Приложение к Постановлению от 27.08.2015 г № 88 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района «Город валуйки и валуйский район»
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (далее - Регламент) определяет последовательность и сроки действий при предоставлении муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (далее - муниципальная услуга).
1.2.Органами, предоставляющими муниципальную услугу, являются:
- Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (далее - управление образования);
- муниципальные общеобразовательные учреждения основного общего, среднего общего образования (далее - МОУ);
- муниципальные учреждения дополнительного образования (далее - МУДО).
1.3.Заявителями муниципальной услуги являются: физические и юридические лица, родители (законные представители), физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством РФ либо наделенные полномочиями выступать от их имени, при наличии согласия на обработку персональных данных.
Получателями муниципальной услуги являются дети (обучающиеся МОУ) в возрасте от 6 до 18 лет (включительно).
1.4.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на Интернет-сайте. В том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", в средствах массовой информации, на информационных стендах Управления образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", МОУ, МУДО, участвующих в оказании муниципальной услуги в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах, памятках).
Информирование получателей государственной услуги о порядке ее оказания по электронной почте осуществляется в режиме реального времени или не позднее пяти рабочих дней с момента получения сообщения.
Обращения в письменной форме или в форме электронного документа получателей муниципальной услуги о порядке ее оказания рассматриваются работниками органов, участвующих в оказании муниципальной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники органов, участвующих в оказании муниципальной услуги, подробно и корректно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Информация о гражданине, желающем получить консультацию, отражается в журнале регистрации личного приема граждан.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Организация отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1.Муниципальную услугу предоставляет управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (далее - Управление) и муниципальные общеобразовательные учреждения основного общего, среднего общего образования (далее - МОУ).
Место нахождения управления образования:
309996, Белгородская область, г. Валуйки, ул. Тимирязева, 123.
Официальный сайт: http://valobr.ru.
Электронный адрес для направления документов и обращений: valobraz@valobr.ru.
Телефон для справок: тел./факс: (847236)3-04-57.
Управление образования осуществляет свою деятельность по следующему графику:
Понедельник: с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. (перерыв на обед с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин.).
Вторник: с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. (перерыв на обед с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин.).
Среда: с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. (перерыв на обед с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин.).
Четверг: с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. (перерыв на обед с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин.).
Пятница: с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. (перерыв на обед с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин.).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Перечень муниципальных общеобразовательных учреждений основного общего, среднего (полного) общего образования для направления документов и обращений представлен в таблице (приложение 1).
Перечень муниципальных учреждений дополнительного образования для направления документов и обращений представлен в таблице (приложение 2).
МОУ осуществляют свою деятельность по следующему графику:
Понедельник: с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. (без перерыва).
Вторник: с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. (без перерыва).
Среда: с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. (без перерыва).
Четверг: с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. (без перерыва).
Пятница: с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. (без перерыва).
Суббота: с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. (без перерыва).
Воскресенье - выходной день.
МУДО муниципального района осуществляют свою деятельность по следующему графику:
Понедельник: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин. (без перерыва).
Вторник: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин. (без перерыва).
Среда: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин. (без перерыва).
Четверг: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин. (без перерыва).
Пятница: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин. (без перерыва).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги в зависимости от принятого решения является:
- предоставление детям (обучающимся) мест в лагерях труда и отдыха, оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа;
- создание условий для укрепления здоровья детей, усвоения и применения ими навыков труда, гигиенической и физической культуры;
- социализация, творческая самореализация, нравственное, гражданское, патриотическое, экологическое воспитание детей, коррекция их поведения;
- профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних за счет привлечения детей к организованным формам отдыха;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги в лагерях труда и отдыха и оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей осуществляется в период весенних, осенних и зимних школьных каникул не более 5 дней и не более чем 21 календарный день пребывания в период летних школьных каникул.
Предоставление муниципальной услуги в загородных учреждениях стационарного типа осуществляется не менее 7 дней в период весенних, зимних школьных каникул, не менее чем 21 день в период летних школьных каникул.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с организацией предоставления муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, нормативными правовыми актами муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", в частности:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1; N 1, ст. 2);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 30.09.2010);
- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3802);
- Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства РФ, 28.06.1999, N 26, ст. 3177);
- Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства РФ, 23.12.1996, N 52, ст. 5880);
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598);
- постановление Правительства Белгородской области от 29.09.2014 N 365-пп "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Белгородской области" (источник публикации: "Сайт Вестник нормативных правовых актов Белгородской области" http://www.zakon.belregion.ru, 02.10.1014)
- постановление Правительства Белгородской области от 15.03.2010 N 98-пп "О порядке расходования субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" ("Белгородские известия", N 50, 13.04.2010);
- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.04.2010 N 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10" (источник публикации: "Российская газета" от 09.06.2010 N 124).
- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2011 N 22 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2842-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха подростков" (источник публикации: "Российская газета" от 15.04.2011);
- постановление администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 30.03.2015 N 31 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
Для направления детей в детское оздоровительное учреждение необходимы следующие документы:
1.В загородные оздоровительные учреждения стационарного типа:
- заявление от родителей (законных представителей) на имя руководителя образовательного учреждения;
- заявка от руководителей предприятий, организаций и учреждений муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", сформированная на основании заявлений от родителей (законных представителей) (произвольная форма);
- медицинская справка.
2.В лагеря труда и отдыха и оздоровительные учреждения с дневным пребыванием детей:
- заявление от родителей (законных представителей) на имя руководителя образовательного учреждения по месту намечаемого пользования муниципальной услугой (приложение 3);
- медицинская справка.
Запрещается требовать от заявителей:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление документов в нечитабельном виде;
- не подлежат приему заявления, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные исправления, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях, если:
- в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация;
- отсутствуют свободные путевки в лагеря труда и отдыха и оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей;
- отсутствуют свободные путевки в загородные оздоровительные лагеря стационарного типа;
- если возраст потребителя муниципальной услуги не соответствует возрастным границам (не младше 6 и не старше 18 лет).
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Консультации по вопросам отдыха и оздоровления детей предоставляются безвозмездно. Оказание услуги осуществляется на основе софинансирования из бюджета муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район". Стоимость родительской платы должна быть не ниже 20%% от общей стоимости муниципальной услуги, установленной Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области:
- для детей работников внебюджетной сферы в размере, не превышающем 40 процентов средней стоимости путевки, за счет средств бюджета муниципального района; 40 процентов средней стоимости путевки - за счет средств работодателей, спонсорской помощи;
- для детей работников бюджетной сферы оплата стоимости путевки производится в размере, не превышающем 80 процентов средней стоимости путевки, за счет средств бюджета муниципального района.
Оплата муниципальной услуги для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области в размере 100 процентов за счет денежных средств, утвержденных законом Белгородской области об областном бюджете на текущий год и плановый период.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, как и при получении результата предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день обращения заявителя.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги, должны соответствовать всем требованиям к обеспечению безопасности труда.
На территории, прилегающей к месторасположению зданий, в которых оказывается муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Здания (строения), в которых непосредственно предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы входом для свободного доступа граждан в помещение.
Центральный вход в здания должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем предоставление муниципальной услуги:
- наименование;
- адрес;
- режим работы.
На информационных стендах и официальных Интернет-сайтах управления образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", МОУ и МУДО, предоставляющих муниципальную услугу, содержится следующая обязательная информация:
- полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес, в том числе адрес Интернет-сайта, номера телефонов, электронной почты, график работы как общеобразовательного учреждения, так и управления образования;
- процедуры предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, предоставляемых гражданами для получения муниципальной услуги;
- образец заявления (приложение N 3);
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Присутственные места оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой охраны.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- обеспечение информирования населения о работе управления образования, МОУ, МУДО и предоставляемой муниципальной услуге (посредством размещения информации в СМИ, на официальном Интернет-сайте, в т.ч. с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг");
- ясность и качество информации о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги, информация о правах потребителя муниципальной услуги;
- усовершенствование системы пространственно-ориентирующей информации (наличие информационных стендов, указателей);
- условия доступа к территории, зданию, в котором располагается управление образования, МОУ, МУДО (территориальная доступность): обеспечение пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта к зданию, наличие необходимого количества парковочных мест (в т.ч. для инвалидов);
- обеспечение свободного доступа заявителей в помещения управления образования, МОУ, МУДО, в т.ч. беспрепятственного доступа инвалидов;
- предоставление заявителям возможности предоставления документов в электронном виде.
2.13.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность получателей услуги от процесса получения муниципальной услуги и ее результата;
- комфортность ожидания и получения муниципальной услуги (оснащенность места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям), эстетическое оформление помещений, техническая оснащенность мест специалистов;
- компетентность специалистов в вопросах предоставления муниципальной услуги (грамотное предоставление консультаций и прием документов, точность обработки данных, правильность оформления документов), культура обслуживания;
- соответствие требованиям настоящего Регламента, в т.ч. строгое соблюдение последовательности и сроков выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги;
- результаты служебных проверок;
- эффективность и своевременность рассмотрения заявлений, обращений и жалоб граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- возможность получения информации о порядке оказания муниципальной услуги, необходимых документах посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функции) - www.gosuslugi31.ru;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросам отдыха детей;
- прием, регистрация и рассмотрение представленных заявителем документов;
- организация отдыха и оздоровления детей;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Описание последовательности действий при выполнении административных процедур предоставлено в блок-схеме (приложение 4).
