Приложение к Распоряжению от 15.09.2016 г № 1106 Порядок
Порядок рассмотрения администрацией города Белгорода Инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов по принципу "Одного окна"
1.1.Настоящий Порядок рассмотрения администрацией города Белгорода инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов по принципу "одного окна" (далее - инвестиционные проекты), планируемых к реализации на территории городского округа "Город Белгород" (далее - Порядок), определяет последовательность действий по реализации инвестиционного проекта и согласования форм участия администрации города в его реализации в случаях соответствующего обращения (инициативной заявки) хозяйствующего субъекта в администрацию города Белгорода.
1.2.В настоящем Порядке под инвестиционным проектом понимается проект, попадающий под действие Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
1.3.Хозяйствующий субъект (инициатор проекта) направляет в администрацию города Белгорода либо через муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" города Белгорода (далее - МФЦ) инициативную заявку, которая включает в себя следующий перечень документов: заявление, эскизный проект, резюме проекта и технико-экономическое обоснование.
1.4.В течение 1 (одного) рабочего дня инициативная заявка регистрируется и направляется на рассмотрение в структурные подразделения администрации города Белгорода.
1.5.Решение о возможности реализации инвестиционного проекта с участием администрации города Белгорода принимает комиссия по рассмотрению инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов по принципу "одного окна" (далее - Комиссия).
2.Порядок подготовки к рассмотрению инвестиционных проектов
2.1.В отношении каждой зарегистрированной инициативной заявки структурными подразделениями администрации города Белгорода в течение 5 (пяти) рабочих дней готовятся заключения:
2.1.1.Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода (далее - Управление) осуществляется подготовка градостроительного заключения по результатам анализа эскизного проекта, которое направляется с визой руководителя в адрес департамента экономического развития администрации города Белгорода (далее - Департамент).
2.2.2.Департаментом осуществляется подготовка заключения на предмет соответствия проекта Стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Белгород" по следующим критериям:
- увеличение объема выпуска или повышение качества и конкурентоспособности продукции;
- создание новых рабочих мест;
- уровень среднемесячной заработной платы не ниже уровня заработной платы, установленной в Белгородской области, в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области;
- увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет области;
- отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджет.
2.2.3.Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода (далее - Комитет) осуществляет подготовку заключения о наличии прав третьих лиц на заявленном земельном участке, которое направляется в адрес Департамента.
2.2.4.Управлением регулирования и контроля организации строительства администрации города Белгорода предоставляется информация о наличии (отсутствии) выданного разрешения на строительство, которое направляется в адрес Департамента.
3.Порядок рассмотрения инвестиционных
проектов на заседании Комиссии
3.1.Департамент в течение 2 (двух) рабочих дней после получения всех необходимых заключений от структурных подразделений администрации города Белгорода согласовывает с председателем Комиссии дату проведения заседания Комиссии.
3.2.Не позднее чем за 2 (два) дня до проведения заседания Комиссии Департамент уведомляет инициатора проекта о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии.
3.3.Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 2/3 (двух третьих) от числа ее членов. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов ее членов, участвующих в заседании.
3.4.При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
3.5.В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
3.6.Член Комиссии, присутствовавший на заседании и не согласный с принятым решением, вправе письменно изложить свое особое мнение. Мнение члена Комиссии приобщается к протоколу заседания.
3.7.Решение Комиссии оформляется протоколом.
3.8.На заседании Комиссии инициатор проекта или его полномочный представитель презентует инвестиционный проект. Далее Департамент информирует членов Комиссии о выводах, отраженных в заключениях, представленных структурными подразделениями администрации города Белгорода.
3.9.Комиссией в отношении рассматриваемых инвестиционных проектов могут быть приняты следующие решения:
- одобрить проект;
- отклонить проект;
- для повторного рассмотрения Комиссии.
3.10.В случае принятия решения об одобрении инвестиционного проекта Комиссией назначается куратор проекта из числа сотрудников администрации города Белгорода, о чем вносится соответствующая запись в протокол поручений, данных главой администрации города Белгорода по итогам заседания комиссии по рассмотрению инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов по принципу "одного окна" (далее - Протокол).
3.11.В случае принятия решения об отклонении инвестиционного проекта Комиссией в Протокол вносится соответствующая запись, а также запись о необходимости направления инициатору проекта (инвестору) обоснованного отказа. Основаниями для отклонения инвестиционного проекта являются несоответствие проекта земельному законодательству и (или) градостроительным нормам.
3.12.В случае принятия решения о повторном рассмотрении инвестиционного проекта Комиссией в Протокол вносится соответствующая запись, а также запись о необходимости и сроках доработки инвестиционного проекта инициатором проекта. Основаниями для повторного рассмотрения Комиссией инвестиционного проекта является необходимость корректировки заявителем представленной документации.
3.13.Рассмотрение одного инвестиционного проекта на Комиссии более 2 (двух) раз не допускается.
3.14.Департамент в течение 3 (трех) рабочих дней готовит Протокол и утверждает его у главы администрации города Белгорода, а также направляет копию протокола ответственным кураторам проектов.
3.15.В случае принятия решения об отклонении инвестиционного проекта Департаментом в течение 3 (трех) рабочих дней инициатору проекта направляется обоснованный отказ в реализации инвестиционного проекта.
3.16.В случае принятия решения об одобрении инвестиционного проекта куратор проекта направляет ответ инициатору проекта о том, что дальнейшее взаимодействие по реализации инвестиционного проекта будет вестись в рамках проектного управления и сопровождаться в автоматизированной информационной системе "Проектное управление" (далее - АИС "Проектное управление") либо в рамках плана мероприятий ("дорожной карты") и сопровождаться в автоматизированной системе "Мотив" (далее - АС "Мотив").
3.17.Куратор совместно с инициатором проекта в течение 10 (десяти) рабочих дней готовит, согласовывает и направляет в Департамент и отдел проектной деятельности управления организационно-контрольной и аналитической работы администрации города Белгорода (далее - Отдел):
3.17.1.Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии с приложением плана мероприятий ("дорожной карты"), инициативную заявку на открытие управленческого проекта, паспорт проекта, а также план проекта для сопровождения в АИС "Проектное управление".
3.17.2.Либо соглашение о сотрудничестве и взаимодействии с приложением плана мероприятий ("дорожной карты") для сопровождения в АС "Мотив".
3.18.Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней проводит анализ подготовленного куратором соглашения о сотрудничестве и взаимодействии и направляет его в комитет правового обеспечения деятельности администрации города Белгорода для осуществления правовой экспертизы. После проведения правовой экспертизы соглашение направляется в структурные подразделения администрации города Белгорода для согласования, далее главе администрации города Белгорода для утверждения.
3.19.Глава администрации города Белгорода утверждает соглашение о сотрудничестве и взаимодействии. Департамент в течение 2 (двух) рабочих дней направляет кураторам инвестиционных проектов соглашение о сотрудничестве и взаимодействии с приложением плана мероприятий ("дорожной карты").
3.20.Куратор проекта осуществляет сопровождение инвестиционного проекта и предоставляет информацию в Департамент о ходе реализации проекта 2 (два) раза в месяц. Отдел осуществляет мониторинг реализации контрольных точек управленческого проекта и предоставляет информацию в Департамент 2 (два) раза в месяц. Департамент осуществляет мониторинг реализации контрольных точек плана мероприятий ("дорожной карты").
3.21.Куратор проекта совместно с инициатором проекта и Отделом в процессе реализации инвестиционного проекта, при необходимости, вносят коррективы в план управления проектом с внесением соответствующих изменений в АИС "Проектное управление". Куратор проекта совместно с инициатором проекта и Департаментом в процессе реализации инвестиционного проекта, при необходимости, вносят коррективы в план мероприятий ("дорожную карту") с внесением соответствующих изменений в АС "Мотив".
3.22.В случае отказа инвестора от реализации инвестиционного проекта куратор проекта в течение 3 (трех) рабочих дней направляет главе администрации города Белгорода служебную записку с указанием причин отказа инвестора, предложениями по дальнейшему использованию земельного участка (если земельный участок находится в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена) и ходатайствует перед главой администрации города о закрытии инвестиционного проекта "в дело".
3.23.Куратор проекта в течение 10 (десяти) рабочих дней составляет итоговый отчет о реализации проекта и направляет его на рассмотрение в Департамент. Далее Департамент готовит заключение о реализации и завершении инвестиционного проекта и выносит принятие данного решения на Комиссию.
3.24.Комиссия принимает решение:
- проект реализован;
- проект не реализован.
Руководитель департамента
экономического развития
Д.Н.АЛДАЕВ