Приложение к Решению от 21.09.2015 г № 268 Порядок
Порядок создания и использования платных плоскостных парковок, расположенных на территории городского округа «Город белгород»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Предмет регулирования настоящего Порядка
1.1.Порядок создания и использования платных плоскостных парковок, расположенных на территории городского округа "Город Белгород (далее - Порядок), разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области.
1.2.Порядок регулирует процедуру создания и использования платных плоскостных парковок, расположенных на территории городского округа "Город Белгород" (далее - парковка).
1.3.Целью настоящего Порядка является регулирование правоотношений, связанных с созданием и обеспечением функционирования парковок, расположенных на территории городского округа "Город Белгород".
1.4.Пользование парковками осуществляется на платной основе.
1.5.Определение размера платы за пользование платными плоскостными парковками осуществляется администрацией города Белгорода на основании методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа "Город Белгород".
1.6.Плата за пользование парковками поступает в бюджет городского округа "Город Белгород".
2.Область действия настоящего Порядка
2.1.Действие настоящего Порядка распространяется на территорию городского округа "Город Белгород".
3.Основные понятия и определения
3.1.Для целей настоящего Порядка используется следующие основные понятия:
1) Платная плоскостная парковка - создаваемое в установленном порядке за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", расположенное на специально выделенном в установленном законом порядке в соответствующих целях земельном участке, специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, свободный доступ к которому ограничивается путем установления шлагбаума или иного устройства, препятствующего свободному въезду транспортного средства на территорию платной плоскостной парковки и выезду транспортного средства с территории платной плоскостной парковки, предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе;
2) Парковочное место - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место на парковке, предназначенное для размещения одного транспортного средства;
3) Оператор - муниципальное учреждение, уполномоченное правовым актом администрации города Белгорода на осуществление функций по эксплуатации парковок и взиманию платы за пользование парковками на платной основе;
4) Пункт оплаты - устройство, позволяющее пользователю платной парковки осуществлять оплату стоимости пользования парковкой;
5) Пользователь парковки - лицо, управляющее транспортным средством, въехавшее на парковку и разместившее на парковочном месте транспортное средство;
6) Карта платной плоскостной парковки - носитель информации о парковочной сессии (периоде времени размещения транспортного средства на платной плоскостной парковке и внесении платы за размещение транспортного средства на парковочном месте (пользование парковочным местом)) платной плоскостной парковки;
Для целей настоящего Порядка также используются термины и понятия в том же значении, что и в Федеральном законе от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3.2.Парковки являются общедоступными.
3.3.Парковки не предназначены для длительного хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на парковке, владельцы транспортных средств несут самостоятельно.
3.4.К территории платной плоскостной парковки относится специально выделенный в установленном законом порядке в соответствующих целях земельный участок.
3.5.Все технические средства организации дорожного движения, установленные на платной плоскостной парковке, все стационарные и мобильные объекты, предназначенные для функционирования парковки, в том числе объекты взимания платы, являются частью парковки.
3.6.Размещение парковок не должно создавать помех в дорожном движении другим участникам дорожного движения, снижать безопасность дорожного движения.
3.7.Парковки предназначены для круглосуточного использования.
2.ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ПАРКОВОК НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД"
4.Разработка проекта размещения парковок на территории городского округа "Город Белгород"
4.1.Разработку и утверждение проекта градостроительной документации: проекта планировки и проекта межевания линейных объектов - обеспечивает управление архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода.
4.2.Работы по формированию земельных участков для размещения парковок обеспечивает комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода.
4.3.Разработку проектной документации для размещения парковок обеспечивает департамент городского хозяйства администрации города Белгорода.
4.4.Разработка проектной документации для размещения парковок осуществляется в соответствии с утвержденной градостроительной документацией и содержит:
а) предложения по расстановке автотранспортных средств с учетом безопасности движения и пропускной способности дороги;
б) проект схемы дислокации дорожных знаков и разметки мест парковки, а также схемы движения транспортных средств на парковке в масштабе 1:100.
5.Адресный перечень парковок на территории городского округа "Город Белгород"
5.1.Адресный перечень парковок на территории городского округа "Город Белгород" устанавливается правовым актом администрации города Белгорода.
6.Согласование проекта размещения парковок на территории городского округа "Город Белгород"
6.1.Проекты размещения парковок на территории городского округа "Город Белгород" подлежат согласованию с отделом ГИБДД УМВД России по г. Белгороду.
7.Обустройство парковок
7.1.Обустройство парковок осуществляется в соответствии с согласованным проектом размещения платных плоскостных парковок.
8.Принятие решения об использовании парковок
8.1.Принятие решения о создании и об использовании парковок, о прекращении такого использования осуществляется администрацией города Белгорода на основании проведенных обследований автомобильных дорог городского округа "Город Белгород", указанных в пункте 8.3 настоящего Порядка.
8.2.Платные парковки создаются в местах, где загруженность улично-дорожной сети и стоянка транспортных средств ограничивают движение транспорта.