3.2.Порядок осуществления административных процедур.
3.2.1.Информирование и консультирование граждан по вопросам отдыха детей.
Специалист управления образования, руководители МОУ и МУДО, осуществляющие консультирование и информирование граждан, предоставляют информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги, и несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Консультации проводятся устно.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию не должен превышать 15 минут.
3.2.2.Прием, регистрация и рассмотрение представленных заявителем документов.
Основанием для начала оказания муниципальной услуги является обращение заявителя.
Прием, регистрацию и рассмотрение заявлений для организации отдыха в лагерях труда и отдыха и оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей осуществляют руководители МОУ и МУДО муниципального района. Заявки регистрируются в журнале регистрации входящих документов в день обращения заявителя.
Прием заявок для организации отдыха в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа ведется специалистом управления образования, ответственным за организацию отдыха детей в каникулярное время, в порядке живой очереди в дни и часы в соответствии с графиком работы.
Руководители МОУ и МУДО:
- принимают заявления;
- запрашивают дополнительную или уточняющую информацию;
- принимают решение о зачислении;
- уведомляют заявителя о принятом решении;
- организуют условия безопасного функционирования образовательных учреждений в период каникул в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, государственного пожарного надзора, инспекции по охране труда и технике безопасности;
- организуют безопасный и эффективный отдых и оздоровление детей и подростков, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- способствуют укреплению здоровья детей, предупреждению детской инвалидности;
- организуют питание обучающихся;
- организуют работы по проведению мероприятий, предотвращающих чрезвычайные ситуации (антитеррористических, противопожарных и других);
- организуют медицинское обслуживание обучающихся;
- обеспечивают комплектование групп из числа детей школьного возраста;
- осуществляют подбор кадров для лагерей труда и отдыха и детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием.
Специалист управления образования:
- принимает заявки образовательных учреждений на открытие лагерей труда и отдыха и оздоровительных лагерей с дневным пребыванием;
- принимает заявки от руководителей предприятий, организаций и учреждений муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", сформированные на основании заявлений от родителей (законных представителей) на организацию отдыха в загородных оздоровительных учреждениях стационарного типа;
- согласовывает план-график приемки лагерей труда и отдыха и оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей;
- готовит информационное письмо в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Валуйском районе о выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на каждое учреждение для организации отдыха детей;
- организует проведение обучающих семинаров для работников лагерей;
- принимает отчеты учреждений о деятельности оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и лагерей труда и отдыха;
- осуществляет контроль за разработкой нормативных актов образовательных учреждений по вопросам отдыха детей в каникулярное время;
- организует своевременную подготовку и приемку готовности лагерей труда и отдыха и оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей к началу оздоровительного сезона;
- готовит проекты приказов, нормативно-методических, распорядительных документов по организации отдыха детей в каникулярное время на основании законодательства Белгородской области, нормативно-правовых актов Департамента образования Белгородской области и муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
Нормативно-методические документы доводятся до сведения руководителей МОУ и МУДО муниципального района в течение 10 дней со дня их утверждения.
Выдача путевок в оздоровительные организации производится после установления специалистом Управления образования факта соответствия всех документов предъявляемым требованиям.
Распределение путевок в оздоровительные учреждения осуществляется в соответствии с регистрацией в журнале учета детей для обеспечения путевками в оздоровительные учреждения и в пределах средств, выделенных на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время из бюджета муниципального района. Распределение путевок осуществляется Управлением образования в течение 10 рабочих дней.
Основанием для выдачи путевок родителям является установленное количество путевок в оздоровительные организации. Путевки выдаются за 10 дней до начала смены родителям (законным представителям) детей под роспись в журнале учета выдачи путевок.
3.2.3.Организация отдыха и оздоровления детей.
3.2.3.1.Организация отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях стационарного типа.
Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение путевки в загородный оздоровительный лагерь стационарного типа.
Организация отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях стационарного типа осуществляется управлением образования.
Право на получение путевок в загородные оздоровительные лагеря стационарного типа имеют дети, обучающиеся в образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования, в возрасте от 6 до 18 лет (включительно). Детям военнослужащих по месту жительства их семей путевки предоставляются в первоочередном порядке.
