П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 9 августа 1995 г. N 497
Утратил силу - Постановление Главы
Администрации Белгородской области
от 29.05.98 г. N 315
Об утверждении областной
программы "Российский на-
родный телефон"(1995-2004гг.)
В целях выполнения президентской программы "Российский народный
телефон", утвержденной Указом президента РФ N 31 от 11 января 1995 г.,
и обеспечения населения области услугами телефонной связи постановляю:
1. Утвердить областную программу "Российский народный телефон" (в
дальнейшем именуется Программа) на 1995 - 2004 г.г. (прилагается).
2. Определить, что источником финансирования областной Программы
являются средства, полученные от размещения среди юридических и
физических лиц договоров АООТ "Белгородэлектросвязь", дающие право их
владельцам на установку квартирных телефонов в сроки, указанные в них,
а также средства федерального бюджета, выделяемые на целевые
программы.
3. Руководителю Программы - заместителю председателя комитета по
обеспечению функционирования хозяйства области администрации области
Котельникову Е.Н. совместно с АООТ "Белгородэлектросвязь" (Кузьменко
Г.Н.) обеспечить выполнение намеченных в Программе мероприятий в
указанные сроки.
4. Комитету по обеспечению функционирования хозяйства области
(Мелентьев Н.И.) осуществлять контроль за выполнением целевых и
инвестиционных программ развития средств связи и их финансированием.
5. Главам администраций городов и районов области:
5.1. Принять меры по ликвидации дебиторской задолженности
предприятиям электросвязи области.
5.2. Рекомендовать уменьшать долю отчислений налогов в местный
бюджет предприятиям и другим хозяйствующим субъектам, участвующим в
реализации Программы, на величину инвестиций, направляемых на
реализацию областной программы "Российский народный телефон"
6. АООТ "Белгородэлектросвязь" (Кузьменко Г.Н.):
6.1. Обеспечить единые тарифы для населения области на услуги
телефонной связи.
6.2. В срок до 1 сентября т.г. прейти на договорную основу работы
с юридическими и физическими лицами по предоставлению услуг
электросвязи.
7. Управлению финансов и налоговой политики (Головин Н.Д.),
комитету экономики (Щербаченко С.Е.), комитету по обеспечению
функционирования хозяйства области (Мелентьев Н.И.), АООТ
"Белгородэлектросвязь" (Кузьменко Г.Н.) в срок до 1 сентября т.г.
внести предложения по организации внебюджетного фонда для поддержки
финансирования программ развития телефонных сетей на селе и перехода
проводного вещания на УКВ приемники.
8. Комитету по социально-культурному развитию администрации
области (Гридчин А.М.) оказать содействие в разворачивании активной
компании в средствах массовой информации по поддержке Программы.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
комитет по обеспечению функционирования хозяйства области (Мелентьев
Н.И.).
Информацию о ходе выполнения настоящего постановления
представлять один раз в полугодие.
Глава администрации области Е.Савченко
Утверждена
постановлением главы
администрации области
N 497 от 9 августа 1995 г.
О Б Л А С Т Н А Я П Р О Г Р А М М А
"РОССИЙСКИЙ НАРОДНЫЙ ТЕЛЕФОН"
(1995 - 2004 г.г.)
г. Белгород
1.Цель областной программы "Российский народный телефон"
Целью областной программы "Российский народный телефон" (в
дальнейшем именуется - Программа) является максимальное удовлетворение
потребностей населения Белгородской области в установке квартирных
телефонов за время ее действия.
Выполнение Программы будет осуществляться в соответствии с
распоряжением главы администрации области от 16 марта 1995 г. N 185-р
"Об организации выполнения президентской программы "Российский
народный телефон" и постановлением главы администрации области от 27
марта 1995 г. N 189 "О состоянии и перспективах развития отрасли
электросвязь в Белгородской области в 1995-1996 годах".
Современное цифровое оборудование, приобретаемое в рамках
реализации Программы, позволит обеспечить абонентам более качественную
связь как с абонентами местной сети, так и с абонентами телефонной
сети общего пользования и международной связи.
Источником средств для реализации Программы являются средства,
полученные от размещения среди юридических и физических лиц договоров
АООТ "Белгородэлектросвязь", дающие право их владельцам на установку
квартирных телефонов в сроки, указанные в них, а также средства
федерального бюджета, выделяемые на целевые программы.
2. Существующее положение с телефонными услугами
в Белгородской области
В настоящее время в области установлено 127,8 тыс. квартирных
телефонов в городах и 32,4 тыс. телефонов в сельской местности.
Плотность сети на 100 семей в области составляет 32,8 ед., в том
числе в городах - 41,8, на селе - 17,8. В областном центре 38 семей из
100 имеют телефон.
Количество заявлений на установку телефона составляет 108,2 тыс.
человек, из них более 7 тысяч инвалидов и участников войны.
Согласно имеющимся прогнозам в ближайшее время АООТ
"Белгородэлектросвязь" не сможет удовлетворить потребность населения в
квартирных телефонах без привлечения дополнительных средств. Такая
ситуация сложилась из-за резкого увеличения стоимости строительства
телефонных станций и роста расходов на их эксплуатацию.
С целью ускорения развития телефонной связи необходимо привлекать
финансовые средства населения и коммерческих структур для накопления
этих средств в АООТ "Белгородэлектросвязь"
Такая работа в области уже проводится согласно распоряжению главы
администрации области от 12.07.94 г. N 355-р "О целевом займе на
развитие телефонной связи в Белгородской области".
