Закон от 08.11.2016 г № 110
О внесении изменений в закон Белгородской области "О регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области"
ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
"О РЕГУЛИРОВАНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Статья 1
Внести в закон Белгородской области от 10 июля 2007 года N 133 "О регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007, N 107 ; "Белгородские известия", 2011, 8 ноября; 2013, 10 октября; 2015, 9 июня, 20 июня, 23 июня) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Полномочия органов исполнительной власти Белгородской области в сфере градостроительной деятельности";
б) в абзаце первом слова "Орган исполнительной власти" заменить словами "1. Орган исполнительной власти";
в) пункт 9 исключить;
г) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий региональный государственный строительный надзор, осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе оспаривает в судебном порядке решение об утверждении правил землепользования и застройки в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.";
2) часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"2. Схема территориального планирования Белгородской области содержит положение о территориальном планировании, в котором указываются сведения, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации, и карты планируемого размещения объектов регионального значения, относящихся к областям, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также относящихся к иным областям в соответствии с полномочиями Белгородской области.";
3) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Виды объектов регионального значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования
К видам объектов регионального значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Белгородской области, относятся:
1) в области транспорта (железнодорожный, автомобильный, воздушный транспорт), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения:
- железнодорожные пути необщего пользования, если такие объекты предусматриваются инвестиционными программами хозяйствующих субъектов, не являющихся естественными монополиями;
- объекты, связанные с организацией обслуживания населения железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
- аэропорты (аэродромы), посадочные площадки гражданской авиации, находящиеся в государственной собственности Белгородской области;
- аэровокзалы, взлетно-посадочные полосы хозяйствующих субъектов;
- автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения;
- автовокзалы и автостанции, обслуживающие межмуниципальное и пригородное сообщение;
2) в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий:
- областные службы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, противопожарная служба;
- объекты размещения аварийно-спасательной службы;
- территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера;
- водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы рек, озер и иных водных объектов, расположенных на территории Белгородской области;
- санитарно-защитные зоны объектов капитального строительства регионального значения;
- гидротехнические сооружения, необходимые для предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, обеспечивающие защиту объектов регионального значения или расположенные на территории двух и более муниципальных районов, городских округов;
3) в области образования:
- региональные государственные образовательные организации в сфере предоставления среднего профессионального, дополнительного профессионального и высшего образования, общежития таких образовательных организаций;
- государственные научные организации регионального значения;
- образовательные организации для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа);
- государственные образовательные организации регионального значения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- региональные инновационные площадки;
4) в области здравоохранения (соответственно наименованиям утвержденной номенклатуры медицинских организаций):
а) лечебно-профилактические медицинские организации:
- областные, межрайонные больницы, в том числе детские;
- специализированные больницы (в том числе по профилю медицинской помощи);
- родильные дома;
- госпитали;
- медико-санитарные части, в том числе центральные;
- дома (больницы) сестринского ухода;
- диспансеры;
- дома ребенка, в том числе специализированные;
- центры (в том числе детские);
- областные, межрайонные медицинские организации скорой медицинской помощи и переливания крови;
- санаторно-курортные организации;
б) медицинские организации особого типа:
- центры;
- бюро;
- лаборатории;
- медицинские отряды, в том числе специального назначения (военного округа);
в) медицинские организации по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
5) в области физической культуры и спорта:
- спортивные сооружения, предназначенные для реализации региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, организации и проведения официальных региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для обеспечения подготовки спортивных сборных команд Белгородской области, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, и присвоения спортивных разрядов и соответствующих квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- здания и сооружения центров спортивной подготовки, спортивных школ, иные объекты спортивного назначения, находящиеся в государственной собственности Белгородской области, или объекты, решения о создании которых принимают органы исполнительной власти Белгородской области;
6) в иных областях в соответствии с полномочиями Белгородской области:
- электростанции на основе возобновляемых источников энергии, установленная генерируемая мощность которых находится в диапазоне от 0,1 МВт до 100 МВт;
- электрические станции, установленная генерируемая мощность которых находится в диапазоне от 0,5 МВт до 100 МВт;
- подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 35 кВ до 220 кВ;
- линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 35 кВ до 220 кВ, за исключением линий, указанных в пунктах 5, 7 - 9 Перечня видов объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 года N 162-р;
- отводы от магистральных газопроводов высокого давления;
- газораспределительные станции;
- межпоселковые газопроводы, линии электросвязи, линейно-кабельные сооружения электросвязи, иные линейные объекты инженерной инфраструктуры, проходящие по территориям двух и более муниципальных районов, городских округов Белгородской области;
- объекты культурного наследия регионального значения;
- объекты культурно-досугового назначения регионального значения, в том числе концертно-театральные комплексы, музеи, театры, иные учреждения культуры и искусства области;
- организации социального обслуживания, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- особо охраняемые природные территории регионального значения;
- инвестиционные площадки регионального значения.";
4) в абзаце седьмом части 2 статьи 10 слова "карт (схем)" заменить словом "карт";
5) в статье 11:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования выполняются в текстовой форме и должны содержать информацию, предусмотренную Градостроительным кодексом Российской Федерации, и в виде карт, на которых отображаются объекты, территории и зоны, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации. На указанных картах также отображаются объекты, используемые для утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов и включенные в территориальную схему в области обращения с отходами, в том числе твердые коммунальные отходы.";
б) части 3, 4 и 5 исключить;
6) в статье 12:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Проект схемы территориального планирования Белгородской области в составе документов, предусмотренных частью 2 статьи 9 и частью 2 статьи 11 настоящего закона, подлежит опубликованию в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, не менее чем за три месяца до ее утверждения.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Схема территориального планирования Белгородской области после ее утверждения Правительством Белгородской области подлежит опубликованию в течение 10 дней в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования.";
7) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Состав документов территориального планирования муниципальных образований
1. Схема территориального планирования муниципального района содержит положение о территориальном планировании, в котором указываются сведения, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации, и карту планируемого размещения объектов местного значения муниципального района, относящихся к областям, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также относящихся к иным областям в связи с решением вопросов местного значения муниципального района.
2. К схеме территориального планирования муниципального района прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме, которые содержат информацию, предусмотренную Градостроительным кодексом Российской Федерации, в виде карт, которые отображают объекты, территории и зоны, предусмотренные Градостроительным кодексом, а также объекты, используемые для утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, и включенные в территориальную схему в области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами.
3. Генеральный план поселения или городского округа содержит положение о территориальном планировании, в котором указываются сведения, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации, и карту планируемого размещения объектов местного значения поселения и городского округа, относящихся к областям, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также относящихся к иным областям в связи с решением вопросов местного значения поселения, городского округа.
4. К генеральному плану поселения или городского округа прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме, которые содержат информацию, предусмотренную Градостроительным кодексом Российской Федерации, и в виде карт, которые отображают объекты, территории и зоны, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации.";
8) дополнить статьями 15.1 и 15.2 следующего содержания:
"Статья 15.1. Виды объектов местного значения муниципального района, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района
К видам объектов местного значения муниципального района, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, относятся:
1) в области электро- и газоснабжения поселений:
- подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ включительно;
- линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ включительно;
- линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 6 кВ до 20 кВ включительно, проходящие по территориям двух и более поселений;
- магистральные газораспределительные сети в границах муниципального района;
2) в области автомобильных дорог местного значения:
- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
- объекты дорожного сервиса вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
3) в области образования:
- дошкольные образовательные организации;
- общеобразовательные организации, за исключением образовательных организаций для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа);
- организации дополнительного образования детей;
4) в области здравоохранения (соответственно наименованиям утвержденной номенклатуры медицинских организаций):
- районные больницы, в том числе детские;
- больницы скорой медицинской помощи;
- участковые больницы;
- амбулатории, в том числе врачебные;
- поликлиники (в том числе детские);
- женские консультации;
- молочные кухни;
- районные медицинские организации скорой медицинской помощи и переливания крови;
5) в области физической культуры и массового спорта:
- физкультурно-спортивные залы, предназначенные для организации и проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
- плавательные бассейны, предназначенные для организации и проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
- плоскостные спортивные сооружения, предназначенные для организации и проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
6) в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов:
- свалки;
- полигоны бытовых и (или) промышленных отходов;
- скотомогильники;
- объекты по переработке промышленных, бытовых и биологических отходов;
7) в иных областях в связи с решением вопросов местного значения муниципального района:
- особо охраняемые природные территории местного значения;
- объекты производственного и хозяйственно-складского назначения местного значения;
- объекты сельскохозяйственного назначения местного значения;
- межпоселенческие места захоронения.
Статья 15.2. Виды объектов местного значения поселения, городского округа, подлежащих отображению в генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа
1. К видам объектов местного значения поселения, городского округа, подлежащих отображению на генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, относятся:
1) в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения:
- подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ включительно;
- трансформаторные подстанции, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 6 кВ до 10 кВ включительно;
- линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ включительно;
- линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 6 кВ до 20 кВ включительно;
- котельные;
- центральные тепловые пункты;
- тепловые перекачивающие насосные станции;
- магистральные теплопроводы;
- пункты редуцирования газа;
- резервуарные установки сжиженных углеводородных газов;
- газонаполнительные станции;
- газопроводы высокого давления;
- внеквартальные газопроводы среднего давления;
- водозаборные сооружения;
- станции водоподготовки (водопроводные очистные сооружения);
- водопроводные насосные станции;
- резервуары для хранения воды, водонапорные башни, расположенные на территории поселения;
- магистральные водопроводы;
- канализационные очистные сооружения;
- магистральная канализация;
- коллекторы сброса очищенных канализационных сточных вод;
- магистральная ливневая канализация;
2) в области автомобильных дорог местного значения:
- автомобильные дороги местного значения в границах поселения, городского округа;
- объекты дорожного сервиса в границах поселения, городского округа;
3) в иных областях в связи с решением вопросов местного значения поселения, городского округа:
- особо охраняемые природные территории местного значения;
- объекты производственного и хозяйственно-складского назначения местного значения;
- объекты сельскохозяйственного назначения местного значения;
- места захоронения.
2. К видам объектов местного значения городского округа, подлежащих отображению на генеральном плане городского округа, помимо объектов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, также относятся:
1) в области образования:
- дошкольные образовательные организации;
- общеобразовательные организации, за исключением образовательных организаций для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа);
- организации дополнительного образования детей;
2) в области здравоохранения (соответственно наименованиям утвержденной номенклатуры медицинских организаций):
- городские и районные больницы, в том числе детские;
- больницы скорой медицинской помощи;
- участковые больницы;
- амбулатории, в том числе врачебные;
- поликлиники (в том числе детские);
- женские консультации;
- молочные кухни;
- городские медицинские организации скорой медицинской помощи и переливания крови;
3) в области физической культуры и массового спорта:
- физкультурно-спортивные залы, предназначенные для организации и проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа и занятий массовым спортом;
- плавательные бассейны, предназначенные для организации и проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа и занятий массовым спортом;
- плоскостные спортивные сооружения, предназначенные для организации и проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа и занятий массовым спортом;
4) в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов:
- свалки;
- полигоны бытовых и (или) промышленных отходов;
- скотомогильники;
- объекты по переработке промышленных, бытовых и биологических отходов.";
9) статью 16:
а) дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:
"2.1. Подготовка проектов документов территориального планирования муниципальных образований осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом предложений заинтересованных лиц. Подготовка проекта генерального плана поселения, генерального плана городского округа осуществляется также с учетом результатов публичных слушаний по проекту генерального плана.
2.2. Проекты документов территориального планирования муниципальных образований и материалы по обоснованию таких проектов подлежат опубликованию в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, не менее чем за три месяца до их утверждения.";
б) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Документы территориального планирования муниципальных образований после их утверждения подлежат опубликованию в течение 10 дней в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования.";
10) в статье 19:
а) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
"2) организует размещение в установленном порядке государственного заказа на подготовку документации по планировке указанной территории;";
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Глава местной администрации обеспечивает опубликование указанной в части 4 настоящей статьи документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает информацию о такой документации на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
".
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.С.САВЧЕНКО
г. Белгород
8 ноября 2016 года
N 110