Постановление от 05.09.2016 г № 91
Об утверждении муниципальной программы Красногвардейского района "Развитие физической культуры и спорта в Красногвардейском районе Белгородской области на 2015 - 2020 годы" в новой редакции
Во исполнение решения двадцать четвертого заседания Муниципального совета от 25 декабря 2015 года N 4 "О внесении изменений в решение четырнадцатого заседания Муниципального совета Красногвардейского района от 24 декабря 2014 года N 6 "О районном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов", в связи с изменением структуры органа управления физической культуры и спорта администрации района администрация района постановляет:
1.Утвердить муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в Красногвардейском районе Белгородской области на 2015 - 2020 годы" в новой редакции.
2.Постановление администрации Красногвардейского района от 1 октября 2014 года N 71 признать утратившим силу.
Глава администрации
Красногвардейского района
О.ШАПОЛОВ
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА В КРАСНОГВАРДЕЙСКОМ РАЙОНЕ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
| N | Наименование муниципальной программы: Развитие физической культуры и спорта в Красногвардейском районе Белгородской области на 2015 - 2020 годы (далее - муниципальная программа) | |
| 1. | Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление физической культуры и спорта администрации муниципального района "Красногвардейский район" |
| 2. | Соисполнители муниципальной программы | Управление физической культуры и спорта администрации муниципального района "Красногвардейский район" |
| 3. | Участники муниципальной программы | Управление физической культуры и спорта администрации муниципального района "Красногвардейский район", МАУ "Спортивный центр с плавательным бассейном "Лиман", стадион "Старт", МАУ ФОК "Победа" с. Ливенка |
| 4. | Подпрограммы муниципальной программы | 1. Развитие физической культуры и массового спорта. 2. Повышение вовлеченности и мотивация граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом. 3. Муниципальная политика в сфере физической культуры и спорта |
| 5. | Цель муниципальной программы | Формирование культуры здорового образа жизни и массового привлечения различных социальных групп населения Красногвардейского района к систематическим занятиям физической культурой и спортом |
| 6. | Задачи муниципальной программы | 1. Создание условий для развития массовости физической культуры и спорта среди различных категорий населения района. 2. Создание условий для максимальной вовлеченности населения Красногвардейского района в систематические занятия физической культурой и спортом. 3. Реализация основных направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта |
| 7. | Сроки реализации муниципальной программы | Сроки реализации программы - 2015 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются |
| 8. | Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы, в том числе за счет средств местного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы из всех источников составляет 118072,1 тыс. рублей. Объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет местного бюджета составляет 106340,5 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 14312,5 тыс. рублей; 2016 год - 17120 тыс. рублей; 2017 год - 18727 тыс. рублей; 2018 год - 18727 тыс. рублей; 2019 год - 18727 тыс. рублей; 2020 год - 18727 тыс. рублей. Планируемый прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников, - 11731,6 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодно уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год |
| 9. | Показатели конечного результата реализации муниципальной программы | 1. Увеличение доли населения Красногвардейского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 40%% в 2020 году. 2. Привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщение к здоровому образу жизни широких масс населения района - до 14373 человек в 2020 году. 3. Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей государственной программы не менее 95 процентов к 2020 году |
1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Стратегией социально-экономического развития муниципального района "Красногвардейский район" Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Красногвардейского районного совета депутатов от 25 мая 2007 года N 2 (далее - Стратегия развития района), определено, что стратегической целью развития района является создание благоприятных условий для гармоничного развития личности и общества на основе экономического, социального, культурно-исторического потенциала территории с целью обеспечения достойной жизни нынешнего и будущих поколений.
Анализируя возможные направления развития, необходимо выделить наиболее перспективные из них, которые могут быть реально осуществимы с учетом сложившейся ситуации, тенденций и имеющихся или привлеченных ресурсов, дать дополнительный позитивный социально-экономический эффект и способствовать дальнейшему развитию.
Такими направлениями являются следующие:
1.Устойчивое развитие экономического потенциала муниципального образования "Красногвардейский район".
2.Создание условий для гармоничного развития личности и общества.
Решение задачи развития физической культуры и спорта в районе потребует реализации комплекса взаимосвязанных мероприятий:
1) повышение массовости физической культуры и спорта среди различных возрастов населения;
2) создание условий для организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди молодежи;
3) повышение мотивации жителей района к ведению здорового образа жизни.
