Постановление от 14.08.2017 г № 304-ПП

О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Белгородской области

В целях приведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Белгородской области постановляет:
1.Внести следующие изменения в постановления Правительства Белгородской области:
- от 28 января 2005 года N 10-пп "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей":
- в пункте 7 постановления слова "Батанова Е.П." заменить словами "Зубарева Н.Н.";
- в Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей (далее - Порядок 1), утвержденный в пункте 2 названного постановления:
- в пункте 1 Порядка 1 слова "усыновителей, опекунов, попечителей", "усыновленного, принятого под опеку (попечительство)" исключить;
- второй абзац пункта 1 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

"При определении величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, в состав семьи включаются состоящие в браке родители, а также раздельно проживающие родители и проживающие совместно с ними несовершеннолетние дети, не достигшие возраста 18 лет, в том числе пасынки, падчерицы, а также дети, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.";

- подпункт "а" пункта 3 Порядка 1 после слов "до вступления в брак" дополнить словами "при этом для определения права на получение пособия в повышенном размере на детей одиноких матерей в состав семьи включается отчим и его доход при условии совместного проживания и ведения общего хозяйства.";
- подпункты "б" и "в" пункта 3 Порядка 1 исключить;
- подпункт "б" подпункта 9.1 пункта 9 Порядка 1 после слов "до вступления в брак" дополнить словами "при этом для определения права на получение пособия в повышенном размере на детей-инвалидов одиноких матерей в состав семьи включается отчим и его доход при условии совместного проживания и ведения общего хозяйства;";
- подпункты "в" и "г" подпункта 9.1 пункта 9 Порядка 1 исключить;
- в подпункте "б" пункта 10 Порядка 1 слова "и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание" исключить;
- подпункт "в" пункта 10 Порядка 1 после слов "родительских прав" дополнить словами "или ограничены в них";
- в пунктах 11, 12, 15, 17 Порядка 1 слова "усыновителя, опекуна, попечителя" исключить;
- второй абзац пункта 12 Порядка 1 после слов "документ, удостоверяющий личность" дополнить словами "заявителя и содержащий сведения о месте его жительства";
- четвертый абзац пункта 12 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

"документ, подтверждающий совместное проживание ребенка с заявителем";

- седьмой абзац пункта 12 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

"трудовую книжку с отметкой об увольнении для неработающих граждан.";

- восьмой абзац пункта 12 Порядка 1 исключить;
- пункт 21 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

"21. Ежемесячное пособие на ребенка назначается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее трех месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении трех месяцев с месяца рождения ребенка, оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами. В этом случае пособие выплачивается в размере, установленном областным законом на соответствующий период.";

- третий и четвертый абзацы пункта 23 Порядка 1 исключить;
- в приложении к Порядку 1 слова "не более чем за шесть месяцев" заменить словами "не более чем за три месяца", далее по тексту;
- в Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка (далее - Порядок 2), утвержденный в пункте 3 названного постановления:
- в пункте 2 Порядка 2 слова "усыновителей, опекунов, попечителей", "усыновленного, принятого под опеку (попечительство)" исключить;
- пункт 3 Порядка 2 изложить в следующей редакции:

"3. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:
состоящие в браке родители, а также раздельно проживающие родители и проживающие совместно с ними несовершеннолетние дети, не достигшие возраста 18 лет, в том числе пасынки, падчерицы, а также дети, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.";

- пункт 4 Порядка 2 исключить;
- пункты 5 - 9 Порядка 2 считать пунктами 4 - 8 соответственно;
- подпункт "г" пункта 4 Порядка 2 исключить;
- в подпунктах "е" и "ж" пункта 4 Порядка 2 слова "усыновитель" исключить;
- раздел 3 Порядка 2 изложить в следующей редакции:

"3. Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении величины среднедушевого дохода"

5.При расчете величины среднедушевого дохода семьи учитываются все виды доходов, полученные в денежной форме, в том числе:
а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
в) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организаций, сокращением численности или штата работников;
д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;
пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;
пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
ежемесячная денежная выплата в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет;
ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем подпункте, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;
е) другие доходы семьи, в которые включаются:
денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, установленные законодательством Российской Федерации;
единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;
денежные эквиваленты полученных гражданином льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.
6.В доходе семьи не учитываются:
государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат;
единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.
7.Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.";
- раздел 4 Порядка 2 дополнить пунктами 9 - 14 следующего содержания:

