Постановление Главы Администрации Белгородской области от 23.02.1995 № 132
Об инвестиционном проекте по обеспечению хозяйств области минеральными удобрениями к весеннему севу 1995 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 23 февраля 1995 г. N 132Об инвестиционном проекте обеспечения хозяйствобласти минеральными удобрениями к весеннемусеву 1995 года В целях обеспечения хозяйств области минеральными удобрениями дляпроведения весеннего сева и в соответствии с постановлением главыадминистрации области от 11 июля 1994 года N 352 "О неотложных мерахпо повышению конкурентоспособности сельскохозяйственного производстваи защите продовольственного рынка области" постановляю: 1. Утвердить инвестиционный проект обеспечения хозяйств областиминеральными удобрениями к весеннему севу 1995 года, предложенныйкомитетом сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрацииобласти (прилагается). 2. Руководителем инвестиционного проекта обеспечения хозяйствобласти минеральными удобрениями к весеннему севу 1995 года назначитьпервого заместителя председателя комитета сельского хозяйства,продовольствия и торговли администрации области Смыка А.В. 3. Управлению финансов и налоговой политики администрации областипредоставить АООТ "Белгородсельхозхимия" бюджетную ссуду наприобретение минеральных удобрений для хозяйств области к весеннемусеву 1995 года с последующим погашением продовольственным зерномозимой пшеницы или ржи в соотношении 1:1,25 за аммиачную селитру инитроаммофосфат и аванс на расходы по железной дороге и переработкугрузов в сумме 3000 млн. рублей с последующим перерасчетом пофактически представленным документам. 4. АООТ "Белгородсельхозхимия" заключить договоры ссельхозтоваропроизводителями на поставку минеральных удобрений иоплату их сельскохозяйственной продукцией из урожая 1995 года. 5. Гарантами по возврату продовольственной пшеницы и ржиопределить администрации районов и городов области. 6. Рекомендовать Белгородскому отделению Юго-Восточной железнойдороги (Билоха В.А.) применить льготный железнодорожный тариф пригрузовых перевозках минеральных удобрений на территории области. 7. Управлению финансов и налоговой политики администрации области(Головин Н.Д.) и комитету сельского хозяйства, продовольствия иторговли (Бородаенко В.И.) заключить договоры с администрациямирайонов и городов на возврат в областной фонд продовольственнойпшеницы и ржи в счет поставленных минеральных удобрений. 8. Первому заместителю председателя комитета сельского хозяйства,продовольствия и торговли (Смык А.В.) установить величину затрат дляАООТ "Белгородсельхозхимия" на доставку и переработку минеральныхудобрений с рентабельностью не более 20 процентов на собственныезатраты. 9. Главам районных и городских администраций области взять подконтроль выполнение настоящего постановления, обеспечить разработкуконкретных мероприятий с учетом местных условий и назначитьруководителей инвестиционных проектов. 10. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации области, председателя комитетасельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации областиИваненко В.И. Глава администрации области Е.Савченко Утвержден постановлением главы администрации области от 23 февраля 1995 г. N 132 Инвестиционный проект обеспечения хозяйств области минеральными удобрениями к весеннему севу 1995 года 1. Краткое содержание В программе развития земледелия области особое значение вповышении урожая зерновых культур и улучшении его качественныххарактеристик отводится мероприятиям по внесению минеральныхудобрений. Это достигается путем рационального их использования. Производство зерна остается приоритетным направлением всельскохозяйственном производстве области. Переход на интенсивнуютехнологию выращивания сельскохозяйственных культур требует особогоподхода. Только при строгом выполнении технологического регламентавозможно получение высоких урожаев, хорошего качества продукции. Еслив 1994 году урожайность озимой пшеницы составила 31 ц\га, то дляполучения в 1995 году запланированных 33,2 ц\га, а по интенсивнойтехнологии - 60 ц\га высококачественного зерна требуется провести рядагротехнических мер, включающих в себя внесение минеральных удобрений.