Решение от 26.07.2016 г № 351
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Прохоровский район" Белгородской области
В целях приведения Устава муниципального района "Прохоровский район" в соответствие с требованиями действующего законодательства и совершенствования организации местного самоуправления в муниципальном районе "Прохоровский район" Белгородской области, руководствуясь ст. ст. 28, 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. ст. 13, 40, 45 Устава муниципального района "Прохоровский район" Белгородской области, Муниципальный совет Прохоровского района решил:
1.Внести в Устав муниципального района "Прохоровский район" Белгородской области, принятый решением Прохоровского районного Совета депутатов от 8 августа 2007 года N 128 , следующие изменения и дополнения:
1.1.В статье 7 Устава:
- пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
- пункты 11 и 12 части 1 изложить в следующей редакции:
"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Белгородской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;"
- пункт 24 части 1 дополнить словами "а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
- пункт 29 части 1 дополнить словами "включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
- в пункте 30 части 1 слова "на межселенных территориях" заменить словами "на территории муниципального района";
- в части 1.1 после слов "местного самоуправления" дополнить словами "в Российской Федерации".
1.2.Часть 2 статьи 11 Устава дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района".
1.3.Статью 13 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении председателя Муниципального совета Прохоровского района в отставку".
1.4.Часть 5 статьи 17 Устава дополнить пунктами 5 - 10 следующего содержания:
"5) смерти;
6) удаления в отставку в соответствии со статьей 17.1 настоящего Устава;
7) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
8) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
9) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
10) выезды за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства".
1.5.Устав муниципального района "Прохоровский район" Белгородской области дополнить статьей 17.1:
"Статья 17.1. Удаление председателя Муниципального совета Прохоровского района в отставку
1. Муниципальный совет Прохоровского района вправе удалить председателя Муниципального совета Прохоровского района в отставку по инициативе членов Муниципального совета Прохоровского района или по инициативе Губернатора Белгородской области.
2. Основаниями для удаления председателя Муниципального совета Прохоровского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) председателя Муниципального совета Прохоровского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Белгородской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Муниципального совета Прохоровского района Муниципальным советом Прохоровского района по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным советом Прохоровского района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение председателем Муниципального совета Прохоровского района, администрацией муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Прохоровского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива членов Муниципального совета Прохоровского района об удалении председателя Муниципального совета Прохоровского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности членов Муниципального совета Прохоровского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный совет Прохоровского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального совета Прохоровского района об удалении председателя Муниципального совета Прохоровского района в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Муниципального совета Прохоровского района и Губернатор Белгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный совет Прохоровского района.
4. Рассмотрение инициативы членов Муниципального совета Прохоровского района об удалении председателя Муниципального совета Прохоровского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Белгородской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы членов Муниципального совета Прохоровского района об удалении председателя Муниципального совета Прохоровского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) председателя Муниципального совета Прохоровского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом, решение об удалении председателя Муниципального совета Прохоровского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Белгородской области.
6. Инициатива Губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета Прохоровского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный совет Прохоровского района вместе с проектом соответствующего решения Муниципального совета Прохоровского района. О выдвижении данной инициативы председатель Муниципального совета Прохоровского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный совет Прохоровского района.
7. Рассмотрение инициативы членов Муниципального совета Прохоровского района или Губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета Прохоровского района в отставку осуществляется Муниципальным советом Прохоровского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Муниципального совета Прохоровского района об удалении председателя Муниципального совета Прохоровского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Прохоровского района.
9. Решение Муниципального совета Прохоровского района об удалении председателя Муниципального совета Прохоровского района в отставку подписывается членом Муниципального совета Прохоровского района, председательствующим на заседании Муниципального совета Прохоровского района.
10. В случае если председатель Муниципального совета Прохоровского района присутствует на заседании Муниципального совета Прохоровского района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством члена Муниципального совета Прохоровского района, уполномоченного на это Муниципальным советом Прохоровского района.
11. При рассмотрении и принятии Муниципальным советом Прохоровского района решения об удалении председателя Муниципального совета Прохоровского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением членов Муниципального совета Прохоровского района или Губернатора Белгородской области и с проектом решения Муниципального совета Прохоровского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать членам Муниципального совета Прохоровского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае если председатель Муниципального совета Прохоровского района не согласен с решением Муниципального совета Прохоровского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Муниципального совета Прохоровского района об удалении председателя Муниципального совета Прохоровского района в отставку подлежит опубликованию в газете "Истоки" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если председатель Муниципального совета Прохоровского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Муниципального Прохоровского района.
14. В случае если инициатива членов Муниципального совета Прохоровского района или Губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета Прохоровского района в отставку отклонена Муниципальным советом Прохоровского района, вопрос об удалении председателя Муниципального совета Прохоровского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального совета Прохоровского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального совета Прохоровского района, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Председатель Муниципального совета Прохоровского района, в отношении которого Муниципальным советом Прохоровского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения".
1.6.Часть 2 статьи 18 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
"3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;
4) представляет Муниципальному совету Прохоровского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Прохоровского района".
2.Принять настоящее решение.
3.Утвердить положения Устава муниципального района "Прохоровский район" Белгородской области с изменениями и дополнениями, внесенными настоящим решением.
4.Поручить председателю Муниципального совета Прохоровского района осуществить государственную регистрацию настоящего решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
5.Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
6.Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования после его государственной регистрации.
Председатель
Муниципального совета
Прохоровского района
О.ПОНОМАРЕВА