8.3.Администрация города Белгорода проводит:
- натурное обследование автомобильных дорог города с целью выявления мест скопления транспортных средств, определения количества стоящих транспортных средств, способов постановки на стоянку, среднего времени и периодичности стоянки;
- замеры транспортных потоков определяют пропускную способность автомобильной дороги с целью установления возможности размещения парковки;
- на основе проведенных обследований и замеров принимает решение о создании и об использовании парковок, о прекращении такого использования.
3.СОДЕРЖАНИЕ, ЭКСПЛУАТАЦИЯ И ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАРКОВОК
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД"
9.Содержание парковок, расположенных на территории городского округа "Город Белгород"
9.1.Содержание парковок обеспечивается их балансодержателями непосредственно или по договорам.
10.Порядок использования парковок на территории городского округа "Город Белгород"
10.1.Пользование парковками осуществляется:
- на платной основе.
10.2.Пользователь парковок имеет право получать информацию о правилах пользования парковкой, о размере платы за пользование парковками, порядке и способах внесения платы. Правила пользования парковками утверждаются правовым актом администрации города Белгорода.
10.3.Пользователи парковок обязаны:
- соблюдать требования настоящего Порядка, Правил пользования парковками, Правил дорожного движения Российской Федерации, Правил благоустройства городского округа "Город Белгород", утвержденных решением Совета депутатов города Белгорода от 30.04.2013 N 720;
- при пользовании парковкой оплатить установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени пребывания на нем;
- сохранять документ об оплате за пользование платной плоскостной парковой до момента выезда с нее.
10.4.Пользователям платных плоскостных парковок запрещается:
- резервировать парковочные места и создавать иные препятствия к свободному размещению транспортных средств на парковочных местах;
- размещать на парковочном месте, предназначенном для транспортных средств определенного вида, если это предусмотрено соответствующими дорожными знаками, транспортное средство иного вида;
- размещать транспортное средство с нарушением границ парковочных мест;
- оставлять транспортное средство с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, без государственных регистрационных знаков, а равно без установленных на предусмотренных для этого местах транспортного средства государственных регистрационных знаков, а также с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию;
- препятствовать нормальной работе пунктов оплаты;
- блокировать въезд (выезд) транспортных средств на парковку;
- создавать препятствия и ограничения в пользовании парковкой другим лицам;
- нарушать общественный порядок;
- загрязнять территорию парковки;
- разрушать оборудование пунктов оплаты;
- совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования парковок.
10.5.Оператор обязан:
- организовать стоянку транспортных средств на парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения на территории платной плоскостной парковки при условии соблюдения пользователями парковки предусмотренных требований настоящего порядка, правил и иных правовых актов администрации города Белгорода, регламентирующих порядок использования парковок;
- при обращении пользователя, в том числе по его письменному заявлению, сообщать сведения, относящиеся к предоставляемым услугам по пользованию парковками, в том числе информацию о правилах пользования парковкой, о размере платы за пользование парковкой, порядке и способах внесения соответствующего размера платы;
- обеспечивать наличие информации о местах приема письменных претензий пользователей.
10.6.Оператор не вправе оказывать предпочтение одному пользователю перед другими пользователями в отношении размещения транспортного средства на парковке, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Порядком.
10.7.Порядок и способы оплаты на платных плоскостных парковках устанавливаются правовым актом администрации города Белгорода.
10.8.Не допускается взимание с пользователей иных платежей, кроме платы за пользование платной плоскостной парковкой.
10.9.Оператор предоставляет пользователю полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их выбора. Информация предоставляется на русском языке. Информация доводится до сведения пользователей в пункте оплаты или местах въезда на парковку, а также на Портале Белгородского парковочного пространства (www.belparking.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Эта информация должна содержать:
а) полное официальное наименование, адрес (место нахождения) и сведения о государственной регистрации оператора;
б) порядок оплаты услуг, предоставляемых оператором, в том числе:
- правила пользования парковкой;
- размер платы за пользование парковкой;
- порядок и способы внесения соответствующего размера платы;
в) адрес и номер бесплатного телефона подразделения оператора, осуществляющего прием претензий пользователей;
г) адреса и номера телефонов подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения;
д) адрес и номер телефона органа по защите прав потребителей.
10.10.Места размещения информационных табло (при их наличии) должны соответствовать государственным стандартам, устанавливающим требования к информационным дорожным знакам.
10.11.Обработка персональных данных оператором производится в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".
11.Эксплуатация, приостановление или прекращение эксплуатации парковок
11.1.Требования к эксплуатации парковок:
- использование по назначению;
- обеспечение надлежащего технического, санитарно-гигиенического состояния парковки в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;
- обеспечение безопасности дорожного движения в границах парковки и на подъездах к ней;
- соблюдение правил противопожарной безопасности.
11.2.Эксплуатация парковок может быть приостановлена или прекращена по решению администрации города Белгорода в случаях:
1) производства работ по ремонту (реконструкции) проезжей части автомобильной дороги, заезд с которой осуществляется на парковку;
2) изменения проекта организации дорожного движения;
3) проведения общегородских и массовых мероприятий (праздничные демонстрации, соревнования и др.);
4) проведения технических регламентных работ по настройке, обновлению, модернизации программных и/или аппаратных средств парковок.