Выполнение этого мероприятия позволит полностью обеспечить потребностьобласти в высококачественном товарном и фуражном зерне. Немаловажноезначение имеет кукуруза как одна из основных кормовых культур. Получение высоких урожаев технических культур позволит не толькообеспечить область сахаром, подсолнечным маслом, но и реализовать ихза пределы области. Осуществление программы будет производиться на основесуществующей производственной базы и внедрения новых технологийвозделывания сельскохозяйственных культур. Финансирование программы будет осуществляться администрациейобласти на основе заключенных договоров с товаропроизводителями напоставку материальных и денежных средств, предусматривающих возврат ихпродукцией из урожая 1995 года. 2. Основная часть 2.1. Описание вида деятельности. В последние годы в области наметилась тенденция к снижениюплодородия почв, что ведет к снижению урожайности и качествапродукции. Для обеспечения области в полной потребности и ассортиментезерном собственного производства необходимо применение минеральныхудобрений. Это позволит уже в 1995 году получить с каждого гектара озимойпшеницы 39,2 ц, яровой пшеницы - 24.4, ячменя - 32, гороха - 26, проса- 16, сахарной свеклы - 300, подсолнечника - 18, кукурузы на зерно -60, кукурузы на силос и зеленый корм - 350. 2.2. Описание товара. Основным товаром является зерно озимых, яровых культур, кукурузы,маслосемена, корнеплоды сахарной свеклы, побочным - солома, которая восновном используется в различных видах на корм скоту, ботва сахарнойсвеклы, жмых, стебли кукурузы, которые также используются на корм. Зерно используется в основном внутри области в мукомольной,макаронной, пивоваренной, комбикормовой, спиртовой, сахарной,маслоперерабатывающей промышленности области. 2.3. Оценка отрасли рынка. В настоящее время в области производится зерно, которое по своемукачеству не может гарантировать обеспечение всех отраслей переработкисырьем и исключить завоз более качественного сырья из других регионов.Увеличение валового сбора сахарной свеклы, маслосемян подсолнечникапозволит не только полностью обеспечить область сахаром, растительныммаслом, но и позволит реализовать их за пределы области; повышениеурожайности кукурузы будет способствовать укреплению кормовой базы. 2.4. Маркетинг. Сбыт зерна, сахара, растительного масла будет производиться наоснове контрактов с перерабатывающими предприятиями, в которыхобуславливаются все взаимоотношения, в том числе цены на текущий годмежду производителями и переработчиками. Реклама продукции растениеводства не проводится и на данном этапенет необходимости - рынок сбыта гарантируется. 2.5. План производства. Планируется внести минеральные удобрения в качестве подкормки подозимые и в рядки при посеве яровых культур, сахарной свеклы,подсолнечника, ячменя, овса. 2.6. Организационный и юридический план. 2.6.1. С целью обучения кадров по внесению оптимальных дозминеральных удобрений организовать проведение учебы, семинаров впериод вегетации растений с привлечением ученых Белгородскойгосударственной сельскохозяйственной академии, филиалаЦентральноЧерноземного института удобрений и агропочвоведения,специалистов областной станции защиты растений, комитета сельскогохозяйства, продовольствия и торговли администрации области. 2.7. Опасности. Основные возможные опасности: снижение урожайности и качества продукции из-за погодных условий; упущение сроков внесения минеральных удобрений из-занесвоевременной поставки их. Первая опасность практически не управляема, и реальных, заранеепредусмотренных мер практически нет. Вторую опасность можно свести до минимума, предусмотрев гарантиии неустойки при заключении контрактов с поставщиками минеральныхудобрений. 2.8. Финансовый и технический план. Для реализации данного проекта необходимо 13438 млн. рублей.Расчет за полученные минеральные удобрения будет производитьсяпродовольственным зерном озимой пшеницы и ржи в соотношении 1:1,25аммиачной селитры и нитроаммофосфата. 3. Стратегия финансирования Финансирование проекта планируется в централизованном порядкеадминистрацией области на договорных началах с администрациями районови городов, объединениями и отдельными хозяйствами. Товаропроизводителям будут поставляться минеральные удобрения впределах договорных сумм, а возврат кредитов - продукцией урожая 1995года в областные ресурсы. Такая схема реализации проекта учитывает инфляцию и не зависит отплатежеспособности производителей. Приложение к постановлению главы администрации области от 23 февраля 1995 г. N 132 Расчет стоимости минеральных удобрений, порядок и сроки оплаты заводам-поставщикам+----------------------------------------------------------------+¦ ¦Кол- ¦Стои-¦ Сумма ¦ Оплата по срокам ¦¦ ¦во ¦мость¦ всего +--------------------------------¦¦ ¦(тыс.¦1 т. ¦ (тыс. ¦ до ¦ до 20.02.-20% ¦ Из ¦¦ ¦тонн)¦(тыс.¦ руб.) ¦10.02.¦ стоимости ¦ урожая ¦¦ ¦ ¦руб.)¦ ¦ ¦ мин. удобрений ¦ 1995 г.¦+----------+-----+-----+--------+------+----------------+--------¦¦Аммиачная ¦ 10 ¦293,8¦ 2938000¦ 500 ¦500 тонн сахара ¦ продо- ¦¦селитра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вольст.¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зерно ¦¦Нитроаммо-¦ 30 ¦350,0¦10500000¦1500 ¦6000 тонн продо-¦ ¦¦ фоска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вольствен.зерна¦ " ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пшеницы ¦ ¦+----------------------------------------------------------------+ ВСЕГО: 13438000 2000 млн. руб.