Закон Белгородской области от 09.01.1996 № 43
Об областном бюджете на 1996 год и взаимоотношениях с нижестоящими бюджетами
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕНА 1996 ГОД И ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ
С НИЖЕСТОЯЩИМИБЮДЖЕТАМИ
| 9 января 1996 года | N 43 |
Принят
областной Думой в целом
28 декабря 1995 года
(В редакции Закона Белгородской области от 21.06.1996 № 61)
Статья 1.Утвердить областной бюджет на 1996 год по расходам в сумме 1646515 млн. руб.,исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 1582515 млн. рублей.
Установитьпредельный размер дефицита областного бюджета на 1996 год в сумме 64000 млн. рублей.
Направить напокрытие дефицита областного бюджета дополнительно изысканные источникивнутреннего финансирования на сумму 64000 млн. рублей, в том числе за счетпрочих неналоговых поступлений - 64000 млн. рублей.
(в ред. ЗаконаБелгородской области от 21.06.1996 N 61)
Статья 2.Консолидировать в составе областного бюджета внебюджетные средстваэкологического фонда, территориального дорожного фонда, фонда социальнойподдержки населения.
Статья 3.Установить, что доходы областного бюджета на 1996 год формируются за счет:
налога наприбыль;
налога надобавленную стоимость;
акцизов;
налога наимущество предприятий;
платы занедра и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
доходов отприватизации имущества;
специальногоналога с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейшихотраслей народного хозяйства;
прочихналогов, сборов и других поступлений, зачисляемых в областной бюджет;
внебюджетныхфондов на территории области, кроме пенсионного фонда, регионального отделенияфонда социального страхования, территориального фонда обязательногомедицинского страхования, областного фонда занятости.
(в ред. ЗаконаБелгородской области от 21.06.1996 N 61)
Статья 4.Установить, что акцизы на пиво, государственная пошлина, плата за воду,забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, налог наимущество с физических лиц, земельный налог, лицензионный сбор за правопроизводства и торговли спиртными напитками и пивом, транспортный налог, прочиеналоги, сборы и другие поступления зачисляются в полном объеме в бюджетырайонов и городов области. Подоходный налог с физических лиц зачисляется всоответствующие бюджеты в размере 90 процентов.
Статья 5. Утвердить нормативы отчислений на 1996 год в бюджеты:
(в процентах)
Областной
- от суммы акцизов на спирт питьевой, водку и ликероводочные
изделия,кроме бюджета администрации Валуйского района
и г.Валуйки 50
- от суммы акцизов на спирт питьевой, водку и ликероводочные
изделия,производимые на территории Валуйского района 25
- от суммы акцизов на вино 100
- от суммы налога на имущество предприятийи организаций 50
(кроме предприятий и организаций бытовогообслуживания
населения и потребительской кооперации)
(абзац дополнен Законом Белгородской обл.от 21.06.1996 N 61)
- от суммы платежей за право пользованияполезными
ископаемыми 75
- от суммы платежей за право пользования
общераспространеннымиполезными ископаемыми 100
- от отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы
пообщераспространенным полезным ископаемым 100
- от доходов по приватизации предприятий на аукционе
или по конкурсу, а также от продажи акций акционерных
обществ,созданных в процессе приватизации:
муниципальной собственности 10
областной собственности 20
федеральной собственности 10
- от доходов по приватизации недвижимогоимущества 40
- от суммы доходов от сдачи в арендугосимущества областной
собственности 100
- от суммы специального налога с предприятий, учреждений
и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей
народного хозяйства и устойчивой работы предприятий этих
отраслей пооборотам товаров (работ, услуг), осуществленным до
1 января 1996 года (кроме предприятий и организаций бытового
обслуживаниянаселения и потребительской кооперации) 33
Районов игородов областного подчинения