Физическая культура и спорт являются составной частью воспитательного процесса подрастающего поколения и одним из основных условий организации здорового образа жизни для различных категорий населения района. Их основное назначение - укрепление здоровья, повышение физических и функциональных возможностей организма человека, обеспечение здорового отдыха, повышение трудового потенциала.
Необходимо отметить, что за последние годы в районе наметилось улучшение основных показателей развития физической культуры и массовых видов спорта. В Красногвардейском районе реализовывалась целевая программа "Развитие футбола в Красногвардейском районе на 2009 - 2015 годы".
Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу в районе проводят 93 учреждений, клубов и организаций.
В настоящее время общая численность штатных работников физической культуры и спорта составляет 75 человек.
В районе большое внимание уделяется укреплению материально-спортивной базы, позволяющей наращивать объемы вовлечения широких слоев населения в сферу физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
В структуру материально-технической базы физической культуры и спорта входят 188 спортивных сооружений, в том числе 2 физкультурно-оздоровительных комплекса, 1 стадион, 1 спортивный центр с плавательным бассейном, 28 спортивных залов, 8 крытых плавательных бассейнов, 18 стрелковых тиров, 100 плоскостных спортивных сооружений.
Развивается спортивная инфраструктура парков и зон отдыха, где жители района имеют возможность заниматься велоспортом, летом кататься на роликах, зимой на лыжах. Эти меры значительно расширяют возможности населения района самостоятельно заниматься физической культурой и спортом, в том числе всей семьей.
С целью привлечения населения к систематическим занятиям физической культурой в районе разработана и внедрена система проведения районных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди различных возрастных групп населения, которая осуществляется в соответствии с районным календарным планом.
В районе подготовлено 7 мастеров спорта, 1 заслуженный мастер спорта, 25 кандидатов в мастера спорта, первый спортивный разряд имеют 33 спортсмена, массовые разряды имеют 3384 спортсмена.
В районе активно развивается 25 видов спорта, из них базовые олимпийские (пулевая стрельба, волейбол, кикбоксинг, дзюдо, легкая атлетика, плавание, спортивная гимнастика). Большое внимание уделяется и другим массовым видам спорта: футбол, лыжный спорт, баскетбол, уличный вид спорта "Воркаут" и др.
В то же время, несмотря на поступательное развитие физической культуры и спорта и положительную динамику основных показателей по отрасли, имеются следующие проблемы в состоянии физической культуры и спорта в Красногвардейском районе:
- недостаточное обеспечение учреждений подготовки спортивного резерва материально-технической базой, специализированным оборудованием, необходимым для осуществления профильной деятельности учреждений отрасли;
- не в полной мере созданы условия для эффективной профессиональной деятельности высококвалифицированных кадров в отрасли, их устойчивой мотивации к своему труду, желания работать с самоотдачей, творчеством;
- недостаточная обеспеченность кадровым составом отрасли;
- низкая доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом.
Целенаправленное поступательное решение перечисленных проблем позволит в прогнозируемом периоде увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
2.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и описание показателей конечного результата реализации муниципальной программы, сроков реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной программы на долгосрочную перспективу в сфере физической культуры и спорта в Красногвардейском районе установлены стратегией развития района.
К таким приоритетам относятся: становление благоприятной социальной среды и создание условий для эффективной реализации человеческого потенциала и обеспечения качества жизни населения на основе динамичного развития экономики региона, включая улучшение состояния здоровья населения, формирование здорового образа жизни, усиление массовости физической культуры и спорта.
Цель муниципальной программы - формирование культуры здорового образа жизни и массового привлечения различных социальных групп населения Красногвардейского района к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
Достижение данной цели возможно при решении следующих задач:
1.Создание условий для развития массовой физической культуры и спорта среди различных категорий населения района.
2.Создание условий для максимальной вовлеченности населения Красногвардейского района в систематические занятия физической культурой и спортом.
Система основных мероприятий и показатели результата реализации муниципальной программы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.
В результате реализации муниципальной программы будут достигнуты следующие показатели:
1.Увеличение доли населения Красногвардейского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 40%% в 2020 году.
2.Увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом и приобщение к здоровому образу жизни широких масс населения района до 14373 человек в 2020 году.
3.Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей государственной программы не менее 95 процентов к 2020 году.
Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии с достигнутыми результатами в предшествующий период реализации муниципальной программы.
