Закон Белгородской области от 27.06.1995 № 19

О внесении изменений и дополнений в закон Белгородской области "О выборах депутатов Белгородской областной Думы"

                           
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                  ЗАКОН
                           БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                    О внесении изменений и дополнений
                       в закон Белгородской области
            "О выборах депутатов Белгородской областной Думы"
       Статья 1.  Внести  в  закон  Белгородской  области   "О   выборахдепутатов   Белгородской   областной   Думы"   следующие  изменения  идополнения:
       Ст. 1 п. 2 Белгородская областная Дума состоит из 35 депутатов...далее по тексту.
       Ст. 1 пп.1,  3;  ст.  2 п. 2; ст. 3 (название); ст. 5 (название);ст.  9 п.  1; ст. 11 п. 1; ст. 14 п. 1, пп "к", "л"; ст. 19, п. 1; ст.20 (название) ст.  21,  п.  1; ст. 22 п. 1; ст. 37 п. 1; ст. 39 п. 2 -словосочетание - "Депутатов в Белгородскую областную Думу" заменить насловосочетание  "Депутатов  Белгородской  областной  Думы"  и   читатьсогласно тексту в соответствующем падеже.
       Ст. 5 пп. 1, 3; ст. 7 пп. 1, 2; ст. 11 п. 1; ст.14 (название) ст.14 пп. 1, 2; ст. 15 п. 1е; ст. 17 пп. 5, 6, 9; ст. 18 п. 1, ст. 19 пп.1,  2, 3, п. 5; ст. 21 п. 2, 3; ст. 23 п. 5; ст. 27 п. 3; ст. 28 п. 3;ст.  31 п. 5; ст. 32 пп. 1, 2, 3, 4, 5; ст. 35 п. 1; ст. 38; ст. 39 п.2  -  словосочетание  "региональная (головная) избирательная комиссия"заменить на "избирательная комиссия  Белгородской  области"  и  читатьсогласно тексту в соответствующем падеже.
       Ст. 5   п.  1  последнее  предложение  абзаца  изложить  в  новойредакции:  "Границы избирательных округов и число избирателей в каждомиз  них  определяются  избирательной  комиссией Белгородской области иутверждаются областной  Думой  не  позднее  чем  за  60  дней  до  днявыборов".
       Ст. 5 п. 2а - слова "не более 5 - 10 процентов" - исключить.
       После слова    "отклонением"    добавить    "от   средней   нормыпредставительства избирателей не более 10 процентов".
       Ст. 3 п.  2. Решение о дате выборов принимается не позднее чем за65 дней до выборов.
       Ст. 2 п.  3 - вторая строка,  исключить слово "постоянно"...далеепо тексту.
       Ст. 6  п.  1 - изложить в новой редакции:  "Избирательные участкиобразуются  главами  местного   самоуправления   по   согласованию   стерриториальными  избирательными  комиссиями  из расчета не более 3000избирателей с учетом местных условий и с  целью  создания  минимальныхудобств для избирателей и не позднее чем за 45 дней до выборов".
       Ст. 6 п.  3 - в последнем  предложении  абзаца  слово  "окружной"заменить  на  слово  "главой  местного  самоуправления"...  и далее потексту.
       Ст. 9 п. 1 пп. а), б), в) - подпункты а), б), в) изложить в новойредакции. Добавить один подпункт г):
       а) избирательная комиссия Белгородской области;
       б) территориальные (районные и городские) избирательные комиссии;
       в) окружные избирательные комиссии;
       г) участковые избирательные комиссии.
       Ст. 9 дополнить пунктами 4, 5, 6.
       4. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,общественные   объединения,   предприятия,   учреждения,  организации,средства массовой информации,  а также  их  должностные  лица  обязаныоказывать   избирательным   комиссиям   содействие   в  реализации  ихполномочий,   в   частности   предоставлять   необходимые   помещения,транспорт,   средства  связи,  техническое  оборудование,  сведения  иматериалы,  давать ответы на обращения избирательных комиссий в  срок,установленный  федеральными  законами,  законами  и иными нормативнымиактами Белгородской области,  а также  предоставлять  возможность  дляразмещения печатной информации избирательных комиссий.
       5. В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты, ихдоверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, либо лица,находящиеся у них в непосредственном подчинении.