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" осуществляет оплату стоимости путевок детским загородным оздоровительным учреждениям стационарного типа со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не менее чем за 21 день в период летних школьных каникул:
- для детей работников внебюджетной сферы в размере, не превышающем 40 процентов средней стоимости путевки, за счет средств бюджета муниципального района; 40 процентов средней стоимости путевки - за счет средств работодателей, спонсорской помощи; не менее 20 процентов средней стоимости путевки - за счет родительской платы с учетом критериев адресности;
- для детей работников бюджетной сферы оплата стоимости путевки производится в размере, не превышающем 80 процентов средней стоимости путевки, за счет средств бюджета муниципального района, не менее 20 процентов средней стоимости путевки - за счет родительской платы с учетом критериев адресности;
3.2.3.2.Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием.
Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием осуществляется управлением образования.
Управление образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" с участием районных профсоюзных организаций:
- обеспечивает оплату стоимости набора продуктов питания для детей в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей различных типов при организации двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не более чем 5 дней в период весенних, осенних и зимних школьных каникул и не более чем 21 день пребывания в период летних школьных каникул) в соответствии с заключенными муниципальными контрактами;
- организует своевременную подготовку и приемку лагерей труда и отдыха и детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей к началу оздоровительного сезона;
- осуществляет контроль за целевым расходованием денежных средств;
- предоставляет в управление финансов и бюджетной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" финансовую отчетность об использовании бюджетных средств;
- осуществляет контроль за организацией отдыха и оздоровления детей в возрасте до 18 лет в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;
- осуществляет методическую подготовку и направление педагогов и студентов для работы в учреждениях отдыха детей и их оздоровления всех типов в соответствии с заявками, представленными администрациями учреждений отдыха детей и их оздоровления;
- представляет в департамент образования области отчетность об организации отдыха и оздоровления детей в лагерях такого типа согласно форме, утвержденной приказом департамента образования области.
Руководители муниципальных образовательных учреждений:
- обеспечивают комплектование групп из числа детей школьного возраста;
- составляют совместно с территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Валуйском районе примерное меню для детей в лагерях труда и отдыха и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей различных типов при организации двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не более чем 5 дней в период весенних, осенних и зимних школьных каникул и не более чем 21 день пребывания в период летних школьных каникул);
- осуществляют подбор кадров для лагерей труда и отдыха и детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей;
- создают условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул, особое внимание уделяя организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей, санитарно-эпидемиологических требований;
- создают условия для расширения в период каникул детского туризма;
- обеспечивают установленные меры безопасности при организации перевозок детей к местам отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток;
- обеспечивают надлежащие условия для проведения воспитательной и оздоровительной работы.
3.2.4.Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований, указанных в п. 2.8 Регламента.
Срок подготовки и направления ответа (мотивированного отказа) на письменное обращение, включая обращения, полученные с использованием средств электронной почты, факсимильной связи, не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения
4.Формы контроля за исполнением Регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений осуществляется ведущим специалистом отдела воспитания, дошкольного и дополнительного образования управления образования администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Белгородской области и администрации муниципального района.
4.3.Управление образования организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги МОУ, МУДО.
4.4.Формами контроля за соблюдением исполнения муниципальной услуги являются:
- проведение в установленном порядке контрольных проверок;
- рассмотрение отчетов и справок о предоставлении муниципальной услуги.
4.5.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов управления образования.
4.8.Проверки могут быть плановыми (на основании годовых планов) и внеплановыми.
4.8.1.При плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.8.2.Внеплановые проверки осуществляются на основании жалоб граждан или организаций, изложенных в письменной или устной форме.
4.8.3.Результаты внеплановой проверки нарушений в предоставлении муниципальной услуги доводятся до граждан и организаций.
4.8.4.По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.10.Специалисты управления образования, руководители МОУ и МУДО, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за:
- выполнение порядка предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;
- несоблюдение последовательности порядка предоставления муниципальной услуги и сроков ее выполнения, установленных настоящим Административным регламентом;
- достоверность информации, предоставляемой в ходе исполнения муниципальной услуги.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных
лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
5.2.Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц путем направления жалобы в администрацию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, официального сайта администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации порядка предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6.Внесение изменений в Регламент
Изменения в настоящий Регламент вносятся:
- в случае изменения действующего законодательства, регулирующего оказание муниципальной услуги;
- в случае изменения структуры уполномоченных органов, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей муниципальной услуги;
- на основании результатов анализа практики применения Административного регламента.