Приложение к Постановлению от 05.09.2016 г № 3716 Положение
Положение о системе оповещения и информирования населения старооскольского городского округа об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального, межмуниципального и регионального характера
1.1.Настоящее Положение о системе оповещения и информирования населения Старооскольского городского округа об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального, межмуниципального и регионального характера (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 422, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации N 90, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации N 376 от 25 июля 2006 года "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", постановлением Правительства Белгородской области от 14 июня 2016 года N 211-пп "О системе оповещения и информирования населения Белгородской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций".
1.2.Система оповещения и информирования населения Старооскольского городского округа об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств оповещения и связи, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, средств проводного и эфирного вещания.
1.3.Настоящее Положение определяет порядок использования комплексной системы экстренного оповещения населения (далее - КСЭОН), средств оповещения Старооскольского городского округа, локальных систем оповещения объектов, радиотрансляционных сетей и радиовещательных станций.
1.4.Настоящее Положение устанавливает применение всех средств оповещения и всех технических систем связи и информирования для оповещения и информирования населения Старооскольского городского округа в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
1.5.Настоящее Положение предполагает участие сотрудников и технических ресурсов организаций и учреждений связи, видом деятельности которых является предоставление услуг связи и информирование жителей.
1.6.При угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций в оповещении населения принимают участие органы местного самоуправления, руководители организаций и учреждений.
Для оповещения населения используются технические средства оповещения, средства связи ведомственных сетей, сети телерадиовещания, каналы и сети связи общего использования независимо от их принадлежности и форм собственности.
1.7.Комплексная система оповещения и информирования населения Старооскольского городского округа объединяет региональную систему экстренного оповещения населения (на областном уровне), местную систему оповещения (на муниципальном уровне), локальные системы оповещения (на уровне потенциально опасных объектов).
1.8.Системы оповещения всех уровней должны технически и организационно сопрягаться.
2.Предназначение и основные задачи системы
оповещения и информирования населения
Старооскольского городского округа
2.1.Система оповещения населения Старооскольского городского округа создается:
- на муниципальном уровне: система оповещения населения, проживающего на территории городского округа;
- на объектовом уровне: локальная система оповещения сотрудников и населения в районе размещения потенциально опасных объектов.
2.2.Основной задачей системы оповещения муниципального уровня является доведение сигналов оповещения и информации до:
- главы администрации Старооскольского городского округа;
- комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа;
- органов местного самоуправления;
- сил и средств, задействованных для ликвидации и обеспечения общественного порядка при чрезвычайных ситуациях;
- оперативных дежурных органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;
- населения, проживающего на территории Старооскольского городского округа.
2.3.Основной задачей локальной системы оповещения является доведение сигналов оповещения и информации до:
- руководителя организации, учреждения;
- подразделений единой дежурно-диспетчерской службы;
- объектовых сил и средств, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- дежурно-диспетчерских служб организаций и учреждений, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;
- сотрудников организаций и учреждений и населения, проживающего вблизи территории объекта.
2.4.Передача сигналов оповещения и информирования может осуществляться как в автоматизированном, так и неавтоматизированном режиме. Организационно-техническая схема оповещения и информирования определяется исходя из конкретных условий расположения объектов и установленным порядком задействования технических средств.
Основным режимом является автоматизированный, который обеспечивает регулярное или выборочное доведение сигналов оповещения и информации.
3.Порядок организации, задействования
и совершенствования системы оповещения
3.1.Организацию оповещения и информирования населения Старооскольского городского округа осуществляет МКУ "Управление по делам ГО и ЧС городского округа".
3.2.Организацию оповещения и информирования сотрудников организаций и учреждений осуществляют руководители этих объектов.
3.3.Отдавать распоряжение на задействование систем оповещения имеют право:
- глава администрации Старооскольского городского округа (или его уполномоченное лицо) на включение местной системы оповещения;
- руководитель организации, учреждения, эксплуатирующего потенциально опасный объект, на включение локальной системы оповещения;
- руководитель объекта на включение средств оповещения на территории социально значимого объекта.
3.4.Создание, совершенствование (реконструкция) и поддержание в постоянной готовности к задействованию системы оповещения и информирования населения Старооскольского городского округа - составная часть мероприятий, проводимых отделами и службами городского округа и организаций, учреждений, уполномоченных по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
3.5.В целях поддержания систем оповещения в состоянии постоянной готовности администрация Старооскольского городского округа осуществляет организационно-технические мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения, проведение плановых и внеплановых проверок работоспособности систем оповещения.
3.6.Финансирование создания, совершенствования, поддержания в постоянной готовности, создания запасов средств оповещения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.