"9. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.
10. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.
11. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.
При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.
12. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.
13. Если индивидуальный предприниматель не может представить документы о своем доходе за расчетный период, то его доход определяется путем деления на 12 месяцев совокупного годового дохода (чистого дохода) за календарный год, предшествующий году обращения за ежемесячным пособием на ребенка, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.
14. Сведения о доходах семьи подтверждаются документально.";

- в Порядок расходования и учета средств из областного бюджета на выплату ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей (далее - Порядок 3), утвержденный в пункте 4 названного постановления:
- пятый абзац пункта 6 Порядка 3 изложить в следующей редакции:

"Расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг осуществляются за счет субвенций в пределах 1,5 процента средств, выплаченных из областного бюджета на выплату ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей.";

- от 25 июня 2012 года N 270-пп "Об утверждении Порядка установления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет":
- в Порядок установления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - Порядок 1), утвержденный в пункте 1 названного постановления:
- пункт 1 Порядка 1 дополнить третьим абзацем следующего содержания:

"При определении величины среднедушевого денежного дохода, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты, в состав семьи включаются состоящие в браке родители, а также раздельно проживающие родители, и проживающие совместно с ними или одним из них несовершеннолетние дети, также включаются дети, достигшие возраста 18 лет, если они обучаются по очной форме в общеобразовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет";

- пятый абзац пункта 6 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

"документ, подтверждающий совместное проживание ребенка с одним из родителей";

- пункт 6 Порядка 1 дополнить седьмым абзацем следующего содержания:

"справку органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя о неполучении им ежемесячной денежной выплаты.";

- в пункте 13 Порядка 1 слова "за шесть месяцев" заменить словами "за три месяца";
- в приложении к Порядку 1 слова "за шесть месяцев" заменить словами "за три месяца";
- в Порядок учета и исчисления величины среднедушевого денежного дохода, дающего право на получение ежемесячной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - Порядок 2), утвержденный в пункте 2 названного постановления:
- раздел III Порядка 2 изложить в следующей редакции:

"III. Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении величины среднедушевого денежного дохода"

4.При расчете величины среднедушевого денежного дохода семьи учитываются все виды доходов, полученные в денежной форме, в том числе:
а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
в) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организаций, сокращением численности или штата работников;
д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
стипендий, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;
пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;
пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем подпункте, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;
е) другие доходы семьи, в которые включаются:
денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, установленные законодательством Российской Федерации;
единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;
денежные эквиваленты полученных гражданином льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.
5.В доходе семьи не учитываются:
государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат;
единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.
6.Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.";
- раздел IV Порядка 2 дополнить пунктами 8 - 13 следующего содержания:

"8. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.
9. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.
10. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.
При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.
11. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.
12. Если индивидуальный предприниматель не может представить документы о своем доходе за расчетный период, то его доход определяется путем деления на 12 месяцев совокупного годового дохода (чистого дохода) за календарный год, предшествующий году обращения за ежемесячным пособием на ребенка, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.
13. Сведения о доходах семьи подтверждаются документально.";

- в Порядок расходования и учета средств областного бюджета на выплату ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - Порядок 3), утвержденный в пункте 3 названного постановления:
- пункт 1 Порядка 3 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок расходования и учета средств из областного бюджета на выплату ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - Порядок) определяет расходование и учет средств на софинанстрование расходных обязательств по предоставлению ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за счет целевых субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в размерах и по срокам в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", представленными в приложении N 7 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296, и средств областного бюджета, предусмотренных законом Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период, а также правилами формирования и ведения реестра получаемой ежемесячной денежной выплаты.";

- пункт 7 Порядка 3 изложить в следующей редакции:

"7. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов формируют реестр получателей ежемесячной денежной выплаты и представляют его ежемесячно в общей базе данных не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, в управление социальной защиты населения области по форме согласно приложению к настоящему Порядку";

- дополнить Порядок 3 приложением в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
- от 12 января 2015 года N 4-пп "Об утверждении порядка назначения, выплаты и распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала":
- в порядок назначения, выплаты и распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала (далее - Порядок), утвержденный в пункте 1 названного постановления:
- восьмой абзац пункта 3 Порядка исключить;
- подпункт 3.1.1 пункта 3.1 Порядка дополнить шестым абзацем следующего содержания:

"- документы, подтверждающие приобретение строительных, отделочных материалов после даты рождения ребенка, заверенные печатью и подписью торговой организации";

- дополнить Порядок пунктом 15 следующего содержания:

"15. Материнский капитал предоставляется однократно, независимо от количества детей, рожденных в период действия закона.".

2.Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО