Решение от 30.11.2016 г № 497
О внесении изменений в правила землепользования и застройки Старооскольского городского округа Белгородской области
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Старооскольского городского округа Белгородской области, Совет депутатов Старооскольского городского округа решил:
1.Внести в правила землепользования и застройки Старооскольского городского округа, утвержденные решением Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 25 февраля 2011 года N 545 "Об утверждении правил землепользования и застройки Старооскольского городского округа Белгородской области" (далее - Правила), следующие изменения:
1.1.В статье 2 главы 1 части I Правил пункт 7 исключить;
1.2.В статье 5 главы 2 части I Правил пункт 5 исключить;
1.3.Статью 8 главы 2 части I Правил изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться в Комиссию за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, направляет заявление о предоставлении такого разрешения в Комиссию.
К заявлению прилагаются материалы по обоснованию предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые включают:
а) эскизный проект размещения, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
б) технические условия о возможности подключения объекта капитального строительства, планируемого к размещению после предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, к сетям инженерно-технического обеспечения;
в) материалы о предполагаемом негативном воздействии на окружающую среду;
г) иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.
3. Комиссия в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления необходимые для принятия решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
а) документ, подтверждающий права заявителя на земельный участок и объект капитального строительства в соответствии с действующим законодательством;
б) кадастровый паспорт земельного участка, объекта капитального строительства;
в) технический план объекта капитального строительства;
г) кадастровый план территории, на которой расположен земельный участок;
д) информацию о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателях помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
е) заключение от уполномоченного государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, когда земельный участок расположен в границах соответствующих зон ограничений.
4. Заявление должно содержать обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
5. Комиссия в течение двух дней со дня поступления заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства рассматривает данное заявление и представленные к нему материалы на соответствие требованиям пункта 2, 3 настоящей статьи, требованиям технических регламентов и подготавливает проект постановления администрации Старооскольского городского округа о проведении публичных слушаний по обсуждению вопроса о получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или принимает решение об отказе в принятии такого решения с указанием причин.
6. Глава администрации Старооскольского городского округа подписывает постановление, указанное в пункте 5 настоящей статьи, в течение трех дней со дня поступления проекта.
7. Постановление администрации Старооскольского городского округа о назначении публичных слушаний по обсуждению вопроса о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или решение Комиссии об отказе в принятии такого решения с указанием причин направляется Комиссией заявителю в течение десяти дней со дня поступления заявления.
8. Сообщения о проведении публичных слушаний по обсуждению вопроса о получении разрешения на условно разрешенный вид использования направляются Комиссией правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение, в течение десяти дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
9. Основанием для подготовки Комиссией решения об отказе в принятии решения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства является:
а) несоответствие представленных материалов и заявления пунктам 2, 3 настоящей статьи;
б) несоблюдение требований технических регламентов.
10. Проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется Комиссией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Порядком организации и проведения публичных слушаний в Старооскольском городском округе, настоящими Правилами. Ответственным за организацию и проведение публичных слушаний является Комиссия.
11. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрации Старооскольского городского округа.
12. Глава администрации Старооскольского городского округа на основании заключения и рекомендаций Комиссии в течение семи дней со дня поступления таких рекомендаций подписывает постановление администрации Старооскольского городского округа о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
13. Постановление администрации Старооскольского городского округа о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Старооскольского городского округа, и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа в сети Интернет.
14. О принятом решении физическое или юридическое лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, информируется Комиссией в письменном виде в течение семи рабочих дней со дня принятия решения.
15. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.".
1.4.Статью 9 главы 3 части I Правил изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Общий порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории Старооскольского городского округа
1. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами.
2. Изменение основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства на территории Старооскольского городского округа, за исключением органов местного самоуправления Старооскольского городского округа, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, осуществляется самостоятельно в соответствии с действующим законодательством при условии соблюдения:
а) требований градостроительного регламента территориальной зоны, к которой относится земельный участок;
б) требований технических регламентов;
в) утвержденной документации по планировке территории (при наличии).
3. Заключение о соответствии вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, планируемых к использованию, требованиям технических регламентов, утвержденной документации по планировке соответствующей территории (далее - Заключение) является обязательным при обращении в орган государственного кадастрового учета с заявлением об изменении видов разрешенного использования земельных участков.
4. Изменение основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства органами местного самоуправления Старооскольского городского округа, государственными и муниципальными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями осуществляется в соответствии с постановлением администрации Старооскольского городского округа при условии соблюдения требований технических регламентов и утвержденной документацией по планировке территории (при наличии).
5. Постановление администрации Старооскольского городского округа об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, правообладателями которых являются органы местного самоуправления Старооскольского городского округа, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, подготавливается администрацией Старооскольского городского округа при условии предоставления Заключения.
6. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в изменении вида разрешенного использования, направляет заявление о выдаче Заключения в Комиссию.
7. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления заявления о выдаче Заключения рассматривает данное заявление и предоставляет заявителю Заключение о соответствии (несоответствии) выбранного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства техническим регламентам и утвержденной документации по планировке соответствующей территории (при наличии).
8. При рассмотрении заявления Комиссия может запросить заключения уполномоченных органов в сфере архитектуры и градостроительства, охраны окружающей среды (в случае затрагивания интересов органов, уполномоченных в сфере охраны окружающей среды), санитарно-эпидемиологического надзора (в случае затрагивания интересов органов, уполномоченных в сфере санитарно-эпидемиологического надзора), охраны и использования объектов культурного наследия (в случае затрагивания интересов органов, уполномоченных в сфере охраны и использования объектов культурного наследия), органов государственного пожарного надзора (в случае затрагивания интересов органов государственного пожарного надзора), иных органов, в компетенцию которых входит принятие решений по предмету заявления.
9. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации и статьей 9.1 настоящих Правил.".
1.5.Главу 3 части I Правил дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования) требуется в случаях, если правообладатели земельного участка или объекта капитального строительства намерены использовать принадлежащие им земельные участки или объекты капитального строительства в соответствии с видом (видами) использования, которые определены настоящими Правилами как условно разрешенные применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на Карте градостроительного зонирования Старооскольского городского округа.
2. Правом на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования обладают:
а) собственники земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства;
б) собственники объектов капитального строительства, владеющие земельными участками на праве аренды, оперативного управления, бессрочного постоянного пользования.
3. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.
К заявлению прилагаются материалы по обоснованию предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, которые включают:
а) эскизный проект размещения, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования;
б) технические условия о возможности подключения объекта капитального строительства, планируемого к размещению после предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, к сетям инженерно-технического обеспечения;
в) материалы о предполагаемом негативном воздействии на окружающую среду;
г) иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.
4. Комиссия в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления Старооскольского городского округа необходимые для принятия решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования:
а) документ, подтверждающий права заявителя на земельный участок и объект капитального строительства в соответствии с действующим законодательством;
б) кадастровый паспорт земельного участка, объекта капитального строительства;
в) технический план объекта капитального строительства;
г) кадастровый план территории, на которой расположен земельный участок;
д) информацию о правообладателях земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателях объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателях помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
е) заключение от уполномоченного государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, когда земельный участок расположен в границах соответствующих зон ограничений.
5. Заявление должно содержать обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
6. Комиссия в течение двух дней со дня поступления заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования рассматривает данное заявление и представленные к нему материалы на соответствие требованиям пункта 3, 4 настоящей статьи, требованиям технических регламентов и подготавливает проект постановления администрации Старооскольского городского округа о проведении публичных слушаний по обсуждению вопроса о получении разрешения на условно разрешенный вид использования или принимает решение об отказе в принятии такого решения с указанием причин.
7. Глава администрации Старооскольского городского округа подписывает постановление, указанное в пункте 6 настоящей статьи, в течение трех дней со дня поступления проекта.
8. Постановление администрации Старооскольского городского округа о назначении публичных слушаний по обсуждению вопроса о получении разрешения на условно разрешенный вид использования или решение Комиссии об отказе в принятии такого решения с указанием причин направляется Комиссией заявителю в течение десяти дней со дня поступления заявления.
9. Сообщения о проведении публичных слушаний по обсуждению вопроса о получении разрешения на условно разрешенный вид использования направляются Комиссией правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение, в течение десяти дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
10. Основанием для подготовки Комиссией решения об отказе в принятии решения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства является:
а) несоответствие представленных материалов и заявления пунктам 2, 3 настоящей статьи;
б) несоблюдение требований технических регламентов.
11. Основанием для отказа Комиссии в принятии решения о проведении публичных слушаний по обсуждению вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования является несоответствие представленных заявления и материалов пунктам 3, 4 настоящей статьи.
12. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций и проекта постановления администрации Старооскольского городского округа о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрации Старооскольского городского округа.
13. Глава администрации Старооскольского городского округа на основании заключения о результатах публичных слушаний по обсуждению вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и рекомендаций Комиссии в течение семи дней со дня поступления таких рекомендаций подписывает постановление администрации Старооскольского городского округа о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
14. Постановление администрации Старооскольского городского округа о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Старооскольского городского округа, и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа в сети Интернет.
15. О принятом решении физическое или юридическое лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, информируется Комиссией в письменном виде в течение семи рабочих дней со дня принятия решения.
16. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.".
1.6.Статью 10 главы 4 части I Правил изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Общие положения о подготовке документации по планировке территории Старооскольского городского округа
1. Координацию работ по подготовке, проверке и утверждению документации по планировке территории в Старооскольском городском округе осуществляет уполномоченный орган администрации Старооскольского городского округа (далее - уполномоченный орган).
2. С заявлением о подготовке документации по планировке территории вправе обратиться:
а) органы администрации Старооскольского городского округа;
б) физические или юридические лица.
3. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в подготовке документации по планировке территории, направляет заявление о принятии решения о подготовке документации по планировке территории на имя главы администрации Старооскольского городского округа.
4. На основании обращений лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, уполномоченный орган подготавливает проект постановления администрации Старооскольского городского округа о подготовке документации по планировке территории для организации строительства объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным зонированием, установленным настоящими Правилами.
5. Постановление администрации Старооскольского городского округа подписывается главой администрации Старооскольского городского округа и подлежит опубликованию в течение трех дней со дня регистрации такого постановления в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Старооскольского городского округа, и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа в сети Интернет.
6. Со дня опубликования постановления о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в уполномоченный орган свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории. Срок подачи предложений указывается в постановлении администрации Старооскольского городского округа о подготовке документации по планировке территории.
7. На основании постановления о подготовке документации по планировке территории физическое или юридическое лицо, заинтересованное в подготовке документации по планировке территории, осуществляет подготовку такой документации.
8. Подготовленная документация по планировке территории направляется физическим или юридическим лицом, заинтересованным в подготовке документации по планировке территории, на проверку в уполномоченный орган для проверки.
9. Уполномоченный орган осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. По результатам проверки уполномоченный орган подготавливает проект постановления о назначении публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории или направляет заявителю ответ об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
10. Постановление администрации Старооскольского городского округа о назначении публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории и документация по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Старооскольского городского округа, и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа в сети Интернет в течение трех дней со дня подписания такого постановления.
11. Публичные слушания по обсуждению документации по планировке территории организуются и проводятся рабочей группой по организации и проведению публичных слушаний, утвержденной постановлением администрации Старооскольского городского округа о назначении публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний в Старооскольском городском округе.
12. Граждане, обладающие избирательным правом, вправе не позднее чем за пять дней до дня проведения публичных слушаний в письменном или электронном виде представить в рабочую группу замечания и предложения по документации по планировке территории на имя председательствующего на публичных слушаниях.
13. Заключение о результатах публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Старооскольского городского округа, и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа в сети Интернет.
14. Уполномоченный орган направляет главе администрации Старооскольского городского округа подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
15. Глава администрации Старооскольского городского округа с учетом протокола публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории и заключения о результатах публичных слушаний подписывает постановление об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных замечаний.
16. Постановление администрации Старооскольского городского округа об утверждении или об отклонении документации по планировке территории подлежит опубликованию в течение семи дней со дня утверждения указанной документации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Старооскольского городского округа, и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа в сети Интернет.
17. На основании утвержденной документации по планировке территории в Правила могут вноситься изменения в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
18. Порядок внесения изменений в Правила определены Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами.".
1.7.Статью 11 главы 5 части I Правил изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Общие положения о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки территории Старооскольского городского округа
1. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки территории Старооскольского городского округа осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Старооскольского городского округа, Порядком организации и проведения публичных слушаний в Старооскольском городском округе, настоящими Правилами.
2. На публичные слушания по вопросам землепользования и застройки выносятся:
а) проект генерального плана Старооскольского городского округа и внесения в него изменений;
б) проекты о внесении изменений в Правила;
в) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;
г) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
д) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3. Уполномоченный орган организует и проводит публичные слушания по обсуждению:
а) генерального плана Старооскольского городского округа и внесения в него изменений;
б) проекта планировки территорий и проекта межевания территорий.
4. Комиссия организует и проводит публичные слушания по обсуждению:
а) проекта о внесении изменений в Правила;
б) вопроса предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
в) вопроса отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки определены статьями 8, 9.1, 10, 12 Правил.
6. Сроки проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки определены Градостроительным кодексом Российской Федерации.
7. Материалы по публичным слушаниям хранятся в органе администрации Старооскольского городского округа, ответственном за организацию и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки.".
1.8.Статью 12 главы 6 части I Правил изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Порядок внесения изменений в Правила
1. Внесение изменений в настоящие Правила производятся в соответствии с порядком, установленным статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. В случае поступления предложений о внесении изменений в Правила в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации заявитель (физическое или юридическое лицо) по собственной инициативе для обоснования испрашиваемых изменений представляет в Комиссию предложение с приложением материалов по обоснованию таких изменений, которые включают:
а) материалы текстовые (с соответствующими расчетами) и графические (обосновывающие испрашиваемые изменения с точки зрения экологических и архитектурных требований; обстоятельств, определенных наличием или отсутствием зон с особыми условиями использования территорий);
б) предлагаемые градостроительные регламенты и (или) изменения в действующие градостроительные регламенты;
в) предлагаемые границы территориальных зон и (или) изменения в существующие границы территориальных зон.
3. Материалы по обоснованию должны быть подготовлены с учетом:
а) положений генерального плана Старооскольского городского округа;
б) настоящих Правил;
в) документации по планировке территории (при наличии);
г) сведений, запрашиваемых в уполномоченных организациях (эксплуатирующих и сетевых), в части обеспеченности территории социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой.
4. В случае если испрашиваемые изменения связаны с необходимостью внесения изменений в генеральный план Старооскольского городского округа, градостроительное обоснование должно содержать материалы текстовые (с соответствующими расчетами) и графические, обосновывающие их по функциональному зонированию в части социально-экономического развития Старооскольского городского округа.
5. На основании полученного заявления, поданного в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и материалов по обоснованию о внесении изменений в Правила Комиссия в течение тридцати дней готовит заключение с рекомендациями о внесении изменений в Правила или об отклонении такого заявления с указанием причин отклонения и направляет это заключение главе администрации Старооскольского городского округа с соответствующим проектом постановления администрации Старооскольского городского округа.
6. Глава администрации Старооскольского городского округа с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней подписывает постановление администрации Старооскольского городского округа о подготовке проекта о внесении изменений в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого постановления заявителю.
7. Постановление администрации Старооскольского городского округа о подготовке проекта о внесении изменений в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Старооскольского городского округа, и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа в сети Интернет.
8. На основании постановления администрации Старооскольского городского округа о подготовке проекта о внесении изменений в Правила Комиссией подготавливается градостроительное задание на разработку проекта внесений изменений в Правила (далее - Градостроительное задание).
9. Градостроительное задание согласовывается председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии, должностными лицами администрации Старооскольского городского округа, утверждается главой администрации Старооскольского городского округа.
10. Постановление администрации Старооскольского городского округа о подготовке проекта о внесении изменения в Правила и Градостроительное задание направляется Комиссией заявителю для разработки проекта внесения изменений в Правила.
11. Подготовленный проект внесения изменений в Правила направляется Комиссией в администрацию Старооскольского городского округа для проверки на соответствие его Генеральному плану, требованиям технических регламентов.
12. Уполномоченный орган в течение месяца осуществляет проверку проекта о внесении изменений в Правила. При необходимости направляет данный проект для согласования в уполномоченные органы, осуществляющие контроль за соблюдением технических регламентов.
13. По результатам проверки проекта о внесении изменений в Правила Комиссия подготавливает постановление о назначении публичных слушаний по обсуждению такого проекта либо возвращает в Комиссию на доработку.
14. Публичные слушания по обсуждению проекта о внесении изменений в Правила проводятся в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и главой 5 настоящих Правил.
15. По результатам публичных слушаний Комиссия вносит изменения в проект о внесении изменений в Правила и подготавливает проект решения Совета депутатов Старооскольского городского округа о внесении изменений в Правила (далее - проект решения) в течение тридцати дней со дня проведения публичных слушаний.
16. Проект решения направляется в Совет депутатов Старооскольского городского округа в течение десяти дней со дня поступления его главе администрации Старооскольского городского округа.".
1.9.Главу 7 части I Правил изложить в следующей редакции:
"Глава 7. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки
Статья 13. Иные вопросы землепользования и застройки на территории Старооскольского городского округа
Иные вопросы землепользования и застройки на территории Старооскольского городского округа регулируются законодательством Российской Федерации, Белгородской области, правовыми актами администрации Старооскольского городского округа.
Статья 14. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.".
1.10.В статье 1 главы 1 части II Правил:
1.10.1.Абзацы с двадцатого по двадцать второй изложить в следующей редакции:
"1) зона "С-1" - зона для размещения кладбищ и крематориев, скотомогильников;
2) зона "С-2" - зона для размещения отстойников, хвостохранилищ и для складирования твердых бытовых отходов;
3) зона "О-1" - зона для размещения объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, объектов гражданской обороны и объектов капитального строительства для создания мест лишения свободы (следственные изоляторы).".
1.10.2.Абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"2) зона "Сх-2" - зона сельскохозяйственного использования (сельскохозяйственного производства) для животноводства (объекты АПК).".
1.10.3.Дополнить новыми двадцать шестым и двадцать седьмым абзацами следующего содержания:
"3) зона "Сх-3" - зона сельскохозяйственного использования (назначения) для ведения растениеводства;
4) зона "Сх-4" - зона сельскохозяйственного использования (назначения) - угодья.".
1.11.Абзацы с двадцать пятого по двадцать восьмой статьи 4 главы 2 части II Правил изложить в следующей редакции:
"1) зона "Р-1" - зона лесопарков, зона Государственного лесного фонда;
2) зона "Р-2" - зона парков, садов, бульваров, пляжей, набережных;
3) зона "Р-3" - зона особо охраняемых природных территорий;
4) зона "Р-4" - зона баз отдыха, детских оздоровительных лагерей, зоопарков;".