- от суммы акцизов на спирт питьевой,ликероводочные изделия,
производимыена территории Валуйского района 25
- от суммы налога на имущество предприятий иорганизаций,
расположенныхна территории города, района (кроме предприятий и
организаций бытового обслуживания населения и потребительской
кооперации) 50
- от суммы налога на имущество предприятий и организаций
бытового обслуживания населения и потребительской кооперации,
расположеннымна территории города, района 100
- от доходов по приватизации предприятий на аукционе
или по конкурсу, а также от продажи акций акционерных
обществ,созданных в результате приватизации:
муниципальной собственности 19
областной собственности 9
федеральной собственности 4
- от доходов по приватизации недвижимогоимущества 37
- от суммы прибыли банков, страховыхорганов, предприятий и
организаций, расположенных на территории района или города
областного подчинения, налога на добавленную стоимость в
бюджеты всехуровней:
- от суммы доходов от сдачи в аренду имущества муниципальной
собственности 100
- от суммы специального налога с предприятий и организаций
бытовогообслуживания населения и потребительской кооперации для
финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства
Российской Федерации и обеспечения устойчивой работы предприятий
этих отраслейпо оборотам товаров (работ, услуг), осуществленным
до 1 января1996 года 33
| (в процентах) | ||||||
| Наименование районов и городов | Налог на добавленную стоимость | Налог на прибыль банков и страхо- вых ор- ганов | Налог на прибыль |
| ||
| Пред- приятий органи- заций, распо- ложен- ных на терри- тории района, города | в т.ч. с предприя- тий, ор- ганизаций бытового обслужи- вания на- селения и потреб. коопера- ции | Пред- приятий, органи- заций, распо- ложен- ных на терри- тории района, города | в т.ч. с предприя- тий, ор- ганизаций бытового обслужи- вания на- селения и потреб. коопера- ции |
| ||
| 1.Алексеевский | 20 | 25 | 25 | 12 | 22 |
|
| 2.Белгородский | 20 | 25 | 25 | 12 | 22 |
|
| 3.Борисовский | 20 | 25 | 25 | 12 | 22 |
|
| 4.Валуйский | 20 | 25 | 25 | 12,2 | 22 |
|
| 5.Вейделевский | 20 | 25 | 25 | 12 | 22 |
|
| 6.Волоконов- ский |
20 |
25 |
25 |
12 |
22 |
|
| 7.Грайворон- ский |
20 |
25 |
25 |
12 |
22 |
|
| 8.Губкинский | 4,5 | 25 | 25 | 3,3 | 22 |
|
| 9.Ивнянский | 20 | 25 | 25 | 12 | 22 |
|
| 10.Корочанский | 20 | 25 | 25 | 12 | 22 |
|
| 11.Красненский | 20 | 25 | 25 | 12 | 22 |
|
| 12.Красно- гвардейский |
20 |
25 |
25 |
12 |
22 |
|
| 13.Красно- яружский |
20 |
25 |
25 |
12 |
22 |
|
| 14.Новоос- кольский |
20 |
25 |
25 |
12 |
22 |
|
| 15.Прохоров- ский |
20 |
25 |
25 |
12 |
22 |
|
| 16.Ракитянский | 20 | 25 | 25 | 12 | 22 |
|
| 17.Ровеньский | 20 | 25 | 25 | 12 | 22 |
|
| 18.Чернянский | 20 | 25 | 25 | 12 | 22 |
|
| 19.Шебекинский | 20 | 25 | 25 | 12 | 22 |
|
| 20.Яковлевский | 20 | 25 | 25 | 12 | 22 |
|
| 21. г.Белгород | 10 | 25 | 10 | 5,2 | 22 |
|
| 22. г.Ст.Оскол | 1,1 | 25 | 2 | 2,3 | 22 |
|
| Областной |
|
|
|
|
|
|
| Всего по области |
|
|
|
|
|
|
Статья 6.Учесть в областном бюджете на 1996 г. поступление доходов по основнымисточникам в следующих суммах:
(в млн. руб.)
налог наприбыль предприятий и организаций 768004
налог надобавленную стоимость 159658
акцизы 54222
налог наприбыль банков и страховых органов 14018
налог наимущество предприятий 147011
плата занедра и отчисления на воспроизводство
минерально-сырьевойбазы 44504
доходы отприватизации 5000
специальныйналог с предприятий, учреждений и организаций
дляфинансовой поддержки важнейших отраслей народного
хозяйства 1848
прочиеналоги, сборы и поступления 14847
внебюджетныефонды 326765
трансферт 46638
(в ред. законаБелгородской области от 21.06.1996 N 61)
(статья 7исключена Законом Белгородской области от 21.06.1996 N 61. Статью 8 считатьстатьей 7 и далее по тексту)
Статья 7.Освободить от уплаты налога на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет,в 1996 г. бюджетные учреждения области, имеющие доходы от сдачи в арендупомещений.