       6. После   регистрации   кандидата   избирательное   объединение,выдвинувшее кандидата,  или кандидат вправе назначить в  избирательнуюкомиссию,  зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательныекомиссии  по  одному  члену  с  правом  совещательного  голоса.  Членыизбирательной  комиссии  с  правом  освещательного  голоса имеют праводоступа ко всем материалам и документам соответствующей  избирательнойкомиссии   и   должны  оповещаться  о  всех  заседаниях  избирательнойкомиссии, имеют право выступать на ее заседании.
       Ст. 10 - изложить в следующей редакции.
       Статья 10.   Порядок    формирования    избирательной    комиссииБелгородской области.
       1. Формирование  избирательной  комиссии   Белгородской   областиосуществляется Белгородской областной Думой и администрацией области всоставе 10 - 14 членов комиссии с правом решающего голоса.
       Члены комиссии   на   первом   ее   заседании   избирают   тайнымголосованием из своего состава председателя,  заместителя председателяи  секретаря,  которые должны иметь,  как правило,  высшее юридическоеобразование.
       Избирательная комиссия    Белгородской   области   имеет   статусюридического лица и действует на постоянной основе.
       Ст. 11 п.  1 - первое предложение. После слова "округе" поставитьточку. Далее всю статью изложить в следующей редакции:
       "Формирование окружных   избирательных   комиссий  осуществляетсяизбирательной комиссий Белгородской области в составе 9  -  11  членовкомиссии  с  правом  решающего  голоса  с  учетом  предложений органовместного   самоуправления,    общественных    объединений,    собранийизбирателей  по  месту работы,  службы,  учебы и жительства,  трудовыхколлективов не позднее 55 дней до выборов".
       2. Председатель,  заместитель  председателя  и секретарь комиссииизбираются на первом заседании комиссии тайным голосованием.
       3. Председатель или секретарь комиссии должны иметь, как правило,юридическое образование.
       Ст. 12  п.  1  - дополнить новой статьей.  После слов "участковыеизбирательные  комиссии  формируются  территориальными  избирательнымикомиссиями не позднее чем за 45 дней...", далее по тексту.
       Порядок формирования   территориальных   (районных,    городских)избирательных комиссий.
       Территориальные (районные,  городские)   избирательные   комиссииформируются   представительными  органами  местного  самоуправления  всоставе 5-9  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса  с  учетомпредложений органов местного самоуправления, общественных организаций,трудовых коллективов,  собрание избирателей по месту  работы,  службы,учебы и жительства не позднее чем за 60 дней до выборов.
       В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначилсостав  территориальной  избирательной  комиссии в установленный срок,либо если на данной территории выборный орган местного  самоуправленияотсутствует,   формирование   территориальной  избирательной  комиссиипроизводится избирательной комиссией Белгородской области.
       Председатель, заместитель   председателя   и  секретарь  комиссииизбираются  на  первом   заседании   комиссии   тайным   голосованием.Председатель  или  секретарь  должен  иметь  как  правило  юридическоеобразование.
       Ст. 12   п.  1  -  третья  строка  абзаца.  Слова:  "председателясекретаря и 5-10"  -  исключить.  После  слова  "Состава"  изложить  вследующей редакции "9-10 членов", далее по тексту.
       Последнее предложение пункта.  После слова "жительства" поставитьзапятую и дополнить словами "работы", службы, учебы".
       п. 2 - изложить в новой редакции:
       2. Председатель,  заместитель  председателя  и секретарь комиссииизбираются на ее первом заседании тайным голосованием.
       Ст. 13 п. 1 - дополнить абзацем: "В состав избирательных комиссийне могут входить кандидаты в депутаты,  их доверенные лица,  супруги иблизкие   родственники   кандидатов,   лица,   находящиеся   у  них  внепосредственном подчинении".
       п. 2 - слово "региональными" - исключить.
       Ст. 14  -  пп.  б)  после  слова  "работой"   дополнить   словами"территориальных (районных, городских)..." - далее по тексту.
       п. 1  -  пп.  в)  после   слова   "действия"   дополнить   словом"территориальных и нижестоящих"..., далее по тексту.
       Дополнить новой статьей - полномочия  территориальной  (районной,городской) избирательной комиссии.