3.Перечень нормативных правовых актов Красногвардейского района, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы
Перечень правовых актов Красногвардейского района, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы, представлен в приложении N 2.
4.Обоснование выделения подпрограмм
Система подпрограмм муниципальной программы сформирована таким образом, чтобы обеспечить решение задач муниципальной программы, и состоит из 3 подпрограмм:
Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта".
Подпрограмма 1 направлена на решение задачи муниципальной программы по созданию условий для развития массовости физической культуры и спорта среди различных категорий населения района.
В рамках подпрограммы 1 решается задача:
- популяризация физической культуры и спорта, здорового образа жизни.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит:
- увеличение доли населения района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения района до 40 процентов в 2020 году.
Подпрограмма 2 "Повышение вовлеченности и мотивация граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом".
Подпрограмма 2 направлена на решение задачи по созданию условий для максимальной вовлеченности населения Красногвардейского района в систематические занятия физической культурой и спортом.
В рамках подпрограммы 2 решается следующая задача:
- повышение мотивации граждан к ведению здорового образа жизни.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 2 обеспечит:
- увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом и приобщение к здоровому образу жизни широких масс населения района до 14373 человек в 2020 году.
Подпрограмма 3 "Муниципальная политика в сфере физической культуры и спорта".
Подпрограмма 3 направлена на решение задачи муниципальной программы по реализации основных направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта.
В рамках подпрограммы 3 решается задача по исполнению муниципальных функций управлением физической культуры и спорта администрации Красногвардейского района в соответствии с действующим законодательством.
Основным показателем конечного результата реализации подпрограммы 3 является обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей государственной программы не менее 95 процентов к 2020 году.
Сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации программы в целом.
5.Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Предлагаемые объемы финансирования муниципальной программы в разделе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице 1.
Таблица 1
Предполагаемые объемы финансирования муниципальной программы
| Годы | Источники финансирования | ||||
| Федеральный бюджет | Областной бюджет | Местный бюджет | Иные источники | Всего, тыс. руб. | |
| 2015 | 0 | 0 | 14312,5 | 1476,6 | 15789,1 |
| 2016 | 0 | 0 | 17120 | 1465 | 18585 |
| 2017 | 0 | 0 | 18727 | 2160 | 20887 |
| 2018 | 0 | 0 | 18727 | 2200 | 20927 |
| 2019 | 0 | 0 | 18727 | 2210 | 20937 |
| 2020 | 0 | 0 | 18727 | 2220 | 20947 |
| Всего | 0 | 0 | 106340,5 | 11731,6 | 118072,1 |
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограмм из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограмм за счет средств муниципального бюджета представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению на очередной финансовый год и плановый период.
6.Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации.
Финансово-экономические риски. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм.
Минимизация данных рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных источников финансирования для реализации мероприятий муниципальной программы.
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетности и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.
Для минимизации данных рисков необходимо использовать статистические показатели, обеспечивающие объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы.
Социальные риски. Данные риски могут привести к отставанию роста интереса к массовому спорту и здоровому образу жизни.
Минимизация данных рисков возможна за счет активной пропаганды физкультурно-спортивного движения и здорового образа жизни, повышения качества организации и доступности участия в спортивно-массовых мероприятиях.
При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Подпрограмма 1
"Развитие физической культуры и массового спорта"
Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие физической
культуры и массового спорта"
| N | Наименование подпрограммы 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" (далее - подпрограмма 1) | |
| 1. | Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 1 | Управление физической культуры и спорта администрации муниципального района "Красногвардейский район" |
| 2. | Участники подпрограммы 1 | Управление физической культуры и спорта администрации муниципального района "Красногвардейский район" |
| 3. | Цель подпрограммы 1 | Создание условий для развития массовости физической культуры и спорта среди различных категорий населения района |
| 4. | Задача подпрограммы 1 | Популяризация физической культуры и спорта, здорового образа жизни среди различных категорий населения района |
| 5. | Сроки и этапы реализации подпрограммы 1 | 2015 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются |
| 6. | Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы, в том числе за счет средств местного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования мероприятий муниципальной подпрограммы из всех источников составляет 20312,4 тыс. рублей. Объем финансирования программы в 2015 - 2020 годах за счет местного бюджета составляет 20312,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 1368,4 тыс. рублей; 2016 год - 2064 тыс. рублей; 2017 год - 4220 тыс. рублей; 2018 год - 4220 тыс. рублей; 2019 год - 4220 тыс. рублей; 2020 год - 4220 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы 1 подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
| 7. | Показатели конечного результата подпрограммы 1 | Увеличение доли населения района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 40%% в 2020 году" |
1.Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сфера действия подпрограммы 1 охватывает население всех возрастов и категорий. Формирование потребности в систематических занятиях физической культурой необходимо начинать уже с дошкольного возраста. Именно в дошкольном возрасте закладываются основы ценностного отношения к здоровью, физического развития, развиваются двигательные навыки, формируется положительное отношение к физической культуре и здоровому образу жизни.