Статья 8.Главе администрации области утвердить сметы доходов и расходов внебюджетныхфондов на 1996 год и установить систематический контроль за их целевымиспользованием.
Статья 9.Продлить на 1996 год действие статьи 10 закона Белгородской области от06.02.1995 N 7 "О консолидированном бюджете области и областном бюджете на1995 год" в части декларирования доходов государственных служб,учреждений, предприятий и организаций, финансируемых из бюджетов всех уровнейна территории области или получающих доходы от штрафов, сборов и другихплатежей.
Статья 10. Направить в 1996 г. ассигнования из областногобюджета на следующие цели и утвердить функциональную структуру расходов вследующих суммах:
(в млн. руб.)
1. Государственное управление 19710
в том числе:
областнаяДума 1275
администрацияи органы исполнительной власти 17839
избирательнаякомиссия Белгородской области 273
архивныеучреждения 323
2. Правоохранительная деятельность 79590
в том числе:
Подразделенияуправления внутренних дел 78341
из них:
государственнаяпротивопожарная служба 9070
Нотариальныеконторы 370
Военкоматы 879
(раздел 2 статьи 11 в ред. Закона Белгородской области от
21.06.1996 N61)
3. Строительство, архитектура,градостроительство 212264
в том числе:
Архитектура 87
Государственныеинвестиции 211377
из них:
приобретениеавтотранспорта 5338
местныепрограммы капитальных вложений администрации
области 138322
фондгазификации села 67717
компенсация удорожаниястоимости жилых домов для
ЖСК 800
(раздел 3 статьи 11 в ред. Закона Белгородской области от
21.06.1996 N61)
4. Сельское хозяйство 146358
в том числе:
а) сельскохозяйственное производство 134951
из них:
ветеринарнаясеть 1877
дотация сельхозтоваропроизводителям 93000
кредитованиефонда закупки продовольствия на
региональныенужды 35000
государственнаяподдержка фермерских хозяйств 5074
б) земельные ресурсы 11407
из них:
направлениесредств на повышение плодородия земель 8537
расходы наинвентаризацию земли 2870
5. Охрана окружающей среды и природныхресурсов 3216
в том числе:
спасательныестанции на водах 356
Белгородскоетерриториальное управление геологии 2860
6. Развитие рыночной инфраструктуры 57316
в том числе:
Фондподдержки предпринимательства, развития
конкуренции иновых технологий 13728
из них:
бытовоеобслуживание населения 500
Лизинговыйфонд 2640
Фондподдержки индивидуального жилищного
строительствана селе 40948
7. Предупреждение и ликвидация чрезвычайныхситуаций
(расходы насодержание штаба по делам гражданской
обороны ичрезвычайным ситуациям) 2125
8. Жилищно-коммунальное хозяйство 10811
в том числе:
расходы насодержание принятых от ведомств в
муниципальнуюсобственность объектов 1221
9. Образование 67359
10. Культура и искусство 30286
в том числе:
культура иискусство (библиотеки, музеи, театрально-
зрелищныепредприятия и т.д.) 27728
кинематография 2558
11. Средства массовой информации(периодическая печать) 3754
12. Здравоохранение и физическаякультура 137226
в том числе:
Здравоохранение 129322
из них:
областнойцентр "госэпиднадзора" на первичную
медико-санитарнуюпомощь населению области 525
Физическая культураи спорт 7904
13. Социальная политика 88091
в том числе:
Учреждениясоциального обеспечения 46997
Финансированиерасходов накопительного счета
"Совершеннолетие" 20250
Молодежнаяполитика 1804
Единоеежемесячное пособие на детей 19040
14. Прочие расходы 461644
в том числе:
Резервныйфонд администрации области (фонд
непредвиденныхрасходов) 15474
Резервсредств на корректировку расходов бюджета на
индексизменения цен 84855
изних:
фондподдержки вкладчиков денежных средств области 160
Государственнаяподдержка областного Совета ветеранов 11
Дотациянижестоящим бюджетам 361304
(в ред. Закона Белгородской области от21.06.1996 N 61)
15. Расходы целевых внебюджетных фондов 326765
в том числе:
экологическогофонда 4725
фондасоциальной поддержки населения 1300
территориальногодорожного фонда 320740
Всего расходов 1646515
(абзац "Всего расходов" вред. Закона Белгородской области
от 21.06.1996N 61)
Оборотнаякассовая наличность на 1 января 1997 года 1212
Статья 11.Утвердить распределение установленных статьей 10 настоящего закона ассигнованийиз областного бюджета на 1996 год по ведомствам хозяйства области.
