________________________Начальник финансового управления (отдела)Главный бухгалтерОтметки налогового органа (см. на обороте)Погашено _____________________________________________________________
(сумма прописью)______________________________________________________________________Руководитель налогового органа ______________________
(подпись)
Исполнитель ______________________
(подпись)М.П. _________________________________________________________________Руководитель отделения федерального казначейства______________________
(подпись)
Исполнитель ______________________
(подпись)М.П.
( на обороте)+--------------------------------------------------------------------+| Вид налога | Недоимка | Платежи |Штрафные санкции,пени| х || | за 1994г | 1995 г. | | Итого |+------------+----------+---------+---------------------+------------|
1._________
2._________
Итого
х
Итоговая сумма по видам налогов показывается общей суммой безразбивки по срокам исполнения.
Первый, третий и четвертый экземпляры зарегистрированногоказначейского налогового освобождения по вексельным расчетам выдаютсясоответствующему предприятию-налогоплательщику, на имя котороговыписано казначейское налоговое освобождение по вексельным расчетам.
Второй экземпляр остается в соответствующем финансовом органе(отделе).
Обеспечение финансовых управлений (отделов) районов и городовобласти бланками казначейских налоговых освобождений по вексельнымрасчетам осуществляет управление финансов и налоговой политикиадминистрации области.