1.12.Пункт 1 статьи 6 главы 3 части II Правил изложить в следующей редакции:
"1. На картах зон с особыми условиями использования территорий по требованиям охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), входящих в состав карты градостроительного зонирования Старооскольского городского округа, отображены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий (приложения N 6, N 7):
1) зона "К-1" - зона объектов культурного наследия - памятников архитектуры, памятников истории;
2) зона "К-2" - зона охраняемого археологического слоя - памятников археологии.".
1.13.Часть III Правил изложить в следующей редакции:
"Часть III. Градостроительные регламенты
Глава 4. Градостроительные регламенты в части видов и параметров разрешенного вида использования земельных участков и объектов капитального строительства соответствующих территориальных зон
Статья 7. Общие положения о градостроительных регламентах Старооскольского городского округа
1. Градостроительные регламенты установлены Правилами в пределах Старооскольского городского округа, границ территориальных зон в соответствии с требованиями действующего законодательства. Градостроительными регламентами определяется правовой режим в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны.
2. На карте и схемах градостроительного зонирования территории Старооскольского городского округа:
- выделены территориальные зоны в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
- обозначены границы зон с особыми условиями использования территорий: санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, зоны особого контроля градостроительной деятельности, иные зоны охраны, установленные в соответствии с федеральным законодательством;
- обозначены зоны особо охраняемых территорий, зеленых насаждений.
3. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на карте градостроительного зонирования в пределах Старооскольского городского округа установлены следующие виды территориальных зон:
Кодовое обозначение Наименование зоны Ж-1 - Ж-4 жилые зоны ОД-1 - ОД-2 общественно-деловые зоны П-1 - П-5 производственные зоны Т зона инженерной и транспортной инфраструктур Р-1 - Р-4, Пл зоны рекреационного назначения С-1, С-2, О-1 зоны специального назначения Сх-1 - Сх-4 зоны сельскохозяйственного использования
Статья 8. Градостроительные регламенты по видам разрешенного использования в соответствии с территориальными зонами
1. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются следующие виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
а) основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты капитального строительства осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено применительно к соответствующим территориальным зонам и выбор таких видов деятельности и объектов осуществляется самостоятельно (без дополнительных разрешений и согласований) правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, при условии соблюдения требований технических регламентов;
б) условно разрешенные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты капитального строительства осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам, при условии получения разрешения в порядке, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации, Части I Правил и обязательного соблюдения требований технических регламентов;
в) вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними.
2. На территории земельного участка суммарная общая площадь объектов вспомогательных видов использования не должна превышать общей площади объектов основных и условно разрешенных видов использования.
3. Для земельных участков с объектами основных и условно разрешенных видов использования, представленных площадками или открытыми сооружениями (рынки, автомобильные стоянки и т.п.), территория, отводимая под вспомогательные виды использования, не должна превышать 25%% от площади земельного участка.
4. Градостроительные регламенты установлены на основании и с учетом требований следующих нормативных документов:
- Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- Земельного кодекса Российской Федерации;
- Водного кодекса Российской Федерации;
- Лесного кодекса Российской Федерации;
- закона Белгородской области от 10 июля 2007 года N 13 "О регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области";
- постановления Правительства Белгородской области от 9 декабря 2008 года N 293-пп "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования смешанной жилой застройки в Белгородской области";
- постановления Правительства Белгородской области от 19 ноября 2007 года N 264-пп "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования жилых зон реконструируемых городских территорий Белгородской области";
- СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;
- СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение";
- СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения";
- СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения";
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";
- СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников";
- МДС 30-1.99 "Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов";
- СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".
Статья 9.Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1.Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:
а) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
б) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
в) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
г) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
д) иные показатели.
2.Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются размеры и параметры, их сочетания.
3.В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.
Статья 10.Структура градостроительных регламентов в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1.Настоящими Правилами установлены градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, относящиеся ко всем территориальным зонам в целом и (или) к группам территориальных зон и к отдельным территориальным зонам.
2.Градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установлены в следующем составе:
а) минимальная площадь земельных участков;
б) минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков;
в) максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения на территории земельных участков. В расчет общей площади входит площадь объектов нежилого назначения, расположенных на всех этажах зданий (включая технический, мансардный, цокольный и подвальный (подвальные);
г) максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков. В число надземных этажей включаются технический, мансардный и цокольный, а также прочие этажи, предусмотренные соответствующими строительными нормами и правилами как надземные;
д) максимальная высота зданий, строений, сооружений на территории земельных участков;
е) максимальный процент застройки в границах земельного участка;
ж) максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений, сооружений;
з) максимальный класс опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории земельных участков;
и) минимальная доля озелененной территории земельных участков;
к) минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков;
л) минимальное количество мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков;
м) минимальное количество машино-мест для хранения (технологического отстоя) грузового автотранспорта на территории земельных участков;
н) максимальная высота ограждений земельных участков жилой застройки;
о) максимальный планировочный модуль в архитектурном решении ограждений земельных участков жилой застройки.
Статья 11.Общие требования к видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории земельных участков и объектов капитального строительства
1.В пределах одного земельного участка, в том числе в пределах одного здания, допускается при соблюдении действующих нормативов размещение двух и более разрешенных видов использования (основных, условно разрешенных и вспомогательных). При этом размещение в пределах участков жилой застройки объектов общественно-делового назначения, рассчитанных на прием посетителей, допускается только в случае, если они имеют обособленные входы для посетителей, подъезды и площадки для парковки автомобилей.
2.Размещение условно разрешенных видов использования на территории земельного участка может быть ограничено по объемам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Ограничение устанавливается в составе разрешения на условно разрешенный вид использования с учетом возможности обеспечения указанного вида использования системами социального (только для объектов жилой застройки), транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения; обеспечения условий для соблюдения прав и интересов владельцев смежно расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц; ограничения негативного воздействия на окружающую среду в объемах, не превышающих пределы, определенные техническими регламентами и градостроительными регламентами, установленными настоящими правилами землепользования и застройки применительно к соответствующей территориальной зоне.
