Закон от 22.03.2007 г № 106
О наделении органов местного самоуправления полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства
Статья 1.Наделение органов местного самоуправления полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства
Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Белгородской области государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства (далее - переданные полномочия):
1) на предоставление субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в российских кредитных организациях;
2) на предоставление субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в российских кредитных организациях в сумме, не превышающей 10 миллионов рублей на одно крестьянское (фермерское) хозяйство.
Статья 2.Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий
1.При осуществлении переданных полномочий органы местного самоуправления имеют право:
1) на финансовое обеспечение переданных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;
2) на обеспечение переданных полномочий необходимыми материальными ресурсами;
3) на получение разъяснений от органов государственной власти Белгородской области по вопросам осуществления переданных полномочий;
4) запрашивать у получателей субсидий и получать от них сведения, необходимые для осуществления переданных полномочий;
5) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им полномочий в случае и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2.Органы местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий обязаны:
1) перечислять бюджетные средства получателям субсидий в соответствии с установленным порядком и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Белгородской области;
2) осуществлять контроль за целевым использованием получателями субсидий, полученных на поддержку сельскохозяйственного производства бюджетных средств;
3) предоставлять органу исполнительной власти Белгородской области, осуществляющему государственное регулирование в агропромышленном комплексе Белгородской области (далее - уполномоченный орган), а также иным органам исполнительной власти Белгородской области документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением переданных полномочий;
4) ежемесячно предоставлять уполномоченному органу справку-расчет на предоставление субсидии из федерального бюджета, а также реестр на возмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам;
5) использовать материальные ресурсы и финансовые средства, предоставленные для осуществления переданных полномочий, по целевому назначению;
6) предоставлять органам государственной власти Белгородской области, осуществляющим контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных полномочий, отчеты о ходе осуществления переданных полномочий, об использовании материальных ресурсов и финансовых средств, полученных на эти цели;
7) в случае изъятия переданных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы.
Статья 3.Права и обязанности органов государственной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий
1.Органы государственной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий вправе:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением ими переданных полномочий;
2) запрашивать у органов местного самоуправления информацию о муниципальных правовых актах, принятых при осуществлении переданных полномочий, а также отменять или приостанавливать их действие;
3) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных полномочий и, в случае нарушения требований настоящего закона, давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения;
4) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления ими переданных полномочий.
2.Органы государственной власти Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий обязаны:
1) обеспечить передачу органам местного самоуправления материальных ресурсов и финансовых средств, необходимых для осуществления переданных полномочий;
2) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
3) предоставлять органам местного самоуправления нормативную и инструктивную документацию, необходимую для предоставления субсидий;
4) давать разъяснения и оказывать методическую помощь по вопросам осуществления переданных полномочий.
Статья 4.Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий
1.Финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций, ежегодно предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.
2.Субвенции, указанные в части 1 настоящей статьи, рассчитываются в соответствии с Методикой расчета субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление органами местного самоуправления полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства (приложение к настоящему закону) и утверждаются законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию.
3.Средства на осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий имеют целевое назначение и не могут быть израсходованы на другие цели. Средства областного бюджета, полученные из федерального бюджета в виде субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, расходуются исключительно на цели, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
Статья 5.Материальные средства для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий
Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий, определяется правительством Белгородской области.
Статья 6.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий
1.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий осуществляет уполномоченный орган и орган государственной власти Белгородской области, осуществляющий функцию управления финансами в Белгородской области (далее - уполномоченные органы исполнительной власти).
2.Уполномоченные органы исполнительной власти при проведении контроля за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий вправе:
1) проводить проверки работы органов местного самоуправления в части осуществления ими переданных полномочий;
2) получать от органов местного самоуправления, осуществляющих переданные полномочия, необходимые документы, связанные с осуществлением ими указанных полномочий;
3) выявлять нарушения установленного порядка осуществления переданных полномочий, а также использования предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств из областного бюджета;
4) давать письменные предписания об устранении нарушений, выявленных по результатам проверки работы органов местного самоуправления в части осуществления переданных полномочий;
5) отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов, регулирующих осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий;
6) выступать в судах в случаях обжалования органами местного самоуправления данных им письменных предписаний по устранению выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий;
7) вносить в правительство Белгородской области представления об изъятии переданных полномочий.
Статья 7.Отчетность органов местного самоуправления об осуществлении переданных полномочий
1.Органы местного самоуправления представляют в уполномоченные органы исполнительной власти ежеквартальные и годовые отчеты о ходе осуществления переданных полномочий и использовании финансовых средств и материальных ресурсов, полученных на эти цели.
2.Форма отчетности определяется уполномоченными органами.
Статья 8.Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий
1.В случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий правительство Белгородской области по представлению уполномоченных органов исполнительной власти вправе изъять эти полномочия.
2.Изъятие переданных полномочий у органов местного самоуправления влечет возврат в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Белгородской области, неиспользованных финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления на осуществление указанных полномочий, а также возврат предоставленных на эти цели материальных ресурсов.
3.В случае изъятия переданных полномочий у органов местного самоуправления соответствующие полномочия осуществляются органами исполнительной власти Белгородской области, уполномоченными правительством Белгородской области.
Статья 9.Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу одновременно со вступлением в силу закона Белгородской области о внесении изменений в закон Белгородской области "Об областном бюджете на 2007 год", предусматривающего распределение субвенций из областного фонда компенсаций муниципальным районам на осуществление ими полномочий, переданных в соответствии с настоящим законом.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
г. Белгород
22 марта 2007 г.
N 106