Статья 12.Установить, что недофинансирование в 1995 году по отдельным разделам областногобюджета компенсируется только за счет и в пределах ассигнований из областногобюджета на 1996 год, определенных статьями 10 и 11 настоящего закона.
Статья 13.Установить, что финансирование областных программ, утвержденных в установленномпорядке, осуществляется в 1996 году за счет и в пределах ассигнованийобластного бюджета, утвержденных статьями 10 и 11 настоящего закона.
Статья 14.Утвердить на 1996 год дотации, подлежащие передаче из областного бюджетабюджетам районов, в следующих суммах:
(в млн. руб.)
Алексеевский 20995
Белгородский 28698
Борисовский 9567
Вейделевский 21132
Волоконовский 13515
Грайворонский 20149
Ивнянский 19892
Корочанский 20387
Красненский 13379
Красногвардейский 28030
Краснояружский 16474
Новооскольский 24963
Прохоровский 20271
Ракитянский 12563
Ровеньский 18747
Чернянский 15316
Шебекинский 29646
Яковлевский 27580
Всего 361304
(в ред. ЗаконаБелгородской области от 21.06.1996 N 61)
Статья 15.Образовать в составе областного бюджета фонды: закупки продовольствия врегиональные фонды, поддержки предпринимательства, развития конкуренции и новыхтехнологий, поддержки индивидуального жилищного строительства.
Порядокиспользования указанных фондов устанавливается администрацией области.
Статья 16.Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов областногобюджета на 1996 год, подлежащих финансированию в полном объеме:
заработнаяплата (денежное довольствие) с учетом взносов на социальное страхование иотчислений в фонд занятости населения;
стипендии;
питание;
медикаменты;
пособия икомпенсационные выплаты;
канцелярскиеи хозяйственные расходы в части отопления и освещения.
Статья 17.Разрешить администрации области по согласованию с администрациями районов игородов в целях сокращения встречных финансовых потоков осуществлятьвзаимозачеты по дотациям и средствам, передаваемым нижестоящим бюджетам изобластного бюджета и сумм поступлений на соответствующей территории налога надобавленную стоимость, налога на прибыль в пределах доли, зачисляемой всоответствии со статьей 5 настоящего закона областной бюджет.
Статья 18. Вцелях обеспечения бесперебойного финансирования плановых мероприятий бюджета ипрограмм социально - экономического развития области Управлению федеральногоказначейства Министерства финансов Российской Федерации по Белгородской областипроизводить ежедневные отчисления со счета 90 республиканского бюджета на счета(субсчета) областного, районного, городского бюджетоврегулирующих доходов (платежей): налога на прибыль, налога на добавленнуюстоимость, подоходного налога с физических лиц по нормативам, установленнымПравительством Российской Федерации и настоящим законом.
Статья 19.Государственной налоговой инспекции по Белгородской области установитьпостоянный контроль за полнотой и своевременностью поступления налогов идоходов в бюджеты всех уровней.
Статья 20.Предложения субъектов законодательной инициативы о предоставлении плательщикамльгот по налогам, поступающим в областной бюджет, оформляются ими в видепроекта закона с приложением пояснительной записки и принимаются исключительнообластной Думой.
Статья 21.Установить, что если в ходе исполнения бюджета администрация области в пределахсвоей компетенции принимает решения, приводящие к увеличению расходов или куменьшению доходов бюджетов районов и городов, то недостающие средствакомпенсируются администрацией области из областного бюджета.
Глава администрации
Белгородской области Е.САВЧЕНКО
г. Белгород
9 января 1996 г.
N 43