В результате реализации первого займа населения в областном
центре состоялся пуск АТС "Квант" в микрорайоне "Салют" на 1,0 тыс.
номеров.
Областная Программа должна стать дополнением ко всем существующим
программам развития отрасли электросвязь в области и даст реальные
результаты в ближайшие годы.
3. Технические и экономические основы областной
программы "Российский народный телефон"
Технической основой реализации областной программы "Российский
народный телефон" является внедрение как отечественного, так и
зарубежного современного оборудования, позволяющего более экономично
создавать сети связи путем их цифровизации.
Договор займа на телефон с внесением средств населения и
коммерческих структур должен реализовываться в течении одного года как
наиболее оптимального срока, который обеспечит быстрый ввод новых
мощностей и наименьшие издержки на присоединение к существующей сети
связи, а также достаточно высокую рентабельность Программы.
Основным направлением совершенствования технических средств
местных сетей общего пользования и повышения качественного уровня
должна стать цифровизация местных сетей путем постепенной замены
существующих аналоговых систем передачи.
Экономические основы Программы включают в себя отработку
механизма добровольного участия населения области в развитии
телефонной связи путем заключения договоров займа на установку
телефона, осуществление гибкой тарифной политики по предоставлению
услуг связи.
Областная Программа предполагает обеспечить ввод за 10 лет не
менее 70 тыс. номеров для населения области, в том числе по годам:
1995 - 1996 г.г. - ввод 18,0 тыс. номеров;
1997 - 2000 г.г. - ввод не менее 25 тыс. номеров;
2001 - 2004 г.г. - ввод не менее 30 тыс. номеров.
Мероприятия по выполнению областной программы "Российский
народный телефон" на 1995 - 1998 г.г. представлены в таблице
(прилагается).
4. Участники реализации областной программы
"Российский народный телефон"
С целью обеспечения финансирования Программы привлечь
финансово-промышленные группы отечественных и иностранных инвесторов,
коммерческие структуры, банки, инвестиционные фонды, предприятия
промышленности, производящие оборудование связи, акционерные компании,
а также денежные средства населения.
Рекомендовать администрациям городов и районов области уменьшать
долю отчислений налогов в местный бюджет предприятиям и другим
хозяйствующим субъектам, участвующим в реализации Программы, на
величину инвестиций, направляемых на реализацию областной программы
"Российский народный телефон".
Приложение
к областной программе
"Российский народный
телефон" (1995-2004 г.г.)
М Е Р О П Р И Я Т И Я
по реализации областной программы
"Российский народный телефон" в 1995 - 1997 г.г.
---------------------------------------------------------------------
NN ¦ Район,город ¦ Объект ¦Мощность ¦ Срок ¦ Источники
п/п ¦ ¦ ¦тыс. ¦ ввода¦ финансирования
¦ ¦ ¦номеров ¦ ¦
----+----------------+------------+---------+-------+----------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
----+----------------+------------+---------+-------+----------------
1 ¦ г. Белгород ¦АТС "Квант" ¦ 1,0 ¦1995 г.¦ Заемные средства
¦ микрорайон ¦ ¦ ¦ ¦ населения
¦ "Салют" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
2 ¦г. Белгород ¦АТС "Квант" ¦ 1,0 ¦1995 г.¦ Заемные средства
¦(ул.Шаландина) ¦ ¦ ¦ ¦ населения
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
3. ¦г. Белгород ¦МТ - 20 ¦ 5,0 ¦1995- ¦ Заемные средства
¦ ¦ ¦ ¦1996 г.¦ населения
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
4. ¦п. Волоконовка ¦АТС "Исток" ¦ 2,0 ¦1995 г.¦ Заемные средства
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
5. ¦г. Белгород ¦комбиниро- ¦ 5,5 ¦1996 г.¦ Заемные средства
¦АМТС/АТС ¦ванная циф- ¦ 2900 ¦ 2 кв. ¦ населения и
¦ ¦ровая (EWSD)¦каналов ¦ ¦ инвесторов
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
6. ¦г. Алексеевка ¦АТСК - У ¦ 5,0 ¦1996 г.¦ Заемные
¦ ¦ ¦ ¦(1 тыс.¦ средства
¦ ¦ ¦ ¦NN) ¦ населения
¦ ¦ ¦ ¦(4 тыс.¦ Собственные
¦ ¦ ¦ ¦NN) ¦ средства
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
7. ¦г. Губкин ¦цифровая АТС¦ 10,0 ¦1996 г.¦ Заемные средства
¦(микрорайон ¦(S-12) ¦ ¦(5 тыс.¦ населения
¦"Журавлики") ¦ ¦ ¦NN) ¦
¦ ¦ ¦ ¦1997 г.¦
¦ ¦ ¦ ¦(5 тыс.¦
¦ ¦ ¦ ¦NN) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
8. ¦г. Белгород ¦цифровая АТС¦5 тыс.NN ¦1997 г.¦ Заемные средства
¦ул.Шаландина ¦(S-12) ¦(ул.Ша- ¦ 1 кв. ¦ населения и
¦ ¦ ¦ландина) ¦ ¦ инвесторов
¦ ¦ ¦5 тыс.NN ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
9. ¦г. Старый Оскол ¦цифровая АТС¦ 10,0 ¦1997 г.¦ Заемные средства
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения и
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвесторов
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
10. ¦г. Шебекино ¦цифровая АТС¦ 10,0 ¦1996 г.¦ Заемные средства
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения и
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвесторов
В С Е Г О 55,5 тыс. номеров