Развитие физической культуры в образовательных учреждениях.
Сохранить и повысить уровень резервов здоровья и физического развития, воспитать устойчивый интерес детей к занятиям физической культурой позволяет интеграция в образовательный процесс научно обоснованных двигательных режимов.
Особого внимания требует организация внеклассной работы по физической культуре в общеобразовательных школах. Являясь составной частью общей системы физического воспитания детей школьного возраста, внеклассная работа по отношению к учебной занимает подчиненное положение, осуществляется на добровольных началах. С целью наибольшего охвата школьников в районе реализуются мероприятия в рамках всероссийских соревнований "Мини-футбол в школу", "Кожаный мяч", "Колосок", всероссийских массовых акций "Лыжня России". В районе проводятся физкультурно-спортивные мероприятия среди школьников по сдаче системы нормативов "Готов к труду и обороне".
Развитие физической культуры по месту жительства.
Широкое привлечение к систематическим занятиям физической культурой взрослого населения области требует создания необходимых условий по месту жительства. Открытые спортивные сооружения, находящиеся в шаговой доступности, пользуются большой популярностью и способны привлекать значительное число людей самого разного возраста. С целью обеспечения и доступности спортивных сооружений реализован проект "Спортивный двор", в рамках которого построено 6 открытых площадок. В рамках проекта "Развитие детского и молодежного хоккея" построены 5 хоккейных коробок, также в городе построены 2 площадки для занятий уличной гимнастикой (workout). В рамках районного марафона "От спортивных площадок к олимпийским стадионам" в городском и 10 сельских поселениях установлены комплекты уличных тренажеров.
Особое внимание следует уделять физкультурно-массовой работе по месту жительства в сельской местности. Анализ состояния данной деятельности показал, что при удовлетворительной обеспеченности спортивными сооружениями их загруженность в вечернее время недостаточна. Это связано с тем, что учитель физической культуры общеобразовательной школы не в состоянии один организовать данную работу с 8 до 22 часов. Таким образом, для организации спортивно-массовой работы в вечернее время требуется привлечение тренеров-преподавателей детско-юношеских спортивных школ и педагогов по месту жительства и обеспечение их методической литературой.
Для вовлечения сельских жителей в систематические занятия физической культурой в районе проводятся сельские спартакиады. Данный формат проведения спортивных мероприятий позволяет привлечь к участию жителей каждого сельского поселения.
Развитие физической культуры в трудовых коллективах.
На сегодняшний день в районе нет хорошей постановки физкультурно-массовой работы в трудовых коллективах района. Поэтому создаются различные формы занятости: работает график посещения спортивных объектов организациями района, так называемый "Спортивный час". Возрождается традиция проведения отраслевых спартакиад по наиболее массовым видам спорта. Одной из главных целей спартакиад является привлечение внимания работодателей к спортивной жизни своих работников. Трудовые коллективы являются важнейшим звеном приобщения людей к систематическим занятиям физической культурой в целях оздоровления работников, повышения производительности труда, укрепления корпоративного единства.
Несмотря на достигнутые успехи в сфере физической культуры и массового спорта, актуальными остаются следующие проблемы:
- недостаточные объемы и качество физкультурно-оздоровительных услуг на предприятиях, в учреждениях;
- недостаточное развитие сети спортивных объектов по месту жительства;
- недостаточное развитие школьного спортивного движения.
2.Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Целью подпрограммы 1 является создание условий для развития массовой физической культуры и спорта среди различных категорий населения района.
Задачей подпрограммы 1 является:
- популяризация физической культуры и спорта, здорового образа жизни среди различных категорий населения района.
Сроки реализации подпрограммы 1 - на протяжении всего периода реализации муниципальной программы с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются.
3.Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 1
В рамках подпрограммы 1 будет реализовано 1 основное мероприятие:
Основное мероприятие "Мероприятия в рамках подпрограммы 1 "Развитие физической культуры и массового спорта".
Основное мероприятие направлено на выполнение задачи по популяризации физической культуры и массового спорта, здорового образа жизни среди различных категорий населения района и включает в себя организацию и проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий для различных категорий населения района.
Финансирование основного мероприятия осуществляется за счет средств муниципального бюджета.
Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 1 представлена в приложении N 1 к муниципальной программе.
4.Прогноз конечных результатов подпрограммы 1.
Перечень показателей подпрограммы 1
Основными показателями конечного результата реализации подпрограммы 1 являются: увеличение доли населения Красногвардейского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения района. Значение данного показателя должно достигнуть 40 процентов в 2020 году.
Исчерпывающий перечень показателей реализации подпрограммы 1 представлен в приложении N 1 к муниципальной программе.
5.Ресурсное обеспечение подпрограммы 1
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 1 в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице N 1.
Таблица N 1
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 1
| Годы | Источники финансирования | |||||
| Федеральный бюджет | Областной бюджет | Местный бюджет | Территориальные внебюджетные фонды | Иные источники | Всего, тыс. руб. | |
| 2015 | 0 | 0 | 1 368,4 | 0 | 0 | 1 368,4 |
| 2016 | 0 | 0 | 2 064 | 0 | 0 | 2 064 |
| 2017 (прогноз) | 0 | 0 | 4 220 | 0 | 0 | 4 220 |
| 2018 (прогноз) | 0 | 0 | 4 220 | 0 | 0 | 4 220 |
| 2019 (прогноз) | 0 | 0 | 4 220 | 0 | 0 | 4 220 |
| 2020 (прогноз) | 0 | 0 | 4 220 | 0 | 0 | 4 220 |
| Всего | 0 | 0 | 20 312,4 | 0 | 0 | 20 312,4 |
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 1 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств муниципального бюджета района по годам представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 подлежит ежегодному уточнению на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 2
"Повышение вовлеченности и мотивации граждан к регулярным
занятиям физической культурой и спортом"
Паспорт
подпрограммы 2 "Повышение вовлеченности и мотивации граждан
к регулярным занятиям физической культурой и спортом"
| N п/п | Наименование подпрограммы 2: "Повышение вовлеченности и мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом" (далее - подпрограмма 2) | |
| 1. | Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 2 | Управление физической культуры и спорта администрации муниципального района "Красногвардейский район" в лице МАУ "Спортивный центр с плавательным бассейном "Лиман", стадиона "Старт", МАУ ФОК "Победа" |
| 2. | Участники подпрограммы 2 | Управление физической культуры и спорта администрации муниципального района "Красногвардейский район" в лице МАУ "Спортивный центр с плавательным бассейном "Лиман", стадиона "Старт", МАУ ФОК "Победа" |
| 3. | Цель подпрограммы 2 | Создание условий для максимальной вовлеченности населения Красногвардейского района в систематические занятия физической культурой и спортом |
| 4. | Задача подпрограммы 2 | Повышение мотивации граждан к ведению здорового образа жизни |
| 5. | Сроки и этапы реализации подпрограммы 2 | 2015 - 2020 годы, этапы реализации подпрограмм 2 не выделяются |
| 6. | Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2, в том числе за счет средств местного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 84475,7 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах за счет местного бюджета составляет 72744,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 12944,1 тыс. рублей; 2016 год - 13772 тыс. рублей; 2017 год - 11507 тыс. рублей; 2018 год - 11507 тыс. рублей; 2019 год - 11507 тыс. рублей; 2020 год - 11507 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования на реализацию подпрограммы 2 из внебюджетных источников в сумме 11731,6 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы 2 ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год |
| 7. | Показатели конечных результатов подпрограммы 2 | Увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом и приобщение к здоровому образу жизни широких масс населения района - 14373 человек в 2020 году |
1.Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сфера действия подпрограммы 2 охватывает систему вовлечения граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Необходимость разработки подпрограммы 2 обусловлена реальными процессами, происходящими в социальной сфере общества.