Суммарная доля площади земельного участка, занимаемая объектами условно разрешенных видов использования, а также относящимся к ним озеленением, машино-местами и иными необходимыми в соответствии с действующим законодательством элементами инженерно-технического обеспечения и благоустройства, не должна превышать 30%% от общей площади территории соответствующего земельного участка и соответствующей территориальной зоны.
3.Размещение объектов нежилого назначения основных и условно разрешенных видов использования во встроенных и встроенно-пристроенных к многоквартирным жилым домам помещениях осуществляется в соответствии с видами разрешенного использования, указанными в главе 2 части II настоящих Правил, при условии соблюдения требований технических регламентов и иных требований в соответствии с действующим законодательством. При этом общая площадь встроенных и встроенно-пристроенных к многоквартирным жилым домам помещений, занимаемых объектами нежилого назначения, не может превышать 30%% общей площади соответствующих жилых домов, исключая подземную часть. Помещения при квартирах или индивидуальных домах, рассчитанные на индивидуальную трудовую деятельность, допускаются при соблюдении действующих нормативов.
4.Размещение объектов основных и условно разрешенных видов использования, в отношении которых устанавливаются санитарно-защитные зоны, допускается при условии нераспространения границ санитарно-защитных зон за пределы границ соответствующей территориальной зоны, а для жилых, общественно-деловых зон и зон рекреационного назначения - за пределы границ земельных участков, на территории которых находятся указанные объекты.
Для всех видов объектов физкультуры и спорта (включая спортивные клубы) указанный показатель не должен превышать 10%% от общей площади земельного участка.
5.Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений (помещений), занимаемых объектами вспомогательных видов разрешенного использования, расположенных на территории одного земельного участка, не должна превышать 30%% общей площади зданий, строений, сооружений, расположенных на территории соответствующего земельного участка, включая подземную часть.
6.Суммарная доля площади земельного участка, занимаемая объектами вспомогательных видов разрешенного использования, а также относящимися к ним озеленением, машино-местами и иными необходимыми в соответствии с действующим законодательством элементами инженерно-технического обеспечения и благоустройства, не должна превышать 25%% общей площади территории соответствующего земельного участка, если превышение не может обосновано требованиями настоящих Правил.
Для всех видов объектов физкультуры и спорта (включая спортивные клубы) указанный показатель не должен превышать 10%% от общей площади земельного участка.
7.Соответствие применяемого вида использования требованиями, установленными настоящими Правилами к вспомогательным видам разрешенного использования (в части его связи с объектами основных и условно разрешенных видов использования, занимаемой им общей площади территории и общей площади зданий), должно быть подтверждено в составе проектной документации.
Статья 12.Минимальная и максимальная площадь земельного участка
Минимальная площадь земельного участка допускается не менее суммы площади, занимаемой существующим или размещаемым на его территории объектом капитального строительства, и требуемых в соответствии с настоящими Правилами площади озелененных территорий, площади для размещения машино-мест, проездов и иных необходимых в соответствии с настоящими Правилами и техническими регламентами вспомогательных объектов, предназначенных для его обслуживания и эксплуатации.
1.Минимальные и максимальные показатели площади земельного участка для жилых зон:
1.1.Многоэтажная жилая застройка - минимальный и максимальный показатели не подлежит установлению.
1.2.Малоэтажная застройка - не подлежит установлению.
1.3.Индивидуальная жилая застройка:
а) для земельных участков, образуемых в целях их предоставления во вновь планируемых микрорайонах индивидуального жилищного строительства:
- минимальный размер - 1500 кв. м;
- максимальный размер - 2999 кв. м;
б) для земельных участков, образуемых в целях их предоставления на территории существующей застройки города:
- минимальный размер - 800 кв. м;
- максимальный размер - 1599 кв. м.
При невозможности образования земельного участка с минимальным показателем площади, установленной настоящими Правилами, площадь земельного участка устанавливается по фактическому пользованию в соответствии с правоустанавливающими документами. Такой земельный участок разделу не подлежит;
в) для земельных участков, образуемых в целях размещения блок-секции жилого дома:
- минимальный размер - 500 кв. м;
- максимальный размер - 1500 кв. м;
г) для земельных участков, образуемых в целях ведения личного подсобного хозяйства в границах сельских населенных пунктов:
- минимальный размер - 1500 кв. м;
- максимальный размер - 4000 кв. м.
При невозможности образования земельного участка с минимальным показателем площади, установленной настоящими Правилами, площадь земельного участка устанавливается по фактическому пользованию в соответствии с правоустанавливающими документами. Такой земельный участок разделу не подлежит;
д) для земельных участков, образуемых в целях размещения дач и для садоводства:
- минимальный размер - 300 кв. м;
- максимальный размер - 1500 кв. м;
е) для земельных участков, образуемых в целях ведения огородничества:
- минимальный размер - 100 кв. м;
- максимальный размер - 1500 кв. м.
2.Минимальные и максимальные показатели площади земельного участка для общественно-деловых зон не подлежат ограничению (определяются документацией по планировке территории).
3.Минимальные и максимальные показатели площади земельного участка для производственных и коммунально-складских зон:
- минимальный размер - 4000 кв. м;
- максимальный размер - не подлежит ограничению.
4.Минимальные и максимальные показатели площади земельного участка для зон рекреации:
4.1.Для зон лесов - не подлежат ограничению.
4.2.Для зон парков, садов, бульваров - не подлежат ограничению.
4.3.Для зон особо охраняемых природных территорий (ООПТ) - не подлежат ограничению.
4.4.Для зон баз отдыха, детских лагерей, зоопарка:
- минимальный размер - 5000 кв. м;
- максимальный размер - не подлежит ограничению.
4.5.Для зоны природного ландшафта - не подлежат ограничению.
5.Минимальные и максимальные показатели площади земельного участка для зон сельскохозяйственного использования (сельхозпроизводства):
- минимальный размер - 1500 кв. м (ЛПХ за границами населенных пунктов);
- максимальный размер - 10000 кв. м.
6.Минимальные и максимальные показатели площади земельного участка для транспортной зоны:
6.1.Зона воздушного транспорта:
- минимальный размер - не подлежит установлению;
- максимальный размер - 950000 кв. м.
6.2.Зона железнодорожного транспорта и зона трамвайного транспорта для зданий и строений:
- минимальный размер - 100 кв. м;
- максимальный размер - 5000 кв. м.
