Закон Белгородской области от 22.04.1996 № 49
О предоставлении налоговых льгот и льгот по платежам в областной бюджет
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О порядке предоставления налоговых льгот и льгот по платежам в областной бюджет Принят областной Думой 11 апреля 1996 года Настоящий закон определяет правовые, экономические и финансовыеосновы, общие принципы, порядок и условия предоставления налоговыхльгот и льгот по платежам в бюджет юридическим и физическим лицам, атакже права и ответственность налогоплательщиков за выполнениеположений данного закона. Глава 1. Общие положения Статья 1. Предоставление плательщикам налоговых льгот в областнойбюджет осуществляется законодательным (представительным) органомгосударственной власти Белгородской области. Статья 2. Проекты законов о предоставлении юридическим ифизическим лицам налоговых льгот направляются областной Думе главойадминистрации области и другими субъектами законодательной инициативыпо мере возникновения факта льготного налогообложения, но не чащеодного раза в квартал и не позднее чем за три месяца до окончанияфинансового года. Статья 3. Замена налогоплательщикам платежей, вносимых вобластной бюджет, определенными видами продукции, материалами,выполнением работ или оказанием услуг, а также предоставление отсрочеки рассрочек платежей осуществляется администрацией области. Статья 4. Оценка экономического обоснования льготногоналогообложения, отсрочек и рассрочек по платежам, замена платежейнатуральными поставками, а также оценка эффективности использованиявысвободившихся в результате этого финансовых ресурсов осуществляетсяуправлением финансов и налоговой политики администрации области сучетом заключения по указанным вопросам органов местногосамоуправления городов, районов, на территории которых расположеныналогоплательщики. Статья 5. При предоставлении налоговых льгот, льгот по платежам,вносимым в областной бюджет, должны соблюдаться следующие принципы: - льготы по налогам и платежам, вносимым в бюджет, могутпредоставляться отдельным категориям плательщиков по отраслевомупризнаку, виду и роду деятельности независимо от форм собственности ихозяйствования, если иное не предусмотрено федеральными законами изаконами области; - предоставление льгот по налогам, платежам в бюджет должностимулировать наполнение доходной части областного бюджета,содействовать решению приоритетных областных программ исоциальноэкономических проблем. Глава 2. Льготы по налогам и платежам в областной бюджет Статья 6. По налогам, вносимым в бюджет, могут устанавливаться впорядке и на условиях, определяемых законодательством области,следующие виды льгот: - необлагаемый минимум налогообложения; - изъятие из обложения определенных элементов объектовналогообложения; - полное или частичное освобождение плательщиков от уплатыналогов и сборов; - понижение налоговых ставок; - вычет из налогового оклада (налогового платежа за расчетныйпериод); - целевые налоговые льготы, включая налоговые кредиты (отсрочкувзимания налогов); - дополнительные виды льгот. Статья 7. Дополнительные налоговые льготы могут устанавливатьсяотдельным категориям плательщиков при следующих условиях: - достижении стабилизации промышленного производства,увеличении в натуральных показателях выпуска социально значимойпродукции, уменьшении производственных затрат и снижении ценвыпускаемой продовольственной продукции, товаров первойнеобходимости и детского ассортимента; - использовании в определенном объеме труда рабочих, нуждающихсяв социальной защите; - уплате в сроки и в полном объеме платежей в бюджеты всехуровней и недопущении в течение года недоимок по налогам; - финансировании из областного бюджета; - создании производства общественно значимой продукции и услуг; - образовании общественных организаций категориями лиц,нуждающихся в социальной защите; - направление средств на финансирование мер по реализацииприоритетных областных программ и социально-экономических проблем,определяемых администрацией области; - направление средств на инвестиционную деятельность. Статья 8. Механизм реализации льготного налогообложенияразрабатывается администрацией области по каждому виду налоговыхльгот. Статья 9. Перечень налоговых льгот, а также категорийплательщиков может быть сокращен или расширен по предложениямпостоянных комиссий областной Думы, администрации области, другихсубъектов законодательной инициативы. Статья 10. Льготы по налогам предоставляются в соответствии собластными законами, в которых определяются: - виды налогов и сборов; - категории и виды деятельности плательщиков; - виды и размеры льгот; - сроки действия льгот; - требования к налогоплательщикам, на которых распространяетсядействие льготы. Статья 11. Ходатайства о предоставлении льгот по налогам вобластной бюджет от предприятий, организаций, учреждений, отдельныхналогоплательщиков направляются в администрацию области. Перечень документов к ходатайству определяется администрациейобласти. Правовая и экономическая экспертиза ходатайств налогоплательщиково предоставлении им налоговых льгот проводится соответствующимиуправлениями, отделами администрации области. При наличии положительного заключения на ходатайство опредоставлении льгот по налогам, вносимым в областной бюджет, главаадминистрации области направляет в областную Думу проект закона поданному вопросу, пояснительную записку, экономическое обоснование кнему в порядке, определенном законом области. Администрация области может отклонить ходатайстваналогоплательщиков с обоснованием причин отказа. Статья 12. Областная Дума Белгородской области вправе принять,вернуть на доработку или отклонить проекты законов о предоставленииналоговых льгот. Глава 3. Порядок предоставления отсрочек и рассрочек по налогам к платежам, вносимым в областной бюджет Статья 13. Отсрочки и рассрочки платежей, вносимых в областнойбюджет, предоставляются администрацией области. Статья 14. Ходатайства о предоставлении отсрочек и рассрочек пописьменной просьбе предприятий, организаций, учреждений с приложениемнеобходимых материалов рассматриваются управлением, финансов иналоговой политики, которое предоставляет свое заключение главеадминистрации области для принятия соответствующих решений. Решение администрации области направляется в государственнуюналоговую инспекцию по Белгородской области. Статья 15. Отсрочки и рассрочки платежей, вносимых в областнойбюджет, предоставляются в пределах текущего года и на срок не болеешести месяцев. За период отсрочки или рассрочки могут взиматься проценты, размеркоторых устанавливается один раз в год при принятии областного законаоб областном бюджете. Глава 4. Замена налоговых платежей определенными видами продукции, материалами, выполнением работ (услуг) Статья 16. Администрация области по согласованию с предприятиями,учреждениями и организациями осуществляет замену платежей, подлежащихвнесению в областной бюджет, определенными видами продукции,материалами, а также выполнением работ или оказания услуг. Порядокзамены определяется главой администрации области. Глава 5. Эффективность действия налоговых льгот и их приостановление Статья 17. По окончании финансового года либо в другие сроки,установленные администрацией области, налогоплательщики представляютуправлению финансов и налоговой политики, а также областной налоговойинспекции отчет о сумме средств, полученных в результатепредоставления льгот, и их использования. В случае непредставления вышеназванного отчета сумма полученнойльготы подлежит взысканию в порядке, установленном законами области опредоставлении юридическим и физическим лицам налоговых льгот. Управление финансов и налоговой политики, государственнаяналоговая инспекция по Белгородской области обобщают данные опредоставлении льгот и направляют их администрации области. Статья 18. С целью обеспечения эффективности действия налоговыхльгот администрация области, постоянные комиссии областной Думы могутвносить в областную Думу предложения о приостановлении или отменедействия законов о предоставлении налоговых льгот на основаниипроведенного соответствующими управлениями администрации областиэкономического анализа. Глава администрации Белгородской области Е.Савченко г. Белгород 22 апреля 1996 г. N 49