За последние годы обострилась проблема с состоянием здоровья жителей, увеличилось количество детей и подростков, проявляющих интерес к употреблению наркотиков, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. К основным причинам, негативно влияющим на это, следует отнести снижение уровня жизни, ухудшение условий учебы, труда, отдыха и состояния окружающей среды, качества и структуры питания, увеличение чрезмерных стрессовых нагрузок, разрушение ранее существовавшей системы физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы. Физкультура и спорт являются важнейшими средствами профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности и духовного развития человека.
Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Кроме того, роль спорта становится не только социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, состояние здоровья населения и успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации.
Для вовлечения сельских жителей в систематические занятия физической культурой и спортом в районе проводятся сельские спартакиады. Данный формат проведения мероприятий позволяет привлечь к участию жителей каждого сельского поселения района.
Для эффективной реализации решения задач по усилению физической культуры и спорта в укреплении здоровья населения, физического воспитания населения требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества предоставления социальных услуг в сфере физической культуры и спорта, организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Проявление к населению максимальной вежливости, внимания, выдержки, предусмотрительности и терпения.
Подпрограмма 2 направлена на решение задачи "Повышение мотивации граждан к ведению здорового образа жизни".
2.Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2
Целью подпрограммы 2 является создание условий для максимальной вовлеченности населения Красногвардейского района в систематические занятия физической культурой и спортом.
Задача подпрограммы 2 "Повышение мотивации граждан к ведению здорового образа жизни".
Основным показателем конечного результата реализации подпрограммы 2 является:
увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом и приобщение к здоровому образу жизни широких масс населения района, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни граждан Красногвардейского района. Значение данного показателя должно достигнуть 14373 человека в 2020 году.
Сроки реализации подпрограммы 2 - на протяжении всего периода реализации муниципальной программы с 2015 по 2020 годов. Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются.
3.Обоснование выделения системы основных мероприятий и их краткое описание
В рамках подпрограммы 2 будет реализовано основное мероприятие:
мероприятие 2.1 "Повышение вовлеченности и мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом" направлено на выполнение задачи по повышению мотивации граждан к ведению здорового образа жизни и привлечению населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом в рамках выполнения муниципального задания и включает в себя проведение на территории района и участие в областных, региональных соревнованиях и спортивных мероприятиях. Повышение уровня подготовки спортсменов: футболистов, кикбоксеров, спортсменов в тренажерном зале, а также приобретение спортивного инвентаря и оборудования.
Финансирование основного мероприятия осуществляется за счет средств местного бюджета.
Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 2 представлена в приложении N 1 к муниципальной программе.
4.Прогноз показателей конечного результата реализации подпрограммы 2
Ожидаемые конечные результаты выполнения подпрограммы 2:
привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщение к здоровому образу жизни широких масс населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни граждан Красногвардейского района
5.Ресурсное обеспечение подпрограммы 2
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 2 в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице N 2.
Таблица N 2
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 2
| Годы | Источники финансирования | ||
| Местный бюджет | Внебюджетные источники | Всего, тыс. руб. | |
| 2015 | 12944,1 | 1476,6 | 14420,7 |
| 2016 | 13772 | 2160 | 15237 |
| 2017 (прогноз) | 11507 | 2160 | 13667 |
| 2018 (прогноз) | 11507 | 2160 | 13707 |
| 2019 (прогноз) | 11507 | 2210 | 13717 |
| 2020 (прогноз) | 11507 | 2220 | 13727 |
| ВСЕГО | 72744,1 | 11731,6 | 84475,7 |
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 2 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств бюджета Красногвардейского района по годам представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 3
"Муниципальная политика в сфере
физической культуры и спорта"
Паспорт
подпрограммы 3 "Муниципальная политика в сфере
физической культуры и спорта"
| N | Наименование подпрограммы 3 "Муниципальная политика в сфере физической культуры и спорта" (далее - подпрограмма 3) | |
| 1 | Соисполнитель подпрограммы 3 | Управление физической культуры и спорта администрации Красногвардейского района |
| 2 | Участники подпрограммы 3 | Управление физической культуры и спорта администрации Красногвардейского района |
| 3 | Цель подпрограммы 3 | Реализация основных направлений государственной политики в сфере развития физической культуры и спорта |
| 4 | Задача подпрограммы 3 | Исполнение государственных функций управлением физической культуры и спорта администрации Красногвардейского района в соответствии с действующим законодательством |
| 5 | Сроки и этапы реализации подпрограммы 3 | 2016 - 2020, этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются |
| 6 | Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств бюджета муниципального района (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 за счет бюджета муниципального района составляет 13284 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 1284 тыс. рублей; 2017 год - 3000 тыс. рублей; 2018 год - 3000 тыс. рублей; 2019 год - 3000 тыс. рублей; 2020 год - 3000 тыс. рублей |
| 7 | Конечные результаты подпрограммы 3 | Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей муниципальной программы не менее 95 процентов к 2020 году |
1.Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Управление физической культуры и спорта администрации Красногвардейского района является органом исполнительной власти, в пределах своей компетенции участвующим в реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта.