Для линейных объектов (сооружений) - определяется документацией по планировке территории.
6.3.Зона автомобильного транспорта и улично-дорожной сети:
а) для зданий гаражей:
- минимальный размер - 10 кв. м;
- максимальный размер - 100 кв. м;
б) объектов придорожного сервиса:
- минимальный размер - 1500 кв. м;
- максимальный размер - 4000 кв. м.
Для линейных объектов (сооружений) - определяется документацией по планировке территории.
7.Минимальные и максимальные показатели площади земельного участка для инженерной зоны:
7.1.Для зданий и строений:
- минимальный размер - 100 кв. м;
- максимальный размер - 5000 кв. м.
7.2.Для линейных объектов (сооружений) - определяется документацией по планировке территории.
Статья 13.Максимальный процент застройки в границах земельного участка
Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.
Для земельных участков жилой многоэтажной, малоэтажной застроек максимальный процент застройки - 40%%.
Для земельных участков зоны жилой застройки индивидуальными домами коттеджного типа с приусадебными участками максимальный процент застройки - 30%%.
Для земельных участков общественно-деловой, промышленной, коммунально-складской застройки, застройки парков, садов, бульваров максимальный процент застройки 60%%.
Статья 14.Коэффициент использования территории
1.Коэффициент использования территории устанавливается для земельных участков жилой многоэтажной, малоэтажной, сблокированной коттеджной индивидуальной застройки, общественно-деловой, промышленной, коммунально-складской застройки, застройки парков, садов, бульваров.
2.Для земельных участков жилой многоэтажной, малоэтажной застроек коэффициент использования территории определяется как отношение максимальной общей площади квартир, которые можно разместить на территории земельного участка, к площади земельного участка.
3.Для земельных участков зоны жилой застройки индивидуальными домами коттеджного типа с приусадебными участками коэффициент использования территории определяется как отношение застраиваемой территории к общей площади территории.
4.Для земельных участков общественно-деловой, промышленной, коммунально-складской застройки, застройки парков, садов, бульваров коэффициент использования территории определяется как отношение площади застраиваемой территории к общей площади территории.
5.Для объектов общественного назначения, расположенных в зонах жилой застройки, коэффициент использования территории определяется как отношение площади застраиваемой территории к общей площади территории.
6.Для дачных и садовых домовладений коэффициент использования территории определяется как отношение площади застраиваемой территории к общей площади территории.
7.Устанавливаются следующие предельные максимальные значения коэффициента использования территории:
- для участков многоэтажной жилой застройки - 2,3;
- для участков малоэтажной застройки - 1,4;
- для участков жилой застройки индивидуальными домами коттеджного типа с приусадебными участками и блокированными домами с приусадебными участками - 0,5;
- для участков личного подсобного хозяйства - 0,5;
- для объектов общественного назначения в границах зон жилой застройки - 0,5;
- для участков общественно-деловой застройки - 0,5;
- для промышленной, коммунально-складской застройки - 0,5;
- для парков, садов, бульваров - 0,07;
- для баз отдыха, детских оздоровительных лагерей, зоопарка - 0,5;
- для зоны садоводческих объединений граждан - 0,5.
Статья 15.Минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков
1.Общие требования к минимальным отступам зданий, строений, сооружений от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, устанавливаются для участков, расположенных во всех территориальных зонах, кроме жилой зоны с кодовым обозначением Ж-3.
2.Минимальные отступы от границ земельных участков до стен зданий, строений, сооружений без окон:
а) На расстоянии, обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность на высоте 6 м и более в любой точке, по границам сопряженных и отделенных территорий общего пользования земельных участков или по границам территорий, на которых земельные участки не сформированы;
б) В случае примыкания к территориям (земельным участкам), расположенным в границах территориальных зон, градостроительными регламентами которых не установлены виды разрешенного использования, для которых необходимо обеспечение нормативной инсоляции и освещенности, допускается минимальный отступ от границ участков, не совпадающих с красными линиями, 1 м.
3.Минимальные отступы от границ земельных участков до стен зданий, строений, сооружений с окнами:
а) На расстоянии, обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность на высоте 6 м и более в любой точке, по границам сопряженных земельных участков, по границам земельных участков, отделенных территориями общего пользования, или по границам территорий, на которых земельные участки не сформированы:
- для многоквартирных жилых домов - 10 м;
- для общественных, производственных зданий - 4 м;
б) В случае примыкания к территориям (земельным участкам), расположенным в границах территориальных зон, для которых градостроительными регламентами не установлены виды разрешенного использования, необходимо обеспечение нормативной инсоляции и освещенности, допускается минимальный отступ от границ участков, не совпадающих с красными линиями, 3 м.
4.Минимальные отступы от границ земельных участков до стен зданий, строений, сооружений с окнами:
- на расстоянии, обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность на высоте 6 м и более в любой точке, по границам сопряженных земельных участков, по границам земельных участков, отделенных территориями общего пользования, или по границам территорий, на которых земельные участки не сформированы, но не менее 10 м;
- в случае примыкания к территориям (земельным участкам), расположенным в границах территориальных зон, для которых градостроительными регламентами не установлены виды разрешенного использования, необходимо обеспечение нормативной инсоляции и освещенности, допускается минимальный отступ от границ участков, не совпадающих с красными линиями, 3 м.
5.Минимальные отступы от границ земельных участков до стен зданий, строений, сооружений по границам земельных участков, совпадающим с красными линиями улиц и проездов, при выполнении требований пунктов 2 и 3 и настоящей статьи устанавливаются:
- для жилых зданий с квартирами в первых этажах и учреждений образования и воспитания, выходящих на магистральные улицы, - 5 м;
- для жилых зданий с квартирами на первых этажах и учреждений образования и воспитания, выходящих на прочие улицы и проезды общего пользования, - 3 м;
- для прочих зданий - 1 м.
6.Минимальные отступы от границ земельных участков до стен зданий, строений, сооружений по границам земельных участков, совпадающим с красными линиями улиц и проездов, для участков, расположенных в жилой зоне с кодовым обозначением Ж-3.
Расстояние от границы участка должно быть не менее:
- до стены жилого дома - 3 м;
- до хозяйственных построек - 1 м.
При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) - не менее 25 м.
Статья 16.Максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений, сооружений
Максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений, сооружений допускаются в отношении балконов, эркеров, козырьков - не более 1,5 м и выше 3 м от уровня земли.