       Территориальная (районная, городская) избирательная комиссия:
       а) осуществляет  контроль  за  подготовкой  и проведением выборовдепутатов областной Думы на  соответствующей  территории,  информируетнаселение  об  адресах  и  номерах  телефонов участковых избирательныхкомиссий;
       б) координирует деятельность участковых избирательных комиссий насоответствующей  территории,  рассматривает  жалобы   (заявления)   нарешения   и  действия  (бездействие)  этих  избирательных  комиссий  ипринимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
       в) обеспечивает  совместно  с окружными избирательными комиссиямисоблюдение равных  правовых  условий  предвыборной  деятельности  всехкандидатов;
       г) распоряжается денежными средствами,  выделенными на подготовкуи   проведение   выборов   и   распределяет   их   между   участковымиизбирательными комиссиями;
       д) организует доставку избирательных бюллетеней и иных документовучастковым избирательным комиссиям;
       е) оказывает   организационно  -  техническую  помощь  участковымизбирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов;
       ж) совместно  с  окружными  избирательными  комиссиями  публикуетотчеты избирательных объединений,  кандидатов о размерах и  источникахсоздания избирательных фондов и расходовании их;
       з) осуществляет  иные   полномочия,   предусмотренные   настоящимзаконом.
       Дополнить новой  статьей.  Гласность в деятельности избирательныхкомиссий.
       1. Деятельность  избирательных  комиссий  осуществляется гласно иоткрыто.  На заседаниях избирательных комиссий  вправе  присутствоватькандидаты  в депутаты и их доверенные лица,  полномочные представителиизбирательных объединений, избирательных блоков представителя средствамассовой информации.
       2. Избирательные  комиссии  доводят  до  сведения  граждан  итогирегистрации  кандидатов,  их биографические данные и итоги голосованияпо  каждому  кандидату,  избирательному  объединению,   избирательномублоку.
       3. Решения  избирательных  комиссий  публикуются   в   печати   ипередаются в другие средства массовой информации.
       Ст. 17 п.  1 - после слова "большинства"  дополнить  словами  "отустановленного числа" и далее по тексту.
       п. 2 -  последняя  строка  абзаца.  Слово  "общего"  заменить  наустановленного", далее по тексту.
       п. 5 - третья строка.  Слова "от  общего  числа  лиц"  исключить,заменить на "от присутствующих членов"... далее по тексту.
       п. 6 - изложить в следующей редакции:
       "Члены избирательной комиссии,  не согласные с решением, принятымкомиссией,  вправе в письменной форме высказать особое мнение, котороедолжно  быть  доведено  председателем комиссии до сведения вышестоящейизбирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок".
       Решение избирательной   комиссии,   противоречащее   действующемузаконодательству или принятое о превышении  установленных  полномочий,подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом".
       Ст. 17 - изложить в новой редакции:
       п. 7  -  по  решению  соответствующей   избирательной   комиссии,председатель,  секретарь и отдельные члены территориальных, окружных иучастковых избирательных комиссий  с  правом  решающего  голоса  могутработать  в  избирательной  комиссии  в период подготовки и проведениявыборов с отрывом от основной работы.
       п. 9   -   вторая   строка.   После  слова  "комиссии"  дополнить"территориальных", далее по тексту.
       п. 9  -  дополнить:  в  день  голосования с момента начала работыучастковой избирательной комиссии и до подписания ее членами протоколаоб итогах голосования вправе присутствовать наблюдатели,  направленныеобщественными избирательными  объединениями,  кандидатами.  Полномочиянаблюдателя  должны  быть  удостоверены в письменной форме кандидатом,общественным  или  избирательным   объединением,   чьи   интересы   онпредставляет,   с   указанием  его  фамилии,  имени,  отчества,  местажительства,  а такие номера  избирательного  участка,  на  который  оннаправляется.  Данный  документ  действителен  только при предъявлениипаспорта или заменяющего его удостоверения личности.
       Ст. 18  п.  2   -   после   слова   "действия"   добавить   слова"территориальных"..., далее по тексту.
       Ст. 19  п.  2  -  последняя строка абзаца после слова "Федерация"дополнить:  "или управлением юстиции администрации области не  позднеечем за 6 месяцев до объявления для выборов".
       Ст. 20  п.  1  -  дополнить:  "Выдвижение  кандидатов  в депутатыначинается со дня образования избирательных округов и заканчивается до18 часов не позднее чем за 30 дней до дня выборов".
       Пятая строка абзаца,  слово "Центральной" исключить.  После слова"избирательной комиссии" добавить "Белгородской области".
       Ст. 21  п.  2  -  пятая  строка  абзаца снизу.  Слово "настоящей"исключить. После слова "статьи" добавить цифру "20" - далее по тексту.
       Ст. 21 п. 2 после слов "комиссию" изложить до 18 часов не позднеечем за 30 дней..., далее по тексту.
       Ст. 23  п.  1  -  начать  со слов:  "После регистрации кандидаты,находящиеся на  государственной  или  муниципальной  службе,  а  такжеработающие  в  средствах  массовой  информации,  на время их участия ввыборах  не  вправе  использовать   преимущества   своего   служебногоположения". Далее по тексту.