Правительством Белгородской области принято постановление Правительства Белгородской области от 19 ноября 2012 года N 463-пп "Об утверждении Стратегии развития физической культуры в Белгородской области на 2013 - 2017 годы", определяющее основные приоритеты и направления развития физической культуры и спорта в Белгородской области.
Для информирования населения области о происходящем в сфере физической культуры и спорта ведутся сайты управления физической культуры и спорта Белгородской области в сети Интернет - www.спортинформбюро.рф, www.bel-sport.ru. На данных сайтах представлен широкий спектр информации о новостях из мира спорта, о деятельности управления области: планы работы на год, положения о спортивных мероприятиях и соревнованиях, аналитические и статистические данные, информация об электронных ресурсах, освещаются значимые события спортивной жизни области. Для организации взаимодействия с муниципальными органами власти и региональными спортивными федерациями управлением физической культуры и спорта области разработан и реализован проект "Спортивный портал".
В последние годы основные преобразования в сфере физической культуры и спорта касались следующих направлений:
- проведение административной реформы, в рамках которой была проведена работа по разработке административных регламентов и стандартов государственных услуг, оказываемых органами власти, в целях обеспечения эффективности деятельности органов власти и местного самоуправления и прозрачности административных процедур для потребителей;
- проведение реформы государственных учреждений в рамках бюджетной реформы. В рамках этого направления реформирования были введены новые типы государственных учреждений - автономные и бюджетные, введены субсидии на финансирование государственных и муниципальных заданий и на содержание имущества бюджетных и автономных учреждений, а также система иных субсидий; проведена работа по разработке методик и расчету нормативных затрат на выполнение работ и оказание услуг учреждениями.
В случае если подпрограмма 3 не будет реализована, могут возникнуть риски неисполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Правительства Белгородской области по вопросам в сфере физической культуры и спорта.
2.Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3
Целью подпрограммы 3 является реализация основных направлений государственной политики в сфере развития физической культуры и спорта.
Задачей подпрограммы 3 является исполнение государственных функций управлением физической культуры и спорта администрации Красногвардейского района в соответствии с действующим законодательством.
Сроки реализации подпрограммы - на протяжении всего периода реализации Программы - 2015 - 2020 г.г. Этапы реализации подпрограммы 3 не выделяются.
3.Обоснование выделения системы основных мероприятий и их краткое описание
В рамках подпрограммы 3 будет реализовано следующее основное мероприятие:
3.1.Обеспечение функций органов местного самоуправления в рамках подпрограммы 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы Красногвардейского района "Развитие физической культуры и спорта в Красногвардейском районе на 2015 - 2020 годы".
Реализация мероприятий направлена на выполнение задач по исполнению государственных функций управлением физической культуры и спорта администрации Красногвардейского района в соответствии с действующим законодательством.
Выполнение задач обеспечит стабильное функционирование сферы физической культуры и спорта, соблюдение норм российского законодательства и законодательства Белгородской области в данной сфере, выполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов государственной власти в области реализации муниципальной программы.
Основным показателем конечного результата реализации подпрограммы 3 является обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей государственной программы не менее 95 процентов к 2020 году.
4.Ресурсное обеспечение подпрограммы 3
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 за счет средств бюджета муниципального района в 2015 - 2020 годах составит 13284 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 1284 тыс. рублей;
2017 год - 3000 тыс. рублей;
2018 год - 3000 тыс. рублей;
2019 год - 3000 тыс. рублей;
2020 год - 3000 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы 3 в разрезе участников, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 3 представлена в приложении N 3 и N 4 к муниципальной программе.
Финансовое обеспечение исполнения муниципальной программы корректируется в рамках подготовки проекта Решения о муниципальном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.