Статья 17.Максимальная высота зданий, строений, сооружений
1.Максимальная высота зданий, строений, сооружений в составе градостроительных регламентов настоящими Правилами установлена в метрах по вертикали относительно дневной поверхности земли. При этом дневная поверхность земли определяется как высотная отметка поверхности грунта, зафиксированная в балтийской системе высот до начала инженерных работ, при разработке документации по планировке территории, с отображением отметок на схеме вертикальной планировки и инженерной подготовки территории.
2.Требования в части максимальной высоты, установленные настоящими Правилами, не распространяются на антенны, вентиляционные и дымовые трубы, шпили, аттики и балюстрады (ограждения), выходы на кровлю максимальной площадью 6 кв. м и высотой 2,5 м, а также остекленные световые фонари максимальной высотой 2,5 м, суммарная площадь которых не превышает 25%% площади кровли.
3.Максимальная высота зданий, строений, сооружений установлена настоящими Правилами с учетом:
- генерального плана Старооскольского городского округа;
- границ зон охраны объектов культурного наследия;
- максимальной этажности застройки в границах территориальных зон;
- видов разрешенного использования в границах территориальных зон;
- охраны исторических панорам центральной части города.
4.Местоположение локальных увеличений предельной высоты зданий, строений, сооружений подлежит уточнению в составе документации по планировке территорий Старооскольского городского округа, утвержденной в установленном порядке. При этом локальные увеличения предельной высоты зданий, строений, сооружений могут располагаться:
а) по фронту застройки квартала на пересечении транспортных магистралей, в угловых частях квартала, в центральной части линии застройки квартала (кроме исторического центра или в историческом центре при условии комплексного градостроительного решения высоты зданий квартала, обоснованного проектом планировки территории);
б) в глубине квартала, в случае комплексного градостроительного решения высоты зданий квартала, обоснованного проектом планировки территории.
5.Для территорий объектов культурного наследия предельная высота зданий, строений, сооружений не установлена и определяется режимами использования земель в границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Старооскольского городского округа.
Статья 18.Минимальная доля озелененной территории земельных участков
1.К озелененной территории земельного участка относятся части участков, которые не застроены объектами капитального строительства, не заняты временными сооружениями, водоемами и акваториями, тротуарами или проездами с твердым покрытием и при этом покрыты зелеными насаждениями (древесной, кустарниковой и травянистой растительностью), доступными для всех пользователей объектов, расположенных на земельном участке.
2.Озелененная территория земельного участка может быть оборудована:
а) площадками для отдыха взрослых, детскими площадками;
б) открытыми спортивными площадками;
в) площадками для выгула собак;
г) грунтовыми пешеходными дорожками;
д) другими подобными объектами.
Площадь, занимаемая объектами, которыми может быть оборудована озелененная территория земельного участка, не должна превышать 50%% площади озелененной территории.
3.Нормируемые спортивные и иные площадки, которыми может быть оборудована озелененная территория земельного участка, могут располагаться на эксплуатируемой кровле стилобатов или иных застроенных частях земельного участка, но в размере не более 15%% требуемой площади озелененной территории земельного участка.
4.Суммарная площадь объектов озеленения общего пользования - парков, лесопарков, садов, скверов, бульваров, набережных - должна быть не менее установленной местными нормативами градостроительного проектирования Старооскольского городского округа.
5.Минимально допустимая площадь озелененной территории земельных участков приведена в таблице 1.
Таблица 1
Минимально допустимая площадь озелененной
территории земельных участков
| N п/п | Наименование объекта | Минимальная площадь озелененных территорий |
| 1. | Многоквартирные жилые дома | 25 кв. м на 100 кв. м общей площади квартир в объекте капитального строительства на участке |
| 2. | Сады, скверы, бульвары | 93%% территории земельного участка при площади участка менее 1 га; 90%% - при площади от 1 до 5 га; 85%% - при площади от 5 до 20 га; 80%% - при площади свыше 20 га |
| 3. | Парки | 93%% территории земельного участка при площади участка менее 1 га; 90%% - при площади от 1 до 5 га; 80%% - при площади от 5 до 20 га; 70%% - при площади свыше 20 га |
| 4. | Леса (городские леса), лесопарки | 93%% территории земельного участка |
| 5. | Пляжи | 10%% территории земельного участка при площади участка менее 1 га; 20%% - при площади от 1 до 5 га; 30%% - при площади от 5 до 20 га; 40%% - при площади свыше 20 га |
| 6. | Комплексы аттракционов, лунапарков, аквапарков | 0%% территории земельного участка при площади участка менее 1 га; 10%% - при площади от 1 до 5 га; 20%% - при площади от 5 до 20 га; 30%% - при площади свыше 20 га |
| 7. | Больничные учреждения, санаторно-курортные учреждения, объекты социального обеспечения, объекты для оздоровительных целей, зеленые насаждения, выполняющие специальные функции | 30%% территории земельного участка |
| 8. | Объекты дошкольного, начального и среднего общего образования (школы) | 30%% территории земельного участка |
| 9. | Индивидуальные жилые дома, дачи, объекты среднего и высшего профессионального образования; объекты физической культуры и спорта, включая спортивные клубы, объекты ритуальной деятельности | 40%% территории земельного участка |
| 10. | Прочие, за исключением объектов коммунального обслуживания, объектов транспорта | 15%% территории земельного участка |
| 11. | Объекты коммунального обслуживания, объекты транспорта, специальные парки (зоопарки, ботанические сады) | 25%% территории земельного участка |
Примечание:
Нормативная минимальная площадь озелененной территории в квартале складывается из площади зеленых насаждений общего пользования и площадей озелененных территорий на земельных участках.
6.Требования к размерам и озеленению санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ) следует принимать в соответствии с техническими регламентами, СанПиНами и иными действующими нормативными техническими документами, но не менее 50%% территории земельного участка.
Статья 19.Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков
1.Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков представлено в таблице 2. Расчетные показатели определены согласно СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" и постановлению Правительства Белгородской области от 9 декабря 2008 года N 293-пп "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования смешанной жилой застройки в Белгородской области".