       Ст. 28 п.  3 - вторая строка.  После слов:  ", а также" дополнить"территориальные..." и далее по тексту.
       Ст. 29 п.  1 - вторая строка. После слова "прекращаются" изложить"за 1 день до выборов".
       Ст. 30  п.  1  -  после слова "средств" слова и "республиканскогобюджета Российской Федерации" - исключить.  Заменить их на "областногобюджета".
       Ст. 31 п. 1 пп. а, б, в - слова "региональному", "регионального","региональным" - исключить.  п.  б - после слов "кандидата"  поставитьзапятую.  Далее  дополнить  словами  "за  исключением  случаев,  когдауказанные средства имеют иностранные источники".
       Пункт "г" дополнить.
       Не допускаются добровольные пожертвования со стороны  иностранныхгосударств,  организаций  и  граждан,  российских  юридических  лиц  синостранным участием,  если доля иностранного  капитала  превышает  30процентов   международных   организаций,   а   также   государственныхорганизаций  и   учреждений,   органов   местного   самоуправления   ирелигиозных объединений.
       Порядок налогообложения добровольных пожертвований, поступивших визбирательные фонды, устанавливается федеральным законом.
       Ст. 31 - дополнить пунктом "д".
       Собственные средства кандидата вносятся в свой избирательный фондв  сумме  до  100-кратного  установленного законом размера минимальноймесячной оплаты труда,  а сумма взноса  избирательного  объединения  всвой  избирательный  фонд  -  до  200-кратного.  Взнос  избирательногообъединения в избирательный фонд кандидата, которого оно выдвинуло, неможет  быть  более  100-кратного  размера  минимальной месячной оплатытруда.
       п. 2 - в четвертой и восьмой строках абзаца слово "регионального"
       - исключить.  Последняя строка абзаца:  цифру "10000" заменить на"1000"
       - далее по тексту.
       п. 4 - слово "региональным" и "регионального" - исключить.
       Дополнить следующим предложением "Окружная избирательная комиссияобязана  до  дня выборов опубликовать сведения о размерах и источникахизбирательных фондов на основании сведений, предоставляемых кандидатамили избирательным объединениям".
       п. 5 - исключить.
       Ст. 32 п. 1 - вторая строка. Слово "регионального" - исключить.
       п. 3 - вторая строка. Слово "региональное" - исключить.
       п. 1  -  третья   строка.   После   слова   "открывается"   слова"региональной   (головной)   избирательной   комиссией"  -  исключить.
       Заменить следующим предложением "Избирательным  объединением  иликандидатом  с  письменного  разрешения окружной избирательной комиссиипосле регистрации соответствующего объединения или  кандидата.  Доходыпо этим счетам не начисляются".
       п. 4 - предпоследняя строка.  Слова  "официального  опубликованиярезультатов  выборов"  исключить.  После  слов  "со  дня"  изложить  вследующей редакции "его предъявления в избирательную комиссию".
       п. 5 - изложить в новой редакции.
       Остатки денежных средств  на  счетах  кандидатов,  выделенных  изместного   бюджета,   после   завершения   выборов,   возвращаются   всоответствующий  бюджет,  а   другие   перечисляются   пропорциональновложенным  средствам  на  текущие (расчетные) счета организаций и лиц,осуществивших пожертвования и перечисления.
       Ст. 34 п.  5 - цифру "20" заменить на "15":  слова "два процента"заменить на "0,5 процента".
       Ст. 35  п.  1 - голосование производится в день выборов с 8 часовдо 22 часов по местному времени.
       Ст. 35 п. 3 - цифру "7" заменить на "8".
       п. 9  -  восьмая  строка абзаца.  Предложение "таких ящиков можетбыть не более трех на участке" - исключить.  Заменить на  "Необходимоеколичество   переносных  избирательных  ящиков  определяется  решениемокружной избирательной комиссии". Далее по тексту.
       Ст. 36 п.  4 "а" - после слов "участку" дополнить "по основному идополнительному спискам".
       Ст. 37  п.  2  - последний абзац изложить - "признание выборов поизбирательному округу несостоявшимися,  если в выборах приняло участиеменее 25 процентов зарегистрированных избирателей".
       Начиная со статьи 12, изменяется нумерация всех статей закона.
       Статья 2.
       Настоящий закон вступает в силу с момента его опубликования.
       Глава администрации
       Белгородской области                                Е.Савченко
         
       27 июня 1995 г.
       N 19