Таблица 2
Парковки (парковочные места)
| N п/п | Наименование объекта | Расчетные показатели | |||
| Минимально допустимый уровень обеспеченности | Максимально допустимый уровень территориальной доступности | ||||
| Ед. изм. | Величина | Ед. изм. | Величина | ||
| 1. | Многоэтажная жилая застройка | машино-мест на 1 квартиру | 1,5 <**> | м | 400 |
| 2. | Объекты дошкольного, начального и среднего общего образования | машино-мест на 100 работающих | 10 | м | 100 |
| 3. | Объекты среднего и высшего профессионального образования | машино-мест на 100 работающих | 20 | м | 100 |
| 4. | Учреждения управления, кредитно-финансовые и юридические учреждения: - областного, федерального значения | машино-мест на 100 работающих | 40 | м | 250 |
| 5. | Учреждения управления, кредитно-финансовые и юридические учреждения: - муниципального значения | машино-мест на 100 работающих | 14 | м | 250 |
| 6. | Офисные помещения административных зданий, научные и проектные организации, высшие и средние специальные учебные заведения | машино-мест на 100 работающих | 30 | м | 25 |
| 7. | Театры, цирки, кинотеатры, концертные залы, музеи, выставки | машино-мест на 100 зрителей | 30 | м | 250 |
| 8. | Торговые центры, универмаги, магазины с площадью торговых залов более 200 кв. м | машино-мест на 100 м2 торговой площади | 14 | м | 250 |
| 9. | Рынки | машино-мест на 100 торговых мест | 50 | м | 250 |
| 10. | Рестораны и кафе | машино-мест на 100 мест | 20 | м | 250 |
| 11. | Гостиницы: | машино-мест на 100 мест | м | 250 | |
| - высшего разряда; | 20 | ||||
| - прочие | 12 | ||||
| 12. | Больницы | машино-мест на 100 коек | 6 | м | 250 |
| 13. | Поликлиники | машино-мест на 100 посетителей | 4 | м | 250 |
| 14. | Промышленные предприятия | машино-мест на 100 работающих 2-х смежных смен | 14 | м | 250 |
| 15. | Городские парки | машино-мест на 100 единовременных посетителей | 14 | м | 400 |
| 16. | Пляжи и парки в зонах отдыха | машино-мест на 100 единовременных посетителей | 30 | м | 400 |
| 17. | Лесопарки | машино-мест на 100 единовременных посетителей | 14 | м | 400 |
| 18. | Базы кратковременного отдыха (спортивные, лыжные, рыболовные, охотничьи) | машино-мест на 100 единовременных посетителей | 20 | м | 400 |
| 19. | Дома и базы отдыха, санатории | машино-мест на 100 отдыхающих и персонал | 6 | м | 400 |
| 20. | Туристские гостиницы | машино-мест на 100 отдыхающих и персонал | 10 | м | 250 |
| 21. | Мотели и кемпинги | машино-мест на 1 номер | 1 | м | 250 |
| 22. | Спортивные здания и сооружения с трибунами | машино-мест на 100 посетителей | 10 | м | 250 |
| 23. | Предприятия общественного питания, торговли и коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха | машино-мест на 100 мест в залах и 100 человек персонала | 14 | м | 250 |
| 24. | Вокзалы всех видов транспорта | машино-мест на 100 пассажиров в "час пик" | 30 | м | 250 |
| 25. | Ботанические сады и зоопарки | машино-мест на 100 единовременных посетителей | 10 | м | 250 |
Примечания:
При проектировании и строительстве следует предусматривать:
а) обеспечение постоянного хранения расчетного количества легковых автомобилей: 1 машино-место на 1 построенную квартиру;
б) обеспечение гостевых стоянок на придомовых территориях из расчета 1 машино-место на 2 построенные квартиры;
в) 1 машино-место на каждые 30 кв. м встроенно-пристроенных нежилых помещений.
При проектировании и строительстве арендных жилых домов следует предусматривать строительство не менее 50%% открытых автомобильных стоянок от количества строящихся квартир.
<**> Расчетные показатели принимаются в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 9 декабря 2008 года N 293-пп "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования смешанной жилой застройки в Белгородской области".
Статья 20.Минимальное количество мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков
1.К погрузочно-разгрузочным площадкам относятся части территории земельных участков, предназначенные для проведения работ по погрузке и выгрузке грузов, доставляемых для объектов, расположенных на территории земельных участков.
2.Площадь мест на погрузочно-разгрузочных площадках определяется из расчета 90 кв. м на одно место.
3.Минимальное количество мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков определяется из расчета:
а) одно место для объектов общей площадью от 100 кв. м до 1500 кв. м и плюс одно место на каждые дополнительные 1500 кв. м общей площади объектов - для объектов торговли, объектов общественного питания, промышленных объектов;
б) одно место для объектов общей площадью от 100 кв. м до 1250 кв. м и плюс одно место на каждые дополнительные 1250 кв. м общей площади объектов - для складских объектов.
Статья 21.Минимальное количество машино-мест для хранения (технологического отстоя) грузового автотранспорта на территории земельных участков
1.Минимальное количество машино-мест для хранения (технологического отстоя) грузового автотранспорта на территории земельных участков определяется из расчета, установленного в пункте 3 статьи 19 настоящей главы для определения минимального количества мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков.
2.Площадь машино-мест для хранения (технологического отстоя) грузового автотранспорта определяется из расчета 95 кв. м на автомобиль (с учетом проездов); при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов и продольном расположении автомобилей - 70 кв. м на автомобиль.
Статья 22.Максимальная высота ограждений земельных участков
1.Максимальная высота ограждений земельных участков для территорий зон промышленных предприятий с кодовым обозначением П-1, П-2, П-3, П-4, П-5 - 3 м.
2.Максимальная высота ограждений земельных участков жилой застройки с кодовым обозначением Ж-3:
- вдоль скоростных транспортных магистралей - 3 м;
- вдоль улиц и проездов - 2,5 м;
- между соседними участками застройки - 1,8 м без согласования со смежными землепользователями. Более 1,8 м - по согласованию со смежными землепользователями. Для участков жилой застройки высота 1,8 м может быть превышена при условии, если это не нарушает объемно-пространственных характеристик окружающей застройки и ландшафта, норм инсоляции и естественной освещенности.
Статья 23.Максимальный планировочный модуль в архитектурном решении ограждений земельных участков
Максимальный планировочный модуль в архитектурном решении ограждений земельных участков:
а) вдоль скоростных транспортных магистралей - 3,5 - 4 м;
б) вдоль улиц и проездов - 2,